2098/2021
Planung verkehrlicher Maßnahmen zur Schulwegsicherung am neuen Schulstandort in der Vietorstraße/Thessaloniki-Allee in Kalk
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Anlage 1 Öffentlichkeitsbeteilig. (BV 3, 5 + 8)
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Hinweise zum Ausfüllen der Anlage Anlage „Öffentlichkeitsbeteiligung“ VARIANTE 1 Beteiligungsstufe Ausgestaltung (wesentliche Beteiligungsformate) ☐ Information ☐ Anhörung / Beratung ☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung VARIANTE 2 ☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. ☐ Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: Beteiligungsstufe Ausgestaltung (wesentliche Beteiligungsformate) ☐ Information ☐ Anhörung / Beratung ☐ Mitgestaltung / Mitverantwortung ☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung ist gesetzlich vorgeschrieben. ☐ Folgende Form des Verfahrens ist vorgeschrieben: ☐ Das Beteiligungskonzept ist bereits beigefügt beziehungsweise wird in der nächsten Sitzung zur Entscheidung vorgelegt. ☐ Ein spezielles Verfahren ist nicht vorgeschrieben. Folgender Verfahrenstyp wird empfohlen: ☐ Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen. VARIANTE 3 ☐ Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird nicht vorgeschlagen, weil: Grund Begründung ☐ Dringlichkeitsentscheidung ☐ Eine Öffentlichkeitsbeteiligung hat bereits stattgefunden. ☐ Der Gestaltungsspielraum ist nicht ausreichend. X Eine Verfahrensverlängerung erzeugt schwerwiegende Nachteile. Die Schulinbetriebnahme wurde festgelegt, sodass die Maßnahmen, die der Schulwegerschließung dienen, rechtzeitig fertigzustellen sind. ☐ Sonstiges Sollte der Platz zur Skizzierung der Ausgestaltung der Öffentlichkeitsbeteiligung oder zur Begründung, weshalb keine Öffentlichkeitsbeteiligung vorgeschlagen wird, nicht ausreichen, fügen Sie bitte ein zusätzliches Blatt bei.
Beschlussvorlage Bezirksvertretung
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Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle III/66/661/3 661/3 Vorlagen-Nummer 2098/2021 Freigabedatum Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Planung verkehrlicher Maßnahmen zur Schulwegsicherung am neuen Schulstandort in der Vietorstraße/Thessaloniki-Allee in Kalk Beschlussorgan Bezirksvertretung 8 (Kalk) Gremium Datum Beschluss: Die Bezirksvertretung Kalk beauftragt die Verwaltung, zur sicheren Schulwegerschließung die in der Begründung aufgeführten verkehrlichen Maßnahmen für den Schulstandort Vietorstra- ße/Thessaloniki-Allee zu planen. Bezirksvertretung 8 (Kalk) 10.06.2021 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: Sachstand: An der Vietorstraße/Thessaloniki-Allee entsteht auf einer freiwerdenden Fläche eine dreizügige Grundschule mit Einfachturnhalle. Der Hauptzugang für Schülerinnen und Schüler befindet sich in der Vietorstraße. Die Erschließung des Lehrerparkplatzes und des Anliegerbereiches erfolgt über jeweils separate Zufahrten an der Thessaloniki-Allee. Die voraussichtliche Inbetriebnahme der Schule ist für das erste Quartal 2023 vorgesehen. Es befindet sich eine Querungshilfe im Einmündungsbereich Vietorstraße/Wipperfürther Straße. Auf der Westseite des Schulgrundstücks in Höhe der Platzfläche Hans-Zandovsky-Platz besteht eine Fahrbahnanrampung, die als Querungsmöglichkeit genutzt wird. Im Rahmen des neuen Schulstandortes wurde ein Verkehrsgutachten erstellt. Dabei sind verschiede- ne verkehrliche Maßnahmen für eine sichere Schulerschließung erarbeitet worden. Darüber hinaus hat die Verwaltung auf Grundlage des Verkehrsgutachtens weitere eigene Überlegungen für verkehr- liche Maßnahmen ausgearbeitet und geprüft. Verkehrliche Maßnahmen zur Schulwegsicherung: Entlang des Schulgrundstücks an der Vietorstraße gibt es zurzeit keine Querungsmöglichkeit. Für eine sichere und direkte Erreichbarkeit des Schulgrundstücks ist in Höhe des Schuleingangs ein