Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule

Punkt 10: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule 
 (V-Nr. 2022/0334) 
 
Der Ortsbeirat stimmt dem einstimmig zu.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
31.10.2022 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat I an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
Dezernat V 
 
Amt: Eigenbetrieb 
Immobilienmanagement 
Darmstadt 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2022/0334 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:  14-00079-00.04 Investitionsnummer:  INV00460 
Kostenträger:  201 Sachkonto: 951010 
 
Betreff: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg -August-Zinn-Schule 
 
Vorlage vom: 13.10.2022  
 
Beschlussvorschlag : 
 
 
1. Der Magistrat  stimmt dem Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der 
Georg-August-Zinn-Schule zu.  
 
2. Der Magistrat beschließt die Beauftragung der LPH 1 – 3. 
  
3. Um die Zielsetzung des Stavo-Beschlusses V.-Nr.SV-2019/0053 zur CO2 -Reduktion 
umzusetzen, erfolgt eine Teilfinanzierung aus den Mitteln des Klimaschutzkonzeptes von 
IDA.

- 2 - 
 
Anlagen: Magistratsbeschluss Nr. 168 vom 09.06.2021  
Finanzierung und Kostenberechnung  
Folgekostenberechnung  
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom  13.10.2022 
 
 
 
Dienstliche Veranlassung und Baubedürfnis:  
 
1. Die Georg-August-Zinn-Schule, einzige Grundschule im Stadtteil Wixhausen, Altbau aus 
dem Baujahr 1969 ist bereits 2005 um einen Anbau erweitert worden. 
 
2. Umsetzung Magistratsbeschluss-Nr. 168 vom 09.06.2021 
 
3. BK-Beschluss- Nr.: BK-IDA-2022/0030 vom 30.09.2022 
 
4. Das Raumprogramm des Schulamtes liegt als Planungsgrundlage vor. 
 
5. Der Neubau wird entsprechend den aktuellen „Leitlinien für den nachhaltigen Hochbau 
der Wissenschaftsstadt Darmstadt“ als Passivhaus in Holzbauweise, mit Gründach und 
Photovoltaikanlage, Zisterne geplant. Um die Bauphase kurz und die Einschränkungen 
im Schulbetrieb möglichst gering zu halten, wird eine Ausführung mit größtmöglicher 
Vorfertigung mittels eines Generalunternehmers angeregt. 
 
6. In der Grundlagenermittlung/Vorentwurf soll geklärt werden, welche Lage der Neubau 
auf dem Schulgelände erhalten soll.  
 
7. Rückbau und Abbruch des ehemaligen Verwaltungspavillons (z. Z. Betreuung) erfolgt 
entsprechend der oben genannten Verortung des Neubaus. Eventuell kann der Pavillon 
noch während der Bauphase genutzt werden und damit möglichst viel Schulhof 
während der Bauphase erhalten bleiben. Der Abbruch erfolgt dann im 2. Bauabschnitt.  
 
8. Bruttogeschossfläche über alle Gebäude  ca. 2.850 m²  
Bruttogeschossfläche für Neubau  ca. 500 m² 
 
 
Erläuterungsbericht:  
 
Der Magistratsbeschluss-Nr. 168 vom 09.06.2021 wird als Erläuterungsbericht als Anlage 
beigefügt.  
 
 
Lageplan – Übersichtsbild:

- 4 - 
 
Grobplanung Terminablaufplan: 
 
BK-Beschluss  30.Septemer.2022 
VgV Architekt und Planungsteam  Oktober 2022 - Januar 2023 
LPH 1 – 3  Februar - September 2023 
BK-Beschluss/Mag-Beschluss/Stavo-Beschluss        Oktober - November 2023 
Entscheidung GU – Ausschreibung 
LPH 4 Baugenehmigungsverfahren  November 2023 - Juni 2024 
LPH 5,6,7 parallel (Ausführungsplan/Aufträge)  November 2023 – Juni 2024 
Baubeginn  Juli 2024 – ca. 1,5 Jahre 
 
 
 
 
 
  
Dezernat I                          Dezernat IV                       Dezernat V  
 
 
 
 
Jochen Partsch                  André Schellenberg           Holger Klötzner  
Oberbürgermeister             Stadtkämmerer                Stadtrat

Punkt 7: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule 
 (V-Nr. 2022/0334) 
 
Einstimmig empfiehlt der Ausschuss für Bildung und Schule der 
Stadtverordneten-versammlung, der Vorlage zuzustimmen.

