Mehr Verkehrssicherheit auf der Vorgebirgstraße - Planung eines Fahrradschutzstreifens auf dem Abschnitt zwischen "Am Vorgebirgstor" und "Raderthalgürtel"

Dezernat, Dienststelle  
III/68/682/2 
 
Vorlagen-Nummer 17.04.2024 
 1225/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Verkehrsausschuss 23.04.2024 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 06.05.2024 
 
Mehr Verkehrssicherheit auf der Vorgebirgstraße - Planung eines 
Fahrradschutzstreifens auf dem Abschnitt zwischen "Am Vorgebirgstor" und 
"Raderthalgürtel" 
Der Schutzstreifen auf der Vorgebirgstraße ist der Lückenschluss der Radachse Ulrichgasse-
Tel-Aviv-Straße und schafft eine attraktive, sichere Verbindung von Zollstock in die Innen-
stadt. Der dem Entwurf zugrunde gelegte Querschnitt sieht die Beibehaltung des vorhandenen 
baulichen Gehwegs, einen Fahrradschutzstreifen mit einer Breite von mindestens 2,00 m, ei-
ner Fahrbahnbreite von 3,00 m sowie einem Trennstreifen von 1,00 m zum bestehenden 
Schrägparken auf der Mittelinsel vor. 
 
Bisheriger Verfahrensablauf 
Der Verkehrsausschuss hat in seiner Sitzung am 22.08.2023 die Verwaltung beauftragt, eine 
Planung für die Umwandlung einer Fahrspur in eine Radverkehrsanlage/Fahrradschutzstreifen 
für die Vorgebirgstraße auf dem Abschnitt zwischen der Straße „Am Vorgebirgstor“ und dem 
„Raderthalgürtel“ unter Beibehaltung des derzeit praktizierten Schrägparkens auf der Mittelal-
lee zu erstellen (vgl. 0481/2023 sowie 0241/2024). 
Die Verwaltung hat auf Grundlage dieses Beschlusses eine Planung für einen Schutzstreifen 
auf diesem Abschnitt erarbeitet. Ziele der Planung sind die Verbesserung der Verkehrssicher-
heit sowie der Wohnqualität auf der Vorgebirgstraße. 
 
Die Planung zur Umgestaltung der Vorgebirgstraße wurde in den Runden Tischen Radverkehr 
mit der Bezirksvertretung und unter Beteiligung der Verbände am 25.08.2023, 02.11.2023, 
25.01.2024 vorgestellt und besprochen, ferner wurden die Bezirksvertretung Rodenkirchen 
und der Verkehrssauschuss mit den Mitteilungen (2411/2022, 0241/2024) informiert.  
 
Gemäß dem Beschluss des Verkehrsausschusses vom 22.08.2023 wurde von der Bezirksver-
tretung Rodenkirchen und der Verwaltung zu einer Bürger*innen-Informationsveranstaltung für 
die Anwohner*innen und andere Interessierte, exakt sechs Monate nach dem Planungsbe-
schluss am Donnerstag, den 22.02.2024 um 18:00 Uhr in die Europaschule Köln eingeladen. 
Die Veranstaltung wurde durch umfangreiche Anliegerinformationen, als Hauswurfsendung 
mit QR Code, über Presseinformationen und Social-Media-Kanäle der Stadt Köln sowie orts-
ansässige Bürgervereine beworben. Des Weiteren wurde eine Internetseite erstellt, auf der 
über die Pläne zur Umgestaltung der Vorgebirgstraße informiert wird (www.stadt-koeln.de/arti-
kel/73135).

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Bürgerinformationsveranstaltung am 22.02.2024  
Ca. 130 Bürger*innen folgten der Einladung zur Informationsveranstaltung in der Aula der Eu-
ropaschule. Ein externer Moderator führte durch die Veranstaltung. Schon das Stimmungsbild 
zu Beginn der Veranstaltung zeigte einen deutlichen Wunsch der Anwesenden zur Erhöhung 
der Verkehrssicherheit auf der Vorgebirgstraße. 
Die Verwaltung stellte die Planungen für mehr Verkehrssicherheit auf der Vorgebirgstraße vor. 
Nach Verständnisfragen aus dem Publikum bestand für die Teilnehmer*innen die Möglichkeit 
der Verwaltung Rückmeldungen für die Detailplanung zu den drei Themenbereichen 
 
• Optimierung der Querungssituationen 
• Fahrradparken / Laden und Liefern 
• Planvarianten im Bereich von Engstellen 
zu geben.  
 
