Digitalstrategie der Museen

Dezernat, Dienststelle  
VII/4522 
 
Vorlagen-Nummer 
 3666/2022 
Freigabedatum 
 18.11.2022 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Digitalstrategie der Museen, hier: Bedarfsfeststellungsbeschluss zur Ausstattung des 
Ausstellungsbereiches im Museum Ludwig mit WLAN  
Beschlussorgan 
Digitalisierungsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Vorbehaltlich der Zustimmung in der terminlich nachgelagerten Vorberatung durch die Ausschüsse 
Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales sowie Kunst und Kultur be-
schließt der Digitalisierungsausschuss, 
1 die Verwaltung zu beauftragen, das Museum Ludwig entsprechend der vorliegenden Pla-
nungen der Gebäudewirtschaft mit WLAN auszustatten. 
2 den Bedarf für das Museum Ludwig i.H.v. gerundet 400.000 Euro zur Umsetzung des 
Punktes 1 anzuerkennen. 
3 die Finanzierung der für die Umsetzung erforderlichen Aufwandsermächtigungen aus dem 
Digitalisierungsetat im Teilergebnisplan 0401 Museumsreferat, in Teilplanzeile 13, Auf-
wendungen für Sach- und Dienstleistungen, im Haushaltsjahr 2022 vorzunehmen. 
 
Digitalisierungsausschuss 21.11.2022 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / Internationales 28.11.2022 
Ausschuss Kunst und Kultur 29.11.2022

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  400.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Abgleich mit der Digitalstrategie der Museen und museumsnahen Institutionen der Stadt Köln (1. 
Iteration 2022-2025) 
Die Maßnahme ist Bestandteil der Digitalstrategie: Handlungsfeld 6 „Infrastruktur und Ausstattung“, 
Oberprojekt 1 (von 5) „WLAN“. 
WLAN in den Museen der Stadt Köln 
Im Zeitalter der Digitalisierung stellt das Internet unbestritten die Informationsquelle zur freien Meinungs-
bildung sowie der Wissensbeschaffung dar. Internetzugang bedeutet Teilhabe und Lebensqualität und 
ist integraler Bestandteil des gesellschaftlichen Lebens. 
Die Coronapandemie sowie die immer wieder eingeschränkte Erreichbarkeit waren die Veränderungs-
treiber der Museen in Richtung Digitalität. Nur folgerichtig haben die Museen 2021 ein erstes übergrei-
fendes Budget zur Digitalisierung etabliert und begleitend in 2022 mit einer übergreifenden Digitalstrate-
gie unterfüttert, die nun im Shared Service Center (SSC) beim Museumsdienst betreut werden. 
Leistungsstarkes, breitbandiges Internet und WLAN sind die Voraussetzung für eine wettbewerbsfähige 
Aufgabenwahrnehmung der Museen in den Bereichen Sammeln, Bewahren, Forschen, Ausstellen und 
Vermitteln.

