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Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen für das 2. Halbjahr 2020

Beschlussvorlage Ausschuss 1316/2020 vom 14.05.2020

Stand: Am 08.06.2020 im Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales ungeändert beschlossen.

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  • Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020

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    20.02.-24.02.2020 5 17.02.-28.02.2020 7 12 ja 1 Karnevalsveranstaltungen KG Altstädter 1922 e.V., nein >Eröffnung Straßenkarneval Alter Markt 28-32, 50667 Köln >Sternmarsch/Tribüne Rosen- Gemeinnützige Gesellschaft des Kölner montagszug Karnevals mbH, Maarweg 134-136, Regel- 50825 Köln beispiel >Schull- un Veedeslzöch AG Schull -un Veedelszöch, Leonhardsgasse 35, 50859 Köln 11.11.2020 1 10.11. - 12.11.2020 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel- e.V., Redwitzstr.9, 50937 Köln beispiel 23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nein Regel- museum 1a, 50678 Köln beispiel gesamt: 37 27 64 5 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 301 Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020 2020 Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter Tage Tage gesamt AVR-pflichtig AVR genehmigt in Sitzung Veranstaltungstermine Alter Markt ( 3 + 3) zählt als Veran- staltung im Sinne des Konzeptes Veranstaltungsterm in wird aufgrund der Nutzungsdauer mit folgendem Faktor bewertet Tage Auf- und Abbauzeiten Erstellungsdatum: 12.05.2020 bis 05.01.2020 5 bis 16.01.2020 11 16 Eislaufbahn 2019/2020* Heinzel GmbH, Am Schokoladen- nein Regel- museum 1 a, 50678 Köln beispiel 20.09.2020 1 14.09.-21.09.2020 7 8 ja 1 Weltkindertag Stadt Köln, -512- Amt für Kinder, Jugend nein Regel- und Familien, beispiel 11.11.2020 1 10.11. - 12.11.2020 2 3 ja 1 Karnevalseröffnung/Videowand Willi-Ostermann-Gesellschaft Köln 1967 nein Regel- e.V., Redwitzstr.9, 50937 Köln beispiel 23.11. - 23.12.2020 31 13.11. - 31.12.2020 18 49 ja 3 Weihnachtsmarkt nein Regel- Heinzel GmbH, Am Schokoladen- beispiel 23.11. - 10.01.2021 x 13.11. - 16.01.2021 x x Eislaufbahn 2020/2021 museum 1a, 50678 Köln nein Regel- beispiel gesamt: 38 gesamt: 38 76 5 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 289 * Bei der Eislaufbahn wurden nur die über den Weihnachtsmarkt hinausgehenden Zeiten berücksichtigt Tage gesamt zählt als Veran- staltung im Sinne des Konzeptes wird aufgrund der Nutzungsdauer mit folgendem Faktor bewertet Veranstaltungen Veranstaltungsterm in Tage Auf- und Abbauzeiten Tage AVR-pflichtig Veranstaltungstermine Heumarkt ( 3 + 6 ) 2020 AVR genehmigt in Sitzung Antragsteller/Veranstalter Erstellungsdatum: 12.05.2020 11.01 - 13.01.2020 3 06.01.-17.01.2020 9 12 ja 1 Volks-Karnevalssitzung KG Alt-Köllen vum 1833 e.V., nein Regel- Taubengasse 1, 50676 Köln beispiel 22.02.2020 1 21.02. - 22.02.2020 1 2 ja 1 Funkenbiwak Kölsche Funke rut-weiß vun 1823 e.V., nein Regel- Sachsenring 42, 50677 Köln beispiel 23.02. - 25.02.2020 3 22.02. - 28.02.2020 3 6 ja 1 Karnevalskirmes GKS Gem. Kölner Schausteller ja AVR Siegburger Str. 66, 50679 Köln 28.10.2019 04.09.-06.09.2020 3 03.09.-07.09.2020 2 5 ja 1 Antikmarkt Cölln-Antik & Design, ja AVR Höninger Weg 1, 50969 Köln ??? 11.09. - 12.09.2020 2 09.09. - 14.09.2020 4 6 ja 1 BBQ Convention Cleveland GmbH, Moltkestr. 123, ja AVR 50674 Köln 28.10.2019 01.10. - 04.10.2020 4 28.09.-06.10.2020 5 9 ja 1 Side Events Köln Marathon Köln Marathon Veranstaltungs und Werbe ja AVR GmbH, Peter Günther Weg, 50939 Köln ??? 29.10.-31.10.2020 3 28.10.-02.11.2020 2 5 ja 1 Antikmarkt Cölln-Antik & Design, ja AVR Höninger Weg 1, 50969 Köln ??? 23.11. - 23.12.2020 31 11.11. - 31.12.2020 20 51 ja 3 Weihnachtsmarkt City Project Veranstaltungs GmbH nein Regel- Große Sandkaul 19, 50667 Köln beispiel gesamt: 50 gesamt: 46 96 10 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 269 Veranstaltungstermine Neumarkt ( 15 ) 2020 Veranstaltungsterm in Tage Auf- und Abbauzeiten Tage Tage gesamt AVR genehmigt in Sitzung Veranstaltungen Antragsteller/Veranstalter zählt als Veran- staltung im Sinne des Konzeptes wird aufgrund der Nutzungsdauer mit folgendem Faktor bewertet AVR-pflichtig Erstellungsdatum: 12.05.2020 04.10.2020 1 03.10.-04.10.2020 1 2 ja 1 Side Events Köln Marathon Köln Marathon Veranstaltungs und Werbe nein Regel- GmbH, Peter Günther Weg, 50939 Köln beispiel 09.10.-11.10.2020 3 08.10.-12.10.2020 2 5 ja 1 Antik- und Designmarkt Cölln Konzept, ja AVR Höninger Werg 1, 50969 Köln ??? 15.10.-18.10.2020 4 14.10.-19.10.2020 2 6 ja 1 Lifestyle- und Designmarkt Coelln-Antik und Design, ja AVR Höninger Weg 1, 50969 Köln ??? 23.11. - 23.12.2020 31 11.11. - 31.12.2020 20 51 ja 3 Weihnachtsmarkt Nikolausdorf, Frankfurter Str. 380 b, 51145 Köln nein Regel- beispiel gesamt: 39 gesamt: 25 64 6 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 301 Veranstaltungstermine Rudolfplatz ( 10 ) Veranstaltungsterm in Tage Auf- und Abbauzeiten Tage 2020 Antragsteller/Veranstalter AVR-pflichtig AVR genehmigt in Sitzung Tage gesamt zählt als Veran- staltung im Sinne des Konzeptes wird aufgrund der Nutzungsdauer mit folgendem Faktor bewertet Veranstaltungen Erstellungsdatum: 12.05.2020 23.11. - 23.12.2020 31 11.11. - 31.12.2020 20 51 ja 3 Weihnachtsmarkt KW Kölner Weihnachtsgesellschaft mbH nein Regel- Schanzenstr. 30, 51063 Köln beispiel gesamt: 31 gesamt: 20 51 3 veranstaltungsfreie Tage insgesamt: 314 2020 wird aufgrund der Nutzungsdauer mit folgendem Faktor bewertet Veranstaltungen Veranstaltungstermine Roncalliplatz ( 6 ) AVR genehmigt in Sitzung Antragsteller/Veranstalter AVR-pflichtig Veranstaltungsterm in Tage Auf- und Abbauzeiten Tage Tage gesamt zählt als Veran- staltung im Sinne des Konzeptes Erstellungsdatum: 12.05.2020
  • Beschlussvorlage Ausschuss

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    Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle I/32/327 Vorlagen-Nummer 1316/2020 Freigabedatum 14.05.2020 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Genehmigung für die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen für das 2. Halbjahr 2020 Beschlussorgan Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales Gremium Datum Beschluss: Die Verwaltung wird beauftragt, im Rahmen der Genehmigungen für Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2020 1. den zentralen Innenstadtplatz Neumarkt für die Durchführung - des Antikmarktes vom 04.09. – 06.09.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 03.09. – 07.09.2020) - der Side Events zum Köln Marathon vom 01.10. – 04.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzei- ten 28.09. – 06.10.2020) - des Antikmarktes vom 29.10. – 31.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 28.10. – 02.11.2020) 2. den zentralen Innenstadtplatz Rudolfplatz für die Durchführung - des Antik- und Designmarktes vom 09.10. – 11.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 08.10. – 12.10.2020) - des Lifestyle- und Designmarktes vom 15.10. – 18.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 14.10. – 19.10.2020) den jeweiligen Veranstaltern zur Verfügung zu stellen, sofern die zum jeweiligen Veranstaltungszeit- punkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchführung der geplanten Veranstaltungen zulassen. Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 04.06.2020 Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 08.06.2020 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: Die aktuelle Fassung des Vergabekonzeptes für Veranstaltungen auf zentralen Plätzen der Kölner Innenstadt für den Zeitraum 2019 – 2023 wurde in der Sitzung des Ausschusses Allgemeine Verwal- tung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales am 12.12.2018 beschlossen und ist am 01.01.2019 in Kraft getreten. Dieses Vergabekonzept enthält grundlegende Qualitätsziele und Sicherheitsbestimmungen für die Durchführung von Veranstaltungen auf diesen Plätzen. Es ist davon auszugehen, dass insbesondere Veranstaltungen - wie die nachstehend aufgeführten Veranstaltungen auf den zentralen Plätzen der Kölner Innenstadt - grundsätzlich zugelassen sind. Gem. Punkt 4.1 dieses Konzeptes ist ein vollständiger Antrag auf Durchführung einer Veranstaltung sowohl für das 1. und 2. Quartal als auch für das 3. und 4. Quartal des Jahres 2020 so rechtzeitig zu stellen, dass diese Anträge dem Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfra- gen/Vergabe/Internationales in den jeweiligen Sitzungen im Herbst 2019 (für das erste Halbjahr 2020) und im Frühjahr 2020 (für das zweite Halbjahr 2020) zur Beschlussfassung vorgelegt werden können. Aus diesem Grunde wurde von der Verwaltung fristgerecht eine Beschlussvorlage für den AVR vorbe- reitet, welche -nach erfolgter Anhörung in der Sitzung der Bezirksvertretung Innenstadt am 05.03.2020- in der Sitzung des AVR vom 16.03.2020 beschlossen werden sollte. Da die Sitzung am 16.03.2020 aufgrund der Corona Maßnahmen nicht stattfinden konnte, wurde diese Beschlussvorlage (Session-Nr. 0143/2020) geschoben und in die Tagesordnung für die am 04.05.2020 terminierte Sit- zung des AVR aufgenommen. Mittlerweile steht fest, dass bedingt durch die Maßnahmen/Auswirkungen der Verordnung zum Schutz vor Neuinfektionen mit dem Coronavirus SARS-CoV-2 (Coronaschutzverordnung – CoronaSchVO) diverse geplante Veranstaltungen bis zum 31.08.2020 nicht stattfinden können bzw. teilweise in einen späteren Zeitraum verlegt werden mussten. Aus diesem Grunde wurde die Be- schlussvorlage hinsichtlich der Genehmigungen für Veranstaltungen im 2. HJ 2020 (Session-Nr. 0143/2020) vor Sitzungsbeginn der Sitzung am 04.05.2020 von der Verwaltung kurzfristig zurückge- zogen. Mit der aktuellen Beschlussvorlage erhalten Sie eine aktualisierte Übersicht der auf den zentralen Innenstadtplätzen bereits durchgeführten bzw. für das 2. HJ 2020 geplanten Veranstaltungen, deren Durchführung ausdrücklich unter dem Vorbehalt, dass die zum jeweiligen Veranstaltungszeitpunkt geltenden aktuellen Vorgaben/Maßnahmen zur CoronaSchVO die Durchführung der geplanten Ver- anstaltungen auch zulassen, steht. Genehmigung von Veranstaltungen im 2. Halbjahr 2020 Folgende, nachstehend aufgeführte Anträge, die sich auf die Durchführung von Veranstaltungen auf den zentralen Innenstadtplätzen im 2. Halbjahr 2020 beziehen, sind eingegangen: NEUMARKT 3  Antikmarkt vom 04.09 – 06.09.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 03.09. – 07.09.2020)  Side Events zum Köln Marathon vom 01.10. – 04.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 28.09. – 06.10.2020)  Antikmarkt vom 29.10. – 31.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 28.10. – 02.11.2020) RUDOLFPLATZ  Antik- und Designmarkt vom 09.10. – 11.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 08.10. – 12.10.2020)  Lifestyle- und Designmarkt vom 15.10. – 18.10.2020 (incl. Auf- und Abbauzeiten 14.10. – 19.10.2020) Die beantragten Veranstaltungen „Antikmärkte“, „Side Events zum Köln Marathon“, „Antik- und De- signmarkt“ und „Lifestyle- und Designmarkt“ stellen Veranstaltungen dar, die zum wiederholten Male in Köln stattfinden und die Zulassungskriterien nach dem Vergabekonzept erfüllen. Außerdem ist da- von auszugehen, dass es bei den für 2020 geplanten Durchführungen dieser Veranstaltungen zu kei- nen Beanstandungen kommen wird. Unter Berücksichtigung der im Vergabekonzept als zulassungsfähige Regelbeispiele aufgeführten Veranstaltungen - für welche eine Beschlussfassung nicht notwendig ist -, ergibt sich für die einzelnen zentralen Innenstadtplätze die aus der Anlage 1 ersichtliche Belegung. Zu den einzelnen Innenstadtplätzen ist hinsichtlich der aktuellen Platzauslastung (Kontingentierung der einzelnen Veranstaltungen) Folgendes anzumerken: Alter Markt: Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen ist noch 1 weitere Veranstaltung auf dem Alter Markt möglich. Heumarkt: Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen sind noch 4 weitere Veranstaltungen auf dem Heumarkt möglich. Neumarkt Unter Berücksichtigung der Durchführung der genehmigten Veranstaltungen sowie der geplanten Durchführung der „Antikmärkte“, der „Side Events zum Köln-Marathon“ und der restlichen geplanten und als Regelbeispiele genannten Veranstaltungen sind noch 5 weitere Veranstaltungen auf dem Neumarkt möglich. Rudolfplatz Unter Berücksichtigung der geplanten Durchführung des „Antik- und Designmarktes“, des „Lifestyle- und Designmarktes“ sowie der restlichen geplanten und als Regelbeispiele genannten Veranstaltun- gen sind noch 4 weitere Veranstaltungen auf dem Rudolfplatz möglich. 4 Roncalliplatz Unter Berücksichtigung der Durchführung der als Regelbeispiel genannten Veranstaltung sind noch 3 weitere Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz möglich. Anlagen: Anlage 1: Übersicht Veranstaltungen 2020

Beratungsverlauf

  1. 04.06.2020

    Bezirksvertretung 1 (Innenstadt)

    TOP 3.8, Anhörung (BV). Ergebnis: ungeändert beschlossen
  2. 08.06.2020 zuletzt

    Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales

    TOP 9.1, Entscheidung. Ergebnis: ungeändert beschlossen

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