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3715/2017

Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen ; Satzung der Stadt Köln über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen für obdachlose Personen

Eilentscheidung Hauptausschuss 15.01.2018

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Anlage_4-OH_B_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 Deckelung 130%

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Anlage_5-2-OH_A-C_Kalkulation_Mehrerträge_Stand_28.11.2017

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Anlage_4-OH_A_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 Deckelung 115%

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Anlage_5-1-OH_A-C_Vergleich_Mehrerträge_Stand_28.11.2017

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Dringlichkeitsvorlage Hauptausschuss

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Anlage_2-Erhebungssatzung 2018 OH

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Anlage_4-OH_C_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 kostendeckend

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Anlage_3-OH-B_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 Deckelung 130%

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Anlage_3-OH-A_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 Deckelung 115%

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Anlage_3-OH-C_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 kostendeckend

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Anlage_1-Errichtungssatzung 2018 OH 101117

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Anlage_4-OH_B_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 Deckelung 130%

9565 Zeichen

Anlage 4/OH-B 
(130%-Deckelung) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit Alt. B kostend. derzeit derzeit Alt. B kostend. Alt. B kostend. Alt. B 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Alt. B 
zu 
2014 
(3. Änd.)* 
kosten- 
deckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
Kosten- 
deckungs- 
grad 
130%- 
Decke- 
lung 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/M onat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in 
Prozent 
Veränd. in 
Prozent in Prozent 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 5,39 €      7,01 €     8,79 €     0,95 €         0,91 €     0,91 €     6,34 €      7,92 €     9,70 €     25% 53% 82% 
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 5,24 €      6,81 €     8,41 €     0,23 €         0,12 €     0,12 €     5,47 €      6,93 €     8,53 €     27% 56% 81% 
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 6,59 €      8,57 €     24,51 €   3,99 €         4,18 €     4,18 €     10,58 €    12,75 €   28,69 €   21% 171% 44% 
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 4,35 €      5,66 €     14,65 €   0,23 €         0,30 €     0,39 €     4,58 €      5,96 €     15,04 €   30% 228% 40% 
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 4,35 €      5,66 €     18,36 €   0,23 €         0,30 €     0,63 €     4,58 €      5,96 €     18,99 €   30% 315% 31% 
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 7,50 €      9,75 €     13,92 €   1,54 €         1,67 €     1,67 €     9,04 €      11,42 €   15,59 €   26% 72% 73% 
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 4,84 €      6,29 €     9,86 €     0,23 €         0,30 €     0,33 €     5,07 €      6,59 €     10,19 €   30% 101% 65% 
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 4,84 €      6,29 €     9,64 €     0,23 €         0,30 €     0,31 €     5,07 €      6,59 €     9,95 €     30% 96% 66% 
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 4,84 €      6,29 €     9,64 €     0,23 €         0,30 €     0,31 €     5,07 €      6,59 €     9,95 €     30% 96% 66% 
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 4,35 €      5,66 €     10,03 €   0,23 €         0,28 €     0,28 €     4,58 €      5,94 €     10,31 €   30% 125% 58% 
Egonstr. 22 60,00 qm 4,56 €      5,93 €     30,97 €   1,35 €         -  €       -  €       5,91 €      5,93 €     30,97 €   0% 424% 19% 
Egonstr. 40 60,00 qm 4,56 €      5,93 €     17,11 €   1,35 €         0,09 €     0,09 €     5,91 €      6,02 €     17,20 €   2% 191% 35% 
Escher Str. 154 629,28 qm 3,73 €      4,85 €     9,47 €     0,23 €         0,30 €     1,67 €     3,96 €      5,15 €     11,14 €   30% 181% 46% 
Escher Str. 304 665,97 qm 3,73 €      4,85 €     11,12 €   0,23 €         0,30 €     1,24 €     3,96 €      5,15 €     12,36 €   30% 212% 42% 
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 4,35 €      5,66 €     11,16 €   0,23 €         0,11 €     0,11 €     4,58 €      5,77 €     11,27 €   26% 146% 51% 
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 4,84 €      6,29 €     10,78 €   0,23 €         0,30 €     0,36 €     5,07 €      6,59 €     11,14 €   30% 120% 59% 
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 6,97 €      9,06 €     14,01 €   1,68 €         2,18 €     2,37 €     8,65 €      11,24 €   16,38 €   30% 89% 69% 
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 7,55 €      9,82 €     10,30 €   1,35 €         1,76 €     2,55 €     8,90 €      11,58 €   12,85 €   30% 44% 90% 
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 4,84 €     6,29 €     11,53 €   0,23 €         0,19 €     0,34 €     5,07 €      6,48 €     11,87 €   28% 134% 55% 
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 4,84 €      6,29 €     11,53 €   0,23 €         0,30 €     0,53 €     5,07 €      6,59 €     12,06 €   30% 138% 55% 
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 3,73 €      4,85 €     9,60 €     0,23 €         0,30 €     1,59 €     3,96 €      5,15 €     11,19 €   30% 183% 46% 
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 4,22 €      5,49 €     10,80 €   0,23 €         0,30 €     0,99 €     4,45 €      5,79 €     11,79 €   30% 165% 49% 
Homarstr. 84 1.027,09 qm 4,84 €      6,29 €     10,37 €   0,23 €         0,29 €     0,29 €     5,07 €      6,58 €     10,66 €   30% 110% 62% 
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 6,59 €      8,57 €     10,98 €   1,55 €         0,65 €     0,65 €     8,14 €      9,22 €     11,63 €   13% 43% 79% 
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 3,73 €      4,85 €     10,50 €   0,23 €         0,30 €     0,83 €     3,96 €      5,15 €     11,33 €   30% 186% 45% 
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 7,55 €      9,82 €     10,50 €   0,23 €         0,30 €     0,83 €     7,78 €      10,12 €   11,33 €   30% 46% 89% 
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 4,84 €      6,29 €     12,54 €   1,09 €         0,82 €     0,82 €     5,93 €      7,11 €     13,36 €   20% 125% 53% 
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Alt. B kostend. 
Seite 1 von 2

Anlage 4/OH-B 
(130%-Deckelung) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit Alt. B kostend. derzeit derzeit Alt. B kostend. Alt. B kostend. Alt. B 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
130%- 
Decke- 
lung 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Alt. B 
zu 
2014 
(3. Änd.)* 
kosten- 
deckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
Kosten- 
deckungs- 
grad 
130%- 
Decke- 
lung 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/M onat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in 
Prozent 
Veränd. in 
Prozent in Prozent 
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Alt. B kostend. 
Kürtenstr. 1 736,40 qm 4,84 €      6,29 €     10,25 €   0,23 €         0,30 €     0,33 €     5,07 €      6,59 €     10,58 €   30% 109% 62% 
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 3,73 €      4,85 €     8,46 €     0,23 €         0,30 €     0,69 €     3,96 €      5,15 €     9,15 €     30% 131% 56% 
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 4,84 €      6,29 €     10,90 €   0,23 €         0,30 €     0,30 €     5,07 €      6,59 €     11,20 €   30% 121% 59% 
Longericher Str. 153 957,97 qm 4,35 €      5,66 €     12,94 €   0,23 €         0,30 €     0,53 €     4,58 €      5,96 €     13,47 €   30% 194% 44% 
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 3,73 €      4,85 €     10,89 €   0,23 €         0,30 €     0,55 €     3,96 €      5,15 €     11,44 €   30% 189% 45% 
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 4,84 €      6,29 €     14,52 €   0,23 €         0,29 €     0,29 €     5,07 €      6,58 €     14,81 €   30% 192% 44% 
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 4,84 €      6,29 €     11,67 €   0,23 €         0,30 €     0,36 €     5,07 €      6,59 €     12,03 €   30% 137% 55% 
Niehler Str. 179 175,00 qm 7,55 €      9,82 €     9,97 €     1,68 €         1,86 €     1,86 €     9,23 €      11,68 €   11,83 €   27% 28% 99% 
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 7,49 €      9,74 €     12,80 €   1,67 €         0,95 €     0,95 €     9,16 €      10,69 €   13,75 €   17% 50% 78% 
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 6,59 €      8,57 €     13,15 €   4,36 €         5,65 €     5,65 €     10,95 €    14,22 €   18,80 €   30% 72% 76% 
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 7,50 €      9,75 €     30,30 €   1,54 €         2,00 €     5,98 €     9,04 €      11,75 €   36,28 €   30% 301% 32% 
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 4,35 €      5,66 €     12,18 €   0,23 €         0,30 €     0,37 €     4,58 €      5,96 €     12,55 €   30% 174% 47% 
Rathausstr. 18** 222,19 qm 7,55 €      4,16 €     4,16 €     1,68 €         2,99 €     2,99 €     9,23 €      7,15 €     7,15 €     -23% -23% 100% 
Rather Str. 39 1.756,00 qm 7,50 €      9,75 €     20,98 €   1,54 €         2,00 €     3,19 €     9,04 €      11,75 €   24,17 €   30% 167% 49% 
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 9,64 €      12,53 €   14,12 €   3,69 €         -  €       -  €       13,33 €   12,53 €   14,12 €   -6% 6% 89% 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 7,55 €      9,82 €     10,66 €   1,68 €         1,08 €     1,08 €     9,23 €      10,90 €   11,74 €   18% 27% 93% 
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 6,97 €      9,06 €     12,76 €   1,56 €         1,17 €     1,17 €     8,53 €      10,23 €   13,93 €   20% 63% 73% 
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 4,27 €      5,55 €     14,37 €   0,23 €         0,30 €     0,42 €     4,50 €      5,85 €     14,79 €   30% 229% 40% 
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 7,50 €      9,75 €     14,20 €   1,68 €         2,18 €     2,38 €     9,18 €      11,93 €   16,58 €   30% 81% 72% 
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 4,35 €      5,66 €     8,62 €     0,23 €         0,30 €     0,81 €     4,58 €      5,96 €     9,43 €     30% 106% 63% 
Xantener Str. 72 643,60 qm 3,73 €      4,85 €     16,35 €   0,23 €         0,30 €     1,86 €     3,96 €      5,15 €     18,21 €   30% 360% 28% 
Gesamtnutzfläche OH 54.783,94 qm 
*  Die prozentualen Unterschiede beim Vergleich der Variante "B" mit der derzeitigen Gesamtgebühr je Einrichtung ergeben sich aus den Abweichungen bei den objektbezogenen 
   Verbrauchsgebühren, die je Einrichtung maximal kostendeckend ansatzfähig sind. 
** Für die Einrichtung Rathausstr. 18 können die Grund- und Verbrauchsgebühren maximal kostendeckend angesetzt werden. 
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Anlage_5-2-OH_A-C_Kalkulation_Mehrerträge_Stand_28.11.2017