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Leider entspricht die derzeit vorhandene Grundausstattung mit WLAN in den Museen nicht nur nicht den 
spezifischen musealen Anforderungen, sondern liegt auch seit Jahren hinter dem Standard in den städ-
tischen Dienstgebäuden zurück. 
WLAN im Museum Ludwig 
Allgemein 
Im Museum Ludwig müssen mittlerweile in allen musealen Aufgabenfeldern negative Auswirkungen 
festgestellt werden: 
Während der Pandemie haben die digitalen Bestrebungen des Museum Ludwig einen erheblichen 
Schub erfahren. In vielen Bereichen kann das Museum Ludwig beachtliche Ergebnisse vorweisen, und 
so folgen dem Museum Ludwig auf Social Media mittlerweile knapp 80.000 Menschen bei Instagram und 
Facebook, während das Museum Ludwig selbst nicht über WLAN verfügt. Eine dauerhafte und stabile 
WLAN-Verbindung ist unabdingbar für das Museum Ludwig, es dient als Schnittstelle zu seinen Besu-
cher*innen und ist essentiell für die zukünftige Kunstvermittlung. 
Kunstwerke und Ausstellungen 
Eine Anbindung an das Internet ist für ein aktives internationales Museum des 20. und 21. Jahrhunderts 
wie das Museum Ludwig unerlässlich. Immer mehr Kunstwerke, insbesondere im Bereich der Medien-
kunst, sind mittlerweile digital bzw. benötigen WLAN. 
Publikum und Vermittlung / kulturelle Bildung 
Informationen für das Publikum müssen multimedial oder im Rahmen von zusätzlichen digitalen Ausstel-
lungen zur Verfügung stehen. Die Kunstvermittlung erweitert sich in den digitalen Raum: Für spontane 
Diskussionen in Workshops oder bei den etablierten „Kunst-Dialogen“ muss WLAN zur Recherche vor-
handen sein.  
Zusätzlich wollen und sollen die Besucher*innen des Museum Ludwig aus dem Museum heraus ihre 
Fotos posten, das Museum Ludwig verlinken, Kontakt aufnehmen. 
Forschung / Sammlung und Bewahren 
Werkprotokolle der Restaurierung erfolgen per iPad und benötigen WLAN. Selbst für den internen Aus-
tausch der Dokumente und Bilder mit den Registrars, der Depotverwaltung und den Kurator*innen ist 
WLAN erforderlich. Vor allem aber bei der Vorbereitung von Ausstellungen und in der Zusammenarbeit 
mit Künstler*innen oder Kolleg*innen aus anderen Museen ist zum Austausch von Werklisten, zum Up-
date der Daten und Bilder etc. WLAN im Museum unverzichtbar. 
Gesellschaftliche Relevanz und Medien 
Pressevertreter*innen aus dem In- und Ausland sowie Influencer*innen erwarten, dass WLAN im Muse-
um Ludwig für ihre Arbeit zur Verfügung steht. 
An Langen Donnerstagen kommen zwischen 1.000 und 3.000 (meist junge) Menschen ins Museum, 
insbesondere diese oft Erstbesucher*innen müssen und wollen online sein. Für zielgruppenspezifische 
Ansprache mittels geeigneter Aktivitäten mit Musik, Tanz und DJs, deren Playlists zum Einsatz kommen 
müssen, wird WLAN benötigt. 
Außerdem werden Informationen im Museum Ludwig auf digitalen Screens bereitgestellt. Hierfür ist 
WLAN zwingend notwendig. 
Ausgangslage und bereits umgesetzte Lösungen 
Um wenigstens rudimentäre WLAN-Versorgung in Teilbereichen der Museumsgebäude zu erhalten, 
haben Museen vereinzelt in Eigeninitiative Internet- und WLAN-Zugänge einrichten lassen. Dies stellt 
allerdings allgemein anerkannt keinen nachhaltigen Ansatz dar und ist nicht professionell, vgl. auch die 
Mitteilung des Rechnungsprüfungsamtes 0507/2021 zum Thema kommunales WLAN. 
Seit dem Jahr 2019 arbeiten die Kolleg*innen des Museumsdienstes (damals noch im Verwaltungsre-
formprojekt SSC) gemeinsam mit dem Museum Ludwig intensiv daran, das Haus angemessen auszu-
statten. Die bisherigen Behelfslösungen sollen durch eine professionelle und an den Anforderungen der 
Stadt Köln hinsichtlich Netz- & Datensicherheit, Betriebssicherheit & Bandbreite sowie Aktualität & stra-
tegischer Systemstabilität ausgerichtete WLAN-Lösung abgelöst werden.

