Bedarfsfeststellungsbeschluss für die Vergabe der Leistung: Erstellung eines Medienentwicklungsplanes für die Schulen in städtischer Trägerschaft

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141/1

14.05.2020
Frau Schmitt

Eingang 0 Mai 2020
Amt sau NS /| Wo oO [ Y
40 16)

Erstellung eines Medienentwicklungsplans für die Schulen in städtischer Trägerschaft
mit einem Auftragsvolumen von rund 101.000 € brutto beziehungsweise rund 85.000 €
netto

RPA-Nr.: 141/16/03/20

Sehr geehrte Damen und Herren,

mit E-Mail vom 13.05.2020 legen Sie eine Bedarfsprüfung vom 05.05.2020 für die freiberuf-
lichliche Leistung zur Erstellung eines Medienentwicklungsplans für die Schulen der Stadt
Köln mit der Bitte um Stellungnahme vor.

Für die Schulen der Stadt Köln existiert derzeit kein Medienentwicklungsplan. In der Vergan-
genheit gab es bereits Vorläufer-Konzepte wie das „Cologne-Area-Schoolnet-Verkabelung“
oder das „Konzept zu einer ganzheitlichen technischen Schul-IT“.

Nun soll ein Medienentwicklungsplan für die Kölner Schulen, der über die schulische Aus-
stattung hinaus auch sämtlichen zentralen Schulthemen der digitalen Bildung Rechnung
trägt, erstellt werden. Aufgrund der Komplexität der sehr im Fokus stehenden Aufgabe soll
ein Beratungsunternehmen beauftragt werden.

Basierend auf einer durchgeführten Marktanalyse wurde das erforderliche Finanzvolumen
auf rund 101.000 € brutto beziehungsweise rund 85.000 € netto qualifiziert geschätzt.

Eine abgestimmte Beschlussvorlage konnte bisher nicht vorgelegt werden. Ich bitte, diese zu
übersenden, sobald diese vorliegt.

Gegen das Ergebnis der Bedarfsprüfung bestehen keine Bedenken.

Mit freundlichen Grüßen

Begründung für Dringlichkeit der Vorlage 1436/2020  
"Bedarfsfeststellungsbeschluss für die Vergabe der Leistung: Erstellung eines 
Medienentwicklungsplanes für die Schulen in städtischer Trägerschaft" 
 
Die Erstellung eines Medienentwicklungsplanes ist ein zentraler Baustein bei der 
Weiterentwicklung der Bildungslandschaft Köln. Der Medienentwicklungsplan stellt ein 
zentrales Steuerungsinstrument für den Einsatz von Medien an Schulen dar.  
Er definiert nicht nur die Qualität und Quantität der schulischen Ausstattung, er berücksichtigt 
gleichzeitig Strategien und Vorstellungen der maßgeblichen Akteure im Bildungsbereich als 
auch eine mittelfristige Finanzplanung.  
Das digitale Lernen ist in der aktuellen Zeit aufgrund der Covid-19-Pandemie zwingend 
erforderlich, um den vorgegebenen Lernstoff wenigstens teilweise vermitteln oder 
aufnehmen zu können. Es ist derzeit noch nicht absehbar, wann die Schulen vom Distance 
Learning und Homeschooling zum Präsenzunterricht zurückkehren können, so dass es umso 
wichtiger wird, das digitale Lernen an den Schulen im Rahmen einer professionellen 
Medienentwicklungsplanung zu unterstützen und auszubauen.  
Die Entscheidung zur Erstellung eines Medienentwicklungsplanes kann daher nicht weiter 
aufgeschoben werden.  
Die Vorlage konnte nicht fristgerecht eingereicht werden, da die dafür verwaltungsinterne 
Prüfung und Abstimmung erst kurzfristig abgeschlossen werden konnte.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IV/400/4 
 
Vorlagen-Nummer 
 1436/2020 
Freigabedatum 25.05.2020 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Bedarfsfeststellungsbeschluss für die Vergabe der Leistung: Erstellung eines 
Medienentwicklungsplanes für die Schulen in städtischer Trägerschaft 
Beschlussorgan 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Ausschuss für Schule und Weiterbildung beschließt den Bedarf für die Vergabe der freiberufli-
chen Leistung: Erstellung eines Medienentwicklungsplanes für die Kölner Schulen in städtischer Trä-
gerschaft. 
 
