Durchführung einer crossmedialen Kampagne für die Kölner Wochenmärkte - Bedarfsfeststellung, Teilplan 0203 Märkte

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Kölner Wochenmärkte: Befragung 2019 
Zielsetzung der im Oktober 2019 durchgeführten Studie ist, die Akzeptanz der Kölner 
Wochenmärkte in der Kölner Bevölkerung zu erheben. Zentrale Fragestellungen sind, wer 
nutzt den Wochenmarkt, welche Gründe sprechen für die Nutzung und durch welche 
Maßnahmen können die Wochenmärkte (noch) attraktiver gestaltet werden. Hier wurde 
eine Anzahl von Maßnahmen zur Beurteilung vorgelegt, unter anderem die Bedeutung von 
umweltverträglicheren Verpackungen, die Möglichkeit bargeldlos auf dem Wochenmarkt zu 
zahlen, mehr Angebote von Verkostung oder auch der Verzehr von Speisen und Getränken. 
 
Besuchsfrequenz/Potenziale 
 65% gehören zum Potenzial der Wochenmarktnutzer, etwa 2/3 davon besuchen ihn 
regelmäßig, d.h. mindestens monatlich und 1/3 weniger regelmäßig, aber 
mindestens mehrmals im Jahr. Etwa ein Drittel der Kölner hingegen nutzen den 
Wochenmarkt selten (16%) oder nie (19%). 
 
 Es wurde darüber hinaus versucht, in der Gruppe der „Selten- und Nichtnutzer“   
(35% der Kölner) weiteres Potenzial für den Wochenmarkt aufzuspüren. Da jedoch 
der größte Teil (80%) der „Selten- und Nichtnutzer“ ein grundsätzliches Interesse am 
Wochenmarkt ausschließen, verbleibt hier nur ein geringer Anteil an weiterem 
Potenzial. Um diese Teilgruppe (=7% der Kölner Bevölkerung) erfolgreich zum 
regelmäßigen Wochenmarktgang zu aktivieren, bedarf es weitgehender Änderungen. 
Weitaus sinnvoller und erfolgversprechender ist, sich auf die Gruppe der 
regelmäßigen und unregelmäßigen Besucher zu fokussieren mit dem Ziel, die 
regelmäßigen Besucher (noch) stärker an den Wochenmarkt zu binden sowie die 
weniger regelmäßigen Besucher durch geeignete Maßnahmen zu häufigeren 
Besuchen zu motivieren.  
 
Wer sind die Wochenmarktbesucher? 
 Die Kölner Wochenmärkte werden verstärkt von Frauen genutzt. Die Gruppe der 
regelmäßigen Wochenmarktbesucher (=mindestens monatlich) sind im Durchschnitt 
fünf Jahre älter als die Kölner Bevölkerung. Die Gruppe mit geringerer Besuchs-
frequenz ist im Durchschnitt auch jünger.  Die Selten- bzw. Nicht-Nutzer der 
Wochenmärkte sind verstärkt in der Gruppe der Jüngeren (18-29 Jahre), unter den 
Berufstätigen und Single-Haushalten zu finden. 
 
 Bevorzugt nutzen die Wochenmarktbesucher die Wochenmärkte in den Stadt-
bezirken, in denen sie wohnen. 
 
 Die Hälfte der Wochenmarktbesucher gelangt zu Fuß zu ihrem Wochenmarkt, fast ein 
Drittel mit dem Fahrrad. Jeweils 20% kommen mit dem Auto oder mit öffentlichen 
Verkehrsmitteln. Die Verkehrsmittelnutzung ist in den Stadtbezirken recht 
unterschiedlich. In der Innenstadt und Lindenthal gelangen überdurchschnittlich viele 
zu Fuß zum Markt, in Chorweiler wird hingegen stärker das Auto genutzt.

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 Im Durchschnitt wählt der Wochenmarktbesucher Produkte aus etwa gut drei der 
zehn vorgegebenen Produktgruppen aus, wobei die regelmäßigen Wochenmarkt-
gänger tendenziell aus mehr kaufen. Der Kauf von Obst und Gemüse steht 
erwartungsgemäß bei allen Besuchern, d.h. sowohl bei den Regelmäßigen als auch 
den weniger Regelmäßigen an oberster Stelle. Jeder Dritte Besucher kauft gewöhnlich 
Blumen und/oder Eier auf dem Markt. 
 
 Wochenmarktbesucher kaufen genauso häufig wie alle Kölner beim Discounter und in 
Super-/Verbrauchermärkten ein, sie kaufen jedoch im Vergleich zur Bevölkerung  
häufiger in Bio-Supermärkten und kleinen Lebensmittel/Fachgeschäften. 
 
 Besonders (=überdurchschnittlich) wichtig ist den regelmäßigen Wochenmarkt- 
nutzern im Allgemeinen bei ihren Lebensmitteleinkäufen Produkte aus der Region, 
Bioprodukte, besondere Produkte, umweltverträgliche Verpackungen sowie gute 
Beratung zu erhalten. 
 
