Projekt: Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung energieeffizienter Kühlgeräte / Bericht und Erweiterung der Bezuschussung

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Punkt 13: Projekt: Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung 
energieeffizienter Kühlgeräte / Bericht und Erweiterung der Bezuschussung 
 (V-Nr. 2022/0177) 
 
Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung 
einstimmig, der Vorlage zuzustimmen. 
 
Stadtv. Franke (Die Linke.) fragt, wann mit der Magistratsvorlage „Mini-PV für 
einkommensschwache Haushalte“ zu rechnen sei?

Punkt 5: Projekt: Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung 
energieeffizienter Kühlgeräte / Bericht und Erweiterung der Bezuschussung 
 (V-Nr. 2022/0177) 
 
Der Ausschuss für Soziales empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung, der 
Vorlage zuzustimmen. 
 
Stimmenhaltungen: SPD-Fraktion

Punkt 6: Projekt: Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung 
energieeffizienter Kühlgeräte / Bericht und Erweiterung der Bezuschussung 
 (V-Nr. 2022/0177) 
 
Einstimmig empfiehlt der Ausschuss für Umweltschutz und Nachhaltigkeit der 
Stadtverordneten-versammlung, der Vorlage zuzustimmen.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
09.06.2022 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat II an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat III 
Dezernat IV 
 
Amt: Amt für Soziales 
und Prävention  
 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2022/0177 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 561010 
Kostenstelle:  069-000-1000 Investitionsnummer:   
Kostenträger:  5610-42 Sachkonto: 6861000 
 
Betreff: Projekt: Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung 
energieeffizienter Kühlgeräte / Bericht und Erweiterung der Bezuschussung  
 
Vorlage vom: 02.06.2022  
 
Beschlussvorschlag : 
1. Der Magistrat und die Stadtverordnetenversammlung nehmen den Projektbericht des 
Arbeitskreises Gerätesubventionierung  zur Kenntnis.  
2. Die Verdoppelung der Mittel gemäß Sofortprogramm Klimaschutz (MV 2020/0194) auf 
20.000 € wird umgesetzt, die hierfür notwendigen Mittel stehen unter der Kostenstelle 
069-000-1000, Kostenträger 5610-42; Sachkonto 6861000 zur Verfügung.   
3. Der Ausarbeitung eines Förderkonzeptes für eine spezielle Förderung von Mini -PV-
Anlagen/“Balkonmodule“ für einkommensschwache Haushalte wird zugestimmt.  
 
 
Anlagen: - Aktualisierte Checkliste zum Ablauf des Zuschussprogramms  
- Projektbericht zum Jahr 2021

- 2 - 
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 02.06.2022: 
 
Der Magistrat hat am 13.01.2016 der Vorlage 2015/0576 zur Bezuschussung 
einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung energieeffizienter Haushaltsgeräte 
zugestimmt. 
 
Das Projekt hat sich aus Sicht der Beteiligten im Arbeitskreis Gerätesubventionierung 
(bestehend aus Vertretungen des Amtes für Soziales und Prävention, des Amtes für 
Klimaschutz und Klimaanpassung, des Caritasverbandes, als Tr äger der Initiative Arbeit, 
verantwortlich für das Projekt Stromsparcheck, Jobcenter Darmstadt) bislang bewährt und 
wird zur Weiterführung empfohlen, da sich verschiedene positive Effekte ergeben:  
 
 Die Haushalte profitieren finanziell durch die Einsparung von Energiekosten, indem es 
ihnen ermöglicht wird, ein energieeffizientes Gerät zu erwerben  
 Die Wissenschaftsstadt Darmstadt, bzw. das Jobcenter müssen weniger Mittel für 
Darlehen aufwenden, um Stromsperren zu verhindern  
 Die Einsparungen von Treibhausgas -Emissionen dienen dem Klimaschutz  
 
Durch die Kombination von bestehenden Förder - bzw. Zuschussangeboten kann die 
finanzielle Hürde für die teilnehmenden Haushalte niedrig gestaltet werden.  
Wichtig ist, dass die in Frage kommenden Haushalte nicht nur die An schaffung eines 
energieeffizienten Kühlgerätes in Anspruch nehmen, sondern sich auch mit dem Thema 
Energiesparen auseinandersetzen. Dies wird gewährleistet, indem eine Energiesparberatung 
in Anspruch genommen werden muss und ein finanzieller Eigenanteil zu  leisten ist. 
 
