Antrag der SPD-Fraktion an den Rat (A-R/0085/2018) „Münster für alle - Städtebauförderung - Soziale Stadt für Berg Fidel beantragen“

V/0184/2019 
V/0184/2019 
 
 
Öffentliche Berichtsvorlage 
Betrifft 
 
Antrag der SPD-Fraktion an den Rat (A-R/0085/2018) „Münster für alle - Städtebauförderung - 
Soziale Stadt für Berg Fidel beantragen„ 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   21.03.2019 Bezirksvertretung Münster-Hiltrup Bericht 
   28.03.2019 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wo h-
nen 
Bericht 
 
 
Bericht: 
Der o.a. Antrag (s. Anlage) wurde in der Ratssitzung am 12.12.2018 an den Ausschuss für 
Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wohnen (ASSVW) verwiesen. Mit dem Antrag 
soll die Verwaltung beauftragt werden, ein Integriertes Handlungskonzept für den Stadtteil 
Berg Fidel zu erstellen. In diesem Zusammenhang sollen Fördermittel gemäß Städtebaufö r-
derrichtlinien NRW beantragt werden. Weiterhin soll geprüft werden, inwieweit vorbereitend 
eine Stelle „Städtisches Quartiersmanagement “ und eine pädagogische Koordinierungsstelle 
für Stadtteilarbeit beim Trägerverein „Alte Post“ eingerichtet werden können. 
 
Der ASSVW hat bereits am 24.11.2016 auf der Grundlage der Vorlage V/0929/2016 „Anträge 
zur Erarbeitung von Stadtteilentwicklungskonzepten bzw. Durchführung von Stadtteilentwic k-
lungswerkstätten“ entsprechend eines Änderungsantrages der SPD -Fraktion zu dieser Vo r-
lage beschlossen, neben Coerde auch für den Stadtteil Berg Fidel ein Integriertes Entwic k-
lungskonzept (InSEK)  erstellen zu las sen und Städtebaufördermittel zu beantragen, sofern  
die Voraussetzungen dafür vorliegen. 
 
Gemäß der Vorlage V/0391/2018, Anlage 1 „Aktueller Stand der Erarbeitung von Stadttei l-
entwicklungskonzepten / Zukunftswerkstätten für Außenstadtteile der Stadt Münst er“ (Stand 
05/2018) hat die Verwaltung dem ASSVW zu seiner Sitzung am 21.06.2018 dargelegt, dass 
mit der Erarbeitung eines InSEK für den Stadtteil Berg Fidel aufgrund personeller Rahme n-
bedingungen erst begonnen werden kann, wenn das InSEK für den Stadtteil  Coerde abge-
schlossen ist. Die wesentlichen Verfahrensschritte bei der Erarbeitung des InSEK Coerde 
werden voraussichtlich in der 2. Jahreshälfte 2019 beendet sein, so dass ab diesem Zei t-
raum mit der Arbeit an dem InSEK für den Stadtteil Berg Fidel begonnen werden kann. 
 
Amt für Stadtentwicklung, 
Stadtplanung, 
Verkehrsplanung 
 
08.03.2019 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Frau Popken 
Telefon: 492-6182 
PopkenF@stadt-
muenster.de

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V/0184/2019 
Es ist geplant, das Verfahren für Berg Fidel mit den gleichen konzeptionellen Überlegungen 
zu starten, wie es in den letzten Jahren auch bei allen anderen Integrierten Stadtteilentwic k-
lungskonzepten gehandhabt wurde. Die Erarbeitung des Ent wicklungskonzeptes für Berg 
Fidel wird auf der Grundlage einer intensiven Beteiligung der Bürgerschaft, der Akteure vor 
Ort und Einbeziehung der betroffenen parlamentarischen Gremien erfolgen. Auf Basis dieser 
Beteiligungsschritte wird eine Liste von Maßna hmen zur Aufwertung der Wohn - und Lebens-
bedingungen im Stadtteil zusammengestellt und nach abschließender Beschlussfassung 
durch den Rat geprüft, ob zur Umsetzung dieser Maßnahmen Städtebaufördermittel eing e-
worben werden können und somit eine Aufnahme in d as Bund-Länder-Förderprogramm „So-
ziale Stadt“ möglich ist.  
 
Erst im Laufe des Verfahrens zur Erarbeitung des InSEK für Berg Fidel kann daher beurteilt 
werden, ob für die Einrichtung einer Stelle für stadtteilbezogenes Quartiersmanagement – 
auch nach Abwägung der Bedarfe in anderen Münsteraner Stadtteilen – und für die Einric h-
tung einer pädagogischen Koordinierungsstelle in der Immobilie der „Alten Post“ der Bedarf 
besteht.  
 
 
 
 
 
I.V. 
 