5197 Zeichen

Anlage 5-2/OH 
Kalkulation erzielbare Mehrerträge OH-Einrichtungen
Einrichtungen Nutz- 
fläche 
bisherige 
Gesamt- 
gebühr 
2014 
BV "A" 
Gesamt- 
gebühr 
115%- 
Deckelung 
Alt. "B" 
Gesamt- 
gebühr 
130%- 
Deckelung 
Alt. "C" 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Erträge 
bisherige 
Gebühr 2014 
90% Auslast. 
BV "A" 
Erträge 
115%- 
Deckelung 
90% Auslast. 
Alt. "B" 
Erträge 
130%- 
Deckelung 
90% Auslast. 
Alt. "C" 
Erträge 
kosten- 
deckend 
90% Auslast. 
in qm je 
qm/Monat 
je 
qm/Monat 
je 
qm/Monat 
je 
qm/Monat jährlich jährlich jährlich jährlich 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 6,34 € 7,11 € 7,92 € 9,70  € 75.679 € 84.870 € 94.539 € 115.786 €
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 5,47 € 6,15 € 6,93 € 8 ,53 € 90.032 € 101.224 € 114.062 € 140.397 €
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 10,58 € 11,76 € 12,75 € 28,69 € 31.905 € 35.463 € 38.449 € 86.517 €
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 4,58 € 5,26 € 5,96 € 15 ,04 € 10.711 € 12.302 € 13.939 € 35.175 €
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 4,58 € 5,26 € 5,96 € 18 ,99 € 11.055 € 12.696 € 14.386 € 45.836 €
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 9,04 € 10,30 € 11,42 € 15,59 € 65.974 € 75.169 € 83.343 € 113.776 €
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 5,07 € 5,83 € 6,59 € 10,19 € 81.772 € 94.029 € 106.287 € 164.349 €
Burgenlandstr. 3 1.385,05 5,07 € 5,83 € 6,59 € 9,95 € 75. 840 € 87.208 € 98.577 € 148.837 €
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 5,07 € 5,83 € 6,59 € 9,95 € 1 20.080 € 138.080 € 156.080 € 235.660 €
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 4,58 € 5,26 € 5,94 € 10,31 € 67.304 € 77.297 € 87.290 € 151.508 €
Egonstr. 22 60,00 5,91 € 5,24 € 5,93 € 30,97 € 3.830 € 3.3 96 € 3.843 € 20.069 €
Egonstr. 40 60,00 5,91 € 5,33 € 6,02 € 17,20 € 3.830 € 3.4 54 € 3.901 € 11.146 €
Escher Str. 154 629,28 3,96 € 4,55 € 5,15 € 11,14 € 26.91 3 € 30.923 € 35.001 € 75.710 €
Escher Str. 304 665,97 3,96 € 4,55 € 5,15 € 12,36 € 28.48 2 € 32.726 € 37.041 € 88.899 €
Flemingstr. 1 1.515,23 4,58 € 5,11 € 5,77 € 11,27 € 74.94 9 € 83.623 € 94.423 € 184.428 €
Flemingstr. 3 1.533,48 5,07 € 5,83 € 6,59 € 11,14 € 83.96 7 € 96.554 € 109.141 € 184.496 €
Flemingstr. 8-36 5.468,51 8,65 € 9,95 € 11,24 € 16,38 € 5 10.868 € 587.646 € 663.833 € 967.401 €
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 8,90 € 10,23 € 11,58 € 12 ,85 € 44.125 € 50.719 € 57.412 € 63.708 €
Geisbergstr. 47-49, 53 o. Heiz. 2.729,48 5,07 € 5,74 € 6,48 € 11,87 € 149.455 € 169.206 € 191.020 € 349.908 €
Geisbergstr. 51 1.024,22 5,07 € 5,83 € 6,59 € 12,06 € 56. 082 € 64.489 € 72.896 € 133.403 €
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 3,96 € 4,55 € 5,15 € 11,1 9 € 47.200 € 54.233 € 61.384 € 133.377 €
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 4,45 € 5,11 € 5,79 € 11,79 € 57.980 € 66.579 € 75.439 € 153.615 €
Homarstr. 84 1.027,09 5,07 € 5,83 € 6,58 € 10,66 € 56.239  € 64.670 € 72.989 € 118.247 €
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 8,14 € 8,23 € 9,22 € 11,6 3 € 22.066 € 22.310 € 24.994 € 31.527 €
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 3,96 € 4,55 € 5,15 € 11,33 € 4 3.033 € 49.444 € 55.964 € 123.121 €
Kalscheurer Weg 2 (beh.-ger.) 202,54 7,78 € 8,94 € 10,1 2 € 11,33 € 17.018 € 19.556 € 22.137 € 24.784 €
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 5,93 € 6,39 € 7,11 € 13,36 € 187.838 € 202.409 € 225.215 € 423.189 €
Kürtenstr. 1 736,40 5,07 € 5,83 € 6,59 € 10,58 € 40.322 € 46.367 € 52.411 € 84.144 €
Lilienthalstr. 34 1.069,50 3,96 € 4,55 € 5,15 € 9,15 € 45 .740 € 52.555 € 59.486 € 105.688 €
Longericher Str. 151 1.059,69 5,07 € 5,83 € 6,59 € 11,20  € 58.024 € 66.722 € 75.420 € 128.180 €
Longericher Str. 153 957,97 4,58 € 5,26 € 5,96 € 13,47 € 47.385 € 54.420 € 61.663 € 139.362 €
Lüderichstr. 1 1.235,74 3,96 € 4,55 € 5,15 € 11,44 € 52.8 50 € 60.724 € 68.732 € 152.678 €
Max-Fremery-Str. 2 742,24 5,07 € 5,83 € 6,58 € 14,81 € 40 .642 € 46.734 € 52.747 € 118.720 €
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 5,07 € 5,83 € 6,59 € 12,03 € 116.254 € 133.680 € 151.107 € 275.844 €
Niehler Str. 179 175,00 9,23 € 10,54 € 11,68 € 11,83 € 17 .445 € 19.921 € 22.075 € 22.359 €
Niehler Str. 85-87 860,29 9,16 € 9,56 € 10,69 € 13,75 € 8 5.107 € 88.823 € 99.322 € 127.753 €
Ostmerheimer Str. 712 150,00 10,95 € 12,59 € 14,22 € 18, 80 € 17.739 € 20.396 € 23.036 € 30.456 €
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 9,04 € 10,40 € 11,75 € 36,2 8 € 96.794 € 111.356 € 125.811 € 388.462 €
Passauer Str. 2 1.419,46 4,58 € 5,26 € 5,96 € 12,55 € 70. 212 € 80.637 € 91.368 € 192.394 €
Rathausstr. 18 222,19 9,23 € 7,15 € 7,15 € 7,15 € 22.149 € 17.158 € 17.158 € 17.158 €
Rather Str. 39 1.756,00 9,04 € 10,40 € 11,75 € 24,17 € 17 1.442 € 197.234 € 222.836 € 458.379 €
Scheuermühlenstr. 63 108,00 13,33 € 11,09 € 12,53 € 14,1 2 € 15.548 € 12.935 € 14.615 € 16.470 €
Schmaler Wall 17 140,00 9,23 € 9,76 € 10,90 € 11,74 € 13. 956 € 14.757 € 16.481 € 17.751 €
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 8,53 € 9,19 € 10,23 € 1 3,93 € 390.475 € 420.688 € 468.295 € 637.669 €
Vogelsanger Str. 4 60,00 4,50 € 5,17 € 5,85 € 14,79 € 2.9 16 € 3.350 € 3.791 € 9.584 €
Winterberger Str. 11 2.370,93 9,18 € 10,56 € 11,93 € 16, 58 € 235.063 € 270.400 € 305.480 € 424.548 €
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 4,58 € 5,26 € 5,96 € 9,43 € 6 8.874 € 79.100 € 89.627 € 141.809 €
Xantener Str. 72 643,60 3,96 € 4,55 € 5,15 € 18,21 € 27.5 25 € 31.627 € 35.797 € 126.576 €
Gesamt 54.783,94 3.680.690 € 4.149.857 € 4.670.841 € 7.940.850 €
Seite 1 von 1

Anlage_4-OH_A_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 Deckelung 115%

9548 Zeichen

Anlage 4/OH-A 
(115%-Deckelung) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit BV A kostend. derzeit derzeit BV A kostend. BV A kostend. BV A 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
BV A 
zu 
2014 
(3. Änd.)* 
kosten- 
deckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
Kosten- 
deckungs- 
grad 
115%- 
Decke- 
lung 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/M onat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in 
Prozent 
Veränd. in 
Prozent in Prozent 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 5,39 €      6,20 €     8,79 €     0,95 €         0,91 €     0,91 €     6,34 €      7,11 €     9,70 €     12% 53% 73% 
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 5,24 €      6,03 €     8,41 €     0,23 €         0,12 €     0,12 €     5,47 €      6,15 €     8,53 €     12% 56% 72% 
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 6,59 €      7,58 €     24,51 €   3,99 €         4,18 €     4,18 €     10,58 €    11,76 €   28,69 €   11% 171% 41% 
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 4,35 €      5,00 €     14,65 €   0,23 €         0,26 €     0,39 €     4,58 €      5,26 €     15,04 €   15% 228% 35% 
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 4,35 €      5,00 €     18,36 €   0,23 €         0,26 €     0,63 €     4,58 €      5,26 €     18,99 €   15% 315% 28% 
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 7,50 €      8,63 €     13,92 €   1,54 €         1,67 €     1,67 €     9,04 €      10,30 €   15,59 €   14% 72% 66% 
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 4,84 €      5,57 €     9,86 €     0,23 €         0,26 €     0,33 €     5,07 €      5,83 €     10,19 €   15% 101% 57% 
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 4,84 €      5,57 €     9,64 €     0,23 €         0,26 €     0,31 €     5,07 €      5,83 €     9,95 €     15% 96% 59% 
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 4,84 €      5,57 €     9,64 €     0,23 €         0,26 €     0,31 €     5,07 €      5,83 €     9,95 €     15% 96% 59% 
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 4,35 €      5,00 €     10,03 €   0,23 €         0,26 €     0,28 €     4,58 €      5,26 €     10,31 €   15% 125% 51% 
Egonstr. 22 60,00 qm 4,56 €      5,24 €     30,97 €   1,35 €         -  €       -  €       5,91 €      5,24 €     30,97 €   -11% 424% 17% 
Egonstr. 40 60,00 qm 4,56 €      5,24 €     17,11 €   1,35 €         0,09 €     0,09 €     5,91 €      5,33 €     17,20 €   -10% 191% 31% 
Escher Str. 154 629,28 qm 3,73 €      4,29 €     9,47 €     0,23 €         0,26 €     1,67 €     3,96 €      4,55 €     11,14 €   15% 181% 41% 
Escher Str. 304 665,97 qm 3,73 €      4,29 €     11,12 €   0,23 €         0,26 €     1,24 €     3,96 €      4,55 €     12,36 €   15% 212% 37% 
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 4,35 €      5,00 €     11,16 €   0,23 €         0,11 €     0,11 €     4,58 €      5,11 €     11,27 €   12% 146% 45% 
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 4,84 €      5,57 €     10,78 €   0,23 €         0,26 €     0,36 €     5,07 €      5,83 €     11,14 €   15% 120% 52% 
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 6,97 €      8,02 €     14,01 €   1,68 €         1,93 €     2,37 €     8,65 €      9,95 €     16,38 €   15% 89% 61% 
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 7,55 €      8,68 €     10,30 €   1,35 €         1,55 €     2,55 €     8,90 €      10,23 €   12,85 €   15% 44% 80% 
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 4,84 €     5,57 €     11,53 €   0,23 €         0,17 €     0,34 €     5,07 €      5,74 €     11,87 €   13% 134% 48% 
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 4,84 €      5,57 €     11,53 €   0,23 €         0,26 €     0,53 €     5,07 €      5,83 €     12,06 €   15% 138% 48% 
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 3,73 €      4,29 €     9,60 €     0,23 €         0,26 €     1,59 €     3,96 €      4,55 €     11,19 €   15% 183% 41% 
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 4,22 €      4,85 €     10,80 €   0,23 €         0,26 €     0,99 €     4,45 €      5,11 €     11,79 €   15% 165% 43% 
Homarstr. 84 1.027,09 qm 4,84 €      5,57 €     10,37 €   0,23 €         0,26 €     0,29 €     5,07 €      5,83 €     10,66 €   15% 110% 55% 
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 6,59 €      7,58 €     10,98 €   1,55 €         0,65 €     0,65 €     8,14 €      8,23 €     11,63 €   1% 43% 71% 
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 3,73 €      4,29 €     10,50 €   0,23 €         0,26 €     0,83 €     3,96 €      4,55 €     11,33 €   15% 186% 40% 
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 7,55 €      8,68 €     10,50 €   0,23 €         0,26 €     0,83 €     7,78 €      8,94 €     11,33 €   15% 46% 79% 
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 4,84 €      5,57 €     12,54 €   1,09 €         0,82 €     0,82 €     5,93 €      6,39 €     13,36 €   8% 125% 48% 
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr 
BV A kostend. 
Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Seite 1 von 2