Fuß- gängerüberweg einzurichten. Zur Erhöhung der Sicherheit ist eine Einengung der Fahrbahn auf 4,00 m herzurichten. Mit Umsetzung der geplanten Durchbindung als Geh- und Radweg südlich des Schulgrundstücks wird vom östlichen Wohngebiet über den Hans-Zandovsky-Platz eine durchgehende Verbindung für Schü- lerinnen und Schüler bis zum Schuleingang auf der Vietorstraße geschaffen. Die Schwimmbushaltestelle ist südlich des Schulhaupteingangs in der Vietorstraße im Bereich der ehemaligen Grundstückszufahrt vorgesehen. Um die Verkehrssicherheit zu erhöhen, wird die zulässige Höchstgeschwindigkeit abschnittsweise in der Wipperfürther Straße (zwischen Thessaloniki-Allee und Vietorstraße) und Vietorstraße (zwischen Wipperfürther Straße und Engelstraße) auf 30 km/h reduziert. Dringlichkeitsbegründung: Aufgrund notwendiger umfangreicher Abstimmungen bzgl. der verkehrlichen Maßnahmen konnten die jeweiligen Beschlussvorlagen erst zum jetzigen Zeitpunkt erstellt werden. Ein kurzfristiger Beschluss ist notwendig, damit die Planung und Umsetzung der Maßnahmen kurzfristig erfolgen können, um eine Fertigstellung mit Inbetriebnahme der Schulen gewähren zu können. 3 Anlagen Anlage 1 – Öffentlichkeitsbeteiligung Anlage 2 – Verkehrsgutachten Anlage 3 – Lageplan
Anlage 2- Verkehrsgutachten
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Stadtverwaltung Köln Gebäudewirtschaft Ottoplatz 1 50679 Köln Verkehrsgutachten Neubau einer Grundschule an der Thessaloniki-Allee in Köln Kalk Schlussbericht 20. April 2020 Bearbeitung: Kasinostraße 63 52066 Aachen fon: 0241 . 980 93 998 fax: 0241 . 980 95 470 info@verkehrskonzept.de Anlage 2 Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 2 1 Aufgabenstellung und Vorgehensweise ....................................................................... 3 2 Analyse .................................................................................................................. 4 2.1 Lage im Netz .................................................................................................... 4 2.2 Unfalldatenauswertung ...................................................................................... 7 2.3 Heutiger Bring- und Abholverkehr ....................................................................... 9 2.3.1 Bringverkehr .............................................................................................. 9 2.3.2 Abholverkehr .............................................................................................. 9 2.4 Parkraumanalyse ............................................................................................. 11 3 Konzept ................................................................................................................ 15 3.1 Fußgänger- und Fahrradverkehr ........................................................................ 15 3.2 Abwicklung Bring- und Abholverkehr.................................................................. 18 3.2.1 Variante 1 ................................................................................................ 19 3.2.2 Variante 2 ................................................................................................ 20 3.3 Fahrrad- und Rollerparken ................................................................................ 20 3.4 Lehrerparken .................................................................................................. 21 3.5 Ver- und Entsorgung ........................................................................................ 21 3.6 Schwimmbus .................................................................................................. 21 3.7 Auswirkungen auf die Verkehrsqualität an den Knotenpunkten .............................. 22 4 Standort Kapitelstraße ............................................................................................ 