 
Robin Denstorff 
Stadtbaurat 
 
Anlagen: 
Anlage A

Antrag an den Rat Nr.: A-R/0085/2018

SPD-Fraktion
u. u. - FR u im Rat der Stadt Münster
Münster für alle — Städtebauförderung

. 2. . . Bahnhofstraße 9
Soziale Stadt für Berg Fidel beantragen 28143 Münster
Ratsantrag Tel. (0251) 45 314

Fax (0251) 511 750
www.spd-muenster.de

03.12.2018

Der Rat der Stadt Münster möge beschließen:

1. Für den Stadtteil Berg Fidel wird ein integriertes Handlungskonzept erstellt.

2. Auf Basis.dieses Handlungskonzepts werden Städtebaufördermittel beantragt.

3. Es soll geprüft werden, inwieweit vorbereitend eine Stelle städt: Quartiersmanagement
und eine pädagogische Koordinierungsstelle für Stadtteilarbeit beim Trägerverein ‚Alte
Post’ eingerichtet werden können.

Begründung:

In Berg Fidel ist in den letzten Jahren trotz vieler ehrenamtlicher Strukturen (beispielhaft
Trägerverein Alte Post) die Gesamtentwicklung teilweise stehen geblieben. Gelegen zwischen
drei Verkehrsachsen in einem Stadtteil aktuell noch ohne größere Entwicklungsperspektive,
kommt es in der Großsiedlung Berg Fidel teilweise zu Geschäftsaufgaben und Leerständen, wie
auch der Sparkassenschließung.

Mehr als jede zweite Bewohnerin bzw. jeder zweite Bewohner hat eine Migrationsvorgeschichte
(51,6%, s. Integrationsmonitoring Münster 2017), die Zahl der 0 - 17-Jährigen mit
Migrationsvorgeschichte ist mit 73,4% die höchste in Münster, die SGBII-Quote ist mit 19,4% die
zweithöchste in Münster (s. Münsteraner Sozialmonitoring 2016)

Bei der sozialen und infrastrukturellen Weiterentwicklung des Stadtteils Berg Fidel bieten ESF-
Förderungen wie das Bund-Länder-Programm Soziale Stadt und das damit verbundene
Programm gute und zielgerichtete Ansätze, die Wohn- und Lebenssituation der Menschen vor
Ort zu verbessern.

Handlungsfelder wie Integration, Sozialer Arbeitsmarkt, Infrastruktur und öffentlicher Raum,
lokale Ökonomie, Sicherheit, Bildung, Soziale Sicherung, Jugend, Begegnung und Heimat bieten
hohe Potentiale für die Partizipation aller Alters- und Herkunftsgruppen im Stadtteil.

Es gibt eine ganze Reihe von Ansätzen bürgerschaftlichen Engagements, die gefördert werden
sollten. So sind viele Träger und Vereine auf der Suche nach gemeinsam getragenen
interkulturellen Begegnungsräumen für Jung und Alt.

Ein Förderprogramm wie Soziale Stadt bietet den Bewohner*innen in Berg Fidel viele Chancen,
die Entwicklung in ihrem Stadtteil mitzugestalten und dabei zu partizipieren.

Sozialdemokratische Partei Deutschlands
Fraktion im Rat der Stadt Münster

Dr. Michael Jung Stephan Brinktrine Doris Feldmann
Philipp Hagemann . Marius Herwig Dr. Cornelia Jäger
Mathias Kersting j Michael Kleyboldt Marianne Koch
Katharina Köhnke Thomas Kollmann Gaby Kubig-Steltig
Hedwig Liekefedt Anne Schulze Wintzler Petra Seyfferth
Ludger Steinmann Beate Vilhjalmsson j Robert von Olberg

Maria Winkel

Anlage A zur V/0184/2019 
Kurzüberblick 
Entsprechend dem SPD- Antrag an den Rat (A-R/0085/2018) „Münster für alle - Städtebauförde-
rung – Soziale Stadt für Berg Fidel beantragen“, wird in der 2. Jahreshälfte 2019 mit der Erarbei-
tung eines Integrierten Entwicklungskonzeptes (InSEK) mit intensiver Beteiligung der Bürger-
schaft, der Akteure vor Ort und der betroffenen Parlamentarischen Gremien begonnen. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Im Kontext der Erarbeitung des InSEK  werden folgende Ziele verfolgt: 
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwi-
ckeln: 
 mit hoher Umwelt- und Naturqualität 
 mit breitem Freizeit- und Sportangebot 
 mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft 
 Wir werden Münster auf der Basis unserer Geschichte und des Prinzips von „Toleranz durch 
Dialog“ zu einer weltoffenen Stadt weiterentwickeln 
 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: Nr. der PG Bezeichnung der PG 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja X Nein   
Im beschlossenen (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja X Nein  teilw. 
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan JJJJ enthalten?  Ja X Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt?  Ja X Nein

Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
X vollständig frei-
willig 
Die Maßnahme beruht auf dem Beschluss des ASSVW vom 24.11.2016 zur Vorlage V/0929/2016. 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Im Zuge der Bearbeitung des InSEK für Berg Fidel werden die o. g. Querschnittsthemen behan-
delt.