KölnTourismus GmbH: Werbung für den Tourismus in Köln - AN/1720/2021

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
II/II/2 
 
Vorlagen-Nummer  27.10.2021 
 3530/2021 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Wirtschaftsausschuss 18.11.2021 
 
KölnTourismus GmbH: Werbung für den Tourismus in Köln - AN/1720/2021 
Die Verwaltung beantwortet die Fragen der SPD-Fraktion zum Thema Werbung für den Tou-
rismus in Köln in Abstimmung mit der Geschäftsführung der KölnTourismus wie folgt:  
Frage 1: 
Welche Vorbereitungen wurden von der Stadt Köln und insbesondere der KölnTourismus GmbH für 
eine werbliche Begleitung des Restarts des Tourismus in Köln nach der Corona-Pandemie begonnen 
oder in Planung, und sind vergleichbare werbliche Aktivitäten für den „Restart“ in anderen Bereichen 
geplant?  
Die Geschäftsführung der KölnTourismus Gesellschaft teilt die Einschätzung zahlreicher Tourismus-
experten einer konzentrischen Erholung des Tourismus nach Überwindung der Corona -Pandemie 
zunächst aus den Nahmärkten. Dabei bleibt Deutschland die nächsten Jahre der mit großem Abstand 
wichtigste Quellmarkt. Die Bearbeitung des deutschen Marktes wird flankiert von der Bearbeitung der 
angrenzenden Nachbarländer (Nahmärkte), sowie ausgewählter Auslandsmärkte (GB, USA etc.). Bei 
letzteren mit dezidiertem Blick auf potentialträchtige touristische (Spezial-)Bereiche (Medical Tourism, 
Messe- und MICE-Reisen (Reisen der Tagungswirtschaft) etc.) und unter Einsatz geeigneter spezifi-
scher Maßnahmen. Zudem wird auch 2022 ein hoher Anteil des touristischen Aufkommens aus Ta-
gesgästen (NRW und angrenzende Bundesländer) bestehen.  
 
Das Destinationsmanagement der KölnTourismus Gesellschaft stand 2020 und steht 2021 natürlich 
unter dem Eindruck der Corona Pandemie sowie der strategisch -konzeptionellen Reform des Unter-
nehmens mit Blickrichtung Gesellschaftsauftrag. Im Bereich des Freizeittourismus wird KölnTouris-
mus auch im Jahr 2022 die Kampagne #inKöllezeHus fortführen. Bereits im März 2020 hatte Köln-
Tourismus in Kooperation mit der Stadt Köln (Presseamt) eine Recovery Kampagne init iiert und in 
Folge die Kommunikation unter dem Kampagnentitel #inKöllezeHus gebündelt. Die modular aufge-
baute Kampagne setzte anfangs verstärkt auf das Instrumentarium social media und Videoclips, spä-
ter dann auch auf Plakat- und Megalightwerbung sowie erarbeitete Berichterstattung in den Medien.  
 
Zunächst zur Bekämpfung der Krisensymptome konzipiert, zielt die Kampagne durch modulare Wei-
terentwicklung beim sukzessiven erwarteten Abflachen der Krisenerscheinungen zunehmend auf die 
Gewinnung von Marktanteilen auf dem deutschen Markt und löst sich somit von der Krise und ihren 
Folgeerscheinungen und wird ein Bestandteil der strategisch -konzeptionellen Kommunikationsarbeit 
für die Tourismusdestination Köln. Die Kampagneninstrumentarium wurde und wird entsprechend in 
weiteren Phasen fortlaufend weiterentwickelt: Bild und Bewegtbildkommunikation (Social Media), Pla-
kat- und Megalightwerbung (Außenwerbung) sowie erarbeitete Berichterstattung in den Medien (Ent-

2 
 
decke Köln Tag) ergänzt durch eine intensive OTA-Kampagne (Online-Buchungsportal). Großes Plus 
dieser konzeptionellen Weiterentwicklung: Der in früheren Phasen erstellte und kommunizierte digita-
le Content bleibt weiterhin erhalten und nutzbar. 
 
Parallel zur Reaktivierung des Freizeittourismus erfolgt auch der Ansatz bei den sogenannten promo-
tablen Geschäftsreisen (Geschäftsreisen, die die Bereiche Messen, Kongresse, Tagungen etc. um-
fassen). Im Juli 2020 wurden im Rahmen eines Initialworkshops mit den Vertreter*innen der wichtigs-
ten Stakeholder des MICE -Tourismus auf Initiative von KölnTourismus die Definition möglicher An-
satzpunkte für diesbezügliche Maßnahmen zur Krisenüberwindung erarbeitet. Hieraus entstand die 
gemeinsame Brancheninitiative ‚Cologne. Ready when you are‘ mit dem Ziel, das Vertrauen potentiel-
ler Organisator*innen und Teilnehmer*innen wirtschaftsnaher Veranstaltungen wiederzugewinnen 
und individuellen Anstrengungen der Partner in Köln ein verbindendes Dach zu geben.  
 
Der Kern der Initiative beruht auf der Arbeit mit Testimonials und Best Practice Cases (Musterbeispie-
len). In Folge der Gründung der Initiative entstanden kurze Videos mit Personen, die stellvertretend 
für die unterschiedlichen Leistungsbausteine der MICE-Branche Kölns stehen, z.B. Locations, Cate-
ring, Transport. Die Verbreitung der V ideos erfolgt über Social Media Kanäle sowie die spezifische 
Homepage von KölnTourismus (locations.koeln.de) sowie über die Branchenpartner selbst, die die 
Videos in ihre eigene Kommunikation einbinden können und sollen. Anders als im Freizeitbereich ist 
es hier notwendig die Kölner Partner weiterhin mit Informationstransfer bzgl. der aktuellen (coronabe-
dingten) Situationsmodifikationen in Angebots- und Nachfragestrukturen zu unterstützen. 
 
