Genehmigung der Niederschrift vom 18.03.2019

Geschäftsführung  
Naturschutzbeirat bei der Unteren 
Naturschutzbehörde 
Frau Maaß 
Telefon:  (0221) 221-36542 
Fax:  (0221) 221-24686 
E-Mail:  adriana.maass@stadt-koeln.de 
Datum: 02.05.2019 
Niederschrift 
über die Sitzung des Naturschutzbeirates bei der Unteren Naturschutzbehörde  in 
der Wahlperiode 2014/2020 am Montag, dem 18.03.2019, 14:00 Uhr bis 16:45 Uhr, 
Stadthaus Deutz, Konferenzraum 16.F.43 
Anwesend waren: 
Vorsitzender 
Herr Harald von der Stein Landesgemeinschaft Naturs chutz und Umwelt NRW e.V. 
Stimmberechtigte Mitglieder 
Frau Angelika Burauen Landesgemeinschaft Naturschut z und Umwelt NRW e.V. 
Frau Dr. Susanne Euler-Bertram Naturschutzbund NRW e.V.  
Herr Ralf Gütz Bund für Umwelt und Naturschutz Deut schland e.V. 
Herr Jürgen Meder Imkerverband Rheinland e.V.  
Herr Jochen Woite Bund für Umwelt und Naturschutz D eutschland e.V. 
Stellvertretende stimmberechtigte Mitglieder 
Herr Heribert Demel Landesverband Gartenbau Rheinla nd e.V.  
Herr Hans-Georg Hermes Rheinischer Landwirtschaftsv erband e.V.  
Herr Frank Küchenhoff Schutzgemeinschaft Deutscher Wald  
Herr Arnold Nesseler Waldbauernverband NRW e.V.  
Herr Dr. Albrecht Priebe Naturschutzbund NRW e.V.  
Herr Helmut Wefelmeier Landessportbund e.V.  
Nicht stimmberechtigte Mitglieder 
Herr Jakob Risch Naturschutzbund NRW e.V.  
Herr Michael Schmitz Landesgemeinschaft Naturschutz  und Umwelt  
Verwaltung 
Herr Florian Distelrath Untere Naturschutzbehörde  
Herr Uwe Bracke Untere Naturschutzbehörde  
Herr Florian Treede Untere Naturschutzbehörde

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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Frau Cora Pick Untere Naturschutzbehörde  zu TOP 4. 2 
Frau Rita Hoeppner Amt für Landschaftspflege   zu T OP 4.2, 6.6 
und Grünflächen 
Herr Holger Reul Sportamt    zu TOP 3.1 
Frau Dominique Laube Sportamt    zu TOP 3.1 
Herr Christian Mörchen Stadtentwässerungsbetriebe K öln, AöR zu TOP 4.1 
Helga Thomas Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR z u TOP 4.1 
Gäste 
Herr Frank Mayer Landesbetrieb Wald und Holz NRW  
Frau Mahler Björnsen Beratende Ingenieure GmbH zu T OP 4.1 
Herr Heinrich Sparla Landschaftsarchitekten LILL + SPARLA zu TOP 4.2 
Herr Peter Sparla Landschaftsarchitekten LILL + SPA RLA zu TOP 4.2 
Herr Joachim Schulze pslandschaft.de - freiraumplan ung zu TOP 4.2 
Schriftführerin 
Frau Adriana Maaß Untere Naturschutzbehörde  
Presse 
Zuschauer 
Entschuldigt fehlen: 
Stimmberechtigte Mitglieder 
Herr Friedhelm Decker Rheinischer Landwirtschaftsve rband e.V.  
Herr Georg Kurella Landesjagdverband NRW e.V.  
Herr Michael Liesenberg Landesverband Gartenbau Rhe inland e.V.  
Herr Heinrich Meid Rheinischer Landwirtschaftsverba nd e.V.  
Herr Alexander Merx Landesgemeinschaft Naturschutz und Umwelt NRW e.V. 
Herr Robert Niederprüm Waldbauernverband NRW e.V.  
Herr Manfred Steßgen Landessportbund e.V.  
Herr Jürgen Szesny Fischereiverband NRW e.V.  
Stellvertretende stimmberechtigte Mitglieder 
Frau Marion Eickler Imkerverband Rheinland e.V.  
Herr Heinz Esser Landesjagdverband NRW e.V.  
Herr Horst Groß Landesgemeinschaft Naturschutz und Umwelt NRW e. V. 
Frau Sabine Hammer Bund für Umwelt und Naturschutz NRW e.V  
Herr Paul Hoffmann Fischereiverband NRW e.V.  
Frau Claudia Müller Bund für Umwelt- und Naturschut z Deutschland e.V. 
Frau Dorothea Schwab Landesgemeinschaft Naturschutz  und Umwelt NRW e.V. 
Herr Hans-Willi Buchmüller Rheinischer Landwirtscha ftsverband e.V.

