V/0217/2018
Ausbau der Familienzentren im Kindergartenjahr 2018/2019
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Anlage A
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Anlage A zur V/0217/2018 Kurzüberblick Das Land stellt NRW weit Kontingente zum weiteren Ausbau der Familienzentren zur Verfügung. Münster erhielt die Zusage für den Ausbau von drei weiteren Kindertageseinrichtungen im Kin- dergartenjahr 2018/2019. Die Auswahl der Einrichtungen, die zu einem Familienzentrum ausge- baut werden sollen, erfolgt auf der Grundlage der Hinweise des Landes („Kleinräumige Auswahl- kriterien…“). Ziele/Teilziele/Zielerreichung Die Bundesregierung hat für den Ausbau von bedarfsgerechten Betreuungsangeboten in Deutschland einen gesetzlichen Rechtsanspruch geschaffen. Dieser Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz gilt seit dem 1. August 2013 für alle Kinder ab dem vollendeten ersten Lebens- jahr. Die Stadt Münster greift die Pflichtaufgabe zum bedarfsgerechten Ausbau der Kindertagesbe- treuung in der Produktgruppe 0601 „Förderung von Kindern in Tagesbetreuung“ in zwei Zielen auf. Zum einen ist der Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz für Kinder im Alter von 3 - 6 Jah- ren sicherzustellen und weiterhin sollen Tagesbetreuungsangebote für unter 3-jährige Kinder mit einer Versorgungsquote von bis zu 50 % ausgebaut werden. Mit dem Erreichen dieser Werte werden die ISM Leitziele „Wir werden einer der führenden Bil- dungs-, Wissenschafts-, Forschungs- und Entwicklungsstandorte in Europa“ und „Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität mit hohem Wohn- wert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft weiterentwickeln“ for- ciert. Mit der Vorlage zum weiteren Ausbau der Familienzentren wird darüber hinaus das Ziel „Wir wer- den Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwickeln: mit hoher Umwelt- und Naturqualität mit breitem Freizeit- und Sportangebot mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit, und sozialer Balance in der Stadtgesell- schaft“ verfolgt. Die Vorlage verfolgt insbesondere auch die Amtsziele: „Prävention“ (Wir gehen frühzeitig auf Kinder, Jugendliche und Familien zu, um ihnen un- sere Unterstützung anzubieten. Wir wollen Prävention statt Reaktion) sowie „Bildung ermöglichen – Leben lernen“ (Durch Erziehung, Bildung und Betreuung fördern wir Kinder, Jugendliche und Familien. Wir begleiten sie frühzeitig und kontinuierlich in ih- ren Bildungsbiografien – in der Familie, in der Kindertagesbetreuung, in der Schule sowie in Ausbildung und Beruf. Durch vielseitige Angebote wie Eltern-, Familien- und Jugendbil- dung sichern wir gleiche Bildungschancen von Geburt an.) Finanzierung Produktgruppe: 060101 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und wei- teren Gruppen Auswirkungen auf den Ergebnisplan Ja X Nein Auswirkungen auf den Finanzplan Ja X Nein Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten? Ja X Nein teilw. Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten? Ja X Nein teilw. Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? Ja X Nein Bereits veranschlagt? Ja X Nein Pflichtigkeitsgrad Die Maßnahme/Leistung ist vollständig pflichtig X überwiegend pflichtig überwiegend freiwillig vollständig freiwillig Die Einrichtung weiterer Familienzentren beruht auf einem Erlass des Ministeriums für Kinder, Familie, Flüchtlinge und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen vom 16.02.2018, Az. 3.6003.09.02.02. Familienzentren sind gem. § 16 KiBiz Kindertageseinrichtungen, die insbeson- dere erweiterte Informations-, Beratungs-, Unterstützungs-, Betreuungs-, und Sprachförderange- bote vorhalten. Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen (Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) Münster gehört zu den am stärksten wachsenden Städten in Nordrhein-Westfalen. Nach aktuellen städtischen Vorausberechnungen könnte die Bevölkerung bis 2030 ohne starke Flüchtlingszuzü- ge im Basisszenario "Dynamischer Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort" auf 326.000 Einwoh- ner steigen. Unter Berücksichtigung zusätzlicher Flüchtlingszuwanderungen könnte das Wachs- tum noch deutlich stärker ausfallen und Münster in 2030 bis zu 347.000 Einwohner zählen. Die wachsende Stadt, die alle Bereiche des Lebens betrifft, ist eine zentrale Herausforderung, der sich Münster stellen muss. Die demographische Entwicklung der Stadt Münster ist ein grundlegender Bestandteil der Kita- ausbauplanung. Alle Maßnahmen zum Ausbau der Tagesbetreuung für Kinder orientieren sich an der kleinräumi- gen Bevölkerungsprognose der Stadt Münster und sind darauf ausgerichtet, eine familienfreundli- che Stadtentwicklung zu fördern. Dazu tragen insbesondere die bedarfsgerechte Schaffung von Plätzen zur Erfüllung des Rechtsanspruchs für ü3-Kinder und der Ausbau von u3-Plätzen sowie der Ausbau von Familienzentren in Münster bei. Im Rahmen der unterschiedlichen Arbeitsfelder der Kindertagesbetreuung werden wichtige As- pekte wie Barrierefreiheit, Inklusion, Sprachförderung und Qualifizierung differenziert berücksich- tigt und unterstützen eine familienfreundliche Entwicklung in Münster. Weiterhin steht der Ausbau von Kindertagesbetreuungsangeboten im Einklang mit der Ausrichtung Münsters als führender Wirtschaftsstandort.
Anlage 2: Auflistung der Familienzentren zum Kindergartenjahr 2018/2019
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Familienzentren in Münster Kindergartenjahr 2018/2019 Bezirk Nr. Wohnbereich Familienzentrum Träger Mitte 1 Hansaplatz Kita Katharinenstraße (Kiga-Jahr 2006/2007) SKF – Sozialdienst katholischer Frauen 2 Hansaplatz Kita St. Elisabeth (Kiga-Jahr 2009/2010) Kath. Kirchengemeinde St. Mauritz 3 Geistviertel Tageseinrichtung Heilig Geist (Kiga-Jahr 2007/2008) Kath. Kirchengemeinde St. Joseph Münster-Süd 4 Rumphorst Kita Rumphorst (Kiga-Jahr 2008/2009) Stadt Münster 5 Uppenberg Kita Uppenberg (Kiga-Jahr 2017/2018) Outlaw gGmbH 6 Schlachthof Verbund Kita Fürstenbergstraße Kita An der Aa (Kiga-Jahr 2009/2010 Arbeiterwohlfahrt Unterbezirk Münster - Recklinghausen West 7 Gievenbeck Verbund Kita St. Michael II Kita St. Michael III (Kiga-Jahr 2007/2008) Kath. Kirchengemeinde Liebfrauen Überwasser 8 Gievenbeck Kita Lichtblick (Kiga-Jahr 2007/2008) Ev. Jugendhilfe Münsterland 9 Gievenbeck Verbund Kita Gescherweg