 
Gründe für den Einkauf auf dem Wochenmarkt 
 Hier stehen die „produktspezifischen“ Gründe wie Frische, Qualität, Regionalität, 
Produkte direkt vom Erzeuger sowie besondere Produkte im Vordergrund. Die 
regelmäßigen Besucher nennen verstärkt die Frische und Qualität als Besuchsgrund. 
Produktunabhängige Gründe wie die Atmosphäre auf dem Markt und das 
Einkaufserlebnis erreichen ebenfalls ein hohes Niveau.

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Gründe, die den Wochenmarkt „noch“ attraktiver machen 
 Von den insgesamt 19 erhobenen attraktivitätssteigernden Maßnahmen steht mit 
64%iger Zustimmung an oberste Stelle: 
o Maßnahmen für umweltverträgliche Verpackungen 
 
 Gefolgt auf mittlerem Niveau werden Maßnahmen gewünscht wie: 
o Mehr Verkaufsstände/Auswahl (48%) 
o Mehr Verkostungsmöglichkeiten an den Verkaufsständen (48%) 
o Angebot von Speisen und Getränken zum Verzehr (44%) 
Ein Angebot von Speisen und Getränken zum Verzehr sowie mehr Verkostungs-
möglichkeiten ist vermehrt für die unregelmäßigen Besucher sowie die junge 
Altersgruppe 18-29 Jahre spannend. 
 Die Möglichkeit bargeldlos auf dem Markt einzukaufen, empfinden 42% der 
potenziellen Besucher als attraktivitätssteigernd – verstärkt die 18-39-Jährigen und 
die Berufstätigen. 
 
 Erweiterte Öffnungszeiten 
o Für 42% der potenziellen Wochenmarktbesucher ist die Veränderung der 
Öffnungszeiten wünschenswert. Die unregelmäßigen Besucher nennen dies noch 
häufiger (53%) als die regelmäßigen Besucher (34%). Zudem findet sich bei den 
18-39-Jährigen und den Berufstätigen verstärkt der Wunsch nach erweiterten 
Öffnungszeiten. Gewünscht wird eine Verlängerung der Öffnungszeiten am 
Samstag (meist bis ca. 15 Uhr) und für die Märkte unter der Woche (Mo-Fr) eine 
Verlängerung bis in die Abendstunden 
o In der Gruppe der „Selten- und Nicht-Nutzer“ von Wochenmärkten sind die 
Öffnungszeiten das zentrale Thema – auch wenn der Hauptteil (80%) dieser 
Gruppe kein grundsätzliches Interesse am Wochenmarkt bekundet. 
 
 Für jeweils gut ein Drittel der Besucher wären Rabatt- oder auch Treueaktionen 
attraktiv, vermehrt wird dies genannt von den jüngeren Altersgruppen, den 
Berufstätigen, aber auch von den unregelmäßigen Wochenmarktbesuchern. 
 Die Möglichkeit einer Online-Bestellung vorab wird nur von 18% der Wochenmarkt-
besucher als attraktivitätssteigernd bewertet, die Altersgruppe 18-29 Jahre ist dem 
Thema stärker zugeneigt (29%). 
 Mehr Angebote für Familien sind verstärkt für die Altersgruppe 30-39 Jahre 
spannend (27%). Für die potenziellen Wochenmarktbesucher insgesamt ist dieser 
Aspekt jedoch etwas weniger attraktiv (17%). 
 Mitmach-Aktionen, musikalische Events und ein Lieferservice der gekauften 
Produkte nach Hause werden nur von einer Minderheit der potenziellen 
Wochenmarktbesucher als attraktivitätssteigernde Maßnahme bewertet (9% bis 
14%). Etwas attraktiver werden musikalische Events von unter 40-Jährigen gesehen.

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Anhang: Tabellarische Übersicht - Attraktivitätssteigernde Maßnahmen 
 
