Abschluss des externen Vergabeverfahrens und Projektstart zur Entwicklung eines Leitbildes zu den Handelslagen Hohe Str./Schildergasse und Umfeld in der Innenstadt.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/151 
151/1 
Vorlagen-Nummer 22.04.2021 
 1516/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 29.04.2021 
Wirtschaftsausschuss 27.05.2021 
 
Abschluss des externen Vergabeverfahrens und Projektstart zur Entwicklung eines Leitbildes 
zu den Handelslagen Hohe Str./Schildergasse und Umfeld in der Innenstadt. 
Die Verwaltung wurde mit der Entwicklung eines Leitbildes für die Kölner Innenstadt beauftragt. Ziel 
ist die Entwicklung von Perspektiven für eine nachhaltige und integrierte Innenstadtentwicklung mit 
der Formulierung von konkret definierten und konsensgetragenen Maßnahmen zur Innenstadtprofilie-
rung. Dazu hat der Finanzausschuss in seiner Sitzung vom 11.10.2019 Mittel in Höhe von 200.000 € 
aus der Kulturförderabgabe bereitgestellt um einen entsprechenden Leitbildprozess für die Kölner 
Innenstadt umzusetzen (AN/1377/2019). 
 
Zur Umsetzung der vorgesehenen Projektbausteine zur Leitbildentwicklung wurde eine externe 
Vergabe des Projektes sowohl aus Kapazitätsgründen als auch aus Gründen der Neutralität und Ob-
jektivität des Prozesses erforderlich. Hierzu hat der Stadtentwicklungsausschuss in seiner Sitzung 
vom 03.09.2020 den Bedarf festgestellt, die erforderlichen Leistungen zur Umsetzung des Projektes 
extern zu vergeben und ein entsprechendes Vergabeverfahren einzuleiten (Vorlagen-Nr. 2242/2020). 
 
Konkret sind die nachfolgenden Leistungsmodule als Bestandteile des Prozesses zur Leitbildentwick-
lung vorgesehen: 
- Situationsanalyse der Innenstadt sowie Analyse der Stärken/ Schwächen und Chancen/ Risiken 
unter Einbezug sekundärstatistischer Daten und Materialien (insb. der Weiterentwicklung der in-
nerstädtischen Lagenprofilierung des EHZK) 
- Konzeption und Umsetzung eines Werkstatt- bzw. Beteiligungsverfahrens mit relevanten Innen-
stadtakteuren zur Leitbildentwicklung 
- Erstellung eines Maßnahmenkatalogs mit konkret formulierten Maßnahmen und Entwicklungsstra-
tegien, aufgelistet nach Relevanz und zeitlicher Umsetzung 
- Dem Leitbildprozess nachgelagerte Koordination und Steuerung der Umsetzung der erarbeiteten 
Maßnahmen 
- Evaluation der Maßnahmen 
 
Im Rahmen des Vergabeverfahrens wurden fünf Angebote fristwahrend eingereicht. Nach umfassen-
der Prüfung der eingereichten Angebotsunterlagen wurde dem Büro Stadt + Handel Beckmann und 
Föhrer Stadtplaner PartGmbB aus Dortmund, als Bietergemeinschaft mit dem Nachunternehmer IKU 
– Die Dialoggestalter der Zuschlag erteilt. Im Sinne einer zielführenden fachspezifischen Aufgabentei-
lung ist das Kommunikationsbüro IKU – Die Dialoggestalter insbesondere für die Konzeption und 
Durchführung des Kommunikations- und Beteiligungsprozesses zur Leitbildentwicklung zuständig.

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Am 25.03.2021 fand ein erstes Auftaktgespräch zwischen der Projektleitung auf Verwaltungsseite und 
den beauftragten externen Büros statt. Neben der Abstimmung der Zeit- und Terminplanung und wei-
teren allgemeinen Formalien stand ebenso die Klärung offener Fragen zu den einzelnen Leistungs-
modulen im Vordergrund des Gesprächstermins. 
 
Im Zuge der aktuellen Phase der inhaltlichen Präzisierung des Projektes sind als nächste Arbeits-
schritte die Vorbereitung zur Konstituierung des auf der operativen Arbeitsebene tagenden Steue-
rungsgremiums sowie der inhaltliche Einstieg in die innerstädtische Situationsanalyse vorgesehen. 
 
 
 
gez. Greitemann