Rückmeldungen zu den Themenbereichen der Bürgerinformationsveranstaltung 
Optimierung der Querungssituationen 
Viele Anwohner*innen nutzten die Möglichkeit und gaben der Verwaltung an den Stellwänden 
Rückmeldungen zu den o.g. Fragestellungen. Im Themenbereich „Optimierung der Querungs-
situationen“ wurde der Bedarf abgefragt, die Durchlässigkeit der Mittelinsel für Querende zu 
verbessern. Der Bedarf wurde von den Anwohner*innen zurückgemeldet. So werden in der 
Planung jetzt zwei Fußgängerquerungen auf dem Abschnitt zwischen „Am Vorgebirgstor“ und 
dem Gürtel berücksichtigt. Wie auch bei der Bürgerinformationsveranstaltung vorgetragen, 
können diese Querungen aktuell nicht als Fußgängerüberweg angelegt werden, da die Licht-
signalanlagen auf der Vorgebirgstraße koordiniert sind (sog. „Grüne Welle“) und die Richtli-
nien hier keine Fußgängerüberwege zulassen. 
Fahrradparken / Laden und Liefern 
Die Anwohner*innen wünschten sich mehr Fahrradabstellplätze auf der Vorgebirgstraße, wo-
bei auch Lastenräder mitgedacht werden sollten. Hinsichtlich des Laden und Lieferns wurde 
die Anforderung an die Planung gestellt, dass ausreichend Lade- und Lieferzonen auf der Mit-
telinsel und längs geschaffen werden. An den Stellwänden wurde die Planung gezeigt und die 
Anwohner*innen markierten die Stellen, wo ein Bedarf an „Fahrradparken bzw. Laden und 
Liefern“ gesehen wurde. In den Planungen werden Fahrradabstellanlagen, zusätzliche Abstel-
lanlagen für Lastenräder sowie Flächen für Laden und Liefern umfangreich berücksichtigt. 
Planvarianten im Bereich von Engstellen 
Im dritten Themenbereich wurden zwei Planvarianten im Bereich der beiden Engstellen (auf 
Höhe Hausnummer 114-118 sowie auf Höhe Hausnummer 221-235) vorgestellt. Die erste Va-
riante sieht in der Engstelle eine Verschmälerung des Schutzstreifens und das Parken bzw. 
Laden/Liefern auf dem Gehweg vor. Die zweite Variante zeigt die Fortführung des Schutzstrei-
fens in der Breite von 2,00 m und den Entfall des Parkens bzw. Laden/Liefern auf dem Geh-
weg zugunsten eines breiteren Gehwegs. Es wurde der überwiegende Wunsch geäußert, 
dass die Gehwege frei vom Parken sein sollten und der Schutzstreifen die Breite von 2,00 m 
behält. In der Planung wird ein Kompromiss aus dem Runden Tisch berücksichtigt, der sowohl 
die Schaffung von Lade- und Lieferzonen als auch den breiten Schutzstreifen im Knotenpunkt 
berücksichtigt. 
Des Weiteren wurden allgemeine Anmerkungen benannt. Hier war die Einführung von Tempo 
30, insbesondere wegen der Grundschule Rosenzweigweg, die häufigste. Ferner wurden Ge-
schwindigkeitskontrollen und die Freihaltung von Falschparkern vorgeschlagen. 
Zudem wurde der Wunsch geäußert, über aktuelle Planungen zur Umsetzung informiert zu

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werden. Dieses soll über die Aktualisierung der Internetseite erfolgen. Zudem werden die An-
wohner*innen vor Beginn der Umsetzung über Postwurfsendungen informiert. 
 
Im Nachgang zur Veranstaltung bestand für Bürger*innen noch die Möglichkeit, 10 Tage nach 
der Bürgerinformationsveranstaltung Rückmeldungen per E-Mail an das Postfach des Fahr-
radbeauftragten zu geben. Es gingen insgesamt sechs Meldungen ein. 
 
Weiteres Vorgehen: 
Die Anregungen der Bürgerinformation wurden durch die Verwaltung aufbereitet, im Runden 
Tisch Radverkehr am 06.03.2024 diskutiert und sind in die weitere Ausarbeitung der Detailpla-
nung eingeflossen. Der aktuelle Planstand ist unter dem folgenden Link einsehbar: www.stadt-
koeln.de/artikel/73135   
 
Kosten und Finanzierung 
Die Umsetzung der Maßnahme ist mit konsumtiven Aufwendungen im Haushaltsjahr 2025 in 
Höhe von 238.000 € verbunden. 
Das Dezernat für Mobilität wird im Rahmen des Haushaltsplanaufstellungsprozesses 
2025/2026 entsprechende Aufwandsermächtigungen im Teilergebnisplan des Amtes für nach-
haltige Mobilitätsentwicklung im Produktbereich 1201, Straßen, Wege, Plätze in der Teilplan-
zeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, ggf. durch Umschichtungen, vorse-
hen.  
 