Ausgewiesen: 
Weites 
Potenzial 
WM-Besucher Alter Berufstätigkeit 
„trifft voll und ganz zu“ 
regel-
mäßig 
unregel-
mäßig 
18-29 
J. 
30-39 
J. 
40-49 
J. 
50-64 
J. 
65+  
J. ja nein 
Fallzahl 802 459 263 153 157 187 190 116 527 275 
Umweltverträgliche Verpackungen (z.B. mit 
gebrachte Stofftaschen), Verzicht auf Plastiktüten 64% 70% 63% 68% 63% 62% 64% 60% 63% 66% 
Mehr Verkaufsstände / größere Auswahl 48% 53% 46% 47% 57% 49% 47% 37% 50% 45% 
Mehr Verkostungsmöglichkeiten an den 
Verkaufsständen (z.B. Käse, exotische Früchte o.Ä.) 48% 51% 54% 61% 49% 46% 44% 39% 49% 45% 
Angebot von Speisen oder Getränken zum Verzehr 
vor Ort 44% 44% 52% 54% 50% 45% 37% 33% 47% 38% 
Möglichkeit bargeldlos zu zahlen (z.B. mit EC-
Karte) 42% 39% 47% 52% 55% 44% 31% 28% 49% 29% 
Veränderte/Erweiterte Öffnungszeiten 42% 34% 53% 56% 51% 39% 37% 21% 49% 27% 
Rabatt-Aktionen (z.B. Studentenrabatt, Rabatte ab 
10 Euro Einkauf etc.) 36% 33% 45% 67% 41% 31% 21% 19% 41% 26% 
Treue-Aktionen (Vergünstigung bei wiederholtem 
Einkauf) 35% 35% 42% 53% 46% 30% 24% 21% 40% 25% 
Mehr Sitzgelegenheiten/ Verweilmöglichkeiten 31% 32% 34% 36% 35% 24% 31% 29% 29% 34% 
Bessere Parkplatzmöglichkeiten vor Ort 28% 31% 26% 27% 32% 28% 27% 28% 29% 27% 
Einführung von Themenwochen 22% 23% 24% 31% 26% 21% 18% 10% 23% 19% 
Schau-Kochen (lokale Gastronomen kochen vor 
Ort direkt mit den angebotenen Produkten) 21% 21% 25% 26% 33% 18% 17% 9% 22% 18% 
Möglichkeit einer Online-Vorabbestellung 
regionaler Produkte 18% 18% 20% 29% 24% 14% 13% 7% 19% 14% 
Info-Stände (z.B. über gesunde Ernährung etc.) 17% 20% 15% 22% 21% 11% 16% 17% 16% 19% 
Mehr Angebote für Familien 17% 21% 13% 22% 27% 19% 8% 5% 18% 14% 
Mehr internationale Produkte als bisher 15% 17% 16% 22% 18% 13% 11% 12% 17% 12% 
Mitmach-Aktionen (z.B. Basteln für Kinder, Koch-
Aktionen,  Weihnachtsbäckerei o.Ä.) 14% 16% 16% 23% 23% 17% 4% 6% 16% 12% 
Musikalische Events 11% 10% 14% 15% 17% 11% 6% 5% 13% 6% 
Lieferservice der gekauften Produkte nach Hause 9% 9% 11% 13% 11% 7% 7% 7% 10% 8%

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
III/23/236 
 
Vorlagen-Nummer 
 0294/2020 
Freigabedatum  06.02.2020 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Durchführung einer crossmedialen Kampagne für die Kölner Wochenmärkte - 
Bedarfsfeststellung, Teilplan 0203 Märkte 
Beschlussorgan 
Wirtschaftsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Wirtschaftsausschuss stellt den Bedarf für die Durchführung einer crossmedialen Kampagne für 
die Kölner Wochenmärkte mit der Mediavermarktung Rheinland GmbH über eine Laufzeit von rund 
zehn Monaten ab 16.03.2020 fest und beauftragt die Verwaltung mit der Umsetzung. Die Kosten für 
die Maßnahme belaufen sich auf rund 69.0000 € netto. 
 
Weiterhin nimmt der Wirtschaftsausschuss den als Anlage 1 beigefügten Umsetzungsbericht über die 
Marketingmaßnahmen der Mediavermarktung Rheinland GmbH, Stand 31.12.2019, zur Kenntnis. 
 
Darüber hinaus nimmt der Wirtschaftsausschuss zur Kenntnis, dass die Verwaltung nach Auswertung 
der durch das Geographische Institut der Universität Köln erfolgten Kunden- und Händlerbefragung 
bestimmte dort empfohlene Maßnahmen auf einzelnen Märkten testweise umsetzt. 
 
 
Alternative: 
 
Der Wirtschaftsausschuss stellt den Bedarf der crossmedialen Kampagne nicht fest, die Maßnahme 
wird nicht durchgeführt. 
 
 
 
Wirtschaftsausschuss 05.03.2020

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  69.000,00€ 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
In den neun Kölner Stadtbezirken gibt es insgesamt 39 Wochenmärkte mit jährlich über 3.370 Veran-
staltungen. Zur Steigerung der Attraktivität der Kölner Wochenmärkte werden seit 2010 Marketing-
maßnahmen durchgeführt. Der finanzielle Aufwand für diese Maßnahmen ist ergebnisneutral, da seit 
dem 01.01.2010 in den Wochenmarktgebühren der Anteil für Marketing enthalten ist. 
 
Eine crossmediale Kampagne in Zusammenarbeit mit der Mediavermarktung Rheinland GmbH 
(MVR) wird seit Oktober 2014 durchgeführt. Mit Beschluss des Wirtschaftsausschusses am 
24.01.2019 (Session-Nr. 3345/2018) wurde die Verwaltung mit der Umsetzung der Kampagne für den 
Zeitraum März 2019 bis Februar 2020 beauftragt. Es werden jeweils Jahresverträge abgeschlossen, 
um in der Vertragsgestaltung flexibel zu bleiben. Im Jahr 2020 wird der Vertrag nur für rund zehn Mo-
nate abgeschlossen, um das Jahresprinzip zu wahren. Die Werbekomponenten werden jährlich neu 
festgelegt und je nach Erfolg weitergeführt oder neue Ideen umgesetzt. Geworben wird im Print-, On-
line- und Mobile-Bereich, sowie Social Media. 
 
