Neugestaltung Spielplatz Rixdorfer Straße in Köln-Mülheim

Seilbahn mit Anlauframpe

Rasengitter,
Bestand

DEN er u

Große Vogelnestschaukel Drehscheibe / Karussell

IGam „auapungab.ossen

ssergebunden®

WAS Negedecke

"Baum, geplant

Falischutzsand

SeilzirkuS,
Bestan

Trampolin

Spielgerät mit Kletternetz, Strickleiter, Hangelseilen, Reck und Rutschstange

Le _
Stufenreckanlage, 3-fach

Bestand

Projekt:

FREIFLÄCHENPLANUNG
TRENDSPORT RIXDORFER STRASSE

Ort: Rixdorfer Straße 52, 51063 Köln-Mülheim

44222-222222 2222222222222 2222222222222 2222222222222 22222222 “

Maßstab: gezeichnet:
1:100 mi
Einheit: Format: Druck:
m 1,1/0,76 18.10.17
51;
512:
| 67:
Auftraggeber:

STADT KÖLN

Amt für Kinder Jugend und Familie
Abt. Kinderinteressen u. Jugendf.
Willy-Brandt-Platz 2

50679 Köln

Datum:
18.10.2017

geprüft von:

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Plangrundlage: !
Amt für Liegenschaften Vermessung und Kataster 1
Vermessungsabteilung 233/ 21 |
Auftragsnummer 2207/17 !
September 2017 1

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dipl.-ing. garten- & landschaftsarchitekt ak/nrw, niederelbener straße 11, 51588 nümbrecht, mobil 0173 201 61 71, m.lang@miclan.eu

Landschaftsarchitekt:

michael lang

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
IV/512/10 
 
Vorlagen-Nummer 
 2442/2018 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Neugestaltung Spielplatz Rixdorfer Straße in Köln-Mülheim 
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
 
Begründung der Dringlichkeit: 
 
Es handelt sich hierbei um Landesmittel, die in 2017 für die Maßnahme beantragt wurden, mit dem 
Hinweis darauf, dass der Beschluss im Herbst 2018 erfolgen muss. 
Die Beschlussfassung in der Sitzung am 13.09.18 ist für die Bewilligung erforderlich. 
 
Die Bezirksvertretung Mülheim beauftragt die Verwaltung, die Umgestaltung des Spielplatzes „Rixdor-
fer Straße“ in Köln-Mülheim mit Gesamtkosten in Höhe von 240.000,00 Euro durchzuführen. 
 
Die Beauftragung und Umsetzung der Maßnahme erfolgt unter dem Vorbehalt der Bewilligung der 
Fördermittel mit einer Förderquote von 85 % bzw. 70 % der zuwendungsfähigen Gesamtausgaben 
von 240.000,00 € zum Haushaltsjahr 2019 
 
Alternativbeschluss: Die Maßnahme wird nicht umgesetzt. 
 
Jugendhilfeausschuss 13.09.2018 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 17.09.2018

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   240.000,00 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja  
                                                                                                     168.000 €                   70 % 
                                                                                                     204.000 €  85 % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme        € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2019 
a) Personalaufwendungen    im Rahmen der 
Pflege und Wartung € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen   24.000 € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten   16.800 €/ 20.400 € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
 
Begründung: 
Mit der Entscheidung in elf ausgewählten Stadtteilen das Handlungskonzept „Lebenswerte Veedel – 
Bürger- und Sozialraumorientierung in Köln“ zu realisieren und dort eine Sozialraumkoordination ein-
zurichten, geht die Stadt Köln seit 2006 einen besonderen Weg, der beispielhaft für kommunales 
Handeln ist. Sie hat frühzeitig erkannt, dass Quartiere, in Köln „Veedel“ genannt, die räumliche Basis 
für eine bewohnergetragene und bedarfsgerechte Stadtentwicklung sind. Das Veedel bietet seinen 
Bewohnerinnen und Bewohnern Versorgung, Nachbarschaft, Kommunikation und Identifikation und 
damit eine besondere Verbundenheit. 
Mit dem Integrierten Stadtentwicklungskonzept „Starke Veedel – Starkes Köln“ für „Mülheim-Nord und 
Keupstraße“ baut die Stadt Köln diese Herangehensweise aus. Die Sozialraumorientierung als 
Grundlage der Stadtentwicklung wird als Handlungsstrategie sowohl innerhalb der Verwaltung, als 
auch bei den lokalen Akteuren des Sozialraumes implementiert. Mit den im Integrierten Stadtentwick-
lungskonzept verankerten Strukturen soll das vorhandene bürger- und sozialraumorientiere Gefüge 
ergänzt und gestärkt werden. 
In dem Sozialraum „Mülheim-Nord und Keupstraße“ besteht eine große bis sehr große Unterversor-
gungen von öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen. Laut Rankingliste der Spielplatzbedarfsplanung 
der Stadt Köln verfügt allein der Stadtteil Mülheim mit einem Flächenfehlbedarf von aktuell insgesamt 
24.530 m² unter Berücksichtigung von Einwohnerdichte und Anteil an Mehrfamilienhäusern sowie 
Anzahl und Anteil der hier lebenden Kinder und Jugendlichen über eine erhöhte Priorität aller 86 Köl-
ner Stadtteile.  
 