Frage 2: 
 
Welche Partner wurden/werden hierbei einbezogen?  
Ausgewählte Maßnahmen und Partner: 
Freizeitbereich #inKöllezeHus 
Ausgewählte Maßnahmen Partner 
Workshop Medical Tourism Bahrain Universitätsklinik Köln 
Videoclips Ausgewählte Partner aus der 
Gastronomie, z.B. Julia Komp 
Out of Home Aktivitäten in u.a. 
Frankfurt, München, Hamburg 
 
Entdecke Köln Tag 2 Verein Kölner Stadtführer e.V. 
ERFA-Gruppe Dehoga (z.B. Hotel 
Excelsior Ernst, Maritim, Pull-
mann) 
Partner aus der Individualhotelle-
rie, 
Düsseldorf Tourismus GmbH 
OTA-Kampagne in Deutschland Partner aus der Kölner Hotellerie  
OTA-Kampagne in Nahmärkten 
(NL, B) 
 
Image-Filme für Social Media Ar-
beit, u.a. Mühlheim, Belgisches 
Viertel, gepl. Nippes 
Diverse Partner aus dem Verein 
Kölner Stadtführer e.V. 
Anzeigen in Zeitschriften und Adver-
torials, u.a. db mobil, Bunte, Zeit 
Magazin 
 
Promotable Geschäftsreisen Cologne. Ready when you are 
Ausgewählte Maßnahmen Partner 
Virtuelle Präsentationsplattform KölnKongress, ausgewählte Part-

3 
 
German Convention Bureau ner der Kölner MICE Branche 
EITW MICE Recovery Studie  
Informationsveranstaltung The New 
now. MICE Destination Köln nach 
Corona 
Europäisches Institut für Ta-
gungswirtschaft 
Testimonial Clips KölnMesse, Taxiruf Köln, Lanxess 
Arena, Kaiserschote Catering 
MICE Networkingveranstaltung Leistungsträger aus der Kölner 
Hotellerie, Event-/ VA-Agenturen 
und Betreiber von Veranstaltungs-
stätten 
MICELab Cologne Info-Round Tab-
le für die Kölner MICE-Partner 
Gesundheitsamt der Stadt Köln 
Ordnungsamt der Stadt Köln 
 
Frage 3:  
In welchem Umfang werden für entsprechende Kampagnen Mittel von der Stadt Köln, der KölnTou-
rismus GmbH oder anderen Akteuren bereitgestellt?  
Die Arbeit von KölnTourismus wird von der Stadt Köln in wesentlichen Teilen über den städtischen 
Betriebskostenzuschuss finanziert. Bei einzelnen Maßnahmen wurden geldwerte Leistungen teilneh-
mender Partner (Entdecke Köln Tag 2: günstige Zimmerraten) eingebracht bzw. dort wo es möglich 
und sinnvoll war, z.B. OTA-Kampagne, wurden Maßnahmen gemeinsam finanziert. Im Beispiel erfolg-
te u.a. die Buchung einer eigenen Köln-Landingpage. Auf dieser wurde die Destination Köln präsen-
tiert (KölnTourismus) sowie die teilnehmenden Partnerhotels (Hotels). Für Werbemaßnahmen im 
Rahmen kurzfristiger Krisenadaption wurden 200 TEuro eingesetzt. 
 
Frage 4: 
In welchem Umfang wird für die Tourismuswerbung oder für andere Bereiche zum Restart auf die 
kostenfreien Werbemöglichkeiten im Rahmen der Werbenutzungsverträge der Stadtwerke Köln zu-
rückgegriffen?  
Im Jahr 2020 konnten Teile (Megalights und Citylights) des im Rahmen der Werbenutzungsverträge 
bestehenden städtischen Kontingents für je eine Woche in Anspruch genommen werden, 2021 für 
zwei Wochen (Daten siehe Tabelle). Gegenstand der Bewerbung war jeweils der Entdecke Köln Tag, 
der 2020 erstmals und 2021 auf Initiative von KölnTourismus in Zusammenarbeit mit den Kol-
leg*innen von Düsseldorf Tourismus und den jeweils örtlichen Hotelpartnern durchgeführt wurde. 
 
 
Zeitraum Kosten 
2020  
Je 1 Woche Megalights (23.06. - 
29.6.2020) und Citylights (04.08. - 
10.08.2020) 
ohne 
ohne 
2021  
2 Wochen Megaposter und Citypos-
ter (15.6. – 28.6.2021) 
4.500 Euro 
 
Frage 5:  
 
Welche Möglichkeiten bestehen hier grundsätzlich und in welchem Umfang wurden bzw. werden die-
se in den Jahren 2020, 2021 und 2022 genutzt?

4 
 
Die Möglichkeiten zur Nutzung der Werbeflächen innerhalb Kölns wurden in den vorangegangenen 
Jahren 2020 und 2021 im angebotenen Umfang genutzt. Für 2022 ist ebenfalls geplant, das zur Ver-
fügung stehende Kontingent (2 Wochen, geplant im Zeitraum Juli/August) zu nutzen. Die diesbezügli-
che Anmeldung/Anfrage erfolgte vergangene Woche. 
 
Gez. Prof. Dr. Diemert