Die Themenseite bleibt weiterhin fester Bestandteil, sowohl online als auch mobil. Es ist angedacht, 
im Printbereich über das Jahr verteilt sechs halbseitige Anzeigen in den Stadtteilausgaben des Kölner 
Stadt-Anzeigers und der Kölnischen Rundschau zu schalten. Dem Jahresreport (Auswertung Top 15

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Artikel) ist zu entnehmen, dass Anzeigen zu Veranstaltungen auf dem Wochenmarkt wesentlich häu-
figer gelesen werden. Daher sollen die Anzeigen genutzt werden, um besondere Veranstaltungen zu 
bewerben. Um zukünftig neue Kunden zu akquirieren (Generation Y und Z), soll vermehrt auf online 
Werbemittel zurückgegriffen werden. Dazu gehört die Ausspielung von jeweils sechs Sponsored Post 
auf Facebook und Instagram. Diese werden wahlweise über den Instagram-, bzw. Facebook-Account 
vom Kölner Stadt-Anzeiger oder EXPRESS ausgespielt. Die Prognose der Gesamtreichweite und zu 
erwarteten Interaktionen basieren auf den Erfahrungswerten von 2019 (Umsetzungsbericht). Bei den 
Aktivitäten über Facebook wird voraussichtlich eine Gesamtreichweite von über 283.000 Usern er-
reicht. Über Instagram ist mit einer Gesamtreichweite von über 60.000 Usern zu rechnen. Erfah-
rungsgemäß werden somit ca. 75.000 Interaktionen erreicht (Likes, Kommentare, Teilen und Video-
Aufrufe der User). Um die Reichweite und die Attraktivität der Posts auf den sozialen Netzwerken zu 
verbessern, sollen zudem mehrere Videos, unter anderem ein Imagevideo, gedreht und ausgespielt 
werden. 
 
Online wird die Kampagne zusätzlich durch AdImpressions ergänzt. In den Desktopversionen handelt 
es sich dabei um 6x 100.00 Wallpaper-Ads. In den Mobilversionen werden die Inhalte in Form von 6x 
100.00 Content Ads XL ausgeliefert. In diesem Werbemittel werden kurze Informationen oder Termi-
nankündigungen vermittelt, gleichzeitig wird hierüber auf die Themenseite verlinkt, auf der ausführli-
cher über das Thema berichtet wird. 
 
Darüber hinaus werden auf der Startseite von ksta.de und rundschau-online.de sog. Top-Boxen ein-
gebunden, die auf die Themenseite verlinken. Im Vertragsjahr sind zehn Stück vorgesehen, sie blei-
ben jeweils 24 Stunden sichtbar. 
 
Im letzten Jahr konnte über die crossmediale Kampagne eine Vielzahl der Kölnerinnen und Kölner 
erreicht werden. Die Themenseite „Kölner Wochenmärkte“ wurde über 156.000 Mal aufgerufen (siehe 
Anlage 1) und stellt wichtige Informationen und Inhalte rund um den Wochenmarkt zur Verfügung. 
Aufgrund der monatlichen Reportings (z. B. an Hand der Aufrufe und der Verweildauer auf einem 
Artikel) kann zudem ausgewertet werden, welche Themen oder Veranstaltungen ein besonderes Inte-
resse bei den Kölnerinnen und Kölner weckt. Neben themenbezogenen Artikeln wurde darüber hin-
aus auf einzelne Aktionen aufmerksam gemacht (z. B. Bauernmarkt im Zoo und Nikolausaktionen). 
Insbesondere bei Artikeln zum Feierabendmarkt auf dem Neptunplatz konnte eine Korrelation zwi-
schen der geschalteten Werbung und den Besucherzahlen festgestellt werden. 
 
Neben dem Umsetzungsbericht über die Marketingmaßnahmen wurde im Jahr 2019 durch die Medi-
avermarktung Rheinland Köln eine Online Befragung zu den Kölner Wochenmärkten in Zusammen-
arbeit mit der Delta Marktforschung durchgeführt. Eine Zusammenfassung der wichtigsten Erkennt-
nisse ist als Anlage 2 beigefügt. Befragt wurden insgesamt 1.108 Online-Nutzerinnen und Online-
Nutzer. Die Ergebnisse der Befragung können nicht bis auf einzelne Wochenmärkte heruntergebro-
chen werden, da die Daten ansonsten nicht mehr repräsentativ wären. Als attraktivitätssteigernde 
Maßnahmen wurden insbesondere umweltverträgliche Verpackungen, eine größere Auswahl an Ver-
kaufsständen, mehr Verkostungsmöglichkeiten, ein größeres Angebot von Speisen und Getränken, 
die Möglichkeit bargeldlos zu zahlen und veränderte/erweiterte Öffnungszeiten angesehen. 
 
Hinsichtlich der umweltverträglichen Verpackung führt die Verwaltung im Jahre 2020 weitere Informa-
tionsveranstaltungen auf einzelnen Wochenmärkten durch. Der Aktionstag auf dem Wochenmarkt in 
Nippes am 27.09.2019 war ein voller Erfolg. Die Marktbesucher wurden zum Thema Müllvermeidung 
und wiederverwendbarer Verpackung, z. B. Wachstücher oder Obstnetze informiert und hatten die 
Gelegenheit ihre mitgebrachten Plastiktüten gegen die Greenie Mehrwegtaschen bzw. gegen Stoffta-
schen aus Baumwolle zu tauschen. Die Händlerinnen und Händler wurden im Vorfeld für das Thema 
sensibilisiert und haben die Aktion mit unterstützt. 
 