Durch das geförderte Projekt des Stromsparchecks können Haushalte zielgerichtet, effizient 
und aktiv angesprochen werden. Soweit die Voraussetzungen vorliegen, wird mit finanzieller 
Eigenbeteiligung der Erwerb eines energieeffizienten Geräte s ermöglicht. Durch den Einsatz 
zweier Mitarbeiter*innen des Ehrenamtsprojektes der Schuldnerberatung und 
Wohnungssicherung entsteht auf Seiten der Stadt Darmstadt kein zusätzlicher Bedarf an 
Personalressourcen.  
 
Der Ablauf der Bezuschussungsaktion und die  Kriterien können der angehängten Checkliste 
entnommen werden.  
 
Durch die Zuschussaktion konnten von Projektbeginn bis Ende 2021 bereits 114 veraltete 
Kühlschränke gegen neue Geräte der damals gültigen Effizienzklasse A+++ ausgetauscht 
werden. Gemäß den B erechnungen im Rahmen des Stromsparchecks (basierend auf einer 
bundesweiten Datenbank zur Ermittlung der spezifischen Einsparpotentiale) bedeutet dies 
eine Ersparnis von insgesamt rund 214 Tonnen CO 2 über die durchschnittliche Lebensdauer 
der Geräte. 
 
Der letzte Zwischenbericht zu dieser Bezuschussungsaktion für das Jahr 2021 ist im Anhang 
beigefügt. Bedingt durch die Corona Pandemie, welche Beratungstermine erschwert, bzw. 
unmöglich gemacht hat, sind die Zahlen im Jahr 2021 im Vergleich zu den Vorjahren 
geringer ausgefallen. Nur in 49 Haushalten konnte ein kompletter Stromspar -Check 
abgeschlossen werden. Es ist hier allerdings mit einem Nachholeffekt zu rechnen. Seit 
Projektstart der Kühlgeräteförderung in 2014 wurden 670 Haushalte in Darmstadt beraten.  
 
Unter Bezugnahme auf die Gremienbeschlüsse zum Sofortprogramm Klimaschutz (MV 
2020/0194, 2019/0043) wurde die Verdoppelung der seitherigen Mittel zur 
Gerätesubvention auf 20.000, -/Jahr beschlossen.

- 4 - 
Im Nachgang hat der Arbeitskreis Gerätesubventionierung in e iner gemeinsamen Sitzung 
über eine mögliche Ausweitung der Geräteförderung beraten, um die erhöhten Fördermittel 
im Sinne eines möglichst großen Einsparungseffektes für die Haushalte und einer möglichst 
großen Einsparung von CO 2-Emissionen einzusetzen.  
 
Der Arbeitskreis Gerätesubventionierung empfiehlt daher:  
 
1. Eine Erhöhung der Obergrenze des städtischen Zuschusses bei den bislang bereits 
geförderten Kühlgeräten von maximal 500 Euro auf maximal 600 Euro bei der 
Beibehaltung des Eigenanteils von 75 Euro.  
 
Begründung: Insbesondere bei größeren Familien besteht der begründete Bedarf nach einem 
großen Kühlgerät, welches entsprechend höhere Kosten mit sich bringt. Die erhöhte 
allgemeine Nachfrage nach Haushaltsgeräten durch die Corona -Pandemie hat hier zudem 
das Preisniveau steigen lassen. Der Zuschuss, welcher im Rahmen des Stromsparchecks aus 
Bundesmitteln gewährt wird, wurde 2019 von 150 Euro auf 100 Euro reduziert, der Zuschuss 
für ENTEGA Kunden ist gleichgeblieben. Die hierdurch entstehende größere Lücke so ll 
ebenfalls durch den erhöhten städtischen Zuschuss geschlossen werden.   
 