Neben einem hohen Fehlbedarf an ausgebauten öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen (Quantitati-

3 
ve Bewertung) ist auch die Qualität auf den sechs öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen im Stadt-
viertel Mülheim-Nord und den drei öffentlichen Spiel- und Bolzplatzflächen im Stadtviertel Keupstraße 
von durchschnittlicher Wertigkeit. In den letzten Jahren konnten mehrere Spiel- und Bolzplatzflächen 
neugestaltet werden. Dies hatte eine leichte aber nicht ausreichende Anhebung der qualitativen Be-
wertung des Sozialraumgebietes zur Folge. 
Von 2000 bis 2017 stieg die Einwohnerzahl im Stadtteil Mülheim um 5.886 Einwohnerinnen und Ein-
wohnern. Die Anzahl der Einwohner hat in den Sozialräumen in den letzten Jahren stetig zugenom-
men. 
Dem grundsätzlich vorhandenen und aufgrund der zunehmenden Einwohnerzahlen jährlich steigen-
den Flächenfehlbedarf kann nur mit neu geschaffenen und neugestalteten Spiel- und Bewegungsflä-
chen entgegengewirkt werden.  
Ein enorm hoher Handlungsbedarf ergibt sich darüber hinaus auch aus den vorhandenen Bevölke-
rungsstrukturen sowie den gegebenen familiären und sozialen Lebensbedingungen der Kinder und 
Jugendlichen. 
Im Sozialraumgebiet Mülheim Nord und Keupstraße sind 19,8 % aller Einwohner Kinder und Jugend-
liche bis 18 Jahre. In den Sozialraumgebieten lebt somit ein hoher Anteil an Einwohnern, der zu-
gangsberechtigt zu öffentlichen Spielplätzen ist.  
Um den jungen Menschen im unmittelbaren Wohnumfeld alters- und bedarfsgerechte Spiel-, Kom-
munikations- und Bewegungsräume und damit adäquate Entwicklungsmöglichkeiten anbieten zu 
können, ist die Neuerrichtung von attraktiven, qualitativ guten und bedarfsorientierten, sportlichen 
Angeboten dringend erforderlich. Kinder und Jugendliche verbringen einen nicht unerheblichen Teil 
ihrer Freizeit im öffentlichen Raum.  
Der Spielplatz Rixdorfer Straße liegt im Stadtteil Mülheim im nordöstlichen Teil des Sozialraums 
„Mülheim-Nord und Keupstraße“. Den Spielplatz und einen kleinen Park erreicht man über einen 
Wegezugang von der Rixdorfer Straße. Der Weg führt vorbei an einem Kinder- und Jugendbetreu-
ungsangebot der Kölner Selbsthilfe e. V. Das Haus der Kölner Selbsthilfe grenzt unmittelbar an den 
Spielplatzbereich an. 
Die einzelnen Bereiche des Spielplatzes liegen auf zwei verschiedenen Höhenebenen. Im oberen 
Spielbereich, der angrenzend an den Parkbereich liegt, befinden sich eine Kletterseilzirkus, ein altes 
Podest mit Rutsche und ein kleiner Metallbagger. Auf dem tiefergelegenen Spielbereich ist noch eine 
alte Wippe vorhanden. Das gegenwärtige Spielgeräteangebot hat kaum noch einen spielpädagogi-
schen Wert. Verschiedene Spielgeräte wurden in der Vergangenheit aus Gründen neuer verkehrssi-
cherheitstechnischen Anforderungen abgebaut. Die noch vorhandenen Spielgeräte sind in ihrer Halt-
barkeit sehr begrenzt. 
Der Spielplatz „Rixdorfer Straße“ soll seinem Standort entsprechend überwiegend ein Spiel- und Be-
wegungsangebot für ältere Kinder und Jugendliche bereithalten und als zentraler Jugendtreffpunkt mit 
Aufenthaltsqualität zum Treffen und Chillen bedarfsgerecht hergestellt werden. Neben verschiedenen 
Klettergeräten gibt es eine große Drehscheibe, die die Ansprüche dieser Altersklasse erfüllt. Alle Ge-
räte sind so ausgelegt, dass sie von mehreren älteren Kindern und Jugendlichen gleichzeitig genutzt 
werden können, um der Bewohnerdichte des Quartiers Rechnung zu tragen. Ergänzt werden die 
Spiel- und Bewegungsgeräte durch einen Streetballplatz und ein Trampolin. Zusätzlich werden Sitz-
plätze mit Bänken und Sitzblöcken geschaffen. Ziel ist es, den Spielplatz mit vielfältigen Spiel- und 
Bewegungsangeboten auszustatten und zu einem belebten und angenommen Ort zu machen. Dar-
über hinaus ist beabsichtigt, im Zuge der Aufwertung der Freiräume im Wohnumfeld die Vorausset-
zungen für eine höhere Lebens- und Aufenthaltsqualität aller im Sozialraum lebenden Bürgerinnen 
und Bürger zu schaffen. 
Im Rahmen eines Partizipationsprojektes wurden im Vorfeld der Planung die Wünsche und Anregun-
gen der im Viertel lebenden Kinder und Jugendlichen aufgenommen. Als Beteiligungspartner stand 
die angrenzende Jugendeinrichtung der Kölner Selbsthilfe e. V. zur Verfügung. Auf der Grundlage 
dieser Kinder- und Jugendbeteiligung im Juli 2017 erfolgte eine bedarfsgerechte Planung zur Neuge-
staltung des Spielplatzes. 
Die Planung wurde den Beteiligten im August 2017 vorgestellt. Änderungswünsche wurden nachfol-
gend geprüft und nach Möglichkeit in die Entwurfsplanung eingearbeitet.