Anlage 4/OH-A 
(115%-Deckelung) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit BV A kostend. derzeit derzeit BV A kostend. BV A kostend. BV A 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
115%- 
Decke- 
lung 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
BV A 
zu 
2014 
(3. Änd.)* 
kosten- 
deckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
Kosten- 
deckungs- 
grad 
115%- 
Decke- 
lung 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/M onat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in 
Prozent 
Veränd. in 
Prozent in Prozent 
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr 
BV A kostend. 
Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Kürtenstr. 1 736,40 qm 4,84 €      5,57 €     10,25 €   0,23 €         0,26 €     0,33 €     5,07 €      5,83 €     10,58 €   15% 109% 55% 
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 3,73 €      4,29 €     8,46 €     0,23 €         0,26 €     0,69 €     3,96 €      4,55 €     9,15 €     15% 131% 50% 
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 4,84 €      5,57 €     10,90 €   0,23 €         0,26 €     0,30 €     5,07 €      5,83 €     11,20 €   15% 121% 52% 
Longericher Str. 153 957,97 qm 4,35 €      5,00 €     12,94 €   0,23 €         0,26 €     0,53 €     4,58 €      5,26 €     13,47 €   15% 194% 39% 
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 3,73 €      4,29 €     10,89 €   0,23 €         0,26 €     0,55 €     3,96 €      4,55 €     11,44 €   15% 189% 40% 
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 4,84 €      5,57 €     14,52 €   0,23 €         0,26 €     0,29 €     5,07 €      5,83 €     14,81 €   15% 192% 39% 
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 4,84 €      5,57 €     11,67 €   0,23 €         0,26 €     0,36 €     5,07 €      5,83 €     12,03 €   15% 137% 48% 
Niehler Str. 179 175,00 qm 7,55 €      8,68 €     9,97 €     1,68 €         1,86 €     1,86 €     9,23 €      10,54 €   11,83 €   14% 28% 89% 
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 7,49 €      8,61 €     12,80 €   1,67 €         0,95 €     0,95 €     9,16 €      9,56 €     13,75 €   4% 50% 70% 
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 6,59 €      7,58 €     13,15 €   4,36 €         5,01 €     5,65 €     10,95 €    12,59 €   18,80 €   15% 72% 67% 
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 7,50 €      8,63 €     30,30 €   1,54 €         1,77 €     5,98 €     9,04 €      10,40 €   36,28 €   15% 301% 29% 
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 4,35 €      5,00 €     12,18 €   0,23 €         0,26 €     0,37 €     4,58 €      5,26 €     12,55 €   15% 174% 42% 
Rathausstr. 18** 222,19 qm 7,55 €      4,16 €     4,16 €     1,68 €         2,99 €     2,99 €     9,23 €      7,15 €     7,15 €     -23% -23% 100% 
Rather Str. 39 1.756,00 qm 7,50 €      8,63 €     20,98 €   1,54 €         1,77 €     3,19 €     9,04 €      10,40 €   24,17 €   15% 167% 43% 
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 9,64 €      11,09 €   14,12 €   3,69 €         -  €       -  €       13,33 €   11,09 €   14,12 €   -17% 6% 79% 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 7,55 €      8,68 €     10,66 €   1,68 €         1,08 €     1,08 €     9,23 €      9,76 €     11,74 €   6% 27% 83% 
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 6,97 €      8,02 €     12,76 €   1,56 €         1,17 €     1,17 €     8,53 €      9,19 €     13,93 €   8% 63% 66% 
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 4,27 €      4,91 €     14,37 €   0,23 €         0,26 €     0,42 €     4,50 €      5,17 €     14,79 €   15% 229% 35% 
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 7,50 €      8,63 €     14,20 €   1,68 €         1,93 €     2,38 €     9,18 €      10,56 €   16,58 €   15% 81% 64% 
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 4,35 €      5,00 €     8,62 €     0,23 €         0,26 €     0,81 €     4,58 €      5,26 €     9,43 €     15% 106% 56% 
Xantener Str. 72 643,60 qm 3,73 €      4,29 €     16,35 €   0,23 €         0,26 €     1,86 €     3,96 €      4,55 €     18,21 €   15% 360% 25% 
Gesamtnutzfläche OH 54.783,94 qm 
*  Die prozentualen Unterschiede beim Vergleich der Variante "A" mit der derzeitigen Gesamtgebühr je Einrichtung ergeben sich aus den Abweichungen bei den objektbezogenen 
   Verbrauchsgebühren, die je Einrichtung maximal kostendeckend ansatzfähig sind. 
** Für die Einrichtung Rathausstr. 18 können die Grund- und Verbrauchsgebühren maximal kostendeckend angesetzt werden. 
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Anlage_5-1-OH_A-C_Vergleich_Mehrerträge_Stand_28.11.2017

1698 Zeichen

Anlage 5-1/OH 
Gesamt 
Gesamtnutzfläche inkl. neuer 
Einrichtungen (Kalkulationsbasis 
erzielbare Erträge) 
54.783,94 qm 
Ansatzfähige Kosten § 6 KAG: 
Grundkostensatz je qm/Monat objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Verbrauchskostensatz je qm/Monat objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Kostendeckende Gebühr  (KAG)  objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Vergleichsberechnung 
Bisherige Satzung (3. Änd.): 
durchschnittl. Gesamtgebühr 2014 
je qm/Monat objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Jahres-Erträge bei 90% Auslastung 3.680.690 €                                                 
Beschlussvorschlag "A": 
Deckelung auf 115% der Gebühr nach 
dritter Änderungssatzung; Grund- und 
Verbrauchsgebühr jedoch maximal 
objektbezogen-kostendeckend objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Jahres-Erträge bei 90% Auslastung 4.149.857 €                                                 
Verbesserung im Haushalt BV "A": 469.167 €                                                    
Alternative "B": 
Deckelung auf 130% der Gebühr nach 
dritter Änderungssatzung; Grund- und 
Verbauchsgebühr jedoch maximal 
objektbezogen-kostendeckend objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Jahres-Erträge bei 90% Auslastung 4.670.841 €                                                 
Verbesserung im Haushalt Alt. "B" 990.150 €                                                    
Alternative "C": 
objektbezogen-kostendeckende 
Gebühr, Basis Haushaltsjahr 2016 objektspezifisch, siehe Anlage 5-2/OH 
Jahres-Erträge bei 90% Auslastung 7.940.850 €                                                 
Verbesserung im Haushalt Alt. "C" 4.260.159 €
Vergleichsübersicht erzielbare Mehrerträge OH-Einrichtungen 
Seite 1 von 1

Dringlichkeitsvorlage Hauptausschuss

16296 Zeichen

Die Oberbürgermeisterin
Dezernat, Dienststelle
V/562/1

Vorlagen-Nummer
3715/2017
Freigabedatum
08.01.2018
Dringlichkeitsentscheidung und Genehmigung zur Behandlung in öffentlicher Sitzung
Entscheidung durch den Hauptausschuss gemäß § 60 Absatz 1, Satz 1 GO NRW und Genehmigung
durch den Rat gemäß § 60 Absatz 1, Satz 3 GO NRW.
Betreff
Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für
obdachlose Personen ; Satzung der Stadt Köln über die Erhebung von Gebühren für die
Inanspruchnahme von Einrichtungen für obdachlose Personen
Gremium Datum Zuständigkeit
Hauptausschuss 15.01.2018 Entscheidung
Rat 06.02.2018 Genehmigung (DE)

Zur Dringlichkeit:
Im Rahmen der regulären Beschlussfolge wäre eine Beschlussfassung durch den Rat der Stadt Köln
erst am 06.02.2018 möglich und somit eine Gebührenerhebung ab dem 01.03.2018 umsetzbar.
Durch die Dringlichkeitsentscheidung und entsprechender Genehmigung durch den Hauptausschuss
ist ein Inkrafttreten der Satzung im Januar 2018 und somit eine Gebührenerhebung ab dem
01.02.2018 möglich. Dadurch können im Bereich der o. g. Satzung Mehreinnahmen für den Monat
Februar 2018 i. H. v. ca. 40.000 Euro für den städtischen Haushalt erzielt werden.

Beschluss:
Der Hauptausschuss beschließt
1. die „Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdach-
lose Personen“ in der zu diesem Beschluss paraphierten Fassung (Anlage 1) und nimmt die da-
rin enthaltene Objektaufteilung zustimmend zur Kenntnis.
2. die „Satzung der Stadt Köln über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Ein-
richtungen für obdachlose Personen“ gemäß Anlage 2 und nimmt die Erhöhung um 15 % der
aktuellen Gebühr /(Anlage 3/OH-A) zustimmend zur Kenntnis.

Alternative I:
1. siehe Beschlussvorschlag
2. Wie Ziffer 2 Beschlussvorschlag in Verbindung mit Anlage 3/OH-B.
(Erhöhung um 30 %)

Alternative II:
1. siehe Beschlussvorschlag
2. Wie Ziffer 2 Beschlussvorschlag in Verbindung mit Anlage 3/OH-C.
(Erhöhung kostendeckend)
Sollte sich zukünftig für die vorgenannten Leistungen Umsatzsteuerpflicht ergeben, so gelten
die in der Satzung genannten Beträge zuzüglich der gesetzlichen Umsatzsteuer.

Beschluss des Rates:
Der Rat genehmigt gemäß § 60 Absatz 1 Satz 3 GO NW vorstehende Dringlichkeitsentscheidung des
Hauptausschusses.

Haushaltsmäßige Auswirkungen
Nein
Ja, investiv Investitionsauszahlungen €
Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja %
Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme s. Anmerkung ² €
Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja %
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:
a) Personalaufwendungen €
b) Sachaufwendungen etc. €
c) bilanzielle Abschreibungen €
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: 2018
a) Erträge 470.000 €
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten €
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:
a) Personalaufwendungen €
b) Sachaufwendungen etc. €
Beginn, Dauer

Begründung
Zu Ziffer 1

Die Stadt Köln ist nach den Bestimmungen des Ordnungsbehördengesetzes, des Landesaufnahme-
gesetzes, des Flüchtlingsaufnahmegesetzes sowie des Asylbewerberleistungsgesetzes verpflichtet,
Einrichtungen zur vorübergehenden Unterbringung obdachloser Personen und Übergangswohnheime
zur Unterbringung von Aussiedlern und ausländischen Flüchtlingen zu errichten und zu unterhalten.

Die Betriebsführung dieser Objekte erfolgt derzeit auf Grundlage der „Satzung über die Errichtung
und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen, Übergangswohnheimen für Aussiedler
und ausländische Flüchtlinge der Stadt Köln“ vom 23.03.2005 (Amtsblatt Stadt Köln 2005, Nr. 16, S.
171) in der Fassung der Zweiten Änderungssatzung vom 21. November 2013 (Amtsblatt Stadt Köln
2013, Nr. 49, S. 763).

Gemäß dem Prüfauftrag des Rates vom 28.06.2016 und der daraufhin durch das Amt für Wohnungs-
wesen erfolgten Mitteilung an den Ausschuss Soziales und Senioren vom 09.03.2017 (Vorlagen-Nr.
3830/2016) hat die Verwaltung die Möglichkeit von Mehreinnahmen, die durch eine Umstrukturierung
der Gebührenerhebung generiert werden können, überprüft. Hierbei wurde unter anderem die Kos-
tenbeteiligung des Bundes an den Kosten der Integration und die damit verbundene Übernahme der
Kosten der Unterkunft und Heizung (KdU) für anerkannte Asyl- und Schutzberechtigte berücksichtigt.
Aufgrund der Untersuchungen kam die Verwaltung zu dem Ergebnis, dass es aufgrund der verschie-
denen Rahmenbedingungen sinnvoll ist, für die verschiedenen unterzubringenden Personengruppen
auch verschiedene Satzungen zu erlassen.

Die Verwaltung schlägt somit nun vor, eine separate Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und
Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen in Verbindung mit einer Satzung der Stadt
Köln über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen für obdachlose
Personen mit einem darin enthaltenen Deckungsgrad, der die Eigenschaft der Selbstzahler der o. g.

Personengruppe berücksichtigt, zu erlassen.

Zu Ziffer 2

Die Einrichtungen und Wohnheime werden als öffentlich rechtliche Einrichtungen aufgrund der o. a.
„Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Per-
sonen“ (siehe Ziffer 1) geführt.