Umsetzung 
Ziel der Verwaltung ist in Abstimmung mit der Bezirksvertretung, die Maßnahme zeitnah um-
zusetzen. Nach einer Eingewöhnungsphase wird die Verwaltung die neue Verkehrsführung 
bewerten, gegebenenfalls erforderliche Anpassungen können dann noch im Nachgang erfol-
gen. 
 
Aktuell werden die Planungen mit der Straßenverkehrsbehörde abgestimmt. Sobald die stra-
ßenverkehrsrechtliche Anordnung erteilt ist, wird die Ausschreibung der Maßnahme erfolgen. 
Nach der Vergabe an die bauausführende Firma kann die Maßnahme nach derzeitigem Stand 
in 2025 umgesetzt werden. 
 
 
Gez. Egerer 
 
Anlage 
Präsentation der Bürgerinformationsveranstaltung am 22.02.2024

Mehr Verkehrssicherheit 
in der Vorgebirgstraße 
22.02.2024 
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation

Ablauf 
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 2
18:05 Uhr: Begrüßung Bezirksbürgermeister Manfred Giesen 
18:10 Uhr: Vorstellung der Planung: Jürgen Möllers, Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung
18:40 Uhr: Verständnisfragen 
18:50 Uhr: Beteiligungsformat 
• Optimierung der Querungssituationen 
• Fahrradparken / Laden und Liefern 
• Planvarianten im Bereich von Engstellen 
19:35 Uhr: Kurzauswertung der Beteiligung 
19:40 Uhr: Ausblick 
Ca. 19:50 Uhr: Veranstaltungsende

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 3
Begrüßung
1

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 4
Vorstellung der Planung
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Vorgebirgstraße – Bestand
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 5
Abschnitt „Am Vorgebirgstor“ bis „Gürtel“ 
Länge ca. 1200 m 
ca. 1.200 m

Vorgebirgstraße – Bestand
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 6

Vorgebirgstraße –Lageplan Bestand
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 7

Vorgebirgstraße – Bestand Parken
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 8
Parken auf der Mittelinsel

Vorgebirgstraße – Bestand Parken
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 9
Parken am Fahrbahnrand

Ausschnitt Vorgebirgstraße Verkehrsbelastung Analyse DTVw
Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Abteilung Nahmobilität und Verkehrssimulation 10 
Vorgebirgstraße

Vorgebirgstraße – Geschwindigkeitserhebung
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Erhebung: Dienstag, den 31.05.22 
Anmerkung zur rechten Spur in 
Richtung Nord: vor der Schwalbacher 
Str. war auf der rechten Spur eine 
Baustelle eingerichtet

Vorgebirgstraße – Teil des Radverkehrshauptnetzes
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Radverkehrsnetz Rodenkirchen

Vorgebirgstraße – Teil der Radachse – Stand 2022
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Übersicht Radachse 
Gesamtlänge 4 km

Nord-Süd-Verbindungen Radverkehr Rodenkirchen
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Nord-Süd-Verbindungen Radverkehr 
Radinfrastruktur vorhanden 
Radinfrastruktur fehlt 
Wichtige Nord-Süd-
Radverbindungen 
mit hoher Kfz 
Belastung

Vorgebirgstraße – RadPendlerRoute
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Übersicht Radpendlerrouten 
Vorgebirgstraße ist Teil der RadPendlerRoute 5 
Wesseling (Brühl) – Köln 
diese soll prioritär bearbeitet werden

02-2021 AN/0041/2021 Einrichtung von Fahrradspuren a uf der Vorgebirgstraße 
05-2021 AN/0041/2021 durch BV2 geändert beschlossen 
06-2021 Vorstellung erster Entwürfe im 8.Runden Tisc h Radverkehr 
03-2022 Diskussion im 9.Runden Tisch Radverkehr 
06-2022 Bürgerinformation mögliche Umgestaltung Vorg ebirgstraße 
08-2022 Aktuelle Stunde zur möglichen Umgestaltung V orgebirgstraße (AN/1447/2022) 
11-2022 Diskussion im 10.Runden Tisch Radverkehr 
05-2023 Vorlage 0481/2023 in der BV2 
08-2023 Vorlage 0481/2023 im VA 
08-2023 Diskussion im 11.Runden Tisch Radverkehr 
11-2023 Diskussion der Entwürfe im 12.Runden Tisch R adverkehr 
01-2024 Mitteilung 0241/2024 BV2 
01-2024 Diskussion der Entwürfe im 13.Runden Tisch R adverkehr 
02-2024 Eigene Internetseite mit allen Planentwürfen
02-2024 Zweite Bürgerinformationsveranstaltung 
Vorgebirgstraße – Historie
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Vorgebirgstraße – erste Bürgerinformation
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Wann: 20.06.2022 
Wo: Aula der Europaschule 
Vorstellung von Planungsvarianten