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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Herr von der Stein begrüßt die Anwesenden und eröffnet die Sitzung.  
  
Es sind 12 stimmberechtigte Mitglieder anwesend.  
  
Die Tagesordnung wird samt der Nachtragstagesordnung einstimmig angenommen.  
 
 
 
 
 
Tagesordnung 
I. Öffentlicher Teil 
1 Genehmigung der Niederschriften 
1.1 Genehmigung der Niederschrift vom 20.04.2015 
0697/2019 
1.2 Genehmigung der Niederschrift vom 08.06.2015 
0717/2019 
2 Anfragen 
2.1 Anfragen aus vorangegangenen Sitzungen 
2.2 Neue Anfragen 
2.2.1 Anfrage von Frau Dr. Euler-Bertram zur LSG Au sgleichsfläche in Hürth-
Efferen, Eigentümerin ist die Stadt Köln 
3 Anträge auf Befreiung von Gebots-/Verbotsvorschri ften des Land- 
schaftsplanes gemäß Bundesnaturschutzgesetz / Landesnaturschutzge- 
setz des Landes Nordrhein-Westfalen 
3.1 Gesamtkonzept der Sportanlagen Humboldtstraße/B rucknerstraße 
0792/2019 
4 Allgemeine Vorlagen 
4.1 Planfeststellungsverfahren gem. § 68 WHG "Sanie rung der Lindemauer in 
Köln-Sürth", L 20 "Rhein, Rheinauen und Uferbereiche von Rodenkirchen bis 
Langel rrh.", Bezirk 2 
4181/2018

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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4.2 Grünordnungsplan für die Aufstellung des Bebauu ngsplanes Nr. 63419/02; 
"Erweiterung Rhein Energie Sportpark in Köln Sülz" 
0596/2019 
5 Vorträge 
6 Mitteilungen der Unteren Naturschutzbehörde der S tadt Köln 
6.1 Wegeverlegung am Frankenforstbach in Köln-Dellb rück, LB9.35 "Bruchbach- 
und Eggerbachauenbereich um Gut Mielenforst" 
0578/2019 
6.2 Protokoll zur Vorbesprechung des Naturschutzbei rats vom 18.02.2019 
0695/2019 
6.3 Jahresbericht 2018, Naturschutzwacht Frau Esser , Bezirk 2 Rodenkirchen - 
Ost 
0370/2019 
6.4 Jahresbericht 2017, Naturschutzwacht Frau Rath,  Bezirk 4 Ehrenfeld 
0351/2019 
6.5 Jahresbericht 2018, Landschaftswacht Herr Janse n, Bezirk 6 Chorweiler Ost 
0352/2019 
6.6 Innerer Grüngürtel in Köln-Nippes  
hier: Belag des Bolzplatzes 
0451/2019 
7 Mitteilungen des Vorsitzenden des Naturschutzbeir ates bei der Unteren 
Naturschutzbehörde der Stadt Köln 
7.1 Stellungnahme des Landesbüros der Naturschutzve rbände zur 209. Änderung 
des FNPs der Stadt Köln 
0844/2019 
8 Berichte über die Sitzungen des Ausschusses Umwel t und Grün

