Mandari Insight

0709/2025

Jahresauswertung 2025 der digitalen Kanäle für die externe Kommunikation

Mitteilung Ausschuss 14.03.2025

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Anlage 1 - 2025_Jahresauswertung digitale Kanäle_Mitteilung DiA_AV

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Mitteilung Ausschuss

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Anlage 1 - 2025_Jahresauswertung digitale Kanäle_Mitteilung DiA_AV

11288 Zeichen

Jahresauswertung 2024 
Digitale Kanäle
Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln
Social Media

2024 auf einen Blick
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln
• Gesamtreichweite aller Postings auf allen Kanälen nur leicht rückläufig trotz 
Umbruch im Kanalmix.* 
• Followerwachstum auf allen Kanälen: Social-Media-Kanäle der Verwaltung 
haben sich als authentische und relevante Quellen in der 
Bürger*innenkommunikation etabliert.
• Neuer Kanal seit Januar 2024: WhatsApp-Kanal, innerhalb von 12 Monaten 
über 17.000 Follower. Meta stellt kein zuverlässiges Reichweitentracking zur 
Verfügung, WA zahlt also (noch) nicht auf die Gesamtreichweite ein.
• Community Management: Anzahl der Tickets rückläufig. Plattformen werden 
„stiller“, relevanter als Anzahl der Kommentare sind für entsprechende 
Algorithmen Einheiten wie „Shares“ oder „Gespeicherte Inhalte“.
• Host City Instagram-Kanal zur Euro2024 wurde 8,5 Mio. mal aufgerufen
3
* Textbasierte Netzwerke, die keine Reichweiten ausspielen und kein 
Wachstumspotential zeigen, werden nicht mehr aktiv bespielt (Mastodon, Bluesky).

Entwicklung der Follower
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln 4
Alle Kanäle wachsen kontinuierlich, 
am stärksten fallen dabei aber 
Instagram und WhatsApp auf 
(siehe Tabelle)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
Jan 24 Feb 24 Mrz 24 Apr 24 Mai 24 Jun 24 Jul 24 Aug 24 Sep 24 Okt 24 Nov 24 Dez 24 Jan 25
Instagram Facebook LinkedIn WhatsApp Threads
2024 Instagra
m
Facebook LinkedIn WhatsApp Threads
Januar 70439 36820 9066 0* 6618
Juni 75668 38500 9700 8590 11284
Dezember 83600 40400 12152 16000 15692
*Kanalstart im Januar 2024

Quantitative Analyse: Zugriffe 19 Mio. Zugriffe 2024
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln
Im Jahr 2024 erreichten die 
städtischen Social-Media-Kanäle 
insgesamt etwa 19 Millionen 
Zugriffe. Instagram war mit 10 
Millionen Zugriffen die stärkste 
Plattform, gefolgt von Facebook 
mit 8,6 Millionen. Auf allen drei 
genannten Plattformen schalten 
wir Werbeanzeigen im Auftrag 
der Dienststellen, um Reichweite 
zu erhöhen und/oder Zielgruppen 
einzugrenzen.
5
10.175.175
8.654.858
214.686
Instagram Facebook LinkedIn

Qualitative Analyse: Interaktionen
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln 6
- Im Vergleich zum Vorjahr sind die 
Gesamtinteraktionen gestiegen.*
- Der direkte Vergleich der Kanäle zeigt, 
dass Instagram im Vergleich zum 
Vorjahr in den Interaktionen stark 
ansteigt, Facebook abnimmt.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
2023 2024
Gesamtinteraktionen kanalgenau
Instagram Facebook LinkedIn
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
2023 2024
Gesamtinteraktionen im Vergleich
*(nur Instagram, Facebook und LinkedIn stellen aktuell 
vergleichbare Zahlen zur Verfügung)

Qualitative Analyse: Interaktionen
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln 7
Auf Instagram konnten wir unsere Interaktionen 
fast in jedem Segment steigern: 
- mehr Likes
- mehr Kommentare 
- mehr gespeicherte Inhalte
Unser Content wird wahrgenommen, bietet 
einen Mehrwert für die Community und ist es 
aus User-Sicht wert, geteilt zu werden.
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000
Saves
Kommis
Likes
Shares
Interaktionen Instagram Vergleich 
2024 2023