- 2 - 
 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
31.05.2021 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat II an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Schulamt  
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
I 65 
II 40 
IV 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2021/0129 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
168 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:        Investitionsnummer:        
Kostenträger:        Sachkonto:       
 
Betreff: Grundschule Georg -August-Zinn-Schule,   
Rückbau des ehemaligen Verwaltungspavillons (z. Z. Betreuung) und Neubau einer 
Mensa mit Gemeinschaftsflächen  
 
Vorlage vom: 11.05.2021  
 
Beschlussvorschlag : 
1. Dem beigefügten Gesamtraumprogramm für die Georg -August-Zinn-Schule wird im 
Hinblick auf die kontinuierlich steigenden Schülerzahlen und Anforderungen an Ganztag 
und Betreuung zugestimmt. (Anlage 1)  
 
2. Der Eigenbetrieb Immobilienmanagement Darmstadt wird auf Grundlage des unter 1. 
beschlossenen Raumprogramms beauftragt, die notwendigen w eiteren Planungsschritte 
zur Umsetzung  zu veranlassen (Abbruch Pavillon und Neubau Mensa) .  
 
3. IDA wird zudem beauftragt, unmittelbar nach Errichtung des Neubaus die noch 
ausstehende energetische Sanierung des Altbaus abzuschließen.

- 3 - 
 
Anlagen: Anlage 1 Gesamtraumprogramm mit Bemerkungen  
Anlage 2 Grafiken Schülerzahlenentwicklung, Quelle Schulentwicklungsplan 
Teilplan Grundschulen 2020 -2025 
Anlage 3 Lageplan, Markierung Abbruch, Grundriss Pavillon  
Anlage 4 Raumprogramm Neubau Mensa  
Anlage 5 Finanzierung  
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom 09.06.2021 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 11.05.2021 
 
Schulform 
Die Georg-August-Zinn-Schule ist die einzige Grundschule (3 Züge) im Stadtteil Wixhausen, 
dem nördlichsten Stadtteil der Wissenschaftsstadt Darmstadt. 
 
Städtebau und Schule 
Die Schule gliedert sich in zwei zweigeschossige Gebäude, die miteinander verbunden sind, 
und den eingeschossigen ehemaligen Verwaltungspavillon, in dem jetzt Teile der Betreuung 
untergebracht sind.  
 
Bauliche Situation 
Die 1969 errichtete Schule wurde im Jahr 2005 erweitert und in den Folgejahren teilweise 
umgebaut. Die Sanierung des Altbaus ist noch nicht abgeschlossen. Der ehemalige 
Verwaltungspavillon ist nicht mehr sanierungsfähig und soll einem neuen Ganztagsgebäude mit 
Mensa weichen. 
Die Georg-August-Zinn-Schule ist im Bereich der Klassen und Fachräume für 3 Züge ausgelegt 
und umfänglich räumlich ausgestattet. Im Erdgeschoss des Altbaus befinden sich zusätzlich 
mehrere Ganztagsräume, wovon einer (60 m²) als Mensa/Essensraum dient. Weitere jedoch 
sehr kleine Betreuungsräume befinden sich im ehemaligen Verwaltungspavillon. Dieser Pavillon 
ist in marodem Zustand und unter ökonomischen Gesichtspunkten nicht mehr zu sanieren. 
Zudem ist die räumliche Struktur für die aktuelle Nutzung/Betreuung nicht funktional. 
 
Prognose Schülerzahlen|Fakten und Hintergrund 
Die Grundschule Georg-August-Zinn-Schule wird von einer schwachen in eine starke 3-Zügigkeit 
anwachsen (im Mittel 70 Einschulungen). Die mittlere Klassenfrequenz wird von heute 20,0 auf 
23,4 ansteigen (bis 2024/25). In einzelnen Jahren kann es rechnerisch zu der Bildung einer 
vierten Eingangsklasse kommen (Voraussetzung: Klassenteiler 25 Kinder pro Klasse). 
 
Erweiterter Auszug aus dem Schulentwicklungsplan 2020 – 2025 (siehe Anlage 2) 
Teilplan 1| Grund- und Förderschulen (Primarstufe)

- 5 - 
Erläuterungen zum Raumprogramm, Anforderungen Bauaufgabe 
Im Rahmen einer Voruntersuchung sollen von zu beauftragenden Architekten und 
Fachingenieuren auf Grundlage des vorliegenden Raumprogramms Vorschläge für  
A – einen Standort und der Dimensionierung des Neubaus und  
B – die abschließende energetische Sanierung des Altbaus im laufenden Betrieb  
erarbeitet werden. 
 
