Antrag der SPD-Fraktion an der Rat, Nr. A-R/0002/2009 - Vernetztes und integriertes Beratungs- und Informationskonzept für Energieinsparung und regenerative Energienutzung in Münster aufbauen

V/0367/2009 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Grünflächen und Umweltschutz 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Antrag der SPD-Fraktion an der Rat, Nr. A-R/0002/2009 - Vernetztes und integriertes Beratungs- 
und Informationskonzept für Energieinsparung und regenerative Energienutzung in Münster 
aufbauen 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
24.06.2009 Hauptausschuss Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Bericht der Verwaltung mit der Darstellung des vorhandenen umfassenden Altbausa-
nierungsberatungs- und Informationsangebotes der Stadt Münster wird zur Kenntnis ge-
nommen.  
 
2. Die Anregungen des Antrages betreffen im Wesentlichen bereits umgesetzte und eingelei-
tete Maßnahmen. Mit Beschlussfassung dieser Vorlage ist der Antrag Nr. A-R/0002/2009 
(Anlage 1) erledigt. 
 
Begründung: 
 
Der Antrag (s. Anlage) der SPD zielt darauf ab, dass die Stadt Münster ein vernetztes und integ-
riertes Konzept für ein Beratungs- und Informationsangebot speziell für Bauherren und Eigentümer 
von Altbauten/Altbauwohnungen mit dem Ziel der verstärkten Berücksichtigung von energieeffi-
zienter Wärme- und Stromerzeugung, regenerativen Energiequellen und Energieeinsparmaßnah-
men entwickelt. Dabei wird davon ausgegangen, dass bislang die Hauseigentümer und Bauherren 
nur unzureichend über die technischen  Möglichkeiten, die Kosten und die verschiedenen Förder-
möglichkeiten informiert werden. Um das zu ändern, soll die Stadt Münster die Aktivitäten der ver-
schiedenen Akteure auf dem Gebiet der Beratungsleistungen bündeln und zu einem einheitlichen 
Beratungskonzept zusammenführen. 
 
Im Rahmen der intensiven Klimaschutzaktivitäten unterstützt die Stadt Münster – Amt für Grünflä-
chen und Umweltschutz schon seit Jahren aktiv die Energiesparbemühungen der Bürger durch ein 
weitreichendes Beratungs- und Informationsnetz. Insbesondere im Rahmen der Altbausanierung 
konnte durch das seit 1997 kontinuierlich ausgebaute „Gesamtkonzept Altbausanierung“ hier ein 
sehr hoher Beratungsstandard erreicht werden. Wichtige Bausteine des Gesamtkonzeptes Altbau-
sanierung sind die  bekannten Bestandteile wie das Förderprogramm Altbausanierung, der Ener-
gieausweis und die grüne Hausnummer für vorbildliche Sanierungen, die Demonstrationsprojekte, 
Vorlagen-Nr.: 
V/0367/2009 
Auskunft erteilt: 
Frau Wildt 
Ruf: 
492 67 03 
E-Mail: 
WildtB@stadt-muenster.de  
Datum: 
08.06.2009 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0367/2009 
eine intensive Öffentlichkeitsarbeit durch Verans taltungen, Exkursionen, Thermografie-Aktionen, 
etc. und natürlich das umfassende und weit vernetzte Beratungsangebot.  
 
Zentrale Anlaufstelle für alle Fragen des ener giesparenden Bauens und Sanierens ist in Münster 
die städtische Umweltberatung im Kundenzentrum Planen- Bauen- Umwelt im Stadthaus 3.  Er-
gänzt wird diese Beratungszentrale durch die Energieberatung der Verbraucherzentrale NRW, die 
die Stadt Münster seit 1997 mitfinanziert. Die Energieberatung der Verbraucherzentrale berät die 
Bürger und Bürgerinnen nicht nur montags kostenlos in der Umweltberatung und durch  telefoni-
sche Beratungstermine, sondern bietet zudem auch kostenpflichtige Intensivberatungen  vor Ort 
an. Zudem hat das Amt für Grünflächen und Umweltschutz (Klenko) seit Jahren die unterschied-
lichsten Akteure wie beispielsweise die Stadtwerke Münster GmbH, die städtischen Fachämter, die 
Handwerkskammer und das Handwerkskammer Bildungszentrum, die Kreishandwerkerschaft, die 
Innungen und die Handwerker oder eine Vielzahl an Energieberatern und Architekten in das Bera-
tungs- und Informationssystem in Sachen Bauen und Sanieren eingebunden und damit das Bera-
tungsnetzwerk stetig ausgebaut. Alle Netzwerkpartner verfügen über die erforderlichen Basisin-
formationen zur Altbausanierung und verweisen auf die zentrale Anlaufstelle in der Umweltbera-
tung, die den Bürgern und Bürgerinnen den Weg zur fachgerechten und energetisch sinnvollen 
Sanierung erleichtert. In 2007 ist ergänzend die mit Fördermitteln des Landes NRW entwickelte 
Beratungsplattform „AltbauNeu Münster“ (www. alt-bau-neu.de/muenster) aufgebaut worden, die 
das Beratungsangebot im Internet erweitert.   
 
