Sicherungsmaßnahmen an der Straßenüberführung Rheinstraße (Brücke Rheinstraße) über die Eisenbahnstrecke Frankfurt - Heidelberg

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
04.06.2014 
an den Magistrat 
 
  zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor  
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat III Dezernat I 
Dezernat IV 
an die Stadtverordnetenversammlung 
 
  OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss- 
       fassung Fachausschuss 
 
Amt: Straßenverkehrs- 
und Tiefbauamt 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
 
Vorlage-Nr. 2014/0162 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.:  541010 
Kostenstelle:  066-100-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  5410-11 Sachkonto:  6165 000 
 
Betreff: Sicherungsmaßnahmen an der Straßenüberführung Rheinstraße (Brücke Rheinstraße) 
über die Eisenbahnstrecke Frankfurt - Heidelberg 
 
Vorlage vom: 19.05.2014 
 
Beschlussvorschlag : 
1.  Der Bericht vom Straßenverkehrs- und Tiefbauamt wird zur Kenntnis genommen. 
2.  Die Finanzierung der Sicherungsmaßnahmen erfolgt über die Kostenstelle 066-100-1000, 
Sachkonto 6165 000, Ktr.5410-11 und Produktnummer 541010 „Instandhaltung von 
Sachanlagen im Gemeingebrauch“. 
3.  Über die Anpassung der für die Brücken-Instandhaltung in den nächsten Jahren not-
wendigen Haushaltsansätze im Ergebnishaushalt wird in den jeweiligen Haushaltsbe-
ratungen entschieden. 
 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:

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Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

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Begründung zur Magistratsvorlage vom 19.05.2014: 
 
 
Das 1912 von der deutschen Eisenbahnverwaltung erstellte und am 1. Januar 1994 im Zuge der 
Bahnreform in die Zuständigkeit der Stadt übergegangene Brückenbauwerk "Brücke Rheinstraße" 
wurde 2000/2001 für rd. 1,3 Mio. € (rd. 2,5 Mio. DM) einer Teil-Instandsetzung unterzogen. Die 
Arbeiten beschränkten sich auf die Brücken-Unterseite sowie die Kopfbalken über den Auflagern 
der Brücke. 
Auf eine Sanierung der Brücken-Oberseite wurde verzichtet, da die Benutzbarkeit ohne Ein-
schränkungen für den Verkehr bis zur damals geplanten Bauwerkserneuerung ca. 2010 als 
gegeben erschien. 
Der Planungsbeginn für die Brückenerneuerung wurde aber viele Jahre immer wieder zurück-
gestellt, da durch die beabsichtigte Führung einer neuen ICE-Strecke über den Hauptbahnhof eine 
daraus notwendig werdende längere Brücke und somit die Bundesbahn als Verursacher und 
wesentlicher Kostenträger zu erwarten war. 
Aufgrund der sich nicht abzeichnenden Entscheidung über einen ICE-Streckenneubau und daraus 
erfolgendem Brückenneubau durch die Bundesbahn, verbunden mit dem absehbar endlichen 
Vorhandensein eines verkehrssicheren Brückenzustands, wurde mit MV 2008/0297 die Bereit-
stellung erster Planungsmittel für die Brückenerneuerung durch das Straßenverkehrs- und Tief-
bauamt angefordert. Nachdem der Magistrat am 09.07.08 und die StaVo hierfür am 19.08.08 
ihre Zustimmung erteilt hatten, wurde die Vorlage mit Magistratsentscheidung vom 15.09.08 
wieder zurückgestellt. 
Mit Sachstandsbericht vom 23.12.08 informierte das Fachamt sein Dezernat über die bau-
technisch begründete Notwendigkeit, über die Zukunft der Brücke zu entscheiden sowie darüber, 
dass bauliche Sofortmaßnahmen zur Sicherung des Bahnverkehrs erforderlich sind. 
 