In der Bauzeit des Neubaus wird die Schule wegen der Baustelle und der Baustelleneinrichtung 
Beeinträchtigungen in der Nutzung des Schulhofes haben. Um nicht noch mehr Schulhoffläche 
zu verlieren und aus wirtschaftlichen Gründen werden für die Bauzeit keine Container gestellt. 
Nach Abbruch des Pavillons und bevor der Neubau fertiggestellt wird, wird die Betreuung die 
Klassen-, Fach- und Gruppenräume vermehrt zur Betreuung mit nutzen müssen. Eine 
Kooperation mit dem benachbarten Bürgermeister Pohl-Haus soll ebenfalls geprüft werden. 
 
Die Schule hat im März 2021 dem Raumprogramm und den zusätzlichen Flächen für den 
Ganztag und der zwischenzeitlichen Betreuung in den Klassenräumen während der Bauzeit 
vorbehaltlos zugestimmt.  
 
Das Gesamtraumprogramm für die Georg-August-Zinn-Schule (Bestand und Neubau) umfasst 
eine Programmfläche vom rd. 2.040 qm (s. Anlage 1). 
 
Summe A beziffert die reine Programmfläche in qm der Schule und nicht die 
Bruttogeschossfläche. Nicht enthalten sind pädagogische Erschließungsflächen, 
Verkehrsflächen, Technikflächen etc.  
 
Demgegenüber steht eine Programmfläche in den Bestandsgebäuden von rd. 1.681 qm 
(Hauptgebäude + Altbau + Pavillon). 
 
Die fehlende Programmfläche von rd. 440 qm (s. Anlage 4, die Differenz zu o.a. Subtraktion 
ergibt sich aus der vorhandenen baulichen Struktur und Nutzung) muss in einem Neubau 
dargestellt werden.  
 
1.0 Lern- und Unterrichtsbereich | Ganztag 
Das 2005 errichtete Hauptgebäude bietet ausreichend Platz für alle nötigen Lern- und 
Unterrichtsräume sowie Differenzierungsräume. 
 
Die Räume für den Ganztag befinden sich zurzeit im Erdgeschoss des Altbaus und im 
abhängigen Pavillon. Vor allem die Räume im Pavillon und die Essenssituation im Altbau 
entsprechen nicht den heutigen Anforderungen und man stößt an der Schule durch die 
offensive Ganztagsentwicklung in Darmstadt deutlich an räumliche Grenzen. 
 
2.0 Fachunterrichtsbereich 
Die vorhandenen Fachunterrichtsräume entsprechen den heutigen Standards.  
 
3.0 Gemeinschaftsflächen / Informationsbereich 
Der Ausbau und die stetige Entwicklung hin zur Ganztagsschule ist eine Antwort auf die 
veränderten Lebens- und Arbeitswelten von Familien. Der gesellschaftliche Auftrag, Schule als 
Lern- und Lebensort zu begreifen, bedingt verbesserte Flächenangebote. 
Der Neubau der Mensa ist für die Schule ein wichtiger Bestandteil, um der steigenden Anzahl 
an Ganztagsplätzen gerecht zu werden.       . . .

Die derzeitige Situation beim Mittagessen der Georg-August-Zinn-Schule ist als beengt zu 
bezeichnen. 
 
Der momentane Essraum muss dringend als Betreuungsraum zurückgeführt werden, da die 
Räume im abgängigen Pavillon für Betreuung zu klein sind und der Schule wenig Spielraum 
ermöglichen. 
 
Eine neue Bibliothek soll das Ganztagsprogramm noch ergänzen. 
 
4.0 Arbeits- und Verwaltungsflächen 
Die Flächen für die Verwaltung werden als ausreichend angesehen. 
 
Finanzierung  
 
Planungsmittel stehen im Wirtschaftsplan des Immobilienmanagements seit 2020/21 bereit.  
(Siehe Anlage 5.1) 
 
Darmstadt, 11. Mai 2021 
40, PLR, Sp/La 
 
Dezernat I   Dezernat II   Dezernat IV   
 
 
 
 
 
Jochen Partsch  Rafael Reißer   André Schellenberg 
Oberbürgermeister  Bürgermeister   Stadtkämmerer

Punkt 19: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule 
 (V-Nr. 2022/0334) 
 
 Einstimmig empfiehlt der Ausschuss für Bauen, Stadtplanung, Verkehr und 
Liegenschaften der Stadtverordnetenversammlung, der Vorlage zuzustimmen.

