Baubeschluss zur Erneuerung der Hallentore und Heizungsanlage auf der Feuer- und Rettungswache 6

Dezernat, Dienststelle  
I/372/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 0588/2025 
Freigabedatum 
15.05.2025  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Baubeschluss zur Erneuerung der Hallentore und Heizungsanlage auf der Feuer- und 
Rettungswache 6  
Beschlussorgan 
Gesundheitsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Gesundheitsausschuss stimmt der Durchführung der Baumaßnahme zur Erneuerung der 
Hallentore sowie der Heizungsanlage auf der Feuer- und Rettungswache 6 mit Gesamtkosten 
in Höhe von 806.974 € brutto zu und beauftragt die Verwaltung mit der Umsetzung. 
 
 
Bauausschuss 19.05.2025 
Finanzausschuss 26.05.2025 
Gesundheitsausschuss 17.06.2025

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  
Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  806.974 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja s. Begrün-
dung      % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Ausgangslage 
Die Fahrzeughallen der Feuer- und Rettungswache 6 in Chorweiler sind mit insgesamt 16 
elektro-pneumatisch betriebenen Falttoren (Baujahr 1992) ausgestattet. Bei der wiederkehren-
den sicherheitstechnischen Prüfung wurden erhebliche Mängel festgestellt. 
 
Zusätzlich sind häufige Mängel und Ausfälle an der 1992 verbauten Gas-Heizungsanlage der 
Feuer- und Rettungswache 6 zu verzeichnen. Altersbedingt und trotz wiederkehrender Repa-
raturen durch Fachfirmen kommt es zu keinem stabilen Betrieb der Heizungsanlage. 
 
 
Umsetzung 
Eine Ertüchtigung der verbauten Falttore ist nicht möglich, da diese weder wirtschaftlich noch 
mit entsprechendem sicherheitstechnischem Nachweis umsetzbar ist. Die bauseits vorhande-
nen Falttore sollen daher durch Sektionaltore ersetzt werden. Sektionaltore entsprechen dem

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aktuellen Stand der Technik für Toranlagen und sind zudem im Vergleich zu Falttoren bauart-
bedingt wartungsärmer. 
 
Zur Erneuerung der Heizungsanlage wurde eine Fachplanung durchgeführt. Als Ergebnis der 
Fachplanung wird für die Grundlastversorgung eine Luft-Wasser-Wärmepumpe verbaut, wel-
che durch einen zusätzlichen Gas-Kessel zur Spitzenlastabdeckung ergänzt wird. Der Gas-
kessel wird redundant ausgeführt und kann im Falle einer Störung oder eines Stromausfalls 
die gesamte Leistung der Wärmepumpe übernehmen. Durch die redundante Ausführung der 
Heizungsanlage wird auch den besonderen Anforderungen der Feuer- und Rettungswache 6 
als Teil der Kritischen Infrastruktur (KRITIS) Rechnung getragen. 
 
Die zusätzliche Installation einer Photovoltaikanlage zur Energiegewinnung wurde durch die 
Verwaltung geprüft. Aus baulich-statischen Gründen ist eine Installation auf dem Flachdach 
der Feuer- und Rettungswache 6 nicht möglich.  
 
Aufgrund der notwendigen Anpassungen an den Heizelementen in den Fahrzeughallen, so-
wohl zum Einbau der Sektionaltore als auch für die Neuinstallation der Heizungsanlage, wer-
den die Arbeiten aus Effizienz- und Kostengründen gemeinsam ausgeführt.  
 
 
Kosten  
Die Kosten für die Gesamtmaßnahme belaufen sich auf 806.974 € brutto. Die Kosten für Pla-
nungs- und Bauleistungen setzen sich wie folgt zusammen: 
 
 Baustelleneinrichtung      2.380 € 
 Erneuerung Hallentore 289.527 € 
 Erneuerung Heizungsanlage 361.659 € 
 Nebengewerke    16.410 € 
 Risikozuschlag    66.998 € 
 Baukosten   736.974 € 
 
 zzgl. Fachplaner    70.000 € 
 Summe   806.974 € 
  
 
Für die energetischen Sanierungsmaßnahmen bestehen Fördermöglichkeiten. Der Markt an 
Fördermitteln und Förderprogrammen für kommunale Maßnahmen ist in ständiger Verände-
rung. Entsprechende Förderanträge werden rechtzeitig bei den Fördermittelgebern gestellt. 
Bewilligte und ausgezahlte Fördermittel werden dem städtischen Haushalt zugeführt, um die-
sen zu entlasten. Die Höhe der möglichen Fördergelder kann aufgrund der sich ändernden 
Rahmenbedingungen derzeit nicht konkret beziffert werden. 
 