Kita Gronowskistraße (18/19) Kita Am Gievenbach Kita Legdenweg (Kiga-Jahr 2008/2009) Outllaw gGmbH Outlaw gGmbH Stadt Münster Stadt Münster 10 Gievenbeck DRK Kita Oxford (Kiga-Jahr 2016/2017) Deutsches Rotes Kreuz 11 Roxel Anne-Jakobi-Haus (Kiga-Jahr 2008/2009) CVJM 12 Mecklenbeck Kita Maria Aparecida (Kiga-Jahr 2007/2008) Kath. Kirchengemeinde St. Liudger Nord 13 Kinderhaus-West Kita Killingstraße (Kiga-Jahr 2007/2008) Stadt Münster 14 Kinderhaus-West Kita Kinderbachtal (Kiga Jahr 2015/2016) Outlaw gGmbH Bezirk Nr. Wohnbereich Familienzentrum Träger 15 Kinderhaus-West Kita Grünschleife Arbeiter-Samariter-Bund Regionalverband Münsterland e.V. 16 Kinderhaus-Ost Kita Im Moorhock (Kiga-Jahr 2012/2013) Stadt Münster 17 Kinderhaus-Ost Markus-Kindergarten (Kiga-Jahr 2012/2013) Ev. Kirchenkreis Münster 18 Coerde Andreas Kindergarten (Kiga-Jahr 2007/2008) Ev. Kirchenkreis Münster 19 Coerde Verbund Kita Nerzweg Kita Marderweg (Kiga-Jahr 2007/2008) Arbeiterwohlfahrt Unterbezirk Münsterland-Recklinghausen 20 Coerde Kita St. Norbert (Kiga-Jahr 2008/2009) Kath. Kirchengemeinde St. Franziskus 21 Coerde Kita Am Edelbach (Kiga-Jahr 2018/2019) Stadt Münster 22 Sprakel Kita Sprakel (Kiga-Jahr 2010/2011) Outlaw gGmbH Ost 23 Handorf Verbund Kita Kinderbrücke Kita St. Petronilla Kita Am Juffernbach (Kiga-Jahr 2008/2009) Ev. Kirchenkreis Münster Kath. Kirchengemeinde St. Petronilla Stadt Münster 24 St. Mauritz Kiga St. Margareta (Kiga-Jahr 2010/2011) Kath. Kirchengemeinde St. Mauritz Südost 25 Gremmendorf - Ost Janusz-Korczak-Haus (Kiga-Jahr 2006/2007) CVJM 26 Gremmendorf - West Kita Schatzkiste (Kiga-Jahr 2015/2016) Deutsches Rotes Kreuz 27 Angelmodde Kita St. Bernhard (Kiga-Jahr 2007/2008) Kath. Kirchengemeinde St. Nikolaus Münster 28 Angelmodde Kita Miriam (Kiga-Jahr 2013/2014) Caritasverband für die Stadt Münster 29 Wolbeck Verbund Kita Am Schulzentrum Kita Am Drostenhof Kita St. Nikolaus Kita Holtrode (Kiga-Jahr 2009/2010) Stadt Münster Stadt Münster Kath. Kirchengemeinde St. Nikolaus MS Outlaw gGmbH Hiltrup 30 Hiltrup-Mitte Kita St. Clemens (Kiga-Jahr 2008/2009) Kath. Kirchengemeinde St. Clemens Hiltrup Amelsbüren Bezirk Nr. Wohnbereich Familienzentrum Träger 31 Hiltrup-West Kita Hiltrup-West (Kiga-Jahr 2006/2007) Stadt Münster 32 Hiltrup-West Kita Marie-Curie-Straße (Kiga-Jahr 2018/2019) Outlaw gGmbH 33 Amelsbüren Verbund Kita St. Sebastian Kita Sonnentau (Kiga-Jahr 2008/2009) Kath. Kirchengemeinde St. Clemens Hiltrup Amelsbüren Stadt Münster 34 Berg-Fidel Kindergarten St. Maximilian Kolbe (Kiga-Jahr 2007/2008) Kath. Kirchengemeinde St. Gottfried 35 Berg-Fidel Kindertageseinrichtung Berg-Fidel (Kiga-Jahr 2014/2015) Stadt Münster Stand: 16.03.2018
Anlage 1: Standorte der Familienzentren zum Kindergartenjahr 2018/2019