Das waren die besten Posts 2024
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 8
- Instagram: 297.687 erreichte Nutzer und 2.5576 Interaktionen (durchschn. Reichweite 2024: 
327.712). Co-Autoren waren @koelnistkool, @radiokoeln und dem IG-Kanal der Host City Cologne 
zum EM-Blues nach der Abreise der internationalen Fans aus Köln. Das Video war ein emotionaler 
Rückblick kanalgerecht verbunden mit viralen Elementen (Memes). Köln zeigte sich hier als 
herzliche Gastgeberin mit Gemeinschaftsgefühl. 
- Facebook: 298.563 erreichte Nutzer (durchschn. Reichweite 2024: 17.846): Das Video mit Marcel 
aus dem Sportamt war der erfolgreiche Start der Kölnmacher*innen-Serie nach der UEFA EURO. 
Es griff ein aktuelles Thema auf. Um mehr Menschen zu erreichen, wurde das Video zusätzlich als 
bezahlte Werbung auf Facebook und Instagram gezeigt.
- LinkedIn: 12.071 erreichte Nutzer (durchschn. Reichweite 2024 3.772): Das Selfie der OB entstand 
beim Mentoring-Programm. Der Post gibt einen seltenen Einblick hinter die Kulissen und zeigt, 
dass wir auf Augenhöhe mit den Menschen sind.

44.646 Tickets im Community Management
Sarah Theisen, 131-3 Digitale Kommunikation, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln
Top 3-Themen, die die Nutzer*innen beschäftigen
Thema Tickets positiv neutral negativ
Verkehr 16.362 503 12.825 3.033
Gesellschaft und 
Soziales 4.702 740 2.763 1.199
Freizeit 4.695 282 4.025 388
Gesamtsumme 44.640 3.252 36.512 4.865
Positiv: Lob, positive Emojis etc.
negativ: Kritik, Beschwerden etc.
neutral: Verlinkungen und Fragen
9
3252
36512
4865
positiv
neutral
negativ
Die Themen Mobilität, 
gesellschaftliche Fragen 
und Freizeit (inkl. 
Karneval) interessieren 
unsere Community am 
meisten. Die Zahl der 
Kommentare nimmt 
jedoch ab. Stattdessen 
werden Inhalte häufiger 
geteilt oder gespeichert.

Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Website stadt.koeln

2024 auf einen Blick
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
• 40,8 Millionen Zugriffe insgesamt
• Mobile Zugriffe stabil bei Zwei-Drittel-Anteil
• 27 Prozent aller Zugriffe über Google
• Dienstleistungen mit 43 Prozent der Zugriffe die nachgefragteste Rubrik
• 65 Prozent mehr Suchanfragen in der internen Suche
• Sensitivere Messung durch neue Tracking-Software
11

0% 20% 40% 60% 80% 100%
2022
2023
2024
Mobil Desktop
37,9
32,3
40,8
29
31
33
35
37
39
41
43
2022 2023 2024
Millionen
26 Prozent mehr Zugriffe als im Vorjahr
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Gesamtzugriffe
Das Wachstum betrifft alle Bereiche, besonders aber die 
Rubrik Leben in Köln. Der Auftritt zur UEFA EURO war hier 
die stärkste Triebkraft.  
Die mobilen Zugriffe liegen stabil bei einem Zwei-Drittel-Anteil.
Zugriffe Mobil/Desktop
12

53% 51%
59%
48%
53%
58%
63%
2022 2023 2024
2,9
3,0
3,1
2,8
2,9
3,0
3,1
3,2
2022 2023 2024
02:21
02:37
01:54
01:44
02:10
02:36
03:01
2022 2023 2024
Nutzende tätigen mehr Aktionen in kürzerer Zeit
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Ø Aufenthaltsdauer in Minuten
Ø Absprünge nach einer Seitenansicht
Ø Anzahl der Aktionen pro Besuch
13
Es lassen sich keine eindeutigen 
Auslöser für diese Veränderungen 
ausmachen. Mutmaßlich spielt die 
Umstellung der Tracking-Software 
eine Rolle