Vorgebirgstraße – erste Bürgerinformation
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Variante Schutzstreifen 
Variante Parkstreifen

2. Beschluss (in der Fassung der BV Rodenkirchen): 
Der Verkehrsausschuss beauftragt die Verwaltung, eine Planung für die Umwandlung einer Fahrspur in eine 
Radverkehrsanlage/Fahrradschutzstreifen für die Vorgebirgstraße auf dem Abschnitt zwischen der Straße „Am 
Vorgebirgstor“ und dem „Raderthalgürtel“ zu erstellen.
Im Hinblick auf eine noch anzuberaumende Bürger*innen-Informationsveranstaltung: 
Der Verkehrsausschuss beauftragt die Fachverwaltung ferner, nach voraussichtlichem Abschluss der 
Planung in sechs Monaten und noch vor dem Baubeschluss des Verkehrsausschusses eine 
Informationsveranstaltung für die 
Anwohner*innen und andere Interessierte in Zollstock zu organisieren, 
in der die Ergebnisse der Planung im Einzelnen vorgestellt und erläutert werden. 
Die Fachverwaltung wird gebeten, den damals beschlossenen dritten Punkt, die Kompensation der 
wegfallenden Parkplätze, möglichst umzusetzen und die Bürger*innen in der Informationsveranstaltung 
zu informieren 
Abstimmungsergebnis: Mehrheitlich zugestimmt gegen die Fraktion Die Linke. bei Enthaltung der CDU-
Fraktion 
Beschluss VA zur Vorgebirgstraßevom 22.08.2023
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Stand 20.02.2024 / kein Anspruch auf Vollständigkeit

Vorgebirgstraße – Bestand Parken
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ca. 260 offizielle Stellplätze auf Fahrbahn 
davon ca. 240 Stellplätze werktags von 10 bis 16 Uhr und von 20 bis 7 Uhr zugelassen 
ca. 250 offizielle Stellplätze in Allee (Längsparken) 
 ca. 500 geduldete Stellplätze in Allee (Schrägparken) 
Erhobene Fahrzeuge 
werktags 10 Uhr ~ 400 Fahrzeuge 
werktags 17 Uhr ~ 450 Fahrzeuge 
werktags 22 Uhr ~ 520 Fahrzeuge 
davon auf der Fahrbahn 
werktags, 22 Uhr ~ 20-40 Fahrzeuge

Vorgebirgstraße – Parken
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Ausschnitt Kierberger Straße – perspektivisch Einbahnstraße und zusätzliche Parkplätze

Vorgebirgstraße - Querschnitt 
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Vorgebirgstraße – aktuelle Planung
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Ausschnitt - Knoten „Am Vorgebirgstor“

Vorgebirgstraße – aktuelle Planung
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Ausschnitt - Knoten „Roisdorfer Straße“

Vorgebirgstraße – aktuelle Planung
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Ausschnitt - Knoten „Herthastraße“

Vorgebirgstraße – aktuelle Planung
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Ausschnitt - Knoten „Herthastraße“- Planvariante Engstelle

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 27 
Verständnisfragen
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Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 28 
Beteiligungsformat zu
1. Optimierung der Querungssituationen, Frau Brinkrolf 
2. Fahrradparken / Laden und Liefern, Frau Kollbach 
3. Planvarianten im Bereich von Engstellen, Frau Colmer 
4

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 29 
Kurzauswertung der Beteiligung
5

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 30 
Ausblick
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Vorgebirgstraße – Ausblick
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Rückmeldungen zu den Planungen können auch im Nachgang bis zum 03. März 2024 
per Mail an das Postfach des Fahrradbeauftragter geschickt werden: 
fahrradbeauftragter@stadt-koeln.de

Vorgebirgstraße – Ausblick
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Übersicht Radachse 
Weiteres Vorgehen: 
- 06.03.24 Runder Tisch Radverkehr mit Nachschau 
Bürgerinformation 
- Parallel Erarbeitung der Markierungspläne 
- Umsetzung voraussichtlich 2025

Stadt Köln, 68 Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung, Team Fahrradbeauftragter 33 
Vielen Dank!