Die Finanzierung der Maßnahme in Höhe von 806.974 € brutto erfolgt aus veranschlagten Mit-
teln im Teilergebnisplan der Berufsfeuerwehr, Amt für Feuerschutz, Rettungsdienst und Bevöl-
kerungsschutz in der Produktgruppe 0212, Brand- und Bevölkerungsschutz, Rettungsdienst in 
Teilplanzeile 13 – Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen im Haushaltsjahr 2025 durch 
interne Umschichtungen und Priorisierungen. 
 
Stellungnahme RPA 
Die Stellungnahme des RPA vom 08.05.2025 ist als Anlage 2 beigefügt 
 
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
Die neue Heizungsanlage entspricht dem aktuellen energetischen Standard. Zusätzlich wer-
den die Heißluft-Gebläseheizungen in den Fahrzeughallen durch energiesparsame Decken-
strahlplatten ersetzt.  
 
Durch den Einsatz der Luft-Wasserwärmepumpe kann der Anteil von regenerativen Energien 
mit einem zukünftigen Anteil von ca. 72 % auf den Gesamtverbrauch angenommen werden. 
Dies hat eine Einsparung von circa 23 Tonnen CO2 pro Jahr zur Folge.

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Ebenfalls entsprechen die neuen Sektionaltore dem aktuellen energetischen Stand der Tech-
nik, wodurch eine weitere Energieeinsparung ermöglicht wird. Mit dieser Maßnahme wird so-
mit ein Beitrag zum Erreichen der Klimaneutralität der Stadt Köln geleistet 
 
 
Anlagen 
Anlage 0 – Begründung der Dringlichkeit 
Anlage 1 – Kostenschätzung 
Anlage 2 – Stellungnahme RPA

Anlage 0 
 
Begründung der Dringlichkeit 
Aufgrund von umfangreichen Planungsarbeiten durch einen externen Fachplaner 
konnte die Vorlage nicht frühzeitiger eingereicht werden. 
Die Erneuerung der Hallentore ist eine Maßnahme zur Wiederherstellung der 
Arbeitssicherheit. Derzeit besteht wegen der nicht mehr ausreichenden 
Schließkantensicherungen eine erhebliche Unfallgefahr. Die Wiederherstellung der 
Arbeitssicherheit sowie die Notwendigkeit einer funktionierenden Heizungsanlage vor 
der Winterperiode macht die Beschlussfassung in der angegebenen Sitzungsfolge 
zwingend erforderlich. Das Einbringen der Vorlage in eine spätere Sitzungsfolge 
hätte eine frühestmögliche Beschlussfassung zum Dezember 2025 zur Folge.

Kostenschätzung - Erneuerung von 16 Hallentoren sowie der Heizungsanlage - Feuer- und Rettungswache 6
Pos. Bezeichnung Menge Einheiten Einzelpreis Gesamtpreis
01 Baustelleneinrichtung 1 psch 2.000,00 €       2.000,00 €            
02 Erneuerung Hallentore
02.1 Rückbau, Entsorgung Falttoranlagen 16 Stk. 850,00 €          13.600,00 €          
02.2 Rückbauarbeiten div. Art 1 psch 8.700,00 €       8.700,00 €            
02.3 Montage Sektionaltore 3,50x4,00m 14 Stk. 13.900,00 €     194.600,00 €        
02.4 Montage Sektionaltore 3,15x4,00m 2 Stk. 13.200,00 €     26.400,00 €          
03 Erneuerung Heizungsanlage
03.1 Abwasseranlagen 1 psch 1.650,00 €       1.650,00 €            
03.2 Wasseranlagen 1 psch 10.110,00 €     10.110,00 €          
03.3 Wärmeerzeugungsanlagen 1 psch 197.201,00 €   197.201,00 €        
03.4 Wärmeverteilnetze 1 psch 36.410,00 €     36.410,00 €          
03.5 Raumheizflächen 1 psch 58.544,00 €     58.544,00 €          
04 Nebengewerke
04.1 Anschlussarbeiten Elektro 1 psch 5.300,00 €       5.300,00 €            
04.2 Malerarbeiten, Beiarbeiten 1 psch 1.650,00 €       1.650,00 €            
04.3 Umbauarbeiten Absauganlagen 1 psch 5.000,00 €       5.000,00 €            
04.4 Facharbeiter, sonstige Arbeiten 16 Std 65,00 €            1.040,00 €            
04.5 Helfer, sonstige Arbeiten 16 Std 50,00 €            800,00 €               
05 Risikozuschlag 10 Prozent 56.300,50 €          
619.305,50 €        
117.668,05 €        
736.973,55 €        
Summe netto
Gesamtsumme brutto
zzgl. Umsatzsteuer 19%