Durch die Aufnahme in die jeweilige Einrichtung wird mit den Bewohnern ein öffentlich rechtliches
Benutzungsverhältnis begründet. Hierfür sind von den Bewohnern nach den Vorschriften des Kom-
munalabgabengesetzes (KAG) Benutzungsgebühren zu erheben.

Grundlage hierfür ist die „Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von
Einrichtungen für obdachlose Personen und Übergangswohnheimen für Aussiedler und ausländische
Flüchtlinge der Stadt Köln“ (Gebührensatzung) vom 23.05.2005 (Amtsblatt Stadt Köln, 2005, Nr.16,
Seite 171) in der Fassung der dritten Änderungssatzung vom 14. Juli 2016 (Amtsblatt Stadt Köln
2016, Nr. 28, Seite 295 ff.).

Wie in der Begründung zu Ziffer 1 erwähnt, sollen nun die Einrichtungen zur Unterbringung der ver-
schiedenen Personengruppen jeweils eine eigene Satzung erhalten, um auf die rechtlichen Rahmen-
bedingungen besser eingehen und im Kostendeckungsgrad besser differenzieren zu können. Somit
ist es notwendig, eine neu überarbeitete Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inan-
spruchnahme von Einrichtungen für obdachlose Personen der Stadt Köln zu beschließen.

An der Aufteilung der Einrichtungen in Kategorien, wie mit der „Zweiten Satzung zur Änderung der
Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen für obdachlo-
se Personen und Übergangswohnheimen für Aussiedler und ausländische Flüchtlinge der Stadt Köln“
beschlossen, soll in der neuen Satzung nicht festgehalten werden.

Bei der Satzungsänderung 2014 wurden fälschlicherweise auch Haushalte, die selbstständig Strom
und Gas mit einem Versorgungsunternehmen abrechnen, in vollem Umfang zur Gebühr für die ver-
brauchsabhängigen Nebenkosten herangezogen. Durch die Vielzahl der einzelnen unterschiedlichen
Objekte sind im Rahmen der vorgesehenen Änderungen die Höhe der von den Bewohnern zu zah-
lenden Benutzungsgebühren für jede Einrichtung separat ermittelt worden, d.h., die Gesamtgebühr
setzt sich je Objekt zusammen aus einer Grundgebühr und einer verbrauchsabhängigen Gebühr für
Strom, Wasser und Heizung, sofern diese Verbrauchskosten nicht durch den Bewohner selbst ge-
zahlt werden. Somit ist eine gerechte und genaue Gebührenerhebung pro Standort gewährleistet. Die
Objekte ergeben sich aus der Anlage zur Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhal-
tung von Einrichtungen für obdachlose Personen (Anlage 1), die Gebührenübersichten ergeben sich
aus den Anlagen 4/OH-A bis 4/OH-C. Die finanziellen Auswirkungen der neuen Satzungen ergeben
sich ebenfalls aus den Anlagen 5-1/OH und 5-2/OH.

Grundlagen zur Berechnung der Benutzungsgebühren

Nach § 6 Kommunalabgabengesetz (KAG) sollen die von den Bewohnern zu erhebenden Gebühren
so festgesetzt werden, dass die unter betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten kalkulierten zukünfti-
gen Kosten der Einrichtungen in der Regel gedeckt sind.

Als Grundlage für die Einzelberechnungen dienen die nach betriebswirtschaftlichen Grund-sätzen
ermittelten Ergebnisse der Kosten- und Leistungsrechnung des Jahres 2016.

Entsprechend den Vorschriften des Kommunalabgabengesetzes sowie der ständigen Rechtspre-
chung der Verwaltungsgerichte wurden betriebsbedingten Kostenbereiche einbezogen, die in mindes-
tens dieser Höhe und Zusammensetzung auch zukünftig entstehen werden:
Nicht hinzugerechnet wurden die Strom-, Wasser- sowie Heizkosten, die von den Nutzern selbst ge-
tragen werden.

Die so ermittelten anrechenbaren Kosten pro Einrichtung wurden auf einen Quadratmeter anrechen-
barer Wohnfläche umgerechnet. Daraus entstand die Grundgebühr.

Grundlagen zur Berechnung der verbrauchsabhängigen Nebenkosten

An der Aufteilung der verbrauchsabhängigen Nebenkosten in verschiedene Kategorien, wie in der
„Dritten Satzung zur Änderung der Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnah-
me von Einrichtungen für obdachlose Personen und Übergangswohnheimen für Aussiedler und aus-
ländische Flüchtlinge der Stadt Köln“ soll in der neuen Satzung festgehalten werden.

Maßgeblich für die Zuordnung der Objekte zu einer Kategorie (1 - 4) ist, ob die Objektbewohner
die Strom- und/oder Heizkosten selbst an den Versorger zahlen bzw. ob die Stadt Köln diese Zah-
lungen übernimmt.

Kategorie Strom Heizung
1 Selbstzahler Selbstzahler
2 Selbstzahler Stadt Köln
3 Stadt Köln Stadt Köln
4 Stadt Köln Selbstzahler

Für die Obdachlosenunterkünfte wurden die je Verbrauchskategorie anrechenbaren Kosten für Strom
und/oder Heizung erfasst und auf einen Quadratmeter anrechenbarer Wohnfläche umgerechnet. Auf
diese Weise wurden Ausreißer, die vor allem auf unterschiedliche Ausgangskonstellationen in den
Objekten zurückzuführen sind (z.B. Belegungssituation, Auslastung) und die von den Bewohnern nur
eingeschränkt zu beeinflussen sind, ausgeglichen.

Ausschlaggebend für die Gebührenhöhe ist die dem Bewohner zur Verfügung stehende anrechenba-
re Wohnfläche, die mit den Benutzungsgebühren pro Quadratmeter zu multiplizieren ist. Diese wurde
auf Grundlage der Verordnung zur Berechnung der Wohnfläche - Wohnflächenverordnung WoFIV -
ermittelt. Erfolgte die Bezugsfertigkeit vor dem 31.12.2003, wurde die Ermittlung der Wohnfläche auf
Grundlage der hierfür geltenden Bestimmungen der Zweiten Berechnungsverordnung NW durchge-
führt.

Die anrechenbare Wohnfläche setzt sich zusammen aus der reinen Wohnfläche der Unter-
kunft/Wohnung und einer anteiligen Gemeinschaftsfläche, die für jede Einrichtung separat ermittelt
wurde. Zur Ermittlung der anteiligen Gemeinschaftsfläche wurden ausschließlich Räume in Ansatz
gebracht, die der alleinigen und gemeinschaftlichen Nutzung durch die Bewohner vorbehalten sind.
Außer Acht blieben hierbei insbesondere Funktionsräume, Lagerräume, Büroräume, Treppenhaus-
räume.

Zum Beschlussvorschlag 115 %

Die Höhe der Benutzungsgebühren im Beschlussvorschlag der Verwaltung ergibt sich aus der Anlage
3/OH-A.
Der Beschlussvorschlag der Verwaltung sieht vor, dass für die Festlegung der Grundgebühr nicht die
mögliche kostendeckende Gebühr nach KAG, sondern ein Aufschlag von 15 % auf die derzeitige
Grundgebühr sowie auf die Verbrauchskosten vorsieht, der sich an den im BGB und im Kölner Recht
üblichen Mietpreissteigerungen bei privatrechtlichen Mietverhältnissen orientiert1.

Zwar wäre es gebührenrechtlich möglich gewesen, die Gebühr ausschließlich nach Maßgabe des
KAG festzulegen, jedoch wäre nach Auffassung der Verwaltung eine kostendeckende Benutzungs-
gebühr in dieser Höhe als nicht vertretbar im Sinne des § 77 Abs. 2 Nr. 1 der Gemeindeordnung für

das Land Nordrhein-Westfalen anzusehen, da hier eine Benachteiligung gegenüber anderen Kölner
Bürgerinnen und Bürger vermieden werden soll. Darüber hinaus konnte der Meinungsbildung des
Ausschusses für Soziales und Senioren aus der Sitzung vom 09.06.2016 gefolgt werden, dass die
betroffenen Menschen, insbesondere die Selbstzahler, möglichst wenig belastet werden sollten, und
für zukünftige Satzungen die finanziellen Steigerungen kontrolliert niedrig vollzogen werden. Konse-
quenterweise hält die Verwaltung somit die Gleichbehandlung zu Kölner Mietern gerecht (s. Anmer-
kung 1)

Mit dieser Festlegung wird zwar eine Deckung aller anrechenbaren Kosten nicht erzielt, dafür aber
wird eine vertretbare und angemessene Gebührenanpassung erreicht, sodass davon auszugehen ist,
dass die Personengruppe der Selbstzahler, die lediglich über geringes Einkommen verfügen, nicht
gezwungen werden, ergänzende Transferleistungen in Anspruch zu nehmen.

Mit der vorgeschlagenen Anpassung wird der im Kommunalabgabengesetz geforderten Wahrung des
Grundsatzes der Leistungsproportionalität und des Äquivalenzprinzips auch im Hinblick auf die Quali-
tät des Wohnraumes entsprochen.

Die Festsetzung führt bei 90 % Auslastung der Objekte im Jahresdurchschnitt zu einer Ertragsver-
besserung im TP 1004 Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum in Höhe von rd. 470.000 €
jährlich (s. Anlagen 5-1/OH und 5-2/OH). Zu den Auswirkungen auf die Kosten der Unterkunft nach
SGB II und XII siehe Anmerkung 2.

Zu Alternative I 130 %

Die Höhe der Benutzungsgebühren nach der Alternative ergibt sich aus der Anlage 3/OH-B.

Alternative I erhöht die Belastung durch die Gebührenanpassung für betroffene Bewohner. Die
Grundgebühr sowie die Verbrauchskosten werden mit einer Deckelung auf 130% gegenüber der
derzeitigen Gebühr erhöht.
Die entsprechenden Änderungen in Bezug auf die einzelnen Objekte können der Anlage 4/OH-B
entnommen werden.

Bei einer 90%igen Auslastung der Objekte führt die Anpassung der Grundgebühr im Jahresdurch-
schnitt zu einer Ertragsverbesserung im TP 1004 Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum
in Höhe von rd. 990.000 € jährlich (s. Anlagen 5-1/OH und 5-2/OH).

Zu Alternative II kostendeckend

Die Höhe der Benutzungsgebühren nach der Alternative ergibt sich aus der Anlage 3/OH-C.

Mit einem Beschluss zur Alternative II ist sichergestellt, dass die von den Bewohnern zu zahlenden
Benutzungsgebühren die nach dem Kommunalabgabengesetz anrechenbaren Kosten sowie die Ver-
brauchskosten in höchstmöglichem Umfang decken und auch zukünftig eine Kostendeckung sicher-
gestellt ist. Zur Bewertung dieser Alternative wird auf die Ausführungen unter „Grundlagen zur Be-
rechnung der Benutzungsgebühren / Beschlussvorschlag“ verwiesen.

Die Festsetzung führt bei 90 % Auslastung der Objekte zu einer Ertragsverbesserung im TP 1004
Bereitstellung und Bewirtschaftung von Wohnraum in Höhe von rd. 4,25 Mio. € jährlich (s. Anlagen 5-
1/OH und 5-2/OH), aber auch in einem nicht unerheblichen Rahmen von Mehraufwendungen bei den
Kosten der Unterkunft insb. im TP 0502 (s. Anmerkung 2).

1 Aufgrund der zum 1. Juni 2014 in Kraft getretenen Kappungsgrenzenverordnung wird die Kappungsgrenze
bei der Anpassung von bestehenden Mietverträgen an die ortsübliche Vergleichsmiete in 59 Gemeinden in

NRW, darunter ist auch Köln, auf 15 % begrenzt.