2. Eine Ausweitung des städtischen Zuschusses auf Tiefkühlgeräte mit den gleichen 
Förderbeträgen wie bei Kühlgeräten.  
 
Begründung: Die Einsparpotentiale sind vergleichbar hoch mit de m Ersatz von Kühlgeräten 
oder Kühl-/Gefrierkombinationen.  
 
Tiefkühlgeräte werden aktuell bereits im Rahmen des Stromsparchecks nach folgenden 
Kriterien gefördert 1: 
 
 Die Geräte müssen älter als zehn Jahre sein.  
 
 Das Neugerät sollte im Nutzungsvolumen nicht größer und in seiner Bauart 
vergleichbar mit dem alten Gerät sein.  
 
 Durch den Austausch müssen sich Einsparungen von mindestens 200 
Kilowattstunden (kWh) Energie pro Jahr ergeben.  
 
 Das Altgerät muss fachgerecht und nachweislich entsorgt werden  
 
Da der Bedarf nach einer Möglichkeit zum Gefrieren bei kleineren Haushalten in vielen Fällen 
durch eine Kühl -/Gefrierkombination abgedeckt werden kann, soll eine Förderung der 
Neuanschaffung von reinen Tiefkühlgeräten nur bei Mehrpersonenhaushalten ab 4 
Haushaltsmitg liedern gefördert werden.  
 
Sind in einem Haushalt sowohl ein Kühl - als auch ein Tiefkühlgerät austauschbar, werden die 
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Stromsparchecks darauf hinwirken, hier möglichst ein 
kombiniertes Gerät in der entsprechenden Größe anzuschaffen.  
 
3. Die Ausweitung des städtischen Zuschusses auf bislang nicht geförderte 
Wäschetrockner.  
 
                                                
1 https://www.stromspar -check.de/stromspar -check/kuehlgeraetetausch

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Begründung: Trotz des, im Vergleich zur natürlichen Trocknung auf der Leine vorhandenen 
Mehr an Kosten, Energiebedarf und CO 2-Emissionen, ist in der Pra xis der Einsatz eines 
Wäschetrockners in manchen Fällen sinnvoll und notwendig (z.B. viele Personen im 
Haushalt).  
Wäschetrockner werden zwar aktuell nicht im Rahmen des Stromsparchecks gefördert, 
Praxiserfahrungen der Caritas zeigen jedoch, dass im Vergle ich zu Abluft- und 
Kondensationstrocknern mit aktuellen Wäschetrocknern mit Wärmepumpen technologie 
signifikante Einsparungen möglich sind.  
In der Fachliteratur 2 wird dargelegt, dass der durchschnittliche jährliche Strombedarf eines 
Wärmepumpentrockners nu r etwa halb so hoch ist wie der Strombedarf eines aktuellen 
Abluft- und Kondensationstrockners. Durch einen Austausch ergibt sich über die 
durchschnittliche Lebensdauer eines Gerätes ein Einsparpotential von 1,08 Tonnen CO 2. 
Beim Vergleich eines neuen Wärm epumpen-Wäschetrockners mit bereits älteren Abluft - und 
Kondensationstrocknern ist wahrscheinlich, dass dieser Vergleich noch eindeutiger ausfällt. 
Der Austausch veralteter Wäschetrockner wird auch bereits in anderen Kommunen 
bezuschusst. 3  
 
Für den Austau sch sind folgende Kriterien als notwendige Voraussetzungen vorgesehen:  
  