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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I. Öffentlicher Teil 
 1 Genehmigung der Niederschriften 
Herr von der Stein erläutert nochmal die Gründe für die teilweise jahrelangen Zeiträu- 
me zwischen Sitzung und Niederschrift. Er benennt in erster Linie die Erstfreigabe 
durch die UNB, aber auch die Schlusszeichnung, zusätzlich Abstimmungsschwierig- 
keiten zwischen UNB und Beiratsvorsitz. Er regt an, zukünftig und vor allem bei der 
Aufarbeitung der Rückstände auf die Erstfreigabe zu verzichten. 
1.1 Genehmigung der Niederschrift vom 20.04.2015 
0697/2019 
Der Naturschutzbeirat genehmigt die Niederschrift zur Sitzung am 20.04.2015. 
 
Abstimmungsergebnis:  
Mit 12 Ja-Stimmen einstimmig zugestimmt 
1.2 Genehmigung der Niederschrift vom 08.06.2015 
0717/2019 
Der Naturschutzbeirat genehmigt die Niederschrift zur Sitzung am 08.06.2015. 
 
Abstimmungsergebnis:  
Mit 12 Ja-Stimmen einstimmig zugestimmt 
2 Anfragen 
 
2.1 Anfragen aus vorangegangenen Sitzungen 
Nachfrage des Beiratsvorsitzenden zur Anfrage zum Teilwiderspruch des Trägers der 
Landschaftsplanung zu Rondorf Nord-West. Es liegt noch nichts vor. 
2.2 Neue Anfragen 
 
2.2.1 Anfrage von Frau Dr. Euler-Bertram zur LSG Au sgleichsfläche in Hürth-
Efferen, Eigentümerin ist die Stadt Köln 
Frau Dr. Euler-Bertram bittet um Beantwortung folgender Anfrage:  
Die Stadt Köln ist Eigentümerin einer Liegenschaft in Hürth-Efferen, gelegen zwischen 
den Straßen Steinstraße, Kapitolstraße  und Zum Komarhof. Es handelt sich um ein 
LSG; die Fläche wurde für eine  Ausgleichsmaßnahme von der Stadt Köln erworben. 
Die Fläche ist verpachtet und sie wird von der Ökoinitiative Zum Komarhof betreut. 
Es gibt Hinweise, dass der benachbarte REWE-Markt Richrath die Fläche für einen 
Neubau erwerben möchte.  
1. Gibt es diesbezügliche eine Anfrage aus Hürth? 
2. Beabsichtigt die Stadt Köln, die Fläche langfris tig als LSG zu erhalten?

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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3 Anträge auf Befreiung von Gebots-/Verbotsvorschri ften des Land- 
schaftsplanes gemäß Bundesnaturschutzgesetz / Landesnaturschutzge- 
setz des Landes Nordrhein-Westfalen 
3.1 Gesamtkonzept der Sportanlagen Humboldtstraße/B rucknerstraße 
0792/2019 
Die Vorlage ist verfristet eingegangen.  
Eine Dringlichkeitsbegründung liegt vor.  
  
Die Grundsatzfrage des Flächentausches war Gegenstand der Vorbesprechung vom 
18.02.2019 unter Sonstiges TOP 1. 
  
Herr Reul, Sportamt, stellt das Vorhaben anhand einer PowerPoint Präsentation vor 
und beantwortet die Fragen der Beiratsmitglieder.  
  