2 Nach § 46 Abs. 5 SGB II beteiligt sich der Bund an den Leistungen für Unterkunft und Heizung, aktuell in
Höhe von 40,3 v. H., ab dem 01.01.2018 erhöht sich die Beteiligung durch zu erwartende Anpassungen vor-
läufig auf ca. 40,8 v. H
Im Rahmen der Gewährung von Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung gem. SGB XII, 4. Kapi-
tel erstattet der Bund überdies ab dem 01.01.2014 die entstandenen Nettoaufwendungen im Umfang von 100
v.H. Nach dem Flüchtlingsaufnahmegesetz erfolgt eine nicht kostendeckende Erstattung an die Kommune in
pauschalierter Form. Für Leistungsempfänger/innen nach dem 3. Kapitel SGB XII (Hilfe zum Lebensunterhalt)
erfolgt keine Kostenerstattung.
Die damit einhergehenden Mehraufwendungen sind allerdings aufgrund verschiedener Abhängigkeiten nicht
seriös zu quantifizieren.

Anlagen

Anlage_2-Erhebungssatzung 2018 OH

8421 Zeichen

Anlage 2

Satzung der Stadt Köln
über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme
von Einrichtungen für obdachlose Personen der Stadt Köln
vom _____ (Datum der Ausfertigung durch die Oberbürgermeis-
terin)

Der Rat der Stadt Köln hat in seiner Sitzung vom aufgrund der §§ 2, 7, 41 und 76
Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung
vom 14. Juli 1994 (SGV NRW 2023) und der §§ 4 und 6 des Kommunalabgabengesetzes für
das Land Nordrhein-Westfalen vom 21. Oktober 1969 (SGV NRW 610) - jeweils in der bei
Erlass dieser Satzung geltenden Fassung - diese Satzung beschlossen:

§ 1

Gebührenpflicht

(1) Für die Benutzung der Einrichtungen für obdachlose Personen, nachfolgend Einrichtun-
gen genannt, und für die Benutzung der zur Lagerung beweglicher Habe eingerichteten
Räume werden Gebühren erhoben.

(2) Gebührenschuldner sind Personen, die die Einrichtungen in Anspruch nehmen.

(3) Haushaltsangehörige haften als Gesamtschuldner.

(4) Die Einrichtungen ergeben sich aus § 1 der Satzung der Stadt Köln über die Errichtung
und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen und der ihren Bestandteil
bildenden Anlage in ihrer jeweils geltenden Fassung.

§ 2

Gebührenberechnung

(1) Die Benutzungsgebühren in den Einrichtungen setzen sich zusammen aus einer Grund-
gebühr und einer verbrauchsabhängigen Gebühr für Strom, Wasser und Heizung, sofern
sie nicht von den Bewohnern selbst getragen werden.

(2) Berechnungsgrundlage der Benutzungsgebühren sind die Wohnflächen der in den Ein-
richtungen in Anspruch genommenen Räume, sowie die Dauer der Inanspruchnahme.

(3) Die Wohnfläche wird nach der Verordnung zur Berechnung der Wohnfläche (Wohnflä-
chenverordnung), vom 25.11.2003 (BGBl. I S. 2346), in der jeweils geltenden Fassung,
berechnet. Die Wohnfläche besteht aus der belegungsfähigen Fläche und - soweit vor-
handen - der anteiligen Flächen der Räume, die zur alleinigen und gemeinschaftlichen
Nutzung durch die Bewohner bestimmt sind (Gemeinschaftswohnfläche).

(4) Die zu entrichtende Grundgebühr berechnet sich nach der Größe der zugewiesenen be-
legungsfähigen Fläche zuzüglich der darauf entfallenden anteiligen Gemeinschaftswohn-
fläche. Die anteilige Gemeinschaftswohnfläche errechnet sich aus der Multiplikation der
zugewiesenen belegungsfähigen Fläche mit dem Faktor, der sich aus der Division der
Gemeinschaftswohnfläche durch die belegungsfähige Fläche der Einrichtung ergibt.

§ 3

Gebührenhöhe

(1) Die Höhe der von den Bewohnern in der jeweiligen Einrichtung je Monat und je Quad-
ratmeter anrechenbarer Wohnfläche zu zahlende Grundgebühr und die verbrauchsab-
hängige Gebühr ergibt sich aus Anlage 1, die Bestandteil dieser Satzung ist. Die Gebüh-
ren sind Nettogebühren; sofern die Leistungen der Umsatzsteuerpflicht unterliegen, sind
die Gebührensätze zuzüglich der gesetzlichen Umsatzsteuer zu entrichten.

(2) Soweit in den Einrichtungen einzelne Unterkünfte oder Wohnungen über Ausstattungs-
merkmale verfügen, die bei der Festlegung der Grundgebühr gemäß Abs. 1 nicht be-
rücksichtigt wurden, werden für die Unterkünfte oder Wohnungen die folgenden Zu-
schläge auf die Grundgebühr der Einrichtung erhoben.

a) in Einrichtungen ohne Heizung 10% Zuschlag für Heizung
b) in Einrichtungen mit Gemeinschafts-WC 10% Zuschlag für eigenes WC
c) in Einrichtungen mit Gemeinschafts-Duschen 5% Zuschlag für eigene Dusche
d) in Einrichtungen mit Einfachverglasung 5% Zuschlag f. Doppelverglasung

(3) Die Benutzungsgebühr für das Projekt Amsterdamer Str. 149, 50735 Köln, beträgt
50,00 € pro Person.

(4) Die Benutzungsgebüh ren betragen in den Brand- und Katastrophenschutzeinrichtun-
gen

a) Brühler Str. 267-269, 50968 Köln 10,03 EUR/qm monatlich
b) Boltensternstr. 2 - 4, 50735 Köln 5,21 EUR/qm monatlich

(5) Soweit sich die Benutzung nicht auf volle Monate erstreckt, wird die monatliche Benu t-
zungsgebühr bis zum Auszugstag kalendertäglich berechnet. Vorübergehende Abwesenheit
entbindet nicht von der Verpflichtung zur Gebührenzahlung.

§ 4

Einlagerung beweglicher Habe

(1) Soweit die bewegliche Habe eines Bewohners der Einrichtungen durch die Stadt Köln
gelagert wird, erfolgt die Lagerung für die Dauer von einem Monat unentgeltlich. Nach
Ablauf dieser Frist wird von dem Bewohner eine Lagergebühr in Höhe von 5,00 € monat-
lich für den Lademeter erhoben.

(2) Kommt ein Bewohner der Einrichtungen mit der Zahlung von mindestens einer monatli-
chen Lagergebühr für mehr als drei Monate in Rückstand, wird ihm zur Zahlung eine
Frist von einem Monat gesetzt. Nach fruchtlosem Fristablauf ist die Stadt Köln befugt,
das Gut nach Maßgabe des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes für das Land Nordrhein-
Westfalen zu verwerten. Ein die geschuldeten Gebühren und Kosten übersteigender
Versteigerungserlös ist dem Bewohner auszuzahlen.

(3) Ist das Gut nicht verwertbar oder lässt sich von der Verwertung ein Überschuss über die
Kosten der Versteigerung nicht erwarten oder ist eine Zwangsvollstreckung aus sonsti-
gen Gründen nicht durchführbar, kann die Stadt an ihm Besitz und Verwahrung aufge-
ben.

§ 5

Fälligkeit

Benutzungsgebühren gemäß § 3 und Lagergebühren gemäß § 4 sind monatlich im Voraus,
spätestens jedoch bis zum Dritten eines jeden Monats unter Angabe der Einrichtung und der
Personenkontonummer an die Stadt Köln auf deren Konto bei der Stadtkasse Köln einzuzah-
len. Bei verspäteter Zahlung werden Säumniszuschläge nach den gesetzlichen Bestimmun-
gen berechnet.

§ 6

Inkrafttreten

Diese Satzung tritt am Tage nach ihrer öffentlichen Bekanntmachung im Amtsblatt der Stadt
Köln in Kraft.
Die Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen
für obdachlose Personen und Übergangswohnheimen für Aussiedler und ausländische Flücht-
linge der Stadt Köln vom 23. März 2005 in der Fassung der Dritten Änderungssatzung vom
14. Juli 2016 ist auf Benutzungen, die nach diesem Zeitpunkt erfolgen, nicht mehr anzu-
wenden.

Anlage zur Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen
für obdachlose Personen der Stadt Köln

Objekt Grundgebühr
je qm/Monat
Verbrauchsgebühr
je qm/Monat
Gesamtgebühr
je qm/Monat
Auf dem Ginsterberg 2 6,20 € 0,91 € 7,11 €
Auf dem Ginsterberg 6-34 6,03 € 0,12 € 6,15 €
Berg. Gladbacher Str. 145 7,58 € 4,18 € 11,76 €
Berg. Gladbacher Str. 161 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Berg. Gladbacher Str. 972 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Brühler Str. 267-269 (IB) 8,63 € 1,67 € 10,30 €
Buchholzstr. 16+18 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Burgenlandstr. 3 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Burgenlandstr. 5-7 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Dellbrücker Str. 34 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Egonstr. 22 5,24 € 0,00 € 5,24 €
Egonstr. 40 5,24 € 0,09 € 5,33 €
Escher Str. 154 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Escher Str. 304 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Flemingstr. 1 5,00 € 0,11 € 5,11 €
Flemingstr. 3 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Flemingstr. 8-36 8,02 € 1,93 € 9,95 €
Flittarder Hauptstr. 80 8,68 € 1,55 € 10,23 €
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 5,57 € 0,17 € 5,74 €
Geisbergstr. 51 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Gummersbacher Str. 25 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 4,85 € 0,26 € 5,11 €
Homarstr. 84 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Kalk-Mülheimer Str. 168 7,58 € 0,65 € 8,23 €
Kalscheurer Weg 2 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 8,68 € 0,26 € 8,94 €
Kottenforststr. 1-5 5,57 € 0,82 € 6,39 €
Kürtenstr. 1 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Lilienthalstr. 34 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Longericher Str. 151 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Longericher Str. 153 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Lüderichstr. 1 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Max-Fremery-Str. 2 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Neue Kempener Str. 215-219 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Niehler Str. 179 8,68 € 1,86 € 10,54 €
Niehler Str. 85-87 8,61 € 0,95 € 9,56 €
Ostmerheimer Str. 712 7,58 € 5,01 € 12,59 €
Pallenbergstr. 24 FWH 8,63 € 1,77 € 10,40 €
Passauer Str. 2 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Rathausstr. 18 4,16 € 2,99 € 7,15 €
Rather Str. 39 8,63 € 1,77 € 10,40 €
Scheuermühlenstr. 63 11,09 € 0,00 € 11,09 €
Schmaler Wall 17 8,68 € 1,08 € 9,76 €
Steinkauler Str. 29-33a 8,02 € 1,17 € 9,19 €

Objekt Grundgebühr
je qm/Monat
Verbrauchsgebühr
je qm/Monat
Gesamtgebühr
je qm/Monat
Vogelsanger Str. 4 4,91 € 0,26 € 5,17 €
Winterberger Str. 11 8,63 € 1,93 € 10,56 €
Wittener Str. 5a-c 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Xantener Str. 72 4,29 € 0,26 € 4,55 €