14,8 14,3 17,5
14,4 10,1
14,4
5,2
5,2
6,9
2,7
1,8
2,20,3
0,3
0,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2022 2023 2024
Millionen
Service Leben in Köln Politik und Verwaltung Startseite Wirtschaft
Service bleibt die stärkste Kategorie
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Zugriffe je Hauptkategorie
∑37,9
∑32,3
∑40,8
14

5,5 6,1 7,0
4,8 4,5
5,3
4,5 4,0
4,4
1,5 1,1
2,1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2022 2023 2024
Millionen
Dienstleistungen Formulare Adressen Terminvereinbarung online
Dienstleistungs-Informationen im Aufschwung
Zugriffe Service
∑17,5
∑14,8 ∑14,3
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 15

Service Zugriffe 2024
Personalausweis 437.069
Reisepass 373.665
Ummeldung Ihres Wohnsitzes 286.400
Anmeldung Ihres Wohnsitzes 239.977
Elternbeiträge der Kindertageseinrichtungen 222.418
Wunschkennzeichen 216.048
Umschreibung eines Fahrzeugs mit Ausnahme ausländischer Fahrzeuge 197.824
Wohnberechtigungsschein (WBS) und Beratungsstelle für Wohnungssuchende 196.766
Einbürgerung in den deutschen Staatsverband 174.552
Anmeldung zur Eheschließung 148.745
Summe 2.493.464
Top 10 Dienstleistungen
Größte Nachfrage: Meldewesen, Betreuung und Kfz
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 16

12,1 6,6 9,4
0,9
1,2
2,4
1,3
1,4
1,6
0,6
0,8
0,9
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2022 2023 2024
Millionen
Übrige Freizeit, Natur, Sport Stadtbibliothek Verkehr
43 Prozent mehr Aufrufe im redaktionellen Bereich
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Zugriffe Leben in Köln
Die Inhalte zur 
UEFA EURO und 
zum NRW-Tag 
waren die stärksten 
Wachstumstreiber.
∑14,4∑14,4
∑10,1
17

2,4 2,6 3,4
1,7
1,3
1,8
0,2 0,0
0,4
0,9 1,2
1,3
0
1
2
3
4
5
6
7
2022 2023 2024
Millionen
Ausbildung, Karriere bei der Stadt Presse Wahlen Übrige
Ausbildung und Karriere wächst um 31 Prozent
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Zugriffe Politik & Verwaltung
∑6,9
∑5,2 ∑5,2
18
Ganzheitliches 
Wachstum des 
Pressebereichs und 
starke Nachfrage zur 
Europawahl

Knapp 100.000 Nutzungen des Übersetzers
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit 19
Top 10 übersetzte Seiten Top 10 Fremdsprachen
Seite Übersetzungen
Stadt Köln 9.991
Terminvereinbarung 2.788
Anmeldung Ihres Wohnsitzes 2.756
Kontaktformular Ausländeramt 2.559
Aufenthaltstitel 2.447
Ausländeramt 2.094
Adresse und Öffnungszeiten Flora und 
Botanischer Garten 1.325
Straßensuche in der Umweltzone 1.211
Verpflichtungserklärung nach § 68 sowie 
§§ 66, 67 des Aufenthaltsgesetzes 1.097
Suche 958
Summe 27.226
Barrierefreiheit
Tool Nutzungen
Readspeaker 195.557    
Eye-Able 43.849
Summe 239.406
Englisch
61%
Türkisch
6%
Russisch
6%
Spanisch
5%
Französisch
4%
Chinesisch
4%
Übrige
14%