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Mit der Unterstützung des zentralen IT-Dienstleisters konnte mittlerweile zumindest WLAN für die Ver-
waltung und in Teilen des Foyers eingerichtet werden.  
Geplantes Vorgehen 
Eine vollständige Ausleuchtung der Bereiche und eine Ausweitung auch auf die übrigen Museumsberei-
che kann nur durch bauliche Maßnahmen unter Mitwirkung der Gebäudewirtschaft erreicht werden. 
Bereits im Jahr 2020 lag eine Maßnahmenplanung der Gebäudewirtschaft vor, für die die aufgerufenen 
rund 250.000 Euro vorgemerkt wurden. Leider kam es in der Folge nicht zu einer Umsetzung. 
Nach der Etablierung des SSC in diesem Jahr wurde mit dem personell mittlerweile neu aufgestellten 
zuständigen Bereich der Gebäudewirtschaft noch einmal intensiv an einer Lösung gefeilt, und nun liegt 
eine belastbare Kostenschätzung der Gebäudewirtschaft vor, die dieser Beschlussvorlage als Anlage 1 
beigefügt ist. 
Die Ausschreibung der notwendigen Maßnahmen soll noch in 2022 erfolgen. 
Finanzmittelbereitstellung 
Die vorliegende Kostenschätzung der Gebäudewirtschaft vom 31.10.2022 beläuft sich auf 365.000 Euro. 
Unabhängig vom Risikozuschlag aufgrund der Bausubstanz und der möglichen Wechselwirkungen im 
Bauablauf sowie notwendiger Abstimmungen mit der Philharmonie wird ein Puffer von ca. 10 Prozent 
angesetzt, so dass Mittel in Höhe von gerundet 400.000 Euro eingeplant werden. Der Puffer berücksich-
tigt mögliche besondere Anforderungen durch museale Belange wie bspw. Schutzmaßnahmen für Ob-
jekte oder besondere Anforderungen an Design und Ausführung. 
Die erforderlichen Aufwandsermächtigungen stehen im Digitalisierungsetat im Teilergebnisplan 0401 
Museumsreferat, in Teilplanzeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, im Haushaltsjahr 
2022 in Höhe von 400.000 Euro zur Verfügung. 
Begründung der Dringlichkeit 
Die Beschlussvorlage wurde unmittelbar nach Vorliegen der Kostenschätzung in die verwaltungsinterne 
Abstimmung gebracht. Mit der Vergabe der Maßnahme soll noch in 2022 begonnen werden. Vor dem 
Jahreswechsel 2022/2023 findet keine weitere Ausschusssitzung statt. Die Verwaltung bittet die Aus-
schüsse zur Beschleunigung der Maßnahmenumsetzung um Beschlussfassung.

KOSTENSCHÄTZUNGs Aktualisierung
Objekt: Objekt: Museum Ludwig und Philharmonie 07.11.2022
Maßnahme: W-Lan für den Ausstellungsbereich Museum Ludwig
Kosten
KG 300 Bauwerk- Baukonstruktion 7.000,00 €
340 Innenwände 3.000,00 €
350 Decken 3.000,00 €
390 Sonstige Maßnahmen 1.000,00 €
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen 163.000,00 €
440 Elektrische Anlagen 26.000,00 €
450 Kommunikations-, sicherheits- und informationstechnische Anlagen 88.000,00 €
490 Sonstige Maßnahmen für technische Anlagen 49.000,00 €
KG 700 Baunebenkosten 46.000,00 €
710 PS PL 4,6 % 261-48 9.000,00 €
720 Allgemeine Baunebenkosten 3.000,00 €
730
Architekten-und Ingenieurleistungen
Planung der technischen Ausrüstung 264-2 34.000,00 €
zzgl. Risikofaktor von 25% auf die KG 300-700 54.000,00 €
Summe KG 300-700 netto + Risikofaktor (netto) 304.000,00 €
19% MwSt. 57.760,00 €
Summe Brutto 361.760,00 €
Summe Gesamt Brutto inkl. Eigenleistung GW Rund 365.000,00 €

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142-2  
 
 
 
 
4522 
 
 
Digitalstrategie der Museen 
hier: Bedarfsfeststellungsbeschluss zur Ausstattung des Museum Ludwig mit WLAN 
(Vorlagen-Nummer: 3666/2022) 
Voraussichtliche Auftragssumme: 400.000,00 EUR brutto 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
ich beziehe mich auf die mir vorliegende Beschlussvorlage 3666/2022 zur Bedarfsfeststel- 
lung zur Ausstattung des Museum Ludwig mit WLAN im Rahmen der Digitalstrategie der 
Museen durch den Digitalisierungsausschuss. 
Internet und WLAN werden im Rahmen dieser Strategie vom Museumsdienst als Vorausset- 
zung für eine wettbewerbsfähige Aufgabenwahrnehmung der Museen in den Bereichen 
Sammeln, Bewahren, Forschen, Ausstellen und Vermitteln angesehen. Allerdings entspricht 
die die derzeit vorhandene Grundausstattung mit WLAN in den Museen laut Museumsdienst 
weder den spezifischen musealen Anforderungen noch dem Standard in den städtischen 
Dienstgebäuden. 
Es ist daher nachvollziehbar, dass die bisherigen WLAN-Behelfslösungen abgelöst werden 
sollen und eine Ausweitung der WLAN-Verbindungen auch auf die übrigen Museumsberei- 
che mithilfe baulicher Maßnahmen angestrebt wird (RPA-Nr. 142/27/23/22). 
Mit freundlichen Grüßen 
gez. Szymanski