 Ausgetauscht werden nur bestehende Abluft - und Kondensationstrockner  
 
 Die auszutauschenden Geräte müssen älter als zehn Jahre sein  
 
 Das Neugerät sollte im Nutzungsvolumen nicht größer  als das alte Gerät sein  
 
 Das Altgerät muss fachgerecht und nachweislich entsorgt werden  
 
Die Förderung der Neuanschaffung von Wäschetrocknern wird nur bei 
Mehrpersonenhaushalten ab 3 Haushaltsmitgliedern, oder bei Alleinerziehenden in 
begründeten Einzelfä llen gefördert, z.B wenn kein Trockenraum für die Mieterinnen und 
Mieter zur Verfügung steht und die Wohnverhältnisse so beengt sind, dass keine natürliche 
Trocknung der Wäsche zumutbar ist. Denkbar ist auch eine Förderung, wenn die Anschaffung 
eines Wäschetrockners aufgrund Alter oder Einschränkungen sinnvoll ist.  
 
Durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Stromsparchecks wird im Rahmen der 
Beratung auf die Vorteile des natürlichen Trocknens der Wäsche verwiesen. Die 
Bezuschussung von Trocknern soll n ur in den beschriebenen Einzelfällen erfolgen.  
 
Wärmepumpen-Wäschetrockner mit der aktuell höchstmöglichen Effizienzklasse sind auf 
dem Markt derzeit ab rund 400 Euro erhältlich. Daher wird ein städtischer Zuschuss in Höhe 
von 250 Euro pro auszutauschende n Wäschetrockner empfohlen.  
Kundinnen und Kunden der ENTEGA können für den Tausch von Wäschetrocknern einen 
Zuschuss von 30 Euro erhalten.  
 
 
                                                
2 https://www.verbraucherzentrale.de/wissen/energie/strom-sparen/waeschetrockner-tipps-
zum-kauf-und-stromverbrauch-37984 
https://www.triolog-web.de/studie-klimapraemie-hocheffiziente-haushaltsgeraete/ 
 
3 https://www.osnabrueck.de/sanierung-schinkel/private-modernisierung/unsere-
foerderangebote/foerderprogramm-energie-und-klimaschutz

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Der Arbeitskreis Gerätesubventionierung begleitet dieses Projekt weiterhin als Beirat. Dem 
Beirat wird von der In itiative Arbeit einmal jährlich das Projektergebnis berichtet.  
 
Der Arbeitskreis wird bis Ende des Jahres 2022 über die Erfahrungen mit der Ausweitung der 
Zuschüsse und die erzielten Einsparungen einen Bericht an den Magistrat erstellen.  
 
Zusammen mit dem  AK Gerätesubventionierung wird ein Förderkonzept für eine erhöhte 
Förderung von Mini -PV-Anlagen/“Balkonmodule“ für einkommensschwache Haushalte im 
Rahmen des bereits seit mehreren Jahren erfolgreichen Programms „Bezuschussung 
einkommensschwacher Haushalte  zur Anschaffung energieeffizienter Geräte“ (MV 
2015/0576) ausgearbeitet werden.  
 
Darmstadt, 02.06.2022  
 
Dezernat II    Dezernat III   Dezernat IV  
 
 
 
 
Barbara Akdeniz    Michael Kolmer   André Schellenberg   
Bürgermeisterin    Stadtrat   Stadtkämmerer

Bezuschussung einkommensschwacher Haushalte zur Anschaffung 
energieeffizienter Kühlgeräte im Rahmen des Klimaschutzkonzept es der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt  (AG Gerätesubventionierung)  
 
Bericht zum Jahr 2021 (Stand 12/2021) für die nächste Beiratssitzung  
Der Hintergrund des Projektes und dessen Ziel sind aus dem umfassenden Grundsatzpapier, 
welches in der ersten Umsetzungsphase 2016 erstellt wurde, bekannt.  
 