22 5 Auflistung der vorgeschlagenen Maßnahmen ............................................................. 23 Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 3 1 Aufgabenstellung und Vorgehensweise Die Stadt Köln plant an der Thessaloniki -Allee in Köln Kalk eine dreizügige Grundschule mit Einfachturnhalle zu errichten. Die vorgesehene Baufläche liegt im Nordosten des Stadtteils Kalk und wird von der Thessaloniki -Allee, der Wipperfürther Straße und der Vietorstraße umgrenzt und reicht nach Süden hin bis an den Hans-Zandovski-Platz. Die Turnhalle liegt im Nordosten des Baugrundstücks. Westlich davon liegt eine private Stellplatzanlage mit 20 Stellplätzen. Das Schulgebäude mit den umgebenden Schulhofflächen schließt sich südlich an. Zur Deckung des schulischen und außerschulischen Stellplatzbedarfs sind derzeit 14 Stellplätze vorgesehen. Der Haupteingang für Schüler/innen und Eltern ist von der Vietorstraße aus geplant, Lehrer und Anlieferer haben einen Zugang von der Thessaloniki -Allee aus. Bild 1: Vorentwurfsskizze der geplanten Grundschule und der Turnhalle (Gebäudewirtschaft der Stadt Köln, Contur2 Landschaftsarchitektur) In diese neue Schule wird die katholische Grundschule K apitelstraße umziehen. Diese befindet sich heute zusammen mit der Gemeinschaftsgrundschule Grün e- berg-Schule auf dem Eckgrundstück Kapitelstraße/Josephskirchstraße. Das Verkehrsgutachten soll zeigen, mit welchen verkehrlichen Auswirkungen auf das umgebende Verkehrsstraßennetz zu rechnen ist und darüber hinaus Vo r- schläge für eine sichere und einem Schulstandort angemessene Erschließung formulieren. Dabei sind die Belange aller für den Grundschulverkehr wichtigen Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 4 Verkehrsträger zu berücksichtigen: Fuß, Rad un d Kfz-Verkehr (Bringen/Abholen, Inklusion, Schwimmbusbetrieb). Für erwartbare Erschließungsdefizite und S i- cherheitskonflikte werden Lösungsvorschläge erarbeitet, sofern erforderlich in Varianten. Die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel wird prinzipiell mit betrachtet, besitzt allerdings für die Erreichbarkeit von Grundschulen erfahrungsgemäß nur eine untergeordnete Bedeutung. 2 Analyse 2.1 Lage im Netz Bild 2: Lage im Netz Die Wipperfürther Straße und Vietorstraße sind ebenso wie die Kalk -Mülheimer Straße Bestandteil des Kölner Vorbehaltsnetzes, das heißt, dass die zulässige Höchstgeschwindigkeit 50 km/h beträgt. Auf der Marie -Curie Straße ist im Ku r- venbereich westlich der Thessaloniki -Allee die zulässige Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h beschränkt, auf der Vietorstraße im Kurvenbereich vor der Peter Stüben Straße und im Bereich des Kindergarten südlich der Vorsterstraße. Auf den übrigen Straßen westlich der Kalk -Mülheimer-Straße gilt Tempo 30 (Streckenbeschilderung). Östlich der Kalk -Mülheimer-Straße liegen die Seite n- straßen in einer Tempo 30-Zone. Der Straßenzug Wipperfürther Straße -Vietorstraße nimmt die Gegenrichtung der Kalk-Mülheimer-Straße auf, die zweistreifig als Einbahnstraße nach Norden führt. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 5 Die Vietorstraße ist zwischen Wipperfürther Straße und Vorsterstraße Einbah n- straße Richtung Süden. Die Einbahnstraßen westlich der Köln -Mülheimer-Straße gelten auch für den Radverkehr, sie sind nicht für den Radverkehr in Gegenrichtung freigegeben. Bild 3: Abknickende Vorfahrt Wipperfürther Straße / Bild 4: Vietorstraße im Bereich des Schulstandorts Vietorstraße Bild 5: Wipperfürther Straße im Bereich des Schul- Bild 6: Thessaloniki-Allee im Bereich des Schul- standorts standorts Die Gehwege entlang der Vietorstraße sind bis auf d ie Bereiche auf der westl i- chen Seite in Höhe des Schulgrundstücks und südlich der Vorsterstraße mit rd. 1,20 bis 1,50 m nutzbarer Breite recht schmal. Bild 7: Schmaler Gehweg auf der östlichen Seite der Bild 8: Schmaler Gehweg auf der östlichen Seite der Vietorstraße in Höhe der geplanten Schule Vietorstraße und Fußgängerüberweg in Höhe des Kindergartens Über die Vietorstraße ist im Bereich des geplanten Schulstandortes keine Qu e- rungshilfe vorhanden. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 6 An der Thessaloniki -Allee gibt es in Höhe des Hans -Zandovski-Platz eine Anhe- bung der Fahrbahn auf Gehwegniveau (siehe Bild 6). Ein Geh -/Radweg in Ve r- längerung der Corkstraße führt bis zur Thessaloniki -Allee, die Fortsetzung Ric h- tung Vietorstraße endet nach wenigen Metern. Bild 9: Geh-/Radweg von der Corkstraße zur Thessa- Bild 10: Ende des Geh-/Radweges östlich der Thessa- loniki-Allee loniki-Allee Im Untersuchungsbereich ist nur die Kalk -Mülheimer-Straße mit Radwegen au s- gestattet. Allerdings befindet sich der schmale Radweg zwischen einem (zu) schmalen Parkstreifen und dem mit Bordstein abgetrennten Gehweg. Sich öf f- nende Autotüren stellen eine besondere Gefahr dar, da ein Ausweichen nicht möglich ist. Bild 11: Radweg in der Kalk-Mülheimer-Straße Bild 12: Radweg in der Kalk-Mülheimer-Straße gegen die Einbahnrichtung Im Schulumfeld sind die Parkstände im öffentlichen Straßenraum bewirtschaftet. Es besteht Parkscheinpflicht werktags (montags bis samstags) von 9:00 bis 20:00 Uhr. Die Höchstparkdauer beträgt 4 h. 20 min kosten 0,50 €. An der Wipperfürther Straße liegt in einem Einschnitt in das Schulgelände ein Parkplatz, der Angehörigen der Firmen von der gegenüberliegenden Straßenseite vorbehalten ist. Bild 13: bewirtschaftete Parkstände Vietorstraße Bild 14: Firmenparkplatz an der Wipperfürther Straße Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 7 2.2 Unfalldatenauswertung Auf der Vietorstraße geschahen in den letzten 3 Jahren insgesamt elf Unfälle mit verletzen Personen. An neun Unfällen waren Radfahrer (sieben Unfälle) oder Fußgänger ( zwei Unfälle) beteiligt. Allein vier Unfälle mit verletzten Radfahrern (einer davon schwerverletzt) geschahen an der abknickenden Vorfahrt Wippe r- fürther Straße/Vietorstraße. Auf der Thessaloniki-Allee geschah in den letzten drei J ahren ein Verkehrsun- fall mit einem verletzten Fußgänger (Überschreitenunfall). An der Wipperfürther Straße geschahen sieben Unfälle mit verletzten Pers o- nen, davon jeweils drei mit Fußgänger- oder Radfahrerbeteiligung. Bei einem Un- fall wurde ein achtjähriges Kind beim Überschreiten der Fahrbahn schwer verletzt. Auf der Kalk-Mülheimer-Straße geschahen im Abschnitt zwischen Kalker Hauptstraße und Istanbulstraße in den letzten drei Jahren insgesamt 30 Unfälle mit verletzten Personen. Bei 17 Unfällen waren Radfa hrer betroffen, bei sieben Unfällen Fußgänger. Zwei Fußgänger und drei Radfahrer wurden schwer verletzt. Auffällig ist der insgesamt sehr hohe Anteil von Fußgänger und Radfahrern an den verletzten Verkehrsteilnehmern. Bei insgesamt 48 Unfällen mit Personen- schäden (Unfallkategorie 1 bis 3) wurden 27 Radfahrer und 11 Fußgänger ve r- letzt. Von den insgesamt 8 Schwerverletzten waren 4 Radfahrer und 3 Fußgänger. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 8 Tabelle 1: Verkehrsunfälle 2017 bis 2019 Vietorstraße Thessaloniki- Allee Wipperfürther Straße Kalk-Mülheimer- Straße (Kalker Hauptstraße bis Istanbulstraße) 2017 Kategorie 1-4 4 0 3 14 Kategorie 1-3 3 0 2 11 mit Beteiligung Fußgänger 1 0 0 2 mit Beteiligung Radfahrer 1 0 1 9 mit Beteiligung Kinder/Jugendl. 0 0 0 1 2018 Kategorie 1-4 5 0 4 14 Kategorie 1-3 5 0 3 12 mit Beteiligung Fußgänger 0 0 2 3 mit Beteiligung Radfahrer 4 0 1 4 mit Beteiligung Kinder/Jugendl. 1 0 1 2 2019 Kategorie 1-4 4 1 2 8 Kategorie 1-3 3 1 2 7 mit Beteiligung Fußgänger 1 1 1 2 mit Beteiligung Radfahrer 2 0 1 4 mit Beteiligung Kinder/Jugendl. 1 1 1 1 Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 9 2.3 Heutiger Bring- und Abholverkehr Nach Angaben des Schulentwicklungsamtes ändert sich mit dem Umzug der k a- tholischen Grundschule Kapitelstraße deren Einzugsbereich nicht. Somit kann auch in Zukunft am neuen Standort von einem ähnlichen Bring - und Holverhal- ten ausgegangen werden. Aus diesem Grund erfolgte am 2. Juli 2019 die Erh e- bung des Bring- und Holverkehrs an der Grundschule Kapitelstraße. 