Auch ohne vertiefende Planung wurde schon damals festgestellt, dass eine zukunftsfähige Brücke 
im Querschnitt so aufzuweiten ist, dass dieser eine separate Straßenbahntrasse ermöglicht. Dies 
verstärkt dadurch, dass erst mit dieser Verbesserung des ÖPNV eine Landesförderung möglich 
sein wird. Damit war eine wirtschaftliche Sanierung der Brücke im Bestand gänzlich auszu-
schließen und ein Neubau gesetzt. 
Für diesen Neubau der Rheinstraßenbrücke wird eine Umleitung des Verkehrs während der 
Bauzeit erforderlich. Hierzu stehen im Wesentlichen die benachbarten Brücken "Hilpertstraße" 
sowie "Stirnweg" mit ihren Anbindungen an das Hauptverkehrsstraßennetz zur Verfügung. 
Beiden Brücken sind aufgrund ihres baulichen Zustands seit Jahren auf 12 Tonnen Gesamt-
gewicht beschränkt, so dass zunächst deren Tragfähigkeit auf die erforderlich deutlich höheren 
Lasten des Umleitungsverkehrs zu erhöhen war. 
Im Verlauf der daraufhin begonnenen Planungen und Untersuchungen wurde deutlich, dass die 
Widerlager dieser beiden Brücken nicht mehr dauerhaft und schon gar nicht für eine Laster-
höhung geeignet sind und daher erneuert werden müssen. 
Da neue Widerlager an den bestehenden Stellen aufgrund deutlich erweiterter Abstandsvor-
schriften der Bahn nicht mehr errichtet, sondern weiter von den Gleisen abzurücken sind, war 
auch der ursprüngliche Sanierungsgedanke für diese Brücken nicht mehr haltbar: beide Brücken-
bauwerke müssen erneuert werden. 
Zwischenzeitlich ergab sich durch den Abzug des amerikanischen Militär aus dem angrenzenden 
Kasernengelände die Gelegenheit, dort ein Gewerbegebiet zu entwickeln. Wegen der hierfür er-
forderlichen Planung einer ausreichend leistungsfähigen Infrastruktur wurden die Planungen von 
Brückenneubauten im Bestand bis zur Vorlage belastbarer Aussagen zur zukünftigen verkehr-
lichen Erschließung dieses neuen Gewerbegebiets zurückgestellt. 
Diese verkehrlichen Grundsatzuntersuchungen sind zwischenzeitlich abgeschlossen und die dazu 
entsprechenden Brückenplanungen beauftragt.

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Gemäß aktuellem Terminplan wird mit dem Baubeginn bzw. Fertigstellung der neuen Brücken 
"Hilpertstraße" und "Stirnweg" in 2017 – 2018 gerechnet. 
Die zeitgleich begonnenen Vorplanungen für die Erneuerung der Rheinstraßenbrücke lassen deren 
Baubeginn unmittelbar nach Fertigstellung der notwendigen Umleitungsstrecke in 2019 erhoffen. 
 
Im September 2013 wurden durch die Deutsche Bahn von dem Brückenbauwerk abfallende 
Betonbrocken gemeldet, die zu einer Gefährdung des Bahnverkehrs führen. 
 
Eine Begutachtung der Brücke im Oktober 2013 ergab folgende wesentliche Erkenntnisse: 
 
□  Die 2000/2001 zur Sicherung der geschwächten Auflagerbalken eingebauten Beton-
stahlanker sind insbesondere im Bereich der Ankerköpfe / Ankerplatten stark korrodiert. 
Eine Krafteinleitung ist somit dort nicht mehr gegeben. Eine statische Beurteilung der 
Schrägrisse in den Auflagerbalken über den Pfeilern ergab, dass zur Sicherung der 
Standsicherheit der Brücke Hilfsstützen einzubauen sind. 
□  Die herabgefallenen Betonstücke stammen mit hoher Wahrscheinlichkeit von der Unter-
seite der Geh- und Radwegbereiche der Brücke. Dort sind Betonabplatzungen mit frei-
liegender Bewehrung festzustellen, die teils zu Schwächungen bis weit in das Bauteil-
innere führen. Auch hierfür müssen schnellst-möglich Sicherungsarbeiten durchgeführt 
werden. 
□  An der Brückenunterseite wurden bei der Teil-Instandsetzung 2000/2001 Bleche ange-
dübelt. Diese Bleche dienten schon damals als Sicherung gegen das Herabfallen sich 
lösender Betonstücke auf die Gleise. Diese Bleche bzw. deren Halterungen sind mittler-
weile erheblich korrodiert. Einzelne Bleche sind bereits oder drohen abzufallen. 
Es besteht dringender Sicherungsbedarf, da die Bleche auf die Oberleitung bzw. auf das 
Gleis fallen können. 
 
