Einwohnerfrage zur Sozialen Erhaltungssatzung für den Stadtbezirk Nippes

Dezernat, Dienststelle  
I/02-5 
 
Vorlagen-Nummer 
 2757/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 5 (Nippes)  
 
Einwohnerfrage zur Sozialen Erhaltungssatzung für den Stadtbezirk Nippes 
Es wird folgende Einwohnerfrage gestellt: 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
 
in ihrer Stellungnahme zu unserer Einwohnerfrage und Bürgereingabe zur BV-Sitzung 
Nippes am 14.3.2024 für eine Soziale Erhaltungssatzung für den Stadtteil Nippes sagte die 
Verwaltung „eine eingehende Prüfung aller relevanten Indikatoren“ zu.  
 
Jetzt, ein halbes Jahr später, bitten wir die Verwaltung, der Bezirksvertretung Nippes 
über den gegenwärtigen Stand und die Ergebnisse ihrer bisherigen Untersuchungen 
bzgl. einer Sozialen Erhaltungssatzung für den Stadtteil Nippes zu berichten. 
 
Wir hatten schon in unserer Bürgereingabe und Einwohnerfrage darauf hingewiesen, dass 
in einigen Nippeser Wohngebieten der Druck auf die Mieten durch Umwandlung von Miet- 
in Eigentumswohnungen ungewöhnlich hoch ist und zunimmt, abzulesen an der großen 
Zahl von Abgeschlossenheitsbescheinigungen, die Voraussetzung für diese Umwandlun-
gen sind. Diese werden von der Stadt als Hauptkriterium für sogenanntes „Aufwertungs-
potential“ in einem Stadtteil bezeichnet. In einer erweiterten Antwort für die BV-Sitzung am 
2.5.2024 bestätigte die Verwaltung, dass in 8 der insgesamt 21 statistischen Quartiere des 
Stadtteils Nippes die Abgeschlossenheitsbescheinigungen über dem Kölner Durch-
schnitt liegen, in den meisten Fällen sogar mehr als doppelt so hoch sind. Diese Quar-
tiere liegen in zwei geschlossenen Blöcken zusammen, einer östlich der Neusser Straße, der 
andere westlich, so dass für beide gut eine zusammenhängende Soziale Erhaltungssatzung 
erlassen werden könnte (siehe Karte der Verwaltung im Anhang). Damit ist die Situation in 
Nippes ziemlich genau so wie in Ehrenfeld-Ost, für das der Stadtrat unter anderem 
auch deswegen am 7.12.2023 eine Soziale Erhaltungssatzung beschlossen hat. 
 
In ihren Antworten zu unserer damaligen Einwohnerfrage hatte die Verwaltung darauf hinge-
wiesen, „dass zur rechtssicheren Begründung von Sozialen Erhaltungssatzungen ein „Drei-
klang der betrachteten Dimensionen Aufwertungspotential, Verdrängungspotential und Ver-
drängungsdruck notwendigen sind.“ 
 
In dem Zusammenhang möchten wir auf weitere statistische Angaben der Stadt Köln hinwei-
sen, die für die allerletzte Zeit sowohl bzgl. Aufwertungspotential als auch Verdrängungspo-
tential eine zunehmende Verschärfung der Situation im Stadtteil Nippes anzeigen: 
 
Immer mehr Abgeschlossenheitsbescheinigungen: Nach dem Statistischen Jahrbuch der 
Stadt Köln von 2021 wurden für den Stadtteil Nippes von 2010 bis 2021 je 1000 Wohnungen

2 
 
weniger als 50 Abgeschlossenheitsbescheinigungen erteilt (S. 182). Schon ein Jahr später 
waren es schon mehr als 50 (Statistisches Jahrbuch 2022, S. 188), der höchsten Stufe in 
Köln. Nur in zwei weiteren Kölner Stadtteilen hat es diese Zunahme in der allerletzten Zeit ge-
geben: wieder in Ehrenfeld-Ost und in Deutz. 
 
Das alles wirkt sich natürlich auf die Mietpreise im Stadtteil Nippes aus. Nach www.miete-
aktuell.de liegt hier der durchschnittliche Mietpreis (kalt) 2024 bei 16,00 Euro pro Quadratme-
ter, 13% über dem Kölner Durchschnitt (14,16 Euro). Das war eine Steigerung in den letzten 
5 Jahren von 28%, fast doppelt so viel wie der Kölner Durchschnitt von 15%. 
 
Jetzt, ein halbes Jahr nach unserer Bürgereingabe und Einwohnfrage vom 14.3.2024, bitten 
wir die Verwaltung, über die von ihr seitdem durchgeführten Untersuchungen und den ge-
genwärtigen Stand ihrer Prüfung und der damit gewonnen Ergebnisse zu berichten: 
 
- Welche Empfehlungen gibt die Verwaltung nach derzeitigem Stand?  
- Bis wann wird die Verwaltung geprüft haben, ob in den Gebieten mit überdurchschnittli-
chen Abgeschlossenheitsbescheinigungen ein Aufwertungspotential, ein Verdrängungspo-
tential und ein Verdrängungsdruck herrscht?  
- Wie viele andere Maßnahmen für Soziale Erhaltungssatzungen bearbeitet die Verwaltung 
gerade? 
 
Dabei interessiert vor allem, welche Bedeutung diese Ergebnisse für den nächsten Schritt 
auf dem Weg zu einer Sozialen Erhaltungssatzung für Nippes haben: dem Antrag der 
Verwaltung an den Stadtentwicklungsausschuss für einen Aufstellungsbeschluss zur ver-
tieften Untersuchung bzgl. einer Sozialen Erhaltungssatzung.

Soziale Erhaltungssatzungen - Nippes Einwohneranfrage 2024 Sr Stadt Köln

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Abgeschlossenheitsbescheinigungen über städtischem Durchschnitt
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Die Oberbürgermeisterin Hintergrundkarte: Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster

Amt für Stadtentwicklung und Statistik © Stadt Köln und Regionalverband Ruhr, di-de/by-2-0, Datengrundlagen: ALKIS, ATKIS-Land NRW/ Stand: 08.04.2024
Soziale Erhaltungssatzungen Katasterämter (Lizenz: di-de/zero-2-0) und © OpenStreet'Map-Mitwirkende (License: ODbL). Stand: Januar 2023 tandt 08.04,