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Die Gesamtkosten der Maßnahme in Höhe von 240.000,00 Euro gliedern sich wie folgt: 
Planung:   46.500,- Euro 
Herrichtung: 193.500,- Euro 
Für die Maßnahme ist eine Förderung über den Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EF-
RE) mit einer Kofinanzierung über Städtebaufördermittel vorgesehen. Für die Planung und Herrich-
tung der Flächen wurde zum Städtebauförderprogramm 2018 des Landes NRW ein Förderantrag im 
Rahmen des städtischen Programms „Starke Veedel – Starkes Köln“ Sozialraum Mülheim-Nord und 
Keupstraße über einen Zuschuss in Höhe von 204.000 Euro (= 85 % der Gesamtkosten) gestellt. 
Sollte der EFRE-Förderzugang nicht anerkannt werden, besteht die Möglichkeit ausschließlich Städ-
tebaufördermittel zu beantragen. Die Förderquote liegt bei der Städtebauförderung bei 70 % der Ge-
samtkosten (= Zuschuss von 168.000 Euro) Der überwiegende Teil des Sozialraums liegt im ausge-
wiesenen Gebiet der Sozialen Stadt (nach Baugesetzbuch) des Vorläufer-Programms „Mülheim 
2020‘“. 
Die erforderlichen Finanzmittel  sind im Teilfinanzplan 0902 (Städtebauförderung) unter Finanzstelle 
1502-0902-9-1009 Starke Veedel Spielplatz Rixdorfer Str. zum Hpl-Entwurf 2019ff. berücksichtigt 
worden. 
Die über die Jahre der Nutzung ergebniswirksam anfallenden bilanziellen Abschreibungen in Höhe 
von 24.000 Euro und die entsprechenden Erträge aus der Auflösung von Sonderposten sind im 
Haushaltsplanentwurf 2019ff. im Teilergebnisplan 0604, Kinder- und Jugendarbeit eingeplant worden. 
Das Amt für Landschaftspflege und Grünflächen übernimmt die Maßnahmen der Verkehrssi-
cherungspflicht und die entstehenden Folgekosten im Rahmen der Wartung und Pflege. 
 
 
Anlagen 
 
Entwurfsplan Rixdorfer Straße