Der Beirat stellt im Einvernehmen mit der UNB fest, dass der grundsätzliche Flächen- 
tausch unter Auflagen befreiungsfähig ist und erteilt die Freigabe, das Vorhaben wei- 
ter zu verfolgen und detailliert zu planen. 
 
geänderter Beschluss: 
Der Naturschutzbeirat stellt die beabsichtigte Befreiung von den Verbotsbestimmun- 
gen des Landschaftsplans gemäß § 67 (1) Nr. 1 Bundesnaturschutzgesetz unter fol- 
genden Auflagen in Aussicht.  
  
Auflagen:  
- Ein städtebaulicher Vertrag zum Flächentausch ist vorzulegen  
- Als Einstreumaterial wird Kork oder ein Kork- Sandgemisch festgelegt  
- Die Baumreihe zwischen Brucknerstr. 1 und 2 bleibt erhalten  
- Der Platz wird möglichst weit nach Osten gerückt  
- Um Fläche für Kompensationsmaßnahmen zu gewinnen, entfällt die Tribüne  
- Die Beleuchtung ist bzgl. der Masthöhen und der verwendeten Leuchten zu  
  optimieren, Farbtemperatur max. 2700 Kelvin  
- Die Beleuchtungsdauer ist für beide Plätze auf 21:30 Uhr zu begrenzen. 
 
Abstimmungsergebnis: 
Mit 12 Ja-Stimmen einstimmig zugestimmt. 
4 Allgemeine Vorlagen 
4.1 Planfeststellungsverfahren gem. § 68 WHG "Sanie rung der Lindemauer 
in Köln-Sürth", L 20 "Rhein, Rheinauen und Uferbereiche von Rodenkir- 
chen bis Langel rrh.", Bezirk 2 
4181/2018 
Frau Mahler, Björnsen Beratende Ingenieure GmbH, stellt das Vorhaben anhand einer 
PowerPoint Präsentation vor und beantwortet die Fragen der Beiratsmitglieder.  
  
Herr Meder weist darauf hin, dass sich eine Ausgleichsfläche im Nahbereich des Ein-

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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griffes befinden sollte.  
  
Herr Hermes schlägt zur weiteren Aufwertung Blührandstreifen an Ackerflächen vor.  
  
Herr Mayer, Landesbetrieb Wald und Holz NRW, ergänzt, dass es sich hier um eine 
Waldumwandlung handelt und Blührandstreifen nicht ausreichend sind. Es muss eine 
Aufforstung erfolgen.  
  
Es ist zu klären, ob die als Ausgleich vorgesehene Fläche genutzt werden kann, da 
aktuell die Eigentumsverhältnisse nicht geklärt sind. 
 
Beschluss: 
Der Beirat bei der Unteren Naturschutzbehörde nimmt die Ausführungen der Unteren 
Naturschutzbehörde zur Eingriffsregelung und den materiellen Befreiungsvorausset- 
zungen zur Sanierung der Lindemauer in Köln-Sürth zustimmend zur Kenntnis. Die 
Nebenbestimmungen der Bezirksregierung Köln sind umzusetzen. 
  
Wenn die temporäre Schließung des Sürther Bootshauses nicht vertretbar ist, dann 
darf die Erschließung nur von einer Seite aus erfolgen, entweder von Norden oder von 
Süden. Entscheidung nach Ausmaß des erforderlichen Eingriffs. Der Radverkehr ist 
umzuleiten. 
 
Abstimmungsergebnis:  
Mit 11 Ja-Stimmen und 1 Nein-Stimme mehrheitlich zugestimmt. 
4.2 Grünordnungsplan für die Aufstellung des Bebauu ngsplanes Nr. 
63419/02; "Erweiterung Rhein Energie Sportpark in Köln Sülz" 
0596/2019 
Herr von der Stein stellt fest, dass die Unterlagen verfristet eingegangen sind. Auf- 
grund des öffentlichen Interesses stimmt der Beirat zu, den TOP trotz Verfristung zu 
beraten.  
  