Anlage_4-OH_C_Gebühren im Vergleich_Stand_28.11.2017 kostendeckend

6566 Zeichen

Anlage 4/OH-C 
(kostendeckend) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit Alt. C derzeit derzeit Alt. C Alt. C  
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
kostendeckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in Prozent 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 5,39 €      8,79 €     0,95 €        0,91 €     6,34 €     9,70 €      53% 
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 5,24 €      8,41 €     0,23 €        0,12 €     5,47 €     8,53 €      56% 
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 6,59 €      24,51 €   3,99 €        4,18 €     10,58 €   28,69 €    171% 
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 4,35 €      14,65 €   0,23 €        0,39 €     4,58 €     15,04 €    228% 
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 4,35 €      18,36 €   0,23 €        0,63 €     4,58 €     18,99 €    315% 
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 7,50 €      13,92 €   1,54 €        1,67 €     9,04 €     15,59 €    72% 
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 4,84 €      9,86 €     0,23 €        0,33 €     5,07 €     10,19 €    101% 
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 4,84 €      9,64 €     0,23 €        0,31 €     5,07 €     9,95 €      96% 
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 4,84 €      9,64 €     0,23 €        0,31 €     5,07 €     9,95 €      96% 
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 4,35 €      10,03 €   0,23 €        0,28 €     4,58 €     10,31 €    125% 
Egonstr. 22 60,00 qm 4,56 €      30,97 €   1,35 €        -  €       5,91 €     30,97 €    424% 
Egonstr. 40 60,00 qm 4,56 €      17,11 €   1,35 €        0,09 €     5,91 €     17,20 €    191% 
Escher Str. 154 629,28 qm 3,73 €      9,47 €     0,23 €        1,67 €     3,96 €     11,14 €    181% 
Escher Str. 304 665,97 qm 3,73 €      11,12 €   0,23 €        1,24 €     3,96 €     12,36 €    212% 
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 4,35 €      11,16 €   0,23 €        0,11 €     4,58 €     11,27 €    146% 
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 4,84 €      10,78 €   0,23 €        0,36 €     5,07 €     11,14 €    120% 
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 6,97 €      14,01 €   1,68 €        2,37 €     8,65 €     16,38 €    89% 
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 7,55 €      10,30 €   1,35 €        2,55 €     8,90 €     12,85 €    44% 
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 4,84 €     11,53 €   0,23 €        0,34 €     5,07 €     11,87 €    134% 
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 4,84 €      11,53 €   0,23 €        0,53 €     5,07 €     12,06 €    138% 
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 3,73 €      9,60 €     0,23 €        1,59 €     3,96 €     11,19 €    183% 
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 4,22 €      10,80 €   0,23 €        0,99 €     4,45 €     11,79 €    165% 
Homarstr. 84 1.027,09 qm 4,84 €      10,37 €   0,23 €        0,29 €     5,07 €     10,66 €    110% 
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 6,59 €      10,98 €   1,55 €        0,65 €     8,14 €     11,63 €    43% 
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 3,73 €      10,50 €   0,23 €        0,83 €     3,96 €     11,33 €    186% 
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 7,55 €      10,50 €   0,23 €        0,83 €     7,78 €     11,33 €    46% 
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 4,84 €      12,54 €   1,09 €        0,82 €     5,93 €     13,36 €    125% 
Kürtenstr. 1 736,40 qm 4,84 €      10,25 €   0,23 €        0,33 €     5,07 €     10,58 €    109% 
Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Alt. C  
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr 
Seite 1 von 2

Anlage 4/OH-C 
(kostendeckend) 
Gebührenübersicht 
Einrichtungen für Obdachlosenhilfe 
Variante derzeit Alt. C derzeit derzeit Alt. C Alt. C  
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung      
(lt. Karthago) 
Grund- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Grund- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Verbrauchs- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Ver- 
brauchs- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
Gesamt- 
gebühr 
bisherige 
Satzung 
2014 
(3. Änd.) 
Gesamt- 
gebühr 
kosten- 
deckend 
kostendeckend 
zu 
2014 
(3. Änd.) 
je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat je qm/Monat Veränd. in Prozent 
Vergleich: 
Gesamtgebühr 
Alt. C  
Grundgebühr Verbrauchsgebühr Gesamtgebühr 
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 3,73 €      8,46 €     0,23 €        0,69 €     3,96 €     9,15 €      131% 
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 4,84 €      10,90 €   0,23 €        0,30 €     5,07 €     11,20 €    121% 
Longericher Str. 153 957,97 qm 4,35 €      12,94 €   0,23 €        0,53 €     4,58 €     13,47 €    194% 
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 3,73 €      10,89 €   0,23 €        0,55 €     3,96 €     11,44 €    189% 
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 4,84 €      14,52 €   0,23 €        0,29 €     5,07 €     14,81 €    192% 
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 4,84 €      11,67 €   0,23 €        0,36 €     5,07 €     12,03 €    137% 
Niehler Str. 179 175,00 qm 7,55 €      9,97 €     1,68 €        1,86 €     9,23 €     11,83 €    28% 
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 7,49 €      12,80 €   1,67 €        0,95 €     9,16 €     13,75 €    50% 
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 6,59 €      13,15 €   4,36 €        5,65 €     10,95 €   18,80 €    72% 
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 7,50 €      30,30 €   1,54 €        5,98 €     9,04 €     36,28 €    301% 
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 4,35 €      12,18 €   0,23 €        0,37 €     4,58 €     12,55 €    174% 
Rathausstr. 18 222,19 qm 7,55 €      4,16 €     1,68 €        2,99 €     9,23 €     7,15 €      -23% 
Rather Str. 39 1.756,00 qm 7,50 €      20,98 €   1,54 €        3,19 €     9,04 €     24,17 €    167% 
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 9,64 €      14,12 €   3,69 €        -  €       13,33 €   14,12 €    6% 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 7,55 €      10,66 €   1,68 €        1,08 €     9,23 €     11,74 €    27% 
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 6,97 €      12,76 €   1,56 €        1,17 €     8,53 €     13,93 €    63% 
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 4,27 €      14,37 €   0,23 €        0,42 €     4,50 €     14,79 €    229% 
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 7,50 €      14,20 €   1,68 €        2,38 €     9,18 €     16,58 €    81% 
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 4,35 €      8,62 €     0,23 €        0,81 €     4,58 €     9,43 €      106% 
Xantener Str. 72 643,60 qm 3,73 €      16,35 €   0,23 €        1,86 €     3,96 €     18,21 €    360% 
Gesamtnutzfläche OH 54.783,94 qm 
Seite 2 von 2

Anlage_3-OH-B_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 Deckelung 130%

3271 Zeichen

Anlage 3/OH-B 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 7,01 € 0,91 € 7,92 €
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 6,81 € 0,12 € 6,93 €
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 8,57 € 4,18 € 12,75 €
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 5,66 € 0,30 € 5,96 €
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 5,66 € 0,30 € 5,96 €
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 9,75 € 1,67 € 11,42 €
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 5,66 € 0,28 € 5,94 €
Egonstr. 22 60,00 qm 5,93 € 0,00 € 5,93 €
Egonstr. 40 60,00 qm 5,93 € 0,09 € 6,02 €
Escher Str. 154 629,28 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Escher Str. 304 665,97 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 5,66 € 0,11 € 5,77 €
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 9,06 € 2,18 € 11,24 €
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 9,82 € 1,76 € 11,58 €
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 6,29 € 0,19 € 6,48 €
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 5,49 € 0,30 € 5,79 €
Homarstr. 84 1.027,09 qm 6,29 € 0,29 € 6,58 €
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 8,57 € 0,65 € 9,22 €
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 9,82 € 0,30 € 10,12 €
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 6,29 € 0,82 € 7,11 €
Kürtenstr. 1 736,40 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Longericher Str. 153 957,97 qm 5,66 € 0,30 € 5,96 €
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 6,29 € 0,29 € 6,58 €
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 6,29 € 0,30 € 6,59 €
Niehler Str. 179 175,00 qm 9,82 € 1,86 € 11,68 €
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 9,74 € 0,95 € 10,69 €
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 8,57 € 5,65 € 14,22 €
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 9,75 € 2,00 € 11,75 €
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 5,66 € 0,30 € 5,96 €
Rathausstr. 18 222,19 qm 4,16 € 2,99 € 7,15 €
Rather Str. 39 1.756,00 qm 9,75 € 2,00 € 11,75 €
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 12,53 € 0,00 € 12,53 €
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(Deckelung auf 130% der Gebühr nach dritter Änderungssatzung; Grund- und Verbrauchsgebühr 
jedoch maximal objektbezogen-kostendeckend) 
Seite 1 von 2

Anlage 3/OH-B 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(Deckelung auf 130% der Gebühr nach dritter Änderungssatzung; Grund- und Verbrauchsgebühr 
jedoch maximal objektbezogen-kostendeckend) 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 9,82 € 1,08 € 10,90 €
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 9,06 € 1,17 € 10,23 €
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 5,55 € 0,30 € 5,85 €
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 9,75 € 2,18 € 11,93 €
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 5,66 € 0,30 € 5,96 €
Xantener Str. 72 643,60 qm 4,85 € 0,30 € 5,15 €
Gesamtnutzfläche OH: 54.783,94 qm 
Seite 2 von 2

Anlage_3-OH-A_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 Deckelung 115%

3266 Zeichen

Anlage 3/OH-A 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 6,20 € 0,91 € 7,11 €
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 6,03 € 0,12 € 6,15 €
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 7,58 € 4,18 € 11,76 €
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 8,63 € 1,67 € 10,30 €
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Egonstr. 22 60,00 qm 5,24 € 0,00 € 5,24 €
Egonstr. 40 60,00 qm 5,24 € 0,09 € 5,33 €
Escher Str. 154 629,28 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Escher Str. 304 665,97 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 5,00 € 0,11 € 5,11 €
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 8,02 € 1,93 € 9,95 €
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 8,68 € 1,55 € 10,23 €
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 5,57 € 0,17 € 5,74 €
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 4,85 € 0,26 € 5,11 €
Homarstr. 84 1.027,09 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 7,58 € 0,65 € 8,23 €
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 8,68 € 0,26 € 8,94 €
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 5,57 € 0,82 € 6,39 €
Kürtenstr. 1 736,40 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Longericher Str. 153 957,97 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 5,57 € 0,26 € 5,83 €
Niehler Str. 179 175,00 qm 8,68 € 1,86 € 10,54 €
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 8,61 € 0,95 € 9,56 €
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 7,58 € 5,01 € 12,59 €
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 8,63 € 1,77 € 10,40 €
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Rathausstr. 18 222,19 qm 4,16 € 2,99 € 7,15 €
Rather Str. 39 1.756,00 qm 8,63 € 1,77 € 10,40 €
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 11,09 € 0,00 € 11,09 €
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(Deckelung auf 115% der Gebühr nach dritter Änderungssatzung; Grund- und Verbrauchsgebühr 
jedoch maximal objektbezogen-kostendeckend) 
Seite 1 von 2

Anlage 3/OH-A 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(Deckelung auf 115% der Gebühr nach dritter Änderungssatzung; Grund- und Verbrauchsgebühr 
jedoch maximal objektbezogen-kostendeckend) 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 8,68 € 1,08 € 9,76 €
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 8,02 € 1,17 € 9,19 €
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 4,91 € 0,26 € 5,17 €
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 8,63 € 1,93 € 10,56 €
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 5,00 € 0,26 € 5,26 €
Xantener Str. 72 643,60 qm 4,29 € 0,26 € 4,55 €
Gesamtnutzfläche OH: 54.783,94 qm 
Seite 2 von 2