Gemeinsam mit weiteren Mitgliedern der Gemeinschaft zur Förderung der deutschen Frischemärkte 
e. V. (GFI) ist in der Zeit vom 30.05.2020 bis 05.06.2020 eine Aktionswoche zum Thema Nachhaltig-
keit geplant. Hierfür wurden seitens der Verwaltung bereits 2.000 Obstnetze aus reiner Baumwolle 
sowie 10.000 Taschen aus 85 % recycelten Plastikflaschen beschafft. Weitere Aktionen werden in der 
Arbeitstagung der GFI am 04.02.2020 besprochen.

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Zusätzlich zu der Aktionswoche „Nachhaltigkeit“ soll in der Zeit vom 14. bis 20.09.2020 eine Aktions-
woche zum Thema „Weltkindertag“ stattfinden. Auch hier werden in Absprache mit den Marktspreche-
rinnen und Marktsprechern Aktionen auf einzelnen Wochenmärkten geplant, z. B. Beratung zur ge-
sunden Ernährung, sowie eine Spendenaktion mit dem Förderverein für krebskranke Kinder e. V. 
Köln. 
 
Neben der Online-Befragung der Mediavermarktung Rheinland Köln wurde Ende 2018/Anfang 2019 
durch Studenten des Geographischen Instituts der Universität Köln eine Kunden- und Händlerbefra-
gung auf insgesamt 22 Kölner Wochenmärkten und zwei Ökomärkten durchgeführt. Die Ergebnisse 
liegen noch nicht vor, sollen aber durch eine studentische Hilfskraft der Universität Köln, finanziert 
durch die Stadt Köln, ausgewertet und vorgelegt werden. Hierzu sind noch weitere Abstimmungen mit 
dem geographischen Institut der Universität Köln erforderlich. 
 
Nach Vorlage der Befragungsergebnisse wird die Verwaltung auf einzelnen Wochenmärkten die ge-
wünschten attraktivitätssteigernden Maßnahmen testweise umsetzen. Im Rahmen dieser Testphase 
wird sich herausstellen, inwieweit durch die Maßnahmen ein verändertes Konsumverhalten bewirkt 
werden kann. 
 
Auch der Bauernmarkt im Zoo und der Rievkoochtag werden 2020 wieder stattfinden. Darüber hinaus 
sollen neue Aktionsformate getestet werden, um eine breitere Zielgruppe zu erreichen. In Absprache 
mit den jeweiligen Marktsprecherinnen und Marktsprechern werden speziell auf einzelne Wochen-
märkte abgestimmte Aktionen geplant, z. B. Aktionen im Rahmen des Zuckerfestes. 
 
Die Verwaltung strebt zudem an, mit Unterstützung Dritter, ein neues Marktformat mit einem regiona-
len Fokus zu konzeptionieren. 
 
Kosten und Finanzierung 
 
Die Kosten für die crossmediale Kampagne betragen 68.508,68 €, rund 69.000,00 € netto. 
 
Die erforderlichen Mittel stehen im Teilergebnisplan 0203 – Märkte – in Teilplanzeile 16 – sonstige 
ordentliche Aufwendungen – zur Verfügung. Die Erträge, von denen im Rahmen der Gebührenkalku-
lation ein Anteil für diese Maßnahme vorgesehen wird, werden im Teilergebnisplan 0203 – Märkte – 
in Teilplanzeile 04 –öffentl.-rechtl. Leistungsentgelte – abgebildet. 
 
Der Bedarf ist mit dem Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit abgestimmt. Eine Prüfung durch das 
Rechnungsprüfungsamt ist nicht erforderlich, da die in der Zuständigkeitsordnung festgelegte Wert-
grenze von 300.000,-€ (für die Vergabe von Dienstleistungen) unterschritten wird. 
 
 
Anlage 
 
Anlage 1 – Umsetzungsbericht 
 
Anlage 2 - Befragung

Reporting
Marktverwaltung der Stadt Köln –
Kampagnen 2019/2020
Crossmedia-Kampagne
vom 1. März bis 31. Dezember 2019

Die Kölner Wochenmärkte kämpfen seit geraumer Zeit gegen den Rückgang der Besucher, 
insbesondere auf den Märkten, die wochentags stattfinden. Neben mitunter fehlender Bekanntheit, 
Imageproblem „zu teuer“ und den gesellschaftlichen Veränderungen von „Haushalt und Beruf“, 
ergreifen seit Jahren die große Supermarktketten den Wettbewerb. Werbebotschaften wie „.. Dein 
Wochenmarkt …“ „. Frische wie auf dem Wochenmarkt ..“ werden genutzt, um Verbrauchern die 
gleiche Frische, Vielfalt, das Einkaufserlebnis und den Flair des Wochenmarktes zu suggerieren. 
Die Wochenmärkte haben sich das Ziel gesetzt hier gegen zu wirken, den Bekanntheitsgrad in den 
Veedeln/der Region zu erhöhen und ihr Image „Vielfalt, Frische, Regionalität“ zu festigen. 
Ziel ist es den Wochenmarkt als Einkaufserlebnis mit bester Qualität und Individualität darzustellen. 
Bezahlbar, regional, nachhaltig. 
Durch die regelmäßige Nutzung moderner und etablierter Kommunikationskanäle, soll eine 
größtmögliche Reichweite erzielt und die Bekanntheit gesteigert werden. 
Jeder soll dort abgeholt werden, wo er regionale Informationen konsumiert.
Die Nutzung von Social Media (Facebook + Instagram), Videos und Youtube, soll die jüngeren 
Zielgruppen entsprechend ansprechen und für das Produkt Wochenmarkt begeistern.
Das Aufzeigen der Spezialisten der einzelnen Märkte, des Flairs, der Stärken in Frische und 
Regionalität, soll ein positive Image nachhaltig aufbauen und festigen.