65 Prozent mehr Suchanfragen auf stadt.koeln
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Top 10 Suchbegriffe in der stadt.koeln-Suche
Suchbegriff Suchanfragen
Köln Pass 246.767
Stadtverwaltung 73.254
Personalausweis 68.846
Termine 63.658
Auto 40.437
Öffnungszeiten 32.082
Reisepass 21.011
Ver- und Entsorgung 19.610
Email-Adressen 17.852
Herr 17.630
Summe 601.147
Insgesamt wurden 5,6 
Millionen Suchanfragen 
gestellt.
20

Seiten Klicks zu stadt.koeln
Terminvereinbarung online 489.093
Kfz-Zulassungsstelle Köln 274.113
Startseite stadt.koeln 251.823
Stellenangebote 206.787
Stadtbibliothek Köln 176.285
Online-Katalog und Konto (Stadtbibliothek) 166.307
Elternbeiträge der Kindertageseinrichtungen 143.863
Wunschkennzeichen 117.999
Ummeldung Ihres Wohnsitzes 108.913
Wohnberechtigungsschein (WBS) und 
Beratungsstelle für Wohnungssuchende
92.360
Summe 2.027.543
11,2 Millionen Klicks über Google
Susan Erhan, Lena Rothhaar, 132 Online Redaktion, Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Top 10 über Google aufgerufene Seiten
21
Das entspricht 27 Prozent 
der Gesamtzugriffe und 9 
Prozent Wachstum im 
Vergleich zum Vorjahr.

Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Köln
Vielen Dank!
Fragen? 
presseamt@stadt-koeln.de
22

Mitteilung Ausschuss

5031 Zeichen

Dezernat, Dienststelle  
OB/13/132 
 
Vorlagen-Nummer 14.03.2025 
 0709/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Digitalisierungsausschuss 17.03.2025 
 
Jahresauswertung 2025 der digitalen Kanäle für die externe Kommunikation 
Die Jahresauswertung 2024 des Amtes für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit gibt einen 
Überblick über die Zugriffszahlen und Reichweiten der digitalen Kanäle der externen 
Kommunikation der Verwaltung. Er umfasst die Website stadt.koeln sowie die Social-
Media-Kanäle der Stadt Köln, die eindeutige, und damit verwertbare Zugriffszahlen lie-
fern: Instagram, Facebook und LinkedIn. 
 
Die Social-Media-Kanäle der Verwaltung verzeichneten 2024 rund 19 Mio. Zugriffe, 
was rein quantitativ betrachtet insgesamt unter dem Vorjahresniveau liegt (2023: 24 
Mio). Der für die UEFA Euro ins Leben gerufene Host City Kanal mit der Zielgruppe 
internationale Fans konnte zusätzliche 8,5 Mio. Views generieren. Beide Kanäle zu-
sammen konnten also insgesamt 27,5 Mio. Views erzeugen. Beachtlich ist, dass der 
Kanalmix der Verwaltung sich im Jahr 2024 stark verändert hat. Seit Beginn des ver-
gangenen Jahres betreibt die Verwaltung einen WhatsApp-Kanal, der sich schnell 
etablieren konnte. Verlässliche Reichweiten für einzelne Posts weist der Betreiber 
Meta dort jedoch (noch) nicht aus. Deshalb ist der WhatsApp-Kanal nicht in die kumu-
lierte Reichweite miteingerechnet, bzw. kann er dort nicht quantifiziert werden. 
 
Die Veränderungen im Kanalmix sind aber auch externen Faktoren, Veränderungen in 
der Social-Media-Landschaft, geschuldet: So wird u.a. „X“ (ehemals Twitter) nur noch 
im Fall von Großschadensereignissen genutzt und weist keine zuverlässigen Zahlen 
mehr aus. 2024 betrieb die Verwaltung demnach aktiv einen Instagram-Kanal, einen 
Facebook-Auftritt, einen WhatsApp-Kanal, LinkedIn und Threads. Die Kanäle, mit de-
nen dabei die meisten Menschen erreicht werden, sind weiterhin Instagram und Face-
book (siehe Anlage). 
 