/ 2 
14 08.05.2025 
143 Herr Titze 
 23759 
  
 
37 über Dez. I 
Stellungnahme zur Kostenermittlung der Beschlussvorlage 0855/2025 
 
Erneuerung der Hallentore und der Heizungsanlage an der  
Feuer- und Rettungswache FW6, Volkhovener Weg 184,  
Köln-Volkhoven 
 
Baubeschluss  
RPA-Nr.: 143/27/02/25 
eingereichte Baukosten:   ca. 670.000,- € brutto 
10 % Risikozuschlag i.H.v.: ca.   67.000,- € brutto 
Kosten Fachplaner:   ca.   70.000,- € brutto 
Gesamtkosten:   ca. 807.000,- € brutto 
 
Sehr geehrte Damen und Herren, 
für die Herbeiführung eines Baubeschlusses legt 37 Berufsfeuerwehr der Stadt Köln 
eine Beschlussvorlage und eine Kostenberechnung für die Erneuerung der Hallen-
tore und der Heizungsanlage an der Feuer- und Rettungswache FW6, in Köln-
Volkhoven vor. 
Bei den wiederkehrenden sicherheitstechnischen Prüfungen wurden die Funktion der 
Schließkantensicherung an den Falt-Hallentoren beanstandet und auf eine 
erhebliche Unfallgefahr hingewiesen. Die Hallentore aus dem Jahre 1992 
entsprechen nicht mehr dem Stand der Technik, eine Sanierung und zukünftige 
Instandhaltung ist aufgrund der Ersatzteilversorgung unwirtschaftlich bzw. z.T. nicht 
möglich. 
Die Heizungsanlage (ebenfalls aus den Jahr 1992) funktioniert nach Angabe der 
Feuerwehr, trotz regelmäßiger Wartungs- und Instandsetzungsarbeiten nicht mehr 
zuverlässig. Auch hier gibt es die Problematik der Ersatzteilbeschaffung. Einen 
weiteren Gesichtspunkt stellt die Energieeffizienz der bestehenden Heizungsanlage 
dar. 
 
Die Konzeptionierung und die Kostenermittlung für die Heizungsanlage erfolgte 
durch ein Fachplanungsbüro. Es ist eine Hybrid-Heizungsanlage (Luft-Wärmepumpe 
mit Gas-Brennwertheizung in redundanter Ausführung) vorgesehen.  
Eine Nutzung der Hallendachfläche mit Photovoltaik-Modulen wurde geprüft, ist aber 
aus statischen Gründen nicht möglich. 
Die Maßnahmen zur Erneuerung der Hallentore und der Heizungsanlage sollen 
zeitlich parallel ausgeführt werden. Somit können bereits in der Planungsphase 
mögliche Konflikte und Kollisionen bei der Anordung von Deckenstrahlplatten der 
Heizung, den geöffneten Sektionaltoren und der zu ändernden Hallenbeleuchtung 
vermieden werden. 
Die Hallentore sollen durch Sektionaltore ersetzt werden. Diese Ausführungsvariante 
der Hallentore stellt den aktuellen Stand der Technik dar. 
 
Stand 08.04.2025
,

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Die Kosten für die Hallentore basieren aus einer Markterkundung aus 06/2024 und 
geben somit in hinreichender Genauigkeit das Marktpreisniveau wieder. In der 
weiteren Umsetzung der Maßnahme sind die Regularien des Wettbewerbs zu 
beachten. 
Der Leistungsumfang der Heizungsanlage (Kostengruppe 400 -Technische 
Gebäudeausrüstung) ist entsprechend der DIN276 bis in die 4. Ebene 
aufgeschlüsselt. Die entsprechenden Mengenangaben können jedoch seites des 
RPA nicht bestätigt werden, da die zugehörige Mengenermittlung nicht vorliegt. Die 
Preise konnten plausibilisiert werden und bewegen sich auf Marktpreisniveau. 
 
Die Kostenberechung beeinhaltet einen pauschalen Risikozuschlag in Höhe von 
10%. Dieser Zuschlag wurde den Montagearbeiten im Bestandgebäude und den jetzt 
noch nicht erkennbaren erforderlichen Änderungen für die Montage der Hallentore 
und der Hallenheizungselementen zugeordnet. 
Die mögliche Kostentoleranz zum derzeitigen Projektstand (Ausführungsplanung - 
LPH 3) liegt bei +/- 20%. 
Nach Durchführung der Prüfung sind aus technisch-wirtschaftlicher Sicht keine Be-
denken gegen die Fortführung der Maßnahme erkennbar. 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
 
Sven Genseke 
Stellvertretende Amtsleitung Rechnungsprüfungsamt