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") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ")") ") "&) ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") Outlaw Kita Kinderbachtal DRK Kita Schatzkiste DRK Kita Oxford ASB Kita Grünschleife Outlaw Kita Uppenberg Städt. Kita Am Edelbach Outlaw Kita Marie-Curie-Straße KITA Lichtblick Anne-Jakobi-Haus Janusz-Korczak-Haus Outlaw Kita Sprakel Städt. KITA Rumphorst KITA Katharinenstraße Kath. KITA St. Norbert Kath. KITA St. Clemens Städt. KITA Berg-Fidel Städt. KITA Im Moorhock Ev. Markus-Kindergarten Kath. KITA St. MargaretaKath. KITA St. Elisabeth Städt. KITA Hiltrup-West Städt. KITA Killingstraße Caritasverband KITA Miriam Tageseinrichtung Heilig Geist Kath. Kindergarten St. Bernhard Kath. Kindergarten Maria Aparecida Kath. Kindergarten St. Maximilian Kolbe AWO KITA An der Aa AWO KITA Fürstenbergstraße Kath. KITA St. Sebastian Städt. KITA Sonnentau Kath. KITA St. Michael II Kath. KITA St. Michael III Ev. KITA Kinderbrücke Handorf Kath. Kindergarten St. Petronilla Städt. KITA Am Juffernbach Städt. KITA Am Drostehof Städt. KITA Am Schulzentrumn Kath. KITA St. Nikolaus Outlaw KITA Holtrode Outlaw Kita Gescherweg Outlaw Kita Gronowskistraße Städt. KITA Legdenweg Städt. KITA am Gievenbach AWO KITA Nerzweg AWO Spielstube Coerde AWO Stadtteilbüro Coerde Ev. Andreas-Kindergarten Familienzentren Standorte zum Kindergartenjahr 2018/2019 ") bestehende Standorte ") neue Standorte "&) Erweiterung Verbundfamilienzentrum Stand: 15.03.2018 Familienzentren Standorte zum Kindergartenjahr 2018/2019
Beschlussvorlage
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V/0217/2018 V/0217/2018 Öffentliche Beschlussvorlage Betrifft Ausbau der Familienzentren im Kindergartenjahr 2018/2019 Beratungsfolge 02.05.2018 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: 1. Vorbehaltlich der Landesförderung stimmt der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Fa milien dem Ausbau der Einrichtungen Städt. Kita Am Edelbach Coerdestiege 15 48157 Münster und Outlaw Kita Marie-Curie-Straße Marie-Curie-Straße 1 48165 Münster zu Familienzentren auf der Grundlage des Erlasses des Ministeriums für Kinder, Familie, Flücht- linge und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen vom 16.02.2018, Az. 3.6003.09.02.02. zu. 2. Darüber hinaus stimmt der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien der Erweiterung des Verbundfamilienzentrums Toppheide (derzeit bestehend aus den E inrichtungen Outlaw Kita Hen- senstraße (vormals Gescherweg), Städt. Kita Am Gievenbach und Städt. Kita Legdenweg) um die Outlaw Kita Gronowskistraße, Gronowskistraße 1, 48161 Münster zu. II. Finanzielle Auswirkungen: Der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien nimmt zur Kenntnis, dass vorbehaltlich der La n- desförderung (14.000,00 € jährlich pro Familienzentrum) keine Kosten und Folgekosten für den ko m- munalen Haushalt entstehen. Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 05.04.2018 Ihr/e Ansprechpartner/in: Frau Kratz-Trutti Herr Wildemann Telefon: 492-5133 WildemannA@stadt- muenster.de - 2 - V/0217/2018 Begründung: 1. Verfahren und Bewerbung zum Kindergartenjahr 2018/2019 Laut o.g. Erlass stellt das Land NRW zum Kindergartenjahr 2018/2019 erneut ein NRW -weites Kon- tingent für den Ausbau von bis zu 150 weiteren Kitas zu Familienzentren zur Verfügung. Vor dem Hintergrund, allen Eltern und Kindern, insbesondere aber benachteiligten Familien gute Bil- dungschancen zu ermöglichen, hat die Landesregierung die Verteilung der Kontingente an die örtl i- chen Jugendamtsbezirke nach