Nachdem der Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt und die politischen Gremien der 
Projektidee zugestimmt hatten und eine Anschubfinanzierung von   
5.000 € zur Verfügung gestellt wurde, konnte im Sommer 2016 mit der Umsetzung begonnen 
werden. Für 2017 - 2021 wurden pro Jahr jeweils weitere 10.000 € zur Verfügung gestellt , 
somit insgesamt bislang 55.000 €. 
 
Voraussetzung, dass Interessenten (einkommensschwache Haushalte ) für die Anschaffung 
eines energieeffizienten Kühlgerätes berechtigt einen Zuschuss erhalten können, ist, dass 
sie einen Stromsparcheck durchführen lassen. 
 
Zur Erinnerung: Z u Beginn des Jahres  2019 wurden vom Bund die Förderbedingungen 
dahingehend strenger gefasst, dass der Interessentin/ dem Interessenten ein Zeitrahmen 
genannt werden muss, innerhalb dessen sie/er die Förderung in Anspruch nehmen kann. Der 
Gutschein für den Förderbetrag, welcher bei Annahme der Förderung ausgegeben wird, wurde 
ebenfalls befristet und ist mit einem Verfallsdatum versehen. Der Förderbetrag wurde von 150 
€ auf 100 € gesenkt. Der Förderbetrag der ENTEGA liegt bei 30 €. 
 
In 2021 konnte der Stromspar -Check auf Grund der COVID-19-Pandemie nur an wenigen 
Wochen des Jahres Haushalte aufsuchen , somit bei nur 49 Haushalten ein Stromspar-Check 
durchführen und mit dem zweiten Besuch auch ab schließen. Seit Projektstart der 
Kühlgeräteförderung in 2014 wurden insgesamt 670 Haushalte nur in Darmstadt beraten. Das 
entspricht ca. 213.664 kg CO2 Einsparung  bei einem Kühlgerätetausch und zusätzlich  
792.698 kg CO2 durch die von Energiespar-Check ausgegebenen Soforthilfen  und somit  
insgesamt einer Einsparung von 1.006.362 kg CO2 . Die finanziellen Einsparungen für die 
einkommensschwachen Haushalte  (ohne Tausch des Kühlgerätes ) belaufen sich auf ca. 
568.154 €, mit Tausch des Kühlgerätes auf 670.023 € , gerechnet über die Lebensdauer der 
Soforthilfen und Geräte. 
 
Aus den vorgenannten Haushalten , bei denen ein Stromspar -Check abgeschlossen  wurde, 
haben sich seit Projektstart bislang 200 Interssentinnen/Interessenten gemeldet und  114  
(= 57 %) haben einen Kühlschrank gekauft (davon 2021: 11 Interessenten bei 7 (= 63 %) 
Kühlschrankkäufen). In der Regel werden Kühl-Gefrier-Kombinationen erworben . D ie 
durchschnittliche Förderung aus dem Fonds liegt bei ca. 277 €. Seit Projektbeginn betrug die 
Förderung 31.663 € (davon 2021: 2.551 €), so dass aus dem Fonds aktuell noch 25.886 € 
(31.12.2021) zur Verfügung stehen. Insgesamt wurden Kühlgeräte im Wert von 69.182 € 
(davon 2021: 4.886 €) erworben, der Bundeszuschuss belief sich dabei auf 15.300 € (davon 
2021: 700 €), der Zuschuss der ENTEGA betrug seit Beginn 1.700 € (davon 2021: 30 €) und 
der Eigenanteil der Haushalte lag seit Projektbeginn bei 20.519 € (davon 20 21: 1.605 €), 
wobei hier der Anteil von den geforderten 75,00 € (Mindesteigenanteil) bis zu 574,00 € reichte.  
 
7 veraltete Kühlschränke, die im Jahr 2021 gegen neue A+++ Geräte ausgetauscht wurden , 
bedeuten eine Ersparnis von 10.132 kg CO2 über die durchschnittliche Lebensdauer der Geräte. 
 
Im Februar 2022 
Michelle Serret, Klaus Gerth-Koch, Hans Jürgen Eberle