Vorbemerkung des Beiratsvorsitzenden:.  
Die allgemeine Vorlage die am heutigen Tage präsentiert wird, wurde herausgelöst 
aus dem ganzen Zusammenhang in den der Naturschutzbeirat dieses Vorhaben stellt.  
  
Der Grünordnungsplan ist die ökologische Grundlage eines Bebauungsplanes, der in 
diesem Fall aber nach Auffassung des Naturschutzbeirates nicht aufgestellt werden 
dürfte, da er keine Rechtsgrundlage hat. Der gegenwärtig geltende Flächennutzungs- 
plan, der rechtskräftig ist, lässt diesen Bebauungsplan nicht zu. Deshalb wendet sich 
der Naturschutzbeirat dagegen, wie auch schon bereits im Dezember 2016, dass alle 
Beratungen, B-Pläne und weitere im Zusammenhang stehende Verfahren abgekop- 
pelt werden von dem 209. Änderungsverfahren des Flächennutzungsplanes.  
  
Der Naturschutzbeirat hat im Dezember 2016 den mitberatenden Ratsausschüssen 
und der Bezirksregierung Köln, Dezernat 35, mitgeteilt, dass nach seiner Auffassung 
der Träger der Landschaftsplanung der Änderung der Flächennutzungsplanung hätte 
widersprechen müssen. Dieses wurde ausführlich begründet.

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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Die Bezirksregierung hat dies zu den Akten genommen. Die Auffassung des Natur- 
schutzbeirates ist in die Stellungnahme des Landesbüros der Naturschutzverbände 
eingeflossen, die das Landesbüro jetzt im Zusammenhang mit dem Zielabweichungs- 
verfahren zur Flächenplannutzungsänderung abgegeben hat.  
  
Die Herren Peter und Heinrich Sparla, Landschaftsarchitekten LILL & SPARLA, stellen 
anhand einer PowerPoint Präsentation den Grünordnungsplan vor. Herr Schulze, 
pslandschaft.de – freiraumplanung, erläutert die Sportplatzplanung.  
  
Herr Risch merkt an, dass das im Vortrag erwähnte Artenschutzgutachten dem Natur- 
schutzbeirat nicht vorgelegt wurde. Auch der planerische Fachbeitrag und ein natur- 
fachliches Gutachten fehlen. Weiterhin weist der Grünordnungsplan erhebliche Män- 
gel auf, denn die aufgezeigten Verbesserungen sind keine.  
 
geänderter Beschluss:  
Der Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde nimmt die Stellungnahme 
der Unteren Naturschutzbehörde in der Bauleitplanung zum Grünordnungsplan für die 
Aufstellung des B-Planes Nr. 63419/02 zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht zustim- 
mend zur Kenntnis, da weder der Grünordnungsplan, noch der B-Plan, auf den er sich 
bezieht, eine rechtskräftige Grundlage hat.  
  
Zustimmend nimmt der Naturschutzbeirat zur Kenntnis, dass die illegalen Eingriffe des 
FC Köln in den äußeren Grüngürtel aus der Vergangenheit erstmalig erfasst und öko- 
logisch bewertet worden sind.  
  
Der Naturschutzbeirat fordert den FC Köln auf, diese illegalen Eingriffe zu heilen und 
vollständig im linksrheinischen äußeren Grüngürtel zu kompensieren.  
  
Der Naturschutzbeirat fordert die Stadt Köln auf, die dafür notwendigen Flächen be- 
reitzustellen.  
  
Der Naturschutzbeirat fordert die Stadt Köln des Weiteren auf, alle Beratungen zum B-
Plan Nr. 63419/02 inklusive des Grünordnungsplans auszusetzen, bis über die 209. 
des Kölner Flächennutzungsplanes abschließend entschieden ist. 
 