einem weiterentwickelten Förderschlüssel vorgenommen, der sowohl soziale als auch demographische Bedarfslagen berücksichtigt. Priorität soll aber weiterhin der Ausbau der Familienzentren in benachteiligten Gebieten haben, allerdings können bei entsprechenden B e- darfslagen neue Familienzentren auch in anderen Stadtteilen etabliert werden. Damit erhalten d ie örtlichen Jugendämter mehr Flexibilität und Gestaltungsspielraum bei ihrer Standortentscheidung. Im Rahmen dieser NRW -weiten Zuteilung erhielt die Stadt Münster nunmehr eine Förderzusage für den Ausbau von drei weiteren Kindertageseinrichtungen im Kindergartenjahr 2018/2019. Die Auswahl der städt. Kita Am Edelbach und der Outlaw Kita Marie -Curie-Straße sowie der Ve r- bundserweiterung Toppheide erfolgte auf der Grundlage der entsprechenden Hinweise des Minister i- ums für Kinder, Familie, Flüchtlinge und Int egration des Landes Nordrhein-Westfalen („Kleinräumige Auswahlkriterien zur Förderung von Kindertageseinrichtungen und Familienzentren mit besonderem Unterstützungsbedarf“). Im Stadtteil Coerde liegt der Anteil der 0 – 6-jährigen Kinder in SGB II Bedarfsgemeinschaften, der in diesem Zusammenhang als Kernindikator empfohlen wird , bei 46,8 % und damit erheblich über dem stadtweiten Mittelwert von 16,0 %. Der Stadtteil verfügt derzeit über drei Familienzentren mit vier Ein- richtungen (Verbund AW O Kitas Marderweg und Nerzweg, Ev. Andreas Kita und Kath. Kita St. Norbert). Die städt. Kita Am Edelbach soll als weitere Einrichtung zu einem Familienzentrum ausg e- baut werden. Mit der Entscheidung, im Stadtteil Coerde eine weitere Einrichtung zu einem Fam ilien- zentrum auszubauen, werden auch die derzeiti gen Anstrengungen im Rahmen des Projektes „Int e- griertes Handlungskonzept Coerde“ unterstützt. In Hiltrup-West liegt der Anteil der 0 – 6-jährigen Kinder in SGB II Bedarfsgemeinschaften mit 15,8 % knapp unter dem stadtweiten Durchschnittswert von 16 %. Da Hiltrup -West in den letzten Jahren in s- besondere durch den Zuzug junger Familien stark gewachsen ist, hat die Anzahl der dort lebenden 0 – 6-jährigen Kinder deutlich zugenommen und erreicht im stadtweiten Ve rgleich dieser Altersgruppe in absoluten Zahlen den fünfthöchsten Wert. Dieser Entwicklung soll mit einem weiteren Familie n- zentrum Rechnung getragen werden. Die Outlaw Kita Marie-Curie-Straße hat im Oktober 2017 ihren Betrieb aufgenommen. Sie soll bereits in ihrer erweiterten Startphase durch die parallele Entwicklung von Familienzentrumsstrukturen - ins- besondere auch hinsichtlich ihrer Etablierung im Stadtteil - unterstützt werden. Der Stadtteil Gievenbeck weist stadtweit die m it Abstand höchste Anzahl 0 – 6-jähriger Kinder auf , wobei der Anteil der 0 – 6-jährigen Kinder in SGB II Bedarfsgemeinschaften mit 17,8 % über dem stadtweiten Durchschnitt liegt. Das Verbundfamilienzentrum Toppheide besteht derzeit aus den Einrichtungen Outlaw Kita Hen sen- straße (vormals Gescherweg), Städt. Kita Am Gievenbach und Städt. Kita Legdenweg. Die Einric h- tungen wollen den Verbund um die Outlaw Kita Gronowskistraße erweitern , um die Kooperationsbe- züge im Stadtteil zu stärken und die Angebote bedarfsgerecht