Erfreulich ist, dass alle im Kanalmix genannten Kanäle wachsen (siehe Anlage, Seite 
3). Daraus lässt sich ableiten, dass die Social-Media-Kanäle der Verwaltung als au-
thentische und relevante Informationsquellen von Bürger*innen wahrgenommen wer-
den. Im Community Management, also im Austausch mit der Community via Kom-
mentare, in Diskussionen oder privaten Nachrichten, fällt auf, dass die Anzahl der Ti-
ckets, also der Nachrichten und Kommentare, rückläufig ist. Generell werden die Platt-
formen „stiller“, die Nutzenden schreiben weniger Kommentare und diskutieren selte-
ner miteinander – ein grundsätzliches Phänomen, welches über viele Netzwerke zu 
beobachten ist. Instagram selbst passte daraufhin im Mai 2024 den Algorithmus an . 
Für die den Netzwerken zugrundeliegenden Algorithmen sind andere Faktoren wie

2 
 
etwa die Teilbarkeit oder die Anzahl der „gespeicherten Inhalte“ wichtiger geworden 
als Kommentare. Das regelmäßige Reporting wurde dementsprechend angepasst.  
 
Reichweitenstärkstes Thema war im Jahr 2024 mit Abstand die UEFA EURO. Mit dem 
Host City Kanal hat das Presseamt im Vorfeld einen eigenen Instagram-Kanal aufge-
baut und etabliert. Während des Turniers wurde der Kanal aus dem Host City Com-
munication Center (HCCC) betrieben.  
 
Dass die Europameisterschaft ein großes Thema für die Verwaltung war, schlägt sich 
auch auf den Zugriffzahlen der städtischen Webseite nieder. 2024 wurde die Website 
stadt.koeln rund 41 Mio. Mal aufgerufen. Das entspricht einer Steigerung um 32% im 
Vergleich zum Vorjahr. Das Wachstum betraf die gesamte Website und unterstreicht 
damit, die Rolle als zuverlässige und vertrauenswürdige Anlaufstelle für Informationen 
und Services. Stärkster einzelner Wachstumstreiber war der Auftritt zur UEFA EURO 
mit zahlreichen Informationen für Fans und Anwohnende in Köln. 
 
Wie in den Vorjahren stammten rund 60% der Zugriffe von mobilen Endgeräten. 
Ebenfalls stabil lag der Anteil der Zugriffe über Google-Suchanfragen bei rund einem 
Drittel. Um 65% gestiegen sind die Anfragen in der internen Suche. Sie wurde insge-
samt 5,6 Mio. mal genutzt, mit Abstand am häufigsten zum Thema Köln-Pass (ca. 
250.000 Suchanfragen). 
 
Die Seiten zu den städtischen Dienstleistungen wie dem Meldewesen konnten 22% 
wachsen: 17,5 Mio. Zugriffe insgesamt und mit einem Anteil von 43% der nachgefrag-
teste Inhalt. Im redaktionell-informativen Bereich „Leben in Köln“ stiegen d ie Zugriffs-
zahlen um 43% auf 14,4 Mio. Auslöser war die UEFA EURO, aber auch der NRW-Tag 
generierte eine große Reichweite. Die Stärke der Arbeitgeberinnen-Marke zeigte sich 
in einem Wachstum des Bereichs „Ausbildung und Karriere“ um 31% auf 3,4 Mio. Zu-
griffe. 
 
Die Ende 2022 eingeführte Übersetzungsfunktion wurde 2024 knapp 100.000 Mal ge-
nutzt. Die am häufigsten ausgewählte Fremdsprache war Englisch (61%), gefolgt Tür-
kisch (6%) und Russisch (6%). Am häufigsten übersetzt wurden neben der Startseite 
Inhalte zur Terminvereinbarung, zur Anmeldung des Wohnsitzes sowie des Auslän-
deramts. 
 
Gez. Reker

Beratungsverlauf (1)

12.05.2025 Digitalisierungsausschuss
TOP 2.1 Kenntnisnahme (Mitteilung) Entscheidung

Beschluss: Kenntnis genommen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
0709/2025
Typ
Mitteilung Ausschuss
Datum
14.03.2025
Erstellt
07.03.2025 10:52