Das umfassende Beratungs- und Informationsangebot der Stadt Münster kann sicherlich noch wei-
ter ausgebaut werden, wobei die im Antrag vorgeschlagenen Elemente weitgehend umgesetzt 
sind. 
- Auf Grund der kostenlosen Energieberatung im Stadthaus 3 durch die Umweltberatung und 
die Energieberatung der Verbraucherzentrale NRW ist die Einführung von Beratungsgut-
scheinen nicht zielführend, da die Netzwerkpartner bereits seit Jahren auf das kostenlose 
Beratungsangebot hinweisen und dieses mit ca. 6.500 Beratungen im Jahr sehr gut ange-
nommen wird. 
- Die gezielte Beratung zum Thema energieeffiziente Wärme- und Stromerzeugung
 wird  seit 
Jahren stetig als Beratungs- oder Vortragsthema angeboten und von den Bürgern nachge-
fragt. Das Thema Substitution von Nachtspeicherheizungen  spielt hier auch immer wieder 
eine Rolle, wobei der Anteil der Nachspeicher heizungen mit 3% am Wärmemarkt in Müns-
ter extrem niedrig ist.  
- Die Besichtigung von Referenzanlagen  ist im Rahmen von Vorträgen, Exkursionen und 
Projekttagen bereits vielfach angeboten worden und soll auch weiterhin ein fester Bestand-
teil des Beratungsangebotes bleiben. Insbesondere das Handwerkskammer Bildungszent-
rum steht hier als Kooperationspartner mit den Ausstellungsanlagen für kurzfristige Besich-
tigungstermine zur Verfügung. Die Bereitschaft der Bürger, das eigene Haus für solche Be-
sichtigungstouren zur Verfügung zu stellen, ist eher gering und kann nur in Einzelfällen ge-
nutzt werden.  
 
Die Stadt Münster verfügt über ein beispielhaftes und landesweit vorbildliches Beratungs- und In-
formationskonzept im Bereich Altbausanierung, das insbesondere durch die Vielzahl an Kooperati-
onspartnern und unterschiedlichen Aktionen getragen wird. Im Rahmen des Netzwerkes  „Besser 
wohnen im Münsterland“ unterstützt die Stadt Münster seit drei Jahren  die Handwerkskammer 
Münster, um die Erfahrungen in Sachen Altbausanierungskonzept in die Umlandkreise zu tragen.  
 
i.V. 
 
gez. 
Thomas Paal 
(Stadtrat) 
 
Anlage 1 – Antrag Nr. A-R/0002/2009

Antrag an den Rat Nr. A-R/0002/2009 
 
 
1 
 
 
 
 
Antrag  
 
 
 
03.02.2009 
 
 
 
 
SPD-Fraktion 
im Rat der Stadt Münster 
 
 
 
Münzstr. 15 
48143 Münster 
Telefon: 0251/ 45 314 
Fax: 0251/ 511 750 
spdfrak@muenster.de  
www.spd-muenster.de  
Vernetztes und integriertes Beratungs- und Informationskonzept für 
Energieeinsparung und regenerative Energienutzung i n Münster 
aufbauen 
 
Die Stadt Münster entwickelt ein vernetztes und int egriertes Konzept für ein 
Beratungs- und Informationsangebot speziell für Bau herren und Eigentümer von 
Altbauten/Altbauwohnungen mit dem Ziel der verstärk ten Berücksichtigung von 
energieeffizienter Wärme- und Stromerzeugung, regen erativen Energiequellen und 
Energieeinsparmaßnahmen. 
 
Dazu wird u. a. 
 

 ein Beratungsgutschein-Angebot eingeführt 
 

 die Beratung gezielt zum Thema energieeffiziente W ärme-/Stromerzeugung  
angeboten 
 

 ein „Kataster für energieeffiziente Referenzanlage n“  aufgebaut 
 

 ein „Tag der energieeffizienten Anlagen“  angeboten 
 

 den Betreibern von Nachtspeicherheizungen ein gezi eltes Beratungsangebot 
unterbreitet. 
 
 
Begründung:  
 
Ein großer Teil des Potenzials zur Energieeinsparun g bleibt derzeit noch ungenutzt, 
weil Hauseigentümer und Bauherren nur unzureichend über die technischen 
Möglichkeiten, die Kosten und die verschiedenen För dermöglichkeiten informiert 
sind. Ursache dafür ist, dass das unbestreitbar vorhandene Informationspotenzial auf 
den Feldern Energieeffizienz und erneuerbare Energi en von Bauherren im 
relevanten Zeitraum vor dem Beginn der Bau-, Umbau-  oder Renovierungsarbeiten 
vielfach noch nicht (rechtzeitig) genutzt wird.  
 
Um das zu ändern, soll die Stadt Münster die Aktivi täten der verschiedenen Akteure 
auf dem Gebiet der Beratungsleistungen bündeln und zu einem einheitlichen 
Beratungskonzept zusammenführen. Kommunale Beratung seinrichtungen, 
Handwerksbetriebe, Stadtwerke Münster,  Technikanbieter, IHK, Handwerkskammer, 
Innungen, Verbraucherzentrale, Energieagentur NRW e tc. sollen zu einem 
gemeinsamen integrierten und vernetzten Beratungsko nzept verbunden werden. 
Dieses System soll insbesondere auch als „Lotse“ du rch den Dschungel

2 
verschiedener Fördermöglichkeiten von Bund, Land un d Dritten fungieren und dabei 
gezielte Hinweise auf im Einzelfall geeignete Programme geben.  
 
Beratungskonzepte gibt es derzeit viele. Wenige dav on sind erfolgreich im Sinne der 
Erzielung einer nachhaltigen und breit angelegten W irkung. Wichtig ist daher auch 
der „aufsuchende Charakter“ des Beratungskonzepts, der über ein bloßes 
Anschreiben oder Mailing Interessierter hinausgeht.  Aus diesem Grund erscheint ein 
Angebot in Form eines „Beratungs-Gutscheins“,  der im unmittelbaren zeitlichen 
Zusammenhang mit einem konkreten Bau-/Renovierungsv orhaben ausgehändigt 
wird, besonders wichtig.  
 
Die Einführung eines Beratungs-Gutscheins  soll ein zentrales Element des 
Konzeptes sein. Der Scheck soll auch direkt bei Han dwerksunternehmen oder 
Anbietern klimaschützender Technik einlösbar sein. Bauherren und Käufer von 
Altbauwohnungen sollen bereits bei Maklern, Bauträg ern, Architekten, 
Immobilienabteilungen von Banken, Notaren, beim Gru ndbuchamt usw. vor dem 
Baubeginn bzw. vor  Einzug oder Renovierung, also zu einem Zeitpunkt, in dem noch 
die Möglichkeit besteht Energiesparmaßnahmen zu realisieren (z.B. im Bereich Heiz- 
und Kühltechnik, Warmwassererzeugung, Beleuchtung, Haushalts-, Küchengeräten 
etc.) angesprochen und auf die verschiedenen Anbiet er von Beratungsleistungen 
hingewiesen werden.  
 
Ein weiterer Bestandteil des Konzepts soll  die gezielte Beratung zum Thema 
energieeffiziente Wärme-/Stromerzeugung  sein (z.B. Mini-BHKW, 
Holz(pellet)nutzung, solarthermische Heizung, Geothermie usw.). In diesem Rahmen 
soll auch die Möglichkeit zur Besichtigung solcher Anlagen bzw. der 
Erfahrungsaustausch mit Anwendern dieser Technik er möglicht werden. Dazu soll 
mit allen gesellschaftlichen und politischen Akteur en aus Münster ein „Kataster  für 
energieeffiziente Referenzanlagen“ aufgebaut werden. Sinnvoll wäre auch die 
Einrichtung eines „Tags der energieeffizienten Anlagen“ - vergleichbar dem „Tag 
des offenen Denkmals“ - an dem ausgewählte Referenz objekte von Interessierten 
besichtigt werden können.  
 
Ein spezielles Beratungsangebot soll  für Betreiber von Nachtspeicherheizungen , 
mit dem Ziel diese Anlagen zu ersetzen, entwickelt werden. Die Stadtwerke Münster 
kennen alle Abnehmer von Nachtstrom. Diese können g ezielt angeschrieben, 
informiert und zur individuellen Beratung eingeladen werden.  
 
Weitere Eckpunkte des Informations- und Beratungskonzepts sind:  
 
• die Ausrichtung der ersten Beratung auch auf Maßna hmen, die sich 
sofort/kurzfristig für den Anwender rentieren, dami t bei den Beratenen 
aufgrund des kurzfristig erzielbaren ökonomischen E rfolgs das Interesse an 
umfangreicheren Maßnahmen geweckt wird; 
 
• die Einbindung der örtlichen Medien wie Antenne Mü nster, Münstersche 
Zeitung, Westfälische Nachrichten, WDR, Verbraucher zeitungen in die 
begleitende Öffentlichkeitsarbeit. 
 
 
Karsten Rahn   Anne Hakenes  Kurt Pölling   
Holger Wigger   Marianne Hopmann  Udo Reiter 
Wolfgang Heuer   Ralf Hubert   Anne Schulze Wintzle r 
Anika Bergner   Dr. Michael Jung  Joachim Tonn 
Hedwig Chudziak   Marianne Koch  Beate Vilhjalmsson    
Philipp Gabriel    Gaby Kubig-Steltig  Karl-Heinz W inter  
Beanka Ganser