Bebauungsplan A 17.2 - Ostseite Frankfurter Straße / Maulbeerallee - (Aufstellungsbeschluss)

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
12.03.2014 
an den Magistrat 
 
  zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor  
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat III  an die Stadtverordnetenversammlung 
 
  OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss- 
       fassung Fachausschuss 
 
Amt: Stadtplanungsamt 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2014/0073 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
Produkt-Nr.:  511020 
Kostenstelle:  061-010-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  5110-21 Sachkonto:        
 
Betreff: Bebauungsplan A 17.2  - Ostseite Frankfurter Straße / Maulbeerallee -  
(Aufstellungsbeschluss) 
 
Vorlage vom: 26.02.2014 
 
Beschlussvorschlag : 
 
Für das Gebiet des rechtskräftigen Bebauungsplans A 17 zwischen der östlichen Grenze der 
Frankfurter Straße, den südlichen Grundstücksgrenzen der Bebauung an der Kleiststraße der 
östlichen Grenze des Schreberwegs und der südlichen Grenze der Straße Am Nordbahnhof ist ein 
Bebauungsplan im Sinne des § 30 BauGB aufzustellen. 
 
Ziel des Bebauungsplanes ist die Schaffung von Baurecht und eine städtebaulich anspruchsvolle  
Entwicklung der Ostseite der Frankfurter Straße unter Einbeziehung der Entwicklungsabsichten 
der Merck KGaA (Sitz der globalen Unternehmenszentrale) und unter Berücksichtigung der 
bestehenden Wohnbebauung an der Ricarda-Huch-Straße sowie der bestehenden sozialen 
Infrastruktur (Kindertagesstätte).

- 2 - 
Anlagen: Anlage: Lageplan mit Geltungsbereich Bebauungsplan A 17.2 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
 
Begründung zur Magistratsvorlage 2014/0073 vom 26.02.2014: 
 
 
Gegenstand dieser Vorlage ist die Einleitung des Aufstellungsverfahrens für die Änderung des 
seit 1978 rechtskräftigen Bebauungsplans A 17 in Darmstadt-Arheilgen. 
 
Anlass und Ziel der Planung 
Das Ziel der Änderung ist die Schaffung einer städtebaulich anspruchsvollen Entwicklung der 
Ostseite der Frankfurter Straße unter Einbeziehung der Entwicklungsabsichten der Firma 
Merck (Sitz der globalen Unternehmenszentrale) und unter Berücksichtigung der bestehenden 
Wohnbebauung an der Ricarda-Huch-Straße sowie der bestehenden sozialen Infrastruktur 
(Kindertagesstätte). 
Planerische Grundlage dieser Entwicklung ist der vorliegende Masterplan von HENN 
Architekten, beauftragt durch die Merck KGaA. Dieser Masterplan wurde neben der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt und den beteiligten Fachämtern unter anderem in einem 
Bürgergespräch und der lokalen Presse sowie im Gestaltungsbeirat der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt vorgestellt und diskutiert. 
 
Der Masterplan sieht unter Berücksichtigung des aktuellen Landschaftsplanes der Stadt 
Darmstadt eine gewerbliche Entwicklung der Flächen südlich der Maulbeerallee vor, die derzeit 
noch als Parkplatz durch die Merck KGaA genutzt wird. Die Flächen nördlich der Maulbeerallee 
werden derzeit durch das bestehende Wohnquartier an der Ricarda-Huch-Straße sowie eine 
Kindertagesstätte des Merckschen Kindertagesstättenvereins geprägt. Nördlich angrenzend 
befinden sich die derzeit im Wesentlichen brachliegenden Flächen der ehemaligen Fa. 
Segmüller. Hier sind die zukünftigen Nutzungen und die damit verbundene Gebietsausweisung 
noch konkret zu entwickeln. Die Ansiedlung von störendem Gewerbe ist nicht vorgesehen. 
 
Im zentralen Teilbereich südlich der Maulbeerallee sollen Bürogebäude, ggf. Parkhäuser und 
Tiefgaragen sowie zum Beispiel ein Lerncampus für Aus- und Weiterbildung errichtet werden. 
Das Unternehmen Merck wird diese Nutzungen für den eigenen Bedarf entwickeln. Die 
Entwicklung wird schrittweise über einen längeren Zeitraum erfolgen. Daher ist die Möglichkeit 
eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans nicht gegeben, da dieser einen festen 
Realisierungszeitraum mit Durchführungsverpflichtung bedingt. Der aus dem Masterplan zu 
entwickelnde Bebauungsplan soll dem Ziel der schrittweisen Realisierung Rechnung tragen und 
durch einen städtebaulichen Vertrag ergänzt werden. 
 