Ausschuss Schule und Weiterbildung 25.05.2020

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  netto: 85.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Es existiert kein gültiger Medienentwicklungsplan für die Schulen in städtischer Trägerschaft.  
In der Vergangenheit gab es verschiedene Konzepte wie bspw. im Jahr 2000 das Konzept „Co-
logne-Area-Schoolnet-Verkabelung“ oder im Jahr 2014 das „Konzept zu einer ganzheitlichen 
technischen Schul-IT“. Jedoch wurde nie ein Konzept im ursprünglichen Sinne eines Medienent-
wicklungsplans für die Kölner Schulen entwickelt.  
Der Medienentwicklungsplan stellt ein zentrales Steuerungsinstrument für den Einsatz von Medi-
en an Schulen dar.  
Er definiert nicht nur die Qualität und Quantität der schulischen Ausstattung, er berücksichtigt 
gleichzeitig auch die Themen: 
 Kommunale Schulpolitik 
o Wie positioniert sich die kommunalpolitische Schul- und Bildungspolitik? Welchen Stel-
lenwert hat die digitale Bildung und Ausbildung? Gibt es Zielvorgaben oder Initiativen, 
die eine Priorisierung erfordern? 
 Zielvorgaben des Schulträgers 
o Welche Pläne möchte ich mit dem Medienentwicklungsplan verfolgen?

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 (mittelfristige) Finanzplanung, 
o Welche Haushaltsmittel stehen zur Verfügung? 
o Fördermittel 
o Investitionen, Beschaffungen für Software und Hardware, 
 Realisierbarkeit 
o Welche Stolpersteine müssen in Angriff genommen und welche Vorbereitungen getrof-
fen werden? Bspw. Vergaben eingeleitet und Rahmenverträge abgeschlossen werden. 
 IT-Infrastruktur des Schulträgers 
 den Aufbau, den Betrieb, die Wartung und den technischen Support  
 Fortbildungen 
o Wie können die Beteiligten in die Lage versetzt werden, die Medien optimal zu nutzen? 
Die Erstellung eines Medienentwicklungsplanes ist ein längerer Prozess, der viele Akteure auf 
Seiten des Schulträgers, Schule, Schulaufsicht und Politik einbinden muss. 
 
Anhand der Beschreibung wird deutlich, dass die bisher erstellten Konzepte nur einen Bruchteil 
von dem abbilden, wofür ein Medienentwicklungsplan steht. Es ist notwendig, die bestehenden 
Strategien und vorhandenen Konzepte in einer übergreifenden Strategie zusammen zu führen 
und mit den wesentlichen Akteuren und Entscheidungsträgern gemeinschaftlich zu gestalten.  
Die Erstellung eines Medienentwicklungsplanes ist in einer großen Schullandschaft wie der des 
Schulträgers Stadt Köln ein überaus zeitintensiver Prozess. Er erfordert viel Kommunikation und 
Abstimmung mit den unterschiedlichsten Interessengruppen, ein hohes Sachverständnis für die 
bspw. technische Details der Infrastruktur, sowie organisatorische Kenntnisse einer Behörde.  
Diese zusätzliche Aufgabe auszufüllen und umzusetzen, scheint neben den bereits bestehenden 
Aufgaben aus dem Kreis der Schulverwaltung nicht möglich.  
Aus diesem Grund soll ein Beratungsunternehmen mit der Erarbeitung eines Medienentwick-
lungsplanes (in Zusammenarbeit mit den zuständigen Stellen) beauftragt werden.