Anlage_3-OH-C_Gebühr_je_Einrichtung_Stand_28.11.2017 kostendeckend

3194 Zeichen

Anlage 3/OH-C 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Auf dem Ginsterberg 2 1.105,25 qm 8,79 € 0,91 € 9,70 €
Auf dem Ginsterberg 6-34 1.524,00 qm 8,41 € 0,12 € 8,53 €
Berg. Gladbacher Str. 145 279,22 qm 24,51 € 4,18 € 28,69 €
Berg. Gladbacher Str. 161 216,55 qm 14,65 € 0,39 € 15,04 €
Berg. Gladbacher Str. 972 223,49 qm 18,36 € 0,63 € 18,99 €
Brühler Str. 267-269 (IB) 675,74 qm 13,92 € 1,67 € 15,59 €
Buchholzstr. 16+18 1.493,38 qm 9,86 € 0,33 € 10,19 €
Burgenlandstr. 3 1.385,05 qm 9,64 € 0,31 € 9,95 €
Burgenlandstr. 5-7 2.193,00 qm 9,64 € 0,31 € 9,95 €
Dellbrücker Str. 34 1.360,67 qm 10,03 € 0,28 € 10,31 €
Egonstr. 22 60,00 qm 30,97 € 0,00 € 30,97 €
Egonstr. 40 60,00 qm 17,11 € 0,09 € 17,20 €
Escher Str. 154 629,28 qm 9,47 € 1,67 € 11,14 €
Escher Str. 304 665,97 qm 11,12 € 1,24 € 12,36 €
Flemingstr. 1 1.515,23 qm 11,16 € 0,11 € 11,27 €
Flemingstr. 3 1.533,48 qm 10,78 € 0,36 € 11,14 €
Flemingstr. 8-36 5.468,51 qm 14,01 € 2,37 € 16,38 €
Flittarder Hauptstr. 80 459,06 qm 10,30 € 2,55 € 12,85 €
Geisbergstr. 47-49, 53 ohne Heizung 2.729,48 qm 11,53  € 0,34 € 11,87 €
Geisbergstr. 51 1.024,22 qm 11,53 € 0,53 € 12,06 €
Gummersbacher Str. 25 1.103,64 qm 9,60 € 1,59 € 11,19 €
Hermann-Ehlers-Str. 17-19 1.206,41 qm 10,80 € 0,99 € 11,79 €
Homarstr. 84 1.027,09 qm 10,37 € 0,29 € 10,66 €
Kalk-Mülheimer Str. 168 251,00 qm 10,98 € 0,65 € 11,63 €
Kalscheurer Weg 2 1.006,19 qm 10,50 € 0,83 € 11,33 €
Kalscheurer Weg 2 (beh.gerecht) 202,54 qm 10,50 € 0,83  € 11,33 €
Kottenforststr. 1-5 2.932,95 qm 12,54 € 0,82 € 13,36 €
Kürtenstr. 1 736,40 qm 10,25 € 0,33 € 10,58 €
Lilienthalstr. 34 1.069,50 qm 8,46 € 0,69 € 9,15 €
Longericher Str. 151 1.059,69 qm 10,90 € 0,30 € 11,20 €
Longericher Str. 153 957,97 qm 12,94 € 0,53 € 13,47 €
Lüderichstr. 1 1.235,74 qm 10,89 € 0,55 € 11,44 €
Max-Fremery-Str. 2 742,24 qm 14,52 € 0,29 € 14,81 €
Neue Kempener Str. 215-219 2.123,12 qm 11,67 € 0,36 € 12,03 €
Niehler Str. 179 175,00 qm 9,97 € 1,86 € 11,83 €
Niehler Str. 85-87 860,29 qm 12,80 € 0,95 € 13,75 €
Ostmerheimer Str. 712 150,00 qm 13,15 € 5,65 € 18,80 €
Pallenbergstr. 24 FWH 991,42 qm 30,30 € 5,98 € 36,28 €
Passauer Str. 2 1.419,46 qm 12,18 € 0,37 € 12,55 €
Rathausstr. 18 222,19 qm 4,16 € 2,99 € 7,15 €
Rather Str. 39 1.756,00 qm 20,98 € 3,19 € 24,17 €
Scheuermühlenstr. 63 108,00 qm 14,12 € 0,00 € 14,12 €
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(objektbezogen-kostendeckende Gebühr, Basis Haushaltsjahr 2016) 
Seite 1 von 2

Anlage 3/OH-C 
Einrichtungen 
Nutzfläche, 
Grundlage für 
Gebühren- 
berechnung 
Grundgebühr 
je qm/Monat 
Verbrauchs- 
gebühr 
je qm/Monat 
Gesamt- 
gebühr 
je qm/Monat 
Übersicht über die Gebühren je Einrichtung 
(objektbezogen-kostendeckende Gebühr, Basis Haushaltsjahr 2016) 
Schmaler Wall 17 140,00 qm 10,66 € 1,08 € 11,74 €
Steinkauler Str. 29-33a 4.238,58 qm 12,76 € 1,17 € 13,93 €
Vogelsanger Str. 4 60,00 qm 14,37 € 0,42 € 14,79 €
Winterberger Str. 11 2.370,93 qm 14,20 € 2,38 € 16,58 €
Wittener Str. 5a-c 1.392,41 qm 8,62 € 0,81 € 9,43 €
Xantener Str. 72 643,60 qm 16,35 € 1,86 € 18,21 €
Gesamtnutzfläche OH: 54.783,94 qm 
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Anlage_1-Errichtungssatzung 2018 OH 101117

15997 Zeichen

Anlage 1

Satzung der Stadt Köln
über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen
vom ________________ (Datum der Ausfertigung durch die Oberbürgermeisterin)

Der Rat der Stadt Köln hat in seiner Sitzung vom aufgrund der §§ 2, 7 und 41
Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung
vom 14. Juli 1994 (SGV NW 2023) - in der bei Erlass der Satzung geltenden Fassung - diese
Satzung beschlossen:

§ 1

Zweckbestimmung

(1) Die Stadt Köln errichtet und unterhält zur Unterbringung obdachloser Personen Unter-
künfte.

(2) Obdach wird nur vorübergehend gewährt. Die Unterbringung erfolgt mit dem Ziel, die
aufgenommenen Personen durch soziale Hilfen zu befähigen, unabhängig von ihnen zu
leben.

(3) Die Standorte aller Obdachloseneinrichtungen und sonstiger zur Unterbringung erforder-
lichen Objekte, im folgenden „Einrichtungen“ genannt, sind in der Anlage, die Bestandteil
dieser Satzung ist, aufgeführt. Die Oberbürgermeisterin kann durch schriftliche Festle-
gung Objekte streichen oder weitere in den Bestand aufnehmen. Die Änderungen des
Bestandes sind im Amtsblatt der Stadt Köln bekannt zu machen.

§ 2

Aufnahme

(1) Zur Aufnahme in eine Einrichtung bedarf es eines schriftlichen Einweisungsbescheides
der Stadt Köln. Bei der Auswahl der Unterkunft werden, soweit möglich und vertretbar,
die besonderen Belange und Merkmale des Aufzunehmenden (z. B. Größe und Struktur
der Familie, Erkrankungen, Schule, Arbeitsstelle) berücksichtigt. Ein Anspruch auf Auf-
nahme in eine bestimmte Einrichtung bzw. einen bestimmten Raum der Einrichtung be-
steht nicht.

(2) Durch die Aufnahme wird ein öffentlich-rechtliches Benutzungsverhältnis begründet.

(3) Mit der Aufnahme sind die Bewohner an die Bestimmungen dieser Satzung und der
Hausordnung gebunden und haben den mündlichen und schriftlichen Weisungen der mit
der Aufsicht und Objektverwaltung beauftragten Personen Folge zu leisten.

§ 3

Ausstattung der Einrichtungen und
Einbringung und Aufbewahrung beweglicher Habe

(1) Bewohner haben bei Einzug keinen Anspruch auf eine neuwertig renovierte Unterkunft.

(2) Die Möblierung der in der Anlage aufgeführten Einrichtungen obliegt grundsätzlich den
Bewohnern. Die Räume der in der Anlage als sonstige Einrichtungen aufgeführten Ob-
jekte können von der Stadt Köln entsprechend der eingewiesenen Personenzahl ausrei-
chend möbliert werden. Das Mobiliar und die sonstigen Einrichtungsgegenstände in die-
sen Einrichtungen gehören zum Inventar der jeweiligen Einrichtung und dürfen von den
Bewohnern bei deren Auszug nicht mitgenommen werden. Die Ausstattung dieser in
Satz 2 genannten Räumlichkeiten mit eigenen Möbeln und sonstigen Einrichtungsge-
genständen bedarf der vorherigen Zustimmung der Stadt Köln.

(3) Die Stadt Köln ist berechtigt, die Verkehrsflächen im Außen- und Innenbereich mit tech-
nischen Sicherungsmaßnahmen auszustatten.

(4) Die Stadt Köln ist berechtigt, Gegenstände, die Flucht- und Rettungswege sowohl im
Innen- als auch im Außenbereich blockieren oder andere Bewohner beeinträchtigen, je-
derzeit zu entfernen und entsprechend Absatz 5 zu verfahren.

(5) Soweit ein Bewohner nicht in der Lage ist, seine bewegliche Habe zur Zeit des Einzuges
selbst unterzubringen, kann sie durch die Stadt Köln gegen Aushändigung eines Einla-
gerungsscheines eingelagert werden. Das eingelagerte Gut ist binnen eines Monats
nach Beendigung des Benutzungsverhältnisses zurückzunehmen. Wird es innerhalb
dieser Frist nicht zurückgenommen und bleibt eine zur Abholung gesetzte Frist von ei-
nem weiteren Monat unbeachtet, ist die Stadt Köln befugt, das eingelagerte Gut zu ver-
werten. Steht der Wert des Gutes nach Prüfung der Verwertbarkeit in keinem Verhältnis
zum zu erzielenden Erlös, kann die Stadt Köln an ihm Besitz und Verwahrung aufgeben.
Auf die Folgen ist in der Fristsetzung hinzuweisen. Ein die geschuldeten Gebühren und
Kosten übersteigender Erlös ist dem Bewohner nur dann auszuzahlen, wenn innerhalb
eines Monats nach den in Satz 3 genannten Fristen Ansprüche geltend gemacht wer-
den.

(6) Die Stadt Köln übernimmt für die von den Bewohnern eingelagerten Gegenstände ledig-
lich Haftung für Vorsatz oder grobe Fahrlässigkeit.

§ 4

Zutritt zu den Räumen der Einrichtungen

(1) Beauftragten der Stadt Köln ist bei Vorliegen eines berechtigten Grundes der Eintritt zu
den Wohnungen zu gewähren. Ohne konkreten Grund jedoch nach schriftlicher Ankün-
digung ist dem Vermieter einmal im Jahr der Eintritt in die Wohnungen zu gewähren.

(2) Ein berechtigter Grund im Sinne des Abs. (1) ist insbesondere gegeben:

a) zum Ablesen der Heizkostenverteiler und Wasseruhren
b) zum Anbringen oder Warten von Rauchmelder
c) zum Begutachten gemeldeter Mängel

d) bei Vorliegen eines begründeteten Verdachts auf zweckwidrige Nutzung der Woh-
nung (z. B. Tierhaltung, Untervermietung, Verwahrlosung der Wohnung)
e) bei Vorliegen konkreter Anhaltspunkte für drohende Schäden für das Eigentum (z.B.
Eindringen unangenehmer Gerüche in den Hausflur)
f) zum vorbeugenden Brandschutz

(3) Beauftragte der Stadt Köln sind in begründeten Ausnahmefällen, z. B. bei Gefahr im
Verzug, berechtigt, die Wohnungen und Unterkünfte auch ohne Einwilligung der Bewoh-
ner zu betreten.

(4) Aus wichtigem Grund kann die Stadt Köln bestimmten Besuchern das Betreten einer
Einrichtung und einzelner Räume auf Zeit oder Dauer untersagen.

(5) Ein wichtiger Grund im Sinne des Abs. (4) liegt insbesondere vor:

a) bei Verstößen gegen die Hausordnung
b) bei Belästigung von Bewohnern
c) bei Störung der Sicherheit und Ordnung der Einrichtungen

§ 5

Erlaubnispflicht und Hausordnung

(1) Die schriftliche Erlaubnis der Stadt Köln ist erforderlich für:

a) die Durchführung sämtlicher Baumaßnahmen in den Einrichtungen
b) die Ausübung eines Gewerbes in den Einrichtungen
c) das Anbringen von Firmentafeln, Reklameschildern oder sonstigen Werbeeinrich-
tungen
d) das Anbringen von Antennen, Satellitenanlagen und sonstiger elektrischer Anlagen
und Geräte
e) das Aufstellen und den Betrieb von Ölöfen und anderen Heizquellen und Heizgerä-
ten
f) die Tierhaltung
g) die Beherbergung von Besuchern, die Aufnahme von Dritten und die Überlassung
der Wohnung oder Unterkunft an andere Personen
h) das Abstellen von Fahrzeugen und Transportmitteln auf dem Gelände der Einrich-
tungen

(2) Weitere Rechte und Pflichten der Bewohner werden durch eine Hausordnung geregelt.

§ 6

Benutzungsgebühren

Für die Inanspruchnahme der Einrichtungen werden Gebühren nach der Satzung der Stadt
Köln über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen für ob-
dachlose Personen in der jeweils geltenden Fassung erhoben.