2.3.1 Bringverkehr Die katholische Grundschule Kapitel straße hat einen offenen Anfang zwischen 7:40 und 7:50 Uhr. Die benachbarte Grüneberg-Schule beginnt ihren Unterricht , 20 min versetzt, um 8:10 Uhr. Bild 15: morgendlicher Bringverkehr an der katholischen Grundschule Kapitelstraße Es wurden 29 Kinder in 24 Pkw mit dem Auto zur Schule gebracht. Die durc h- schnittliche Standzeit der bringenden Pkw lag bei etwas über einer Minute. L e- diglich 3 Fahrzeuge hielten drei Minuten und mehr. Die längste S tandzeit lag bei 5 min. Maximal gleichzeitig anwesend waren 7 Pkw über einen Zeitraum von 2 min. In den oben genannten Zahlen sind sicherlich auch einige wenige früh g ebrachte Kinder der Grün eberg-Schule enthalten. Demgegenüber fehlen diejenigen wen i- gen, die etwas weiter entfernt von der Schule von den Eltern aus dem Wa gen aussteigen gelassen worden sind, so dass in Summe von einem gesamten Brin g- verkehr der katholischen Grundschule Kapitelstraße in der dargestellten Größe n- ordnung ausgegangen werden kann. 2.3.2 Abholverkehr Nach der vierten Stunde wurden 4 Pkw beobachtet, mit denen Kinder der katho- lischen Grundschule Kapitalstraße abgeholt wurden, nach der sechsten Stunde waren es drei. Zu den Abholzeiten des offenen Ganztags um 15 und 16 Uhr kamen 9 bzw. 10 Pkw, maximal waren 6 Pkw gleichzeitig anwesend (14:55 Uhr bis 14:58 Uhr). Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 10 Bild 16: nachmittäglicher Abholverkehr an der OGS der katholischen Grundschule Kapitelstraße um 15 Uhr Bild 17: nachmittäglicher Abholverkehr an der OGS der katholischen Grundschule Kapitelstraße um 16 Uhr Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 11 2.4 Parkraumanalyse Im Schulumfeld sind die Parkstände im öffentlichen Straßenraum bewirtschaftet. Es besteht Parkscheinpflicht werktags (montags bis samstags) von 9:00 bis 20:00 Uhr. Die Höchstparkdauer beträgt 4 h. 20 min kosten 0,50 €. Am 6. Februar wurde im unmittelbaren Umfeld der geplanten Sch ule zwischen 5 und 23 Uhr eine Parkerhebung durchgeführt. Der Erhebungsbereich umfasste: - die Wipperfürther Straße zwischen Vietorstraße und Kalk-Mülheimer Straße - die Vietorstraße zwischen Wipperfürther Straße und Engelsstraße - die Kurze Straße - die Engelsstraße zwischen Vietorstraße und Kalk-Mülheimer Straße Bild 18: Erhebungsgebiet der Parkerhebung (Quelle: Geobasis NRW) Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 12 Bild 19: Ganglinie parkende Fahrzeuge gesamtes Erhebungsgebiet Es gab im Gebiet zu jeder Uhrzeit mindestens 7 freie Parkstände. Trotzdem über- stieg um 5 Uhr und ab 19 Uhr die Zahl der parkenden Fahrzeuge die der vorha n- denen Parkstände. Bis zu elf Fahr zeuge parkten auf Gehwegen, in E infahrten oder im Haltverbot. Auffällig ist, dass Fremdparker so gut wie nie Parkscheine ziehen. Sofern es sich hierbei nicht um Nutzer des Handyparkens handelt, wäre dies ein Anzeichen für eine seltene Überwachung. Betrachtet man die einzelnen Straßenabschnitte, so zeigt sich ein ähnliches Bild. In allen Straßen war zu allen Zeiten immer mind estens ein Parkstand frei. Alle r- dings parkten fast über den ganzen Tag in allen Straßen auch Fahrzeuge an nicht zulässigen Stellen. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 13 Bild 20: Ganglinie parkende Fahrzeuge Wipperfürther Straße Bild 21: Ganglinie parkende Fahrzeuge Vietorstraße Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 14 Bild 22: Ganglinie parkende Fahrzeuge Kurze Straße Bild 23: Ganglinie parkende Fahrzeuge Engelsstraße In der Vietorstraße und der Engelsstraße parken hauptsächlich Bewohner (stä n- dig 50% und mehr), in der Wipperfürther Straße und der Kurzen Straße sinkt der Bewohneranteil tagsüber unter 25%. Insgesamt waren zu den releva nten Schulbring - und Abholzeiten im gesamten Gebiet mindestens 10 Parkstände frei. Selbst bei Berücksichtigung der Falsc h- parker bliebe eine Kapazität von mindestens 5 Parkständen. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 15 3 Konzept 3.1 Fußgänger- und Fahrradverkehr Bild 24 zeigt die zu erwartenden Schulwegrouten zu Fuß, mit dem Roller oder mit dem Fahrrad. Grundschüler, die mit dem Rad zur Schule kommen müssen bzw. dürfen auf dem Gehweg fahren. Insofern sind die Anforderungen an die In- frastruktur w eitgehend die gleichen. Im Zuge dieser Fußwegrouten sollten im Schulnahbereich dort, wo noch nicht vorhanden, Überquerungshilfen geschaffen werden (siehe Bilder 26, 27 und 28). Bild 24: Fußwegrouten zum neuen Schulstandort Aufgrund der beengten str aßenräumlichen Situation liegt in den meisten Str a- ßenabschnitten die Gehwegbreite unter dem wünschenswerten Maß von 2,50 m Breite. Unnötige Einschränkungen wie zum Beispiel in der Engelsstraße, wo im östlichen Abschnitt das Schrägparken zum Teil auf den Gehweg verlegt wird, soll- ten deshalb vermieden werden. Auch sollte im Rahmen der Parkraumüberw a- chung verstärkt gegen ein Parken/Halten im Bereich der Sichtdreiecke an Ei n- mündungen vorgegangen werden bzw. entsprechende absolute Haltverbote zum Freihalten der Sichtdreiecke eingerichtet werden. Bild 25: Schrägparken zum Teil auf dem Gehweg (hinten) in der Engelsstr. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 16 Zur Sicherung des Fußgänger- und Radverkehrs zum neuen Schulstandort an der Thessaloniki-Allee sollten die folgenden dargestellten Maßnahmen ergriffen we r- den (siehe Bild 26). Bild 26: Konzept Auf der Wipperfürther Straße und der Vietorstraße sollte im Bereich des Schulge- ländes die zulässige Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h abgesenkt werden. Die Fahrbahnanrampung auf de r Thessaloniki -Allee sollte zusätzlich mit einem Fußgängerüberweg ausgestattet werden, hier kreuzt die Fußwegroute aus dem neuen westlich gelegenen Wohngebiet zur Schule die Thessaloniki-Allee. Der angedachte Geh-/Radweg zwischen Thessaloniki-Allee und Vietorstraße (sie- he Bild 10) sollte vor Inbetriebnahme der Schule durchgebunden werden, da sich der Schuleingang für die Schüler/innen in der Vietorstraße befindet. Beim Aus- bau des Geh -/Radweges ist eine Beleuchtung vorzusehen. Durch diese Maßna h- me wird di e Erreichbarkeit der Schule für Schüler aus dem westlichen Neubau- gebiet deutlich verbessert, da ein Zugang zum Schulgelände von der Thessalon i- ki-Allee aus brandschutztechnischen Gründen und dem Schutz vor unbefugtem Betreten nicht möglich ist. Auf der Viet orstraße sollte in Höhe des Schuleingangs ein Fußgängerüberweg eingerichtet werden (Fußwegroute von Nord-Osten zur Schule, siehe Bild 24). Im Eingangsbereich müssen die Schrägparkstände entfallen (Feuerwehrzufahrt) . Im Bereich dieses Fußgängerüberweges empf iehlt sich eine Einengung der Fahrbahn auf 4,00 m, um die Sichtverhältnisse zu verbessern. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 17 Bild 27: Konzept Ausschnitt Schuleingang Ein weiterer Fu ßgängerüberweg über die Vietorstraße sollte in Höhe des Geh - /Radweges angelegt werden. Hier trifft die nördl iche Ost -West-Fußgängerroute über die Engelsstraße auf die Vietorstraße (siehe Bild 24) . Eine solche Kombina- tion von zwei Fußgängerüberwegen auf relativ kurzer Strecke, ist heute bereits im südlichen Abschnitt der Vietorstraße im Bereich des Kindergartens vorhanden. Durch die vorgeschlagenen baulichen Maßnahmen würden 8 Parkstände in der Vietorstraße entfallen . Im Bereich der heutigen, später nicht mehr benötigten, Einfahrt könnten 3 Parkstände neu geschaffen werden. So dass sich das Angebot im Straßenraum insgesamt um 5 Parkstände verringern würde. In der Fortsetzung dieser Schulwegroute sollte auch an der Kalk -Mülheimer- Straße in Höhe der Engelsstraße eