Ausländeramt als Willkommensbehörde umgestalten

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/33 
 
Vorlagen-Nummer  12.08.2022 
 2446/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Integrationsrat 16.08.2022 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 18.08.2022 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 29.08.2022 
 
Ausländeramt als Willkommensbehörde umgestalten 
In der Sitzung des Hauptausschusses am 11. Juli 2022 wurde der Antrag der Fraktionen Bündnis 
90/Die Grünen, CDU und Volt im Rat der Stadt Köln beschlossen, die Ausländerbehörde zur Will-
kommensbehörde umzugestalten. 
 
Eine*n externe*n Dienstleister*in mit Expertise im Bereich der interkulturellen Öffnung soll die Aus-
länderbehörde bei ihrem Entwicklungsprozess fachlich begleiten. 
 
Die Verwaltung wurde unter anderem beauftragt bis Ende September 2022 die Kriterien für die Aus-
schreibung festzulegen. Hierfür soll ein geeignetes Gremium unter Hinzuziehung von externen Ak-
teur*innen gebildet werden.  
Dieses Gremium soll den gesamten Prozess begleiten und vorab dem Integrationsrat, dem Aus-
schuss für Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen/Vergabe/Internationales sowie dem Ausschuss 
Soziales, Seniorinnen und Senioren vorgestellt werden. 
 
Das beschriebene Selbstverständnis des Ausländeramtes, wie die dazu bisher eingeleiteten Maß-
nahmen zur Erreichung der wesentlichen Ziele des Ausländeramtes 
 Professioneller Service für in Köln lebende Menschen 
 Dauerhafte Bleibeperspektiven für Menschen schaffen, die sich integrieren wollen und können 
 Konsequente Rückführung von Gefährder*innen, Personen aufgrund von (intensiver) Straffäl-
ligkeit und Personen, die sich dauerhaft der Integration verweigern 
wurden ausdrücklich begrüßt. 
 
Die weiteren Beschlusspunkte korrespondieren mit ihrer im Wesentlichen geforderten interkulturellen 
Öffnung mit fachlicher Begleitung mit dem vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge in 2013 auf-
gelegten Modellprojekt „Ausländerbehörden – Willkommensbehörden“.  
Viele der in einem sogenannten Werkzeugkoffer erfassten Grundlagen und Methoden sind bereits in 
das spätere Haltungspapier des 2018 neu gegründeten Ausländeramtes eingeflossen.  
 
Gleichwohl geht es darum dieses bestehende Selbstverständnis der Ausländerbehörde,  
 sich nicht als reine Ordnungsbehörde zu betrachten, 
 die interne Organisation auf die Bedarfe der Betroffenen auszurichten 
 das äußere Erscheinungsbild und die externe Kommunikation als Orientierung für die Kundin-
nen und Kunden und die allgemeine Öffentlichkeit zu schaffen,  
 die Kompetenzen insbesondere die interkulturellen Kompetenzen der Mitarbeitenden und

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 die Vernetzung mit anderen relevanten Akteuren,  
mit neuen Impulsen zu füllen und weiter zu schärfen. 
 
Das Ausländeramt begrüßt daher die mit diesem Beschluss und den zur Verfügung gestellten Haus-
haltsmitteln in Höhe von 60.000 € ermöglichte Begleitung bei dem weiteren Entwicklungsprozess. 
 
Um den vorgegebenen Zeitplan erfüllen zu können, ist bereits für Freitag, den 26. August 2022, in der 
Zeit von 9.00 Uhr bis 13.00 Uhr im Theo-Burauen-Saal ein Workshop mit externer Moderation ge-
plant. 
 
In Abstimmung mit dem Dezernat und dem Amt für Integration und Vielfalt wurden für das Gremium 
neben Vertreter*innen der Ämter 16 (Amt für Integration und Vielfalt) und 33 (Ausländeramt), Vertre-
ter*innen der folgenden Institutionen zu dem Workshop eingeladen: 
 
Facharbeitskreis des Integrationsrates  
Runder Tisch für Flüchtlingsfragen 
Runder Tisch für Integration 
Kölner Flüchtlingsrat 
Flüchtlingsberatungsstellen 
Arbeitskreis Politik (AK Politik) 
Wirtschaft: KölnBusiness WirtschaftsförderungsGmbH und IHK (Thema Service Fachkräfte) 
 
Gez. Blome