Diesem Schadensbild sind folgende Sofortmaßnahmen geschuldet: 
 
1. Bereits im Dezember 2013 wurde durch die Straßenverkehrsbehörde eine Sperrung der 
Brücke für Schwertransporte angeordnet. 
2. Die Brückenunterseite wird seitdem im 2-Wochen-Takt einer Sichtprüfung auf maßge-
bende Veränderungen im Schadensbild unterzogen. 
3. Der DB Netz AG wurde für entsprechende bauliche Maßnahmen zur dauerhaften Wieder-
herstellung der Verkehrssicherheit des Bahnverkehrs ein frühestmöglicher Baubeginn 
Mitte 2014 zugesichert. 
 
Da eine akute Gefahr für den Bahnbetrieb sowie Leib und Leben von Personen bestand, wurden 
aufgrund der Dringlichkeit umgehend 3 Angebote für die Sofort-Sicherungsmaßnahmen eingeholt 
und, unter Mitwirkung der Vergabestelle sowie Revisions- und Rechtsamt, an den preisgünstigsten 
Bieter vergeben (Auftragssumme 274.798,07 Euro brutto). 
Die Bauarbeiten werden seit Anfang Mai, aufgrund der notwendigen Eingriffe in den Bahnbetrieb, 
ausschließlich in den Nachtstunden der Wochenenden durchgeführt. Die Fertigstellung dieser 
Sicherungsmaßnahmen ist für Ende September 2014 geplant. 
 
Die für Planung, Bahnsicherung sowie Herstellung insgesamt notwendigen Haushaltsmittel (ca. 
350.000 Euro) werden aus dem im Ergebnishaushalt bereitgestellten Budget der Kostenstelle 
066-100-1000, Sachkonto 6165 000 (Instandhaltung von Sachanlagen im Gemeingebrauch) 
entnommen.

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Damit wurden für Sofortmaßnahmen zur Wiederherstellung der Verkehrssicherheit des maroden 
Brückenbauwerks sowie außerplanmäßiger Sonderprüfungen seit 2010 insgesamt rd. 800.000 
Euro ausgegeben  (Sicherung einzelner Bauteile 2010, rd. 40.000 €; Sicherung Geh- und Radwege 
2011, rd. 300.000 €; diverse Bauwerksonderprüfungen und statische Sonderuntersuchungen, rd. 
90.000 €; Sicherung der Bauwerksunterseite und Einbau von Hilfsstützen 2014, rd. 350.000 €; 
regelmäßige Sichtprüfungen seit 2013, rd. 20.000 €). 
Bis zur Erneuerung des Bauwerks im geplanten Zeitraum 2019 – 2020 ist mit weiteren Sofort-
maßnahmen zur Bauwerkssicherung und/oder Wiederherstellung der Verkehrssicherheit zu 
rechnen. 
Hierfür, sowie für ähnlich notwendig werdende Sofortmaßnahmen an allen 12 von der Bahn an die 
Stadt übergebenen Brücken mit vergleichbar schlechtem Erhaltungszustand, wird vom Fachamt 
in den folgenden Jahren ein zusätzlicher Finanzbedarf im Ergebnishaushalt von jährlich 150.000 € 
für kleinere Sofortmaßnahmen angemeldet werden; für größere Reparaturen ist jeweils eine ge-
sonderte Finanzierung notwendig. 
 
Darmstadt, 19.05.2014 
III-66/3/I/nz-ha, Nst.: 27 06 
 
 
Der Dezernent I    Der Dezernent IV 
 
 
 
Jochen Partsch    Andrè Schellenberg 
Oberbürgermeister    Stadtkämmerer