Abstimmungsergebnis:  
  
-  Die Vorlage wird zustimmend zur Kenntnis genomme n  
 Mit 12 Nein-Stimmen einstimmig abgelehnt  
  
-  Die Vorlage wird nicht zustimmend zur Kenntnis g enommen  
 Mit 10 Ja-Stimmen und 2 Enthaltungen mehrheitlich zugestimmt  
  
- Zur ablehnenden Kenntnisnahme soll eine Stellungn ahme verfasst werden  
 Mit 9 Ja-Stimmen und 3 Enthaltungen mehrheitlich z ugestimmt  
  
-  Der durch den Beiratsvorsitzenden vorgelesene En twurf wird als  
 gemeinsame Stellungnahme des Naturschutzbeirates a bgegeben.  
 Mit 9 Ja-Stimmen und 3 Enthaltungen mehrheitlich z ugestimmt

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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5 Vorträge 
6 Mitteilungen der Unteren Naturschutzbehörde der S tadt Köln 
6.1 Wegeverlegung am Frankenforstbach in Köln-Dellb rück, LB9.35 "Bruch- 
bach- und Eggerbachauenbereich um Gut Mielenforst" 
0578/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
6.2 Protokoll zur Vorbesprechung des Naturschutzbei rats vom 18.02.2019 
0695/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
6.3 Jahresbericht 2018, Naturschutzwacht Frau Esser , Bezirk 2 Rodenkir- 
chen - Ost 
0370/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
6.4 Jahresbericht 2017, Naturschutzwacht Frau Rath,  Bezirk 4 Ehrenfeld 
0351/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
6.5 Jahresbericht 2018, Landschaftswacht Herr Janse n, Bezirk 6 Chorweiler 
Ost 
0352/2019 
Herr Jansen, Naturschutzwart Bez. 6 Ost, berichtet, dass trotz bestehenden Pflege- 
und Entwicklungsplanes einige Sachen noch nicht umgesetzt sind.  
Die Wegeführung sollte gekennzeichnet und die Trampelpfade verschlossen werden. 
Es sollte ein Informationskonzept erstellt und Hundefreilaufflächen geschaffen wer- 
den.  
 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
6.6 Innerer Grüngürtel in Köln-Nippes  
hier: Belag des Bolzplatzes 
0451/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis.

Niederschrift über die Sitzung des Naturschutzbeir ates bei der Unteren Naturschutzbehörde am 18.03.2019 
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7 Mitteilungen des Vorsitzenden des Naturschutzbeir ates bei der Unteren 
Naturschutzbehörde der Stadt Köln 
7.1 Stellungnahme des Landesbüros der Naturschutzve rbände zur 209. Än- 
derung des FNPs der Stadt Köln 
0844/2019 
Der Naturschutzbeirat nimmt die Mitteilung zur Kenntnis. 
8 Berichte über die Sitzungen des Ausschusses Umwel t und Grün 
 
Herr Risch berichtet aus der Sitzung des Ausschusses für Umwelt und Grün am 
31.01.2019.  
  
Der Sportentwicklungsplan wurde vor Eintritt in die Tagesordnung zurückgestellt. Die 
Gründe für diese Entscheidung sind Herrn Risch nicht bekannt.  
  
Es gibt Bestrebungen in der Politik ein Landwirtschaftskonzept für die verpachteten 
Flächen zu erstellen. Das Ziel ist mehr Ökolandbau auszuweisen und mehr regionale 
Ökoprodukte anzubieten.  
 
  
  
.    
  
gez. von der Stein       gez. Maaß 
Vorsitzender        Schriftführerin

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/57/571 
 
Vorlagen-Nummer 
 1242/2019 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Naturschutzbeirat bei der Unteren Naturschutzbehörde 20.05.2019 
 
Genehmigung der Niederschrift vom 18.03.2019 
In der Anlage erhalten Sie die Niederschrift aus der Sitzung des Naturschutzbeirats vom 18.03.2019 
mit der Bitte um Genehmigung.