§ 7

Auskunftspflicht

Die Benutzer der Einrichtungen haben auf Verlangen die Tatsachen, die für die Gewährung
der Unterbringung maßgebend sind, insbesondere ihre Einkommens- und Vermögensver-
hältnisse, darzulegen.

§ 8

Renovierung, Instandhaltung

(1) Tritt in der Unterkunft oder Wohnung ein Mangel auf, so muss dies der Bewohner einem
für die Einrichtung Beauftragten der Stadt Köln unverzüglich mitteilen. Liegt die Ursache
des Schadens nicht im Verschulden des Bewohners, trägt die Stadt Köln die Gesamtre-
paraturkosten. Der Bewohner haftet der Stadt Köln für Schäden, die er selbst, seine
Familienmitglieder, Besucher sowie von ihm beauftragte Handwerker schuldhaft oder
grob fahrlässig verursacht haben.

(2) In den Unterkünften und Wohnungen der Einrichtungen sind während der Dauer der Un-
terbringung von den Bewohnern Schönheitsreparaturen durchzuführen. Zu den Schön-
heitsreparaturen gehören insbesondere das Tapezieren, Streichen der Wände und De-
cken, das Streichen von Fußböden, Fußleisten, Fensterbänken und Heizkörpern und der
Innenanstrich der Türen und Fenster.

Die Schönheitsreparaturen sind fachgerecht in angemessenen Zeiträumen auszuführen.
Als angemessen sind regelmäßig nachfolgende Fristen anzusehen:

Küche, Kochnische, Bad/Duschanlageraum alle 3 Jahre
Wohn-, Schlaf-, Kinderzimmer, Diele/Flur, Toilette alle 5 Jahre
Sonstige Nebenräume alle 7 Jahre

(3) Kommt der Bewohner seinen Verpflichtungen zur Ausführung von Schönheitsreparatu-
ren gemäß Absatz 2 nicht nach, kann die Stadt Köln diese bei Auszug auf Kosten des
Bewohners durchführen lassen, unabhängig vom Grund der Beendigung des Benut-
zungsverhältnisses.

§ 9

Beendigung des Benutzungsverhältnisses

(1) Das Benutzungsverhältnis endet:

a) durch den Auszug und die Rückgabe der Unterkunft oder Wohnung seitens
der Bewohner
b) im Falle einer in dem Einweisungsbescheid bestim mten Frist mit deren A b-
lauf
c) durch den Widerruf der Stadt Köln
d) durch Aufgabe der Unterkunft durch Auszug
e) durch das Ableben der eingewiesenen Person

(2) Der Auszug ist einem für die Einrichtung zuständigen Beauftragten der Stadt Köln anzu-
kündigen.

(3) Bei Beendigung des Benutzungsverhältnisses gemäß Abs. 1 a) – c) ist die Unterkunft
oder Wohnung geräumt, besenrein und mängelfrei zu übergeben. Die Schlüssel sind ei-
nem für die Einrichtung zuständigen Beauftragten der Stadt Köln auszuhändigen.

(4) Werden bei der Rückgabe der Unterkunft oder Wohnung Mängel festgestellt, die auf un-
sachgemäße Behandlung durch die bisherigen Bewohner zurückzuführen sind, ist die
Stadt Köln berechtigt, diese auf Kosten der bisherigen Bewohner fachgerecht beseitigen
zu lassen.

(5) Wird das Benutzungsverhältnis gemäß Abs. 1 a) – b) beendet und die Unterkunft oder
Wohneinheit nicht vollständig geräumt zurückgegeben, ist die Stadt Köln berechtigt, un-
verzüglich die Räumung der Unterkunft oder Wohneinheit und die Einlagerung der be-
weglichen Habe zu veranlassen. Hinsichtlich der Aufbewahrungsfristen gelten die Vor-
schriften zu § 3 Abs. (5) entsprechend.

(6) Wird das Benutzungsverhältnis gemäß Abs. 1 c) – d) beendet und ist Unterkunft oder
Wohnung nicht vollständig geräumt, ist die Stadt Köln berechtigt, die bewegliche Habe
auf Kosten des Bewohners zu entsorgen, wenn diese nicht innerhalb von 14 Tagen nach
Auszug abgeholt wurde. Einer gesonderten Fristsetzung bedarf es hierbei nicht. § 3 Abs.
(5) und (6) bleiben hiervon unberührt.

(7) Bei Beendigung des Benutzungsverhältnisses gemäß Abs. 1 e) ist die Stadt Köln nicht
verpflichtet, die Erben oder Rechtsnachfolger zu ermitteln. Die Stadt Köln ist berechtigt,
in diesem Fall die Räumung der Unterkunft oder Wohnung und die Einlagerung der be-
weglichen Habe unverzüglich zu veranlassen. Die bewegliche Habe wird in diesem Falle
für 3 Monate ab Ableben eingelagert.

§ 10

Fristablauf, Widerruf, Verlegungen und Räumungen

(1) Soweit in dem Einweisungsbescheid eine Frist bestimmt ist, kann die Stadt Köln die Be-
wohner bei Ablauf dieser Frist nach pflichtgemäßem Ermessen in andere Einrichtungen
verlegen oder aus den Unterkünften räumen.

(2) Die Stadt Köln kann in besonderen Fällen nach pflichtgemäßem Ermessen die Einwei-
sung widerrufen und die Bewohner in andere Einrichtungen verlegen oder aus den Un-
terkünften räumen.

(3) Besondere Fälle im Sinne des Absatzes (2) liegen insbesondere vor:

a) wenn Bewohner trotz schriftlicher Ermahnung wiederholt gegen die Satzung oder
die Hausordnung verstoßen
b) wenn Bewohner mit der Zahlung der Benutzungsgebühren in Höhe der für zwei Mo-
nate zu zahlenden Benutzungsgebühren in Rückstand sind und diese trotz Mah-
nung nicht entrichten
c) wenn anderweitig ausreichender Wohnraum zur Verfügung steht
d) wenn im Zuge von Abbruch- oder Umbauarbeiten eine Räumung notwendig ist
e) wenn eine Unterkunft in den Einrichtungen von den Bewohnern, denen sie zuge-
wiesen war, länger als einen Monat nicht zu Wohnzwecken genutzt wurde

f) wenn das Vertragsverhältnis für die Einrichtung zwischen der Stadt Köln und Dritten
endet
g) wenn der Bewohner sich nachweislich nicht ausreichend um die Beschaffung einer
für ihn geeigneten Wohnung bemüht, obwohl er nach seinen sozialen und wirt-
schaftlichen Verhältnissen und unter Berücksichtigung der Lage auf dem Woh-
nungsmarkt und seinen rechtlichen Möglichkeiten hierzu imstande wäre oder die
abschließende Versorgung mit Wohnraum aus von ihm zu vertretenden Gründen
verhindert
h) wenn die Zusammenlegung alleinstehender Personen notwendig ist
i) wenn die Zahl der eingewiesenen Personen die zugewiesene Zahl der Räume un-
terschreitet
j) wenn bei inhaftierten Personen die Fortzahlung der Benutzungsgebühren nicht ge-
sichert ist
k) wenn die Einrichtung veräußert oder umgewidmet wird
l) wenn gegen die Erlaubnispflicht gemäß § 5 verstoßen wird
m) wenn die Einrichtung aus dem Gültigkeitsbereich dieser Satzung entlassen wird und
mit dem Bewohner kein anderes Benutzungs- oder Vertragsverhältnis zustande
kommt
n) wenn Personen nicht mehr zur selbstständigen Haushaltsführung im Stande sind
o) wenn durch fehlende Rücksichtnahme der Hausfrieden nachhaltig gestört ist
p) wenn der Bewohner die Wohnung zweckwidrig genutzt hat
q) bei sonstigem schwerwiegendem gemeinschaftswidrigem Verhalten
r) wenn die in konzeptionell geführten Objekten vereinbarte Mitwirkungspflicht verwei-
gert wird

(4) Bei Verlegung in eine andere Einrichtung ist das Schutzbedürfnis von zum Haushalt ge-
hörigen Personen, insbesondere Kindern, die an den in Abs. (3) aufgeführten Verstößen
unbeteiligt waren, angemessen zu berücksichtigen.

§ 11

Inkrafttreten

Diese Satzung tritt am Tage nach ihrer öffentlichen Bekanntmachung im Amtsblatt der Stadt
Köln in Kraft.
Die Satzung über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Perso-
nen, Übergangswohnheimen für Aussiedler und ausländische Flüchtlinge der Stadt Köln vom
23. März 2005 in der Fassung der Zweiten Änderungssatzungvom 21.11.2013 ist auf Benut-
zungen, die nach diesem Zeitpunkt erfolgen, nicht mehr anzuwenden.

Anlage zur Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen
für obdachlose Personen

Übersicht über die Einrichtungen:

Anschrift PLZ Ort Stadtteil
Amsterdamer Str. 149 50735 Köln Riehl
Auf dem Ginsterberg 2, 6-34 50737 Köln Weidenpesch
Bergisch Gladbacher Str. 145 51065 Köln Mülheim
Bergisch Gladbacher Str. 161 51065 Köln Mülheim
Bergisch Gladbacher Str. 972 51069 Köln Dellbrück
Brühler Str. 267 - 269 50968 Köln Raderthal
Buchholzstr. 16, 18 51061 Köln Mülheim
Burgenlandstr. 3 51105 Köln Humboldt-Gremberg
Burgenlandstr. 5 - 7 51105 Köln Humboldt-Gremberg
Dellbrücker Str. 34 51067 Köln Buchheim
Egonstr. 22, 40 51061 Köln Stammheim
Escher Str. 154 50739 Köln Bilderstöckchen
Escher Str. 304 50739 Köln Bilderstöckchen
Flemingstr. 1 50735 Köln Niehl
Flemingstr. 3 50735 Köln Niehl
Flemingstr. 8 - 36 50735 Köln Niehl
Flittarder Hauptstr. 80 51061 Köln Flittard
Geisbergstr. 47 - 49, 51, 53 50939 Köln Klettenberg
Gummersbacher Str. 25 50679 Köln Deutz
Hermann-Ehlers-Str. 17 - 19 51109 Köln Neubrück
Homarstr. 84 51107 Köln Vingst
Kalk-Mülheimer Str. 168 51103 Köln Kalk
Kalscheurer Weg 2 50969 Köln Zollstock
Kottenforststr. 1 - 5 50969 Köln Zollstock
Kürtenstr. 1 51107 Köln Vingst
Lilienthalstr. 34 51103 Köln Kalk
Longericher Str. 151 50739 Köln Bilderstöckchen
Longericher Str. 153 50739 Köln Bilderstöckchen
Lüderichstr. 1 51105 Köln Humboldt-Gremberg
Max-Fremery-Str. 2 50827 Köln Bickendorf
Neue Kempener Str. 215 - 219 50739 Köln Mauenheim
Niehler Str. 179 50733 Köln Nippes
Niehler Str. 85 - 87 50733 Köln Nippes
Ostmerheimer Str. 712 51109 Köln Merheim
Passauer Str. 2 51103 Köln Vingst
Rathausstr. 18 51143 Köln Porz
Scheuermühlenstr. 63 51147 Köln Wahnheide
Schmaler Wall 17 50769 Köln Worringen
Steinkaulerstr. 29 - 33a 51063 Köln Mülheim
Vogelsanger Str. 4 50672 Köln Neustadt-Nord
Winterberger Str. 11 51109 Köln Merheim
Wittener Str. 5 a, b, c 51065 Köln Buchforst
Xantener Str. 72 50733 Köln Nippes

Beratungsverlauf (2)

15.01.2018 Hauptausschuss

TOP 5.1.3 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: zurückgestellt

Zur Sitzung

Genehmigung (DE/EilE)

Details

Aktenzeichen: 3715/2017
Typ: Eilentscheidung Hauptausschuss
Datum: 15.01.2018
Erstellt: 28.11.2017 13:13

Satzung der Stadt Köln über die Errichtung und Unterhaltung von Einrichtungen für obdachlose Personen ; Satzung der Stadt Köln über die Erhebung von Gebühren für die Inanspruchnahme von Einrichtungen für obdachlose Personen

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