Punkt 32: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule 
 (V-Nr. 2022/0334) 
 
Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung 
einstimmig, der Vorlage zuzustimmen.

- 2 - 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
31.10.2022 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat I an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat IV 
Dezernat V 
 
Amt: Eigenbetrieb 
Immobilienmanagement 
Darmstadt 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
I 65 
IV V 40 
OBW  BW 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2022/0334 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
419 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:  14-00079-00.04 Investitionsnummer:  INV00460 
Kostenträger:  201 Sachkonto: 951010 
 
Betreff: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg -August-Zinn-Schule 
 
Vorlage vom: 13.10.2022  
 
Beschlussvorschlag : 
 
1. Der Magistrat  stimmt dem Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der 
Georg-August-Zinn-Schule zu.  
 
2. Der Magistrat beschließt die Beauftragung der LPH 1 – 3. 
  
3. Um die Zielsetzung des Stavo-Beschlusses V.-Nr.SV-2019/0053 zur CO2 -Reduktion 
umzusetzen, erfolgt eine Teilfinanzierung aus den Mitteln des Klimaschutzkonzeptes von 
IDA.

- 3 - 
 
Anlagen: Magistratsbeschluss Nr. 168 vom 09.06.2021  
Finanzierung und Kostenberechnung  
Folgekostenberechnung  
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom 09.11.2022 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom  13.10.2022 
 
 
 
Dienstliche Veranlassung und Baubedürfnis:  
 
1. Die Georg-August-Zinn-Schule, einzige Grundschule im Stadtteil Wixhausen, Altbau aus 
dem Baujahr 1969 ist bereits 2005 um einen Anbau erweitert worden. 
 
2. Umsetzung Magistratsbeschluss-Nr. 168 vom 09.06.2021 
 
3. BK-Beschluss- Nr.: BK-IDA-2022/0030 vom 30.09.2022 
 
4. Das Raumprogramm des Schulamtes liegt als Planungsgrundlage vor. 
 
5. Der Neubau wird entsprechend den aktuellen „Leitlinien für den nachhaltigen Hochbau 
der Wissenschaftsstadt Darmstadt“ als Passivhaus in Holzbauweise, mit Gründach und 
Photovoltaikanlage, Zisterne geplant. Um die Bauphase kurz und die Einschränkungen 
im Schulbetrieb möglichst gering zu halten, wird eine Ausführung mit größtmöglicher 
Vorfertigung mittels eines Generalunternehmers angeregt. 
 
6. In der Grundlagenermittlung/Vorentwurf soll geklärt werden, welche Lage der Neubau 
auf dem Schulgelände erhalten soll.  
 
7. Rückbau und Abbruch des ehemaligen Verwaltungspavillons (z. Z. Betreuung) erfolgt 
entsprechend der oben genannten Verortung des Neubaus. Eventuell kann der Pavillon 
noch während der Bauphase genutzt werden und damit möglichst viel Schulhof 
während der Bauphase erhalten bleiben. Der Abbruch erfolgt dann im 2. Bauabschnitt.  
 
8. Bruttogeschossfläche über alle Gebäude  ca. 2.850 m²  
Bruttogeschossfläche für Neubau  ca. 500 m² 
 
 
Erläuterungsbericht:  
 
Der Magistratsbeschluss-Nr. 168 vom 09.06.2021 wird als Erläuterungsbericht als Anlage 
beigefügt.  
 
 
Lageplan – Übersichtsbild:

Grobplanung Terminablaufplan: 
 
BK-Beschluss  30.Septemer.2022 
VgV Architekt und Planungsteam  Oktober 2022 - Januar 2023 
LPH 1 – 3  Februar - September 2023 
BK-Beschluss/Mag-Beschluss/Stavo-Beschluss        Oktober - November 2023 
Entscheidung GU – Ausschreibung 
LPH 4 Baugenehmigungsverfahren  November 2023 - Juni 2024 
LPH 5,6,7 parallel (Ausführungsplan/Aufträge)  November 2023 – Juni 2024 
Baubeginn  Juli 2024 – ca. 1,5 Jahre 
 
 
 
 
 
  
Dezernat I                          Dezernat IV                       Dezernat V  
 
 
 
 
Jochen Partsch                  André Schellenberg           Holger Klötzner  
Oberbürgermeister             Stadtkämmerer                Stadtrat

Punkt 44: Neubau einer Mensa mit Gemeinschaftsflächen an der Georg-August-Zinn-Schule 
 (V-Nr. 2022/0334) 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.   
  
Stimmenthaltung: AfD