Maßnahmen
1. Präsentation der Spezialisten vom Wochenmarkt über Advertorials, als Sonderwerbeform in 
redaktioneller Anmutung, mit hoher Beachtung in Kölner Stadt-Anzeiger und Kölnische 
Rundschau, Ausgabe Stadt Köln. Gleichzeitige Ausspielung der Inhalte auf den Portalen aller 
Kölner Zeitungstitel, gesammelt in der eigenen Themenwelt „Kölner Wochenmärkte“, die 
sowohl Online (Desktop) als auch Mobile erreichbar ist.
2. Die Themenwelt, auf den Portalen von ksta.de, rundschau-online.de und express.de, als 
eigenes redaktionelles Konzept mit Full-Service-Angebot, bestehend aus: Nachrichten, 
Service-Angeboten, Unterhaltung und Interaktions-Tools. 
3. Top Boxen als leistungsstarkes digitales Werbemitte, direkt im aktuellen Schlagzeilenbereich 
platziert. Die Ads sind im Design an redaktionelle Teaser angelehnt. Hohe Glaubwürdigkeit 
durch Platzierung im Content-Bereich der Home-Page.
4. Einsatz von Halfpage Ads, direkt und prominent in die Seitenstruktur integriert. Ideal für 
nachhaltige Branding-Effekte, mit extra großer Fläche für Inhalt und Bildsprache.
5. Das Content Ad XL als großflächiges, digitales Werbemittel (Mobile) mitten im Newsfeed 
integriert.
6. Nutzen der Reichweite der Facebook Redaktions-Accounts, zur Ansprache der Fan-
Gemeinschaft von Kölner Stadt-Anzeiger und EXPRESS, begleitet durch eine 
zielgruppengenaue, Reichweiten verstärkende Ad-Kampagne. 
7. Instagram für die Ansprache der jungen Zielgruppe durch KStA Insta-Posts.
8. Produktion und Ausstrahlung von professionellen Rezept-Videos, Streaming auf eigenem 
Youtube-Channel der Marktverwaltung Köln, Verbreitung über Facebook Post sowie 
Einbindung auf der Themenwelt der News-Portale.
9. Das Markt-Echo als Flyer mit aktuellen Infos, zum Verteilen auf den Wochenmärkten.
10. Advertorials in der DuDa-Kinderzeitung, zur Ansprache der jungen Familien.
11. Redaktionelle, grafische und technische Leistungen für Print, Digital, Social Media, Flyer und 
Videos.
Abverkauf
Aktion
Aktionen
Image Bekanntheit
Sie
Abverkauf

Erfolg der Kampagne der Kölner Wochenmärkte
Bis Ende Februar 2020 gehen wir davon aus, dass die Kampagne der Kölner Wochenmärkte 7,68 Mio. Kontakte über 
die Tageszeitungen erreichen wird. Für die digitalen Werbemaßnahmen steuern wir über 171.000 Zugriffe auf der 
Themenwelt der Marktverwaltung an und in Summe über 3.510.000 AdImpressions Online und Mobile. Auch die 
Aktivitäten auf den Facebook-Seiten und der Facebook-Ad-Kampagnen werden voraussichtlich eine Gesamtreichweite 
von über 340.000 Usern erreichen. Bei den Aktivitäten von Instagram prognostizieren wir für die Kampagne eine 
Gesamtreichweite von über 71.000 User.
Mit der verzahnten, aufeinander abgestimmten, crossmedialen Kampagne in Kölner Stadt-Anzeiger/Kölnischen Rundschau deren Portalen 
ksta.de, rundschau-online.de und express.de, unter der Einbeziehung der Social Media-Kanäle Facebook und Instagram, erreichen die 
Kölner Wochenmärkte die Leser und User dort, wo sie sich über Aktuelles aus der Region informieren. 
Bereits in den ersten 10 Monaten erzielt die Kampagne eine enorme Anzahl an Kontakten:
 mehr als 6,4 Mio. Kontakte über die Tageszeitung (pro Veröffentlichung rund 320.000 Leser)
 über 156.000 Zugriffe auf die Artikel der Themenwelt, der Marktverwaltung der Stadt Köln
 rund 2,015 Mio. Ad Impressions des Halfpage Ads und 910.434 AdImpressions über das mobile Werbemittel ContendAd XL
 über 285.000 Gesamtreichweite über Facebook-Posts, daraus resultierend unglaubliche 74.567 Interaktionen (Likes, Kommentare, 
Teilen und Video-Aufrufe der User) sowie 
 59.787 Instagram-User mit rund 913 Interaktionen (Gefällt mir, Kommentare, Speichern)
 Insgesamt weit mehr als 9.8 Mio. Kontakte innerhalb der ersten 10 Monate
Prognose

