Umgestaltung Johannes-Giesberts-Park

Dezernat, Dienststelle  
VIII/67/671/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 3020/2022 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Umgestaltung Johannes-Giesberts-Park  
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Nippes beauftragt die Verwaltung mit der Umgestaltung des Johannes-Giesberts-
Park gemäß Gesamtkonzept (Anlage 2). Anhand einer durchzuführenden Öffentlichkeitsbeteiligung sol-
len die Wünsche und Anregungen der Bürger*innen in die Umgestaltung miteinbezogen werden. Als 
vorgezogene Maßnahmen bei der Umsetzung sollen mit einer Spende der Kölner Grün Stiftung in Höhe 
von 10.000 Euro Obstbäume gepflanzt und eine Wildblumenwiese angelegt werden.  
 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 03.11.2022

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Der Johannes-Giesberts-Park, welcher zwischen dem Nordpark und dem Innerem Grüngürtel gelegen 
ist, ist bei den Bürger*innen sehr beliebt und wird dadurch stark frequentiert. Die vorhandenen Wege-
verbindungen erlauben zwar ein Durchqueren des Parks, ermöglichen allerdings kein längeres Verwei-
len oder ein Flanieren durch die Grünanlage. Dies führt dazu, dass sich sogenannte Trampelpfade durch 
schützenswerte und ökologisch wertvolle Bereiche bilden, welche eine Beeinträchtigung der dortigen 
Flora und Fauna darstellen.  
Um diese ökologisch wertvollen Bereiche zu schützen und gleichzeitig auch das vorhandene Nutzungs-
angebot aufzuwerten, wurde unter Berücksichtigung beider Aspekte ein Gesamtkonzept für den Johan-
nes-Giesberts-Park erstellt. Dieses Konzept beinhaltet folgende Punkte:  
- Aufwertung der vorhandenen Spielflächen gemäß der Planung vom Amt für Kinder, Jugend und 
Familie 
- Erweiterung des vorhandenen Obsthains 
- Schaffung einer Wildblumenwiese  
- Pflanzung von Bäumen in Gruppen zur Schaffung von Schattenbereichen 
- Erweiterung und Verlagerung der Wegebeziehungen und Teilentsiegelung 
- Erweiterung und Stärkung der Gehölzbestände entlang der westlichen Grenze zum Clouthquar-
tier 
- Herstellung eines Wetterpilzes zum Schutz vor Sonne und Starkregen  
- Anlage eines Vogelwäldchens im Bereich eines entsiegelten Weges 
- Aufwertung des vorhandenen Bolzplatzes durch Befestigung mit wassergebundener Wegedecke 
- Schaffung eines Bewegungsparcours 
- Ausweisung einer Potenzialfläche für Urban Gardening – Gemeinschaftsgarten  
- Erhalt der Hundefreilauffläche und dem dort vorhandenen Hubschrauberlandeplatz 
- Weiterführung der bereits 2016 erstellten Beleuchtung gemäß Beschluss mit der Antrag-Nr. 
AN/0482/2022 
Die Kölner Grün Stiftung hat signalisiert die aufgeführten Maßnahmen weiterhin mit einer großzügigen 
Spende im sechsstelligen Bereich zu unterstützen. Die Verwaltung steht hierzu mit der Kölner Grün Stif-
tung in Verbindung.  
 
Anlagen 
- Anlage 1: Öffentlichkeitsbeteiligung 
- Anlage 2: Gesamtkonzept Johannes-Giesberts-Park 
- Anlage 3: Antrag Nr. AN/0482/2022

Vorentwurfsskizze Johannes-Giesberts-Park 
Maßstab 1:2000      18.08.2022 
Spielfläche 
Lockere Baumpflanzung  
Unterstand auf wassergebundener Wegedecke 
Erweiterung Biotopfläche 
Vogelwäldchen   
Tischtennis 
Obsthain 
Wildblumenwiese 
Kleingartenanlage Clouthquartier 
Hundefreilauffläche 
Bolzplatz 
Bewegungsparcours 
Urban Gardening 
Lockere Baumpflanzung  
Krankenhaus

Anlage Öffentlichkeitsbeteiligung 
Die Anlage Öffentlichkeitsbeteiligung ist allen Beschlussvorlagen der Verwaltung für Gremien, auf die die 
Leitlinien Öffentlichkeitsbeteiligung Anwendung finden, beizufügen. Klicken Sie dazu bitte in das nachfolgende 
Feld, wählen Sie eine der drei Varianten aus und machen Sie die entsprechenden Angaben. 
 
Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen. 
Gemäß der Leitlinien für Öffentlichkeitsbeteiligung wird die Planung eines Beteiligungsverfahrens in 
einem Beteiligungskonzept beschrieben. Bei kleineren ggf. auch standardisierten Verfahren, ist das 
Beteiligungskonzept möglichst knapp aber aussagekräftig zu verfassen.  
Bitte wählen Sie aus: 
- Das Beteiligungskonzept ist beigefügt. 
Erläutern Sie bitte in maximal zwei Sätzen: Was soll mit der Öffentlichkeitsbeteiligung erreicht 
werden (ggf. mit Informationen zu Zielgruppen(n) und geplantem Vorgehen)? 
Durch die Öffentlichkeitsbeteiligung sollen die Bedarfe der Bürger*innen ermittelt und eine breite 
Information der Anwohner*innen und damit potenziellen Nutzer*innen erzielt werden. 
 
 
Kontakt 
OB/2 Referat für Strategische Steuerung 
Büro für Öffentlichkeitsbeteiligung 
Brückenstraße 5-11 
50667 Köln 
Telefon: 0221 – 221 25044 
E-M ail: oeffentlichkeitsbeteiligung@stadt-koeln.de 
Intranetauftritt: Systematische Öffentlichkeitsbeteiligung

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Beteiligungskonzept  
Johannes-Giesberts-Park 
Stand: 17.10.2022  
Das vorliegende Konzept für die Öffentlichkeitsbeteiligung dient als Entscheidungsgrundlage über die 
Durchführung einer solchen sowie deren grundsätzliche Ausgestaltung. Die einzelnen 
Umsetzungsschritte  werden auf dieser Basis weiter konkretisiert. 
I. Grundlagen 
Kontext 
Der Johannes-Giesberts-Park, welcher zwischen dem Nordpark und dem Inneren Grüngürtel gelegen 
ist, ist bei den Bürger*innen sehr beliebt und wird dadurch sehr stark frequentiert. Die vorhandenen 
Wegeverbindungen und Nutzungsmöglichkeiten sind eingeschränkt, sodass sich beispielsweise 
eigenständige Trampelpfade durch schützenswerte und ökologische Bereiche bilden  und 
Übernutzungen entstehen. Dies beeinträchtigt die dortige Flora und Fauna und führt zu Konflikten 
unter den Nutzer*innen.  
Um die ökologisch wertvollen Bereiche zu schützen und gleichzeitig das vorhandene 
Nutzungsangebot aufzuwerten, wird unter Berücksichtigung beider Aspekte eine Umplanung des 
Johannes-Giesberts-Park angestrebt  
Gestaltungsspielraum (ggf. rechtliche Rahmenbedingungen) 
Naturschutzrechtliche Aspekte und die bereits vorhandenen Strukturen sowie örtliche Gegebenheiten 
schränken den Gestaltungsspielraum ein. Aufgrund der vorhandenen Vorgaben wird lediglich die 
Meinung zum vorhandenen Gesamtkonzept ein geholt, im Gegenzug aber die Möglichkeit eröffnet, die 
Geräteauswahl beim geplanten Bewegungsparcours frei zu gestalten.  
Erwartete Vorteile aus der Beteiligung 
Aufgrund der Betroffenheit der Bürger*innen und der Möglichkeit der Einbeziehung verschiedener 
Akteur*innen wird bei einer Öffentlichkeitsbeteiligung eine hohe Akzeptanz erreicht. Weiterhin 
verfügen die Bürger*innen über entscheidun gsrelevante Kenntnisse und können so ihre Bedarfe und 
Erwartungen einbringen. Die zusätzlichen Perspektiven und Anregungen bereichern das 
Vorhaben.Umsetzungsbedingungen 
Für das Vorhaben steht eine Person beim Amt für Landschaftspflege und Grünflächen zur Verfügung. 
Als vorgezogene Maßnahmen bei der Umsetzung sollen mit einer Spende der Kölner Grün Stiftung in 
Höhe von 10.000 Euro Obstbäume gepflanzt und eine Wildblumenwiese angelegt werden. Die Kölner 
Grün Stiftung hat signalisiert , die aufgeführten Maßnah men weiterhin mit einer großzügigen Spende 
im sechsstelligen Bereich zu unterstützen. Die Verwaltung steht hierzu mit der Kölner Grün Stiftung in 
Verbindung.