Das Unternehmen Merck verfolgt im Rahmen der Masterplanung folgende Ziele für den 
Standort in Darmstadt: 
- Innovieren 
- Identität stiften 
- Öffnung nach außen 
 
Der Gesamtstandort (westlich und östlich der Frankfurter Straße) soll dabei langfristig zu 
einem zukunftsorientierten Forschungs- und Industriestandort ausgebaut werden. Im 
Plangebiet selbst sollen allerdings weder Industrie noch störendes Gewerbe angesiedelt 
werden.  
Hieraus ergibt sich die Möglichkeit, die Ostseite der Frankfurter Straße stadträumlich neu zu 
definieren und in ihrer Bedeutung aufzuwerten.

- 4 - 
 
Erfordernis der Planaufstellung / Geltendes Planungsrecht 
Im Flächennutzungsplan, in Kraft getreten am 01.04.2006, wird die Fläche nördlich der 
Maulbeerallee als gemischte Baufläche ausgewiesen, wohingegen die Fläche südlich der 
Maulbeerallee als gewerbliche Baufläche ausgewiesen wird. Die angrenzenden Grünflächen 
werden im Landschaftsplan Darmstadt, 2004, fortgeschrieben 2010, wie folgt dargestellt: 
Erhalt und Ausbau der Grünflächen sowie Flächen für landschaftsgebundene Erholung. 
Für die gemischten und gewerblichen Bauflächen wird das Ziel der Neuschaffung von Grün auf 
stark versiegelten Bauflächen formuliert. 
 
Der Regionalplan Südhessen 2010, stellt die Flächen als „Vorranggebiet Siedlung“ sowie 
„Vorranggebiet Gewerbe und Industrie“ dar. Der Regionalplan eröffnet die Möglichkeit eines 
Flächentauschs, wenn die in den "Vorranggebieten Siedlung, Bestand und Planung" 
vorhandenen Flächenreserven für Wohnsiedlungszwecke nicht nutzbar sind. Dies ist hier der 
Fall. Dieser Flächentausch setzt voraus, dass die Flächeninanspruchnahme keine anderen Ziele 
des Regionalplans verletzt. Dies ist im Rahmen des Bauleitplanverfahrens zu prüfen. 
 
Für das Plangebiet besteht der rechtskräftige Bebauungsplan A 17, in Kraft getreten am 
29.01.1978. Dieser weist im zentral gelegenen Bereich südlich der Maulbeerallee, parallel zur 
Frankfurter Straße, kleinere Baufenster als Mischgebiet aus. Die größte zusammenhängende 
Fläche wird als Stellplatzfläche mit Bepflanzung festgesetzt. Nördlich der Maulbeerallee sind 
die Bauflächen ebenfalls als Mischgebiet festgesetzt und im südlichen Teilabschnitt in 
Nachbarschaft zu den Gleisen als Gewerbegebiet. 
 
Der vorliegende Masterplan von HENN lässt sich innerhalb des geltenden Planungsrechts nicht 
abbilden. Daher ist der Aufstellungsbeschluss für die Änderung des Bebauungsplans A 17 
notwendig. 
 
Festlegung und Lage des Plangebietes 
Das Plangebiet wird im Westen durch die östliche Grenze der Frankfurter Straße, im Osten 
durch die östliche Grenze des Schreberwegs, im Norden durch die südlichen 
Grundstücksgrenzen der Bebauung an der Kleiststraße  und im Süden durch die südliche 
Grenze der Straße Am Nordbahnhof begrenzt. 
Die Begrenzung entspricht dem Geltungsbereich des rechtskräftigen Bebauungsplans A 17. 
 
Die genaue Abgrenzung ist dem beigefügten Lageplan (Anlage)  zu entnehmen. 
 
 
Der Dezernent I: 
 
 
 
 
Jochen Partsch 
Oberbürgermeister 
 
 
 
Darmstadt, 26.02.2014 
61.2 zim  Nst. 2603

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Flur 31
Flur 31
Flur 18
Flur 18
Flur 32
Flur 32
Flur 32
Flur 17Flur 18
Flur 18
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