Verzahnter, crossmedialer Reichweitenaufbau durch Einsatz von 
Print-, Online- und Mobile-Medienkanäle mit emotionaler Ansprache
Beispielhafte Darstellung Kampagnenmechanik
für den Zeitraum März bis Mai 2019
Print
Digital
07.03.2019 04.04.2019 09.05.2019 23.05.2019

Verzahnte Kommunikation aus einer Hand 
am Beispiel Halloween (Kürbis)
Anzeigen
Print
Themen-
seite
Social 
Media
Post  
Facebook/
Instagram
Digitale
Werbung
Video
Werbung
https://www.youtube.com/watch?v=PasWxe7sJTo
https://www.youtube.com/watch?v=4HljgSLnwzo
https://www.youtube.com/watch?v=y0V7I2BiGxI
https://www.youtube.com/watch?v=_ONUSE0CgB4

Marktverwaltung
Reporting März – Dezember 2019

Auswertung Displaywerbemittel

Halfpage Ad (Verlinkung auf die Themenübersichtsseite)
ksta.de / rundschau-online.de / express.de
01.03. – 31.12.2019
Monat Portal Rubrik Ad Impressions Klicks CTR
März
KSTA/ KR Rotation 148.883 241 0,16%
Express Rotation 75.004 141 0,19%
April
KSTA/ KR Rotation 150.000 353 0,24%
Express Rotation 74.989 222 0,30%
Mai
KSTA/ KR Rotation 149.995 311 0,21%
Express Rotation 74.998 186 0,25%
Juni
KSTA/ KR Rotation 148.055 322 0,22%
Express Rotation 75.002 123 0,16%
Juli
KSTA/ KR Rotation 150.001 181 0,26%
Express Rotation 75.002 74 0,10%
August
KSTA/ KR Rotation 144.161 309 0,21%
Express Rotation 74.607 142 0,19%
September
KSTA/ KR Rotation 150.000 123 0,08%
Express Rotation 74.942 49 0,07%
Oktober
KSTA/ KR Rotation 149.964 120 0,08%
Express Rotation 75.000 111 0,15%  
November
KSTA/ KR Rotation 149.573 128 0,09%
Express Rotation 75.000 117 0,16%
Insgesamt Rotation 2.015.176 3.253 0,16%

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01.03. – 31.12.2019
Monat Portal Rubrik Ad Impressions Klicks CTR
März KSTA/ KR Rotation 74.508 102 0,14%
Express Rotation 25.023 13 0,05%
Mai KSTA/ KR Rotation 75.006 155 0,21%
Express Rotation 25.014 34 0,14%
Juni KSTA/ KR Rotation 74.770 154 0,21%
Express Rotation 25.013 28 0,11%
Juli KSTA/ KR Rotation 74.973 103 0,14%
Express Rotation 25.003 22 0,09%
August KSTA/ KR Rotation 74.944 110 0,15%
Express Rotation 37.500 67 0,18%
September KSTA/ KR Rotation 74.933 105 0,14%
Express Rotation 25.020 22 0,09%
Oktober KSTA/ KR Rotation 73.770 84 0,11%
Express Rotation 25.021 19 0,08%
November KSTA/ KR Rotation 75.002 128 0,17%
Express Rotation 25.064 24 0,10%
Dezember
KSTA/ KR Rotation 74.871 100 0,13%
Express Rotation 25.002 18 0,07%
Insgesamt Rotation 910.434 1.288 0,14%

Auswertung Native

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Rubrik Teaser
Impressions Klicks CTR
März 22.03.2019
Startseite 235.163 618 0,26%
Mai 11.05. + 23.05.2019
Startseite 395.696 1.263 0,31%
Juli 25.07.2019
Startseite 258.466 638 0,25%
August 13.08., + 22.08.2019
Startseite 1.317.789 4.492 0,34%
September 09.09., + 19.09.2019
Startseite 424.149 659 0,16%
Oktober 10.10., + 17.10., + 31.10.2019
Startseite 2.191.963 5.502 0,25%
November 14.11. + 29.11.2019
Startseite 1.371.850 1.583 0,12%
Dezember 11.12.
Startseite 1.072.893 1.062 0,09%
Insgesamt 7.267.969 15.817 0,22%

express.de 
mobil.express.de  
01.03. – 31.12.2019
Auswertung Top 15 Artikel 
Artikel/Titel Aufrufe Ø  Verweildauer
Jeden Mittwoch Streetfood auf dem Neptunplatz 9.676 1 min 14 sec
Diese Obst- und Gemüsesorten helfen 5.453 1 min 10 sec
Kennen Sie schon das Café Mobil aus Köln? 4.071 1 min 28 sec
Aggi Bulut bezieht ihre Produkte vor allem aus dem Bergischen 3.376 1 min 9 sec
Diese Leckereien finden Sie jetzt auf dem Markt 3.327 1 min 14 sec
Holen Sie sich Blumen und Kräuter vom Wochenmarkt 3.207 1 min 5 sec
Treffen Sie Dr. Norbert Roers auf dem Markt in Köln-Kalk 2.910 1 min 17 sec
Diese Aktionen warten rund um das große Event in Köln 2.733 56 sec
Sankt Martin mit leckeren Weckmännern feiern 2.462 1 min 12 sec
Leckere Rezepte für Sommerbowlen ganz ohne Alkohol 2.369 1 min 17 sec
Diese Stoffe und Gardinen gibt es auf dem Wochenmarkt 2.340 1 min 9 sec
Mit oder ohne Gelierzucker besondere Kreationen zaubern 2.191 1 min 10 sec
Kölsche Spezialitäten und Kunst locken nach Braunsfeld 1.990 1 min 3 sec
Kommen Sie am Sonntag zum Clemenshof 1.806 1 min 4 sec
Geniessen Sie jetzt regionales Obst aus dem Rheinland 1.743 1 min 7 sec