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II. Inhalte, Beteiligungsstufe und Zielgruppen 
Beteiligungsthemen 
Das entwickelte Gesamtkonzept be inhaltet folgende Punkte:  
- Aufwertung der vorhandenen Spielflächen gemäß der Planung vom Amt für Kinder, Jugend 
und Familie 
- Erweiterung des vorhandenen Obsthains  
- Schaffung einer Wildblumenwiese  
- Pflanzung von Bäumen in Gruppen zur Schaffung von Schattenber eichen 
- Erweiterung und Verlagerung der Wegebeziehungen und Teilentsiegelung  
- Erweiterung und Stärkung der Gehölzbestände entlang der westlichen Grenze zum Clouth  
Quartier 
- Herstellung eines Wetterpilzes zum Schutz vor Sonne und Starkregen  
- Anlage eines Vogel wäldchens im Bereich eines entsiegelten Weges  
- Aufwertung des vorhandenen Bolzplatzes durch Befestigung mit wassergebundener 
Wegedecke 
- Schaffung eines Bewegungsparcours 
- Ausweisung einer Potenzialfläche für Urban Gardening – Gemeinschaftsgarten  
- Erhalt der Hundefreilauffläche und des dort vorhandenen Hubschrauberlandeplatz es 
- Weiterführung der bereits 2016 erstellten Beleuchtung gemäß Beschluss mit der Antrag -Nr. 
AN/0482/2022 
Zudem gibt es die Möglichkeit sich aktiv an der Gestaltung des Bewegungsp arcours zu beteiligen, 
indem man die Fitnessgeräte frei wählen kann.  
Beteiligungsziele 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung verfolgt das Ziel, Bedarfe, Ansprüche und Wünsche der Zielgruppen zu 
erfahren und die Akzeptanz, Identifikation sowie Nutzungsvielfalt zu maximieren. Dazu soll die 
Beteiligung an folgenden Zielen ausgerichtet werden:  
- breite Information der Anwohner*innen und damit potentiellen Nutzer*innen aus dem Umfeld 
des Standortes 
- zielgruppengerechte Ansprache der verschiedenen Nutzer*innengruppen  
Beteiligungsstufe 
Mitgestaltung / Mitverantwortung: Die Öffentlichkeit wird eingeladen, das Vorhaben aktiv 
mitzugestalten und an der konkreten Planung des Bewegungsparcours mitzuwirken.

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Zielgruppen 
Nutzer*innen sowie Betroffene: Anwohner*innen aus dem Umfeld des Standorts wie bspw. Nippes, 
darunter Kinder und Jugendliche, Senior*innen, Familien, junge Erwachsene, Menschen mit 
Migrationshintergrund oder körperlicher Einschränkung, Hundehalter *innen.  
Interessierte: Umweltverbände, Kinder - und Jugendverbände, Sp ortverbände Ablauf der 
Beteiligung, Methoden und Kommunikationsmaßnahmen 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung umfasst neben einem zweiwöchigen Online -Dialog eine analoge 
Beteiligung via Flyer, die Rückmeldebögen beinhalten. Weiterhin soll ein Vor-Ort-Termin sta ttfinden, 
bei dem sich die Interessent*innen über das Projekt informieren können. Eine zeitliche Übersicht, die 
auch die Kommunikationsmaßnahmen beinhaltet, ist dem nachfolgend dargestellten Zeitstrahl zu 
entnehmen: 
IV. Evaluation 
Die Evaluation soll eine hi lfreiche Untersuchung und Bewertung der Öffentlichkeitsbeteiligung und 
ihrer Formate sein. Ziel ist es, eine noch laufende Öffentlichkeitsbeteiligung zu verbessern, aus einer 
abgeschlossenen Öffentlichkeitsbeteiligung für zukünftige Verfahren zu lernen und  generell die 
Beteiligungskultur in Köln zu professionalisieren und zu verbessern.  
Grundlage der Evaluation sind die vom Rat der Stadt beschlossenen Qualitätsstandards für gute 
Öffentlichkeitsbeteiligung. Die Leitfrage lautet: Inwieweit w urden bei Vorbereitung, Durchführung und 
Nachbereitung der Öffentlichkeitsbeteiligung die Qualitätsstandards eingehalten  bzw. erreicht? 
Darüber hinaus gibt es projektspezifische Kriterien, anhand derer der Erfolg der 
Öffentlichkeitsbeteiligung gemessen werden kann. Diese richten sich nach den in Abschnitt II 
genannten Zielen: 
- Wurden die Zielgruppen erreicht?  
- Fühlen sich die Anwohner*innen gut informiert?  
Die einzelnen Evaluationsschritte werden auf dieser Basis weiter konkretisiert.