weiter entwickeln zu können. Da die ehemaligen, miteinander kooperierenden Outlaw Kitas Arnheimweg und Gescherweg in die Outlaw - 3 - V/0217/2018 Kitas Hensenstraße und Gronowskistraße übergegangen sind, ist der Beitritt der Kita Gronowskistr a- ße in den Verbund Toppheide folgerichtig. Dieses Verbundfamilienzentrum erhält bisher den einfachen Zuschuss für ein Familienzentrum. En t- sprechend dem o.g. Erlass soll dem erweiterten Verbundfamilienzentrum ein doppelter Zuschuss z u- kommen. Bewillige doppelte Zuschüsse werden auf die zugewiesenen Kontingente angerechnet. Dem vom Land zugewiesenen Ausbaukontingent kann die Stadt Münster somit unter Beachtung der vorgegebenen Kriterien entsprechen. Das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien wird den erforderlichen Antrag zur Anerkennung und Bezuschussung der geplanten neuen Familienzentren sowie der Verbunderweiterung nach der Zu- stimmung durch den Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien fris tgerecht beim Land stellen (Antragsfrist 15.06.2018). Sofern das Land positiv über die Anträge entscheidet, fördert es die geplanten neuen Familienzentren sowie den erweiterten Verbund ab dem 01.08.2018 mit zusätzlich jeweils 14.000,00 € jährlich. Ergänzend erfolgt die Zulassung zur Zertifizierung eines entsprechenden Gütesiegels innerhalb eines Jahres. Unter Berücksichtigung der o.g. Bedarfskriterien, der räumlichen Verteilung der derzeit 33 Familie n- zentren in Münster (s. Anlagen 1 und 2) sowie der beste henden Struktur- und Angebotsressourcen stellt der Ausbau der städt. Kita Am Edelbach und der Outlaw Kita Marie -Curie-Straße sowie der E r- weiterung des Verbundfamilienzentrums Toppheide um die Outlaw Kita Gronowskistraße insgesamt eine passgenaue Ergänzung für die Stadtteile dar. 2. Perspektive Mit Beschluss dieser Vorlage halten ab dem Kindergartenjahr 201 8/2019 in Münster insgesamt 35 Familienzentren stadtteil- und bedarfsorientierte Angebote mit den Schwerpunkten frühkindliche Bi l- dung und Förderung elterlicher Kompetenzen vor. Unter Federführung des Amtes für Kinder, Jugendliche und Familien wird die Entwicklung der Famil i- enzentren in einem regelmäßig stattfindenden Qualitätszirkel begleitet. Für den weiteren Ausbau wird die Verwaltung den politischen Gre mien jährlich entsprechende B e- schlussvorschläge vorlegen und über die Entwicklungen im jährlichen Kindertagesbetreuungsbericht berichten. I.V. gez. Thomas Paal Stadtdirektor Anlagen: 1. Standorte der Familienzentren zum Kindergartenjahr 2018/2019 2. Auflistung der Familienzentren zum Kindergartenjahr 2018/2019 3. Anlage A
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungOrte (19)
- Katharinenstraße
- Killingstraße
- Fürstenbergstraße
- Marie-Curie-Straße 1
- Gronowskistraße 1
- Legdenweg
- Nerzweg
- Hansaplatz
- Gescherweg
- Am Juffernbach
- Am Gievenbach
- Im Moorhock
- Coerdestiege 15
- Hensenstraße
- Edelbach
- Kinderhaus
- Marderweg
- Arnheimweg
- Holtrode
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Details
- Aktenzeichen
- V/0217/2018
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 19.03.2018
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37