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01.03. – 31.12.2019
Auswertung Top 15 Artikel 
Artikel/Titel Aufrufe Ø Verweildauer
Jeden Mittwoch Streetfood auf dem Neptunplatz 5.401 1 min 13 sec
Kennen Sie schon das Café Mobil aus Köln? 5.332 1 min 32 sec
Sankt Martin mit leckeren Weckmännern feiern 3.518 1 min 2 sec
Diese Obst- und Gemüsesorten helfen 3.385 1 min 6 sec
Holen Sie sich Blumen und Kräuter vom Wochenmarkt 2.403 1 min 5 sec
Genießen Sie jetzt regionales Obst aus dem Rheinland 2.287 1 min 10 sec
Diese Aktionen warten rund um das große Event in Köln 2.243 1 min 4 sec
Diese Aktionen sind auf dem Wochenmarkt in Nippes geplant 2.123 1 min 8 sec
Kommen Sie am Sonntag zum Clemenshof 1.990 1 min 5 sec
Treffen Sie Dr. Norbert Rörs auf dem Markt in Köln-Kalk 1.858 1 min 7 sec
Leckere Rezepte für Sommerbowlen ganz ohne Alkohol 1.745 1 min 15 sec
Diese Leckereien finden Sie jetzt auf dem Markt 1.743 1 min 12 sec
Aggi Bulut bezieht ihre Produkte vor allem aus dem Bergischen 1.535 1 min 30 sec
Diese Stoffe und Gardinen gibt es auf dem Wochenmarkt 1.484 1 min 5 sec
Leckere Rezepte für ein gesundes Barbecue 1.383 1 min 15 sec

Auswertung Themenseite 
Portal Artikelaufrufe gesamt
(01.03. bis 31.12.19)
Zugriffe gesamt
(01.03. bis 31.12.19)
KSTA/ KR 60.795 67.798
Express 73.512 75.533
Gesamt 134.307 143.331
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-weite
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10 - sekündige
Videoaufrufe
Kommentare Geteilt
04.04.2019 55.343 92 12.933 2 28
13.06.2019 40.987 72 11.493 3 16
22.08.2019 49.341 62 10.826 1 10
19.10.2019 83.218 154 20.099 4 7
10.12.2019 57.420 149 18.987 3 6
Insgesamt 228.889 380 55.351 10 61

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KSTA
18
Datum Gesamtreich
-weite
Gefällt 
mir
Impressions Kommentare Gespeichert Interaktionen
04.04.2019 11.124 187 15.641 2 5 194
13.06.2019 11.410 198 16.843 1 4 203
22.08.2019 12.396 140 17.745 2 8 150
19.10.2019 13.719 197 19.406 2 13 212
10.12.2019 11.138 151 12.220 1 2 154
Insgesamt 59.787 873 81.855 8 32 913

Anhang
Übersicht der Werbemittel
 Advertorial
 Top Box
 Halfpage Ad
 Content Ad
 Themenseite
 Facebook
 Instagram
 Rezeptvideos
 Markt.Echo

Print - Advertorial
Advertorial als Sonderwerbeform in redaktioneller 
Anmutung mit hoher Beachtung.

Digitale Werbemittel
Top Box
Die Top Box als leistungsstarkes digitales Werbemittel ist direkt im 
aktuellen Schlagzeilenbereich platziert. Die Ads sind im Design an 
redaktionelle Teaser angelehnt. Hohe Glaubwürdigkeit durch Platzierung 
im Content-Bereich

Digitale Werbemittel
Halfpage Ad Content Ad XL
Halfpage Ad wird direkt und prominent in die 
Seitenstruktur integriert. Ideal für nachhaltige 
Branding-Effekte, mit extra großer Fläche.
Content Ad XL als großflächiges digitales 
Werbemittel (Mobile) in der rechten Spalte direkt 
neben dem Content.

Themenseite
Die Themenseite auf den Portalen von ksta.de,  
rundschau-online.de und express.de als eigenes 
redaktionelles Konzept mit Full-Service-Angebot, 
bestehend aus: Nachrichten, Service-Angeboten, 
Unterhaltung und Interaktions-Tools. 
Diese nutzen die Kölner Wochenmärkte zur 
zielgruppengenaue Ansprache mit umfangreichen 
Informationen über deren Händler, Aktivitäten und 
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Die Themenseite wird regelmäßig aktualisiert, z.B. 
mit neuen Artikeln, Videos und Hinweisen.

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Flyer mit aktuellen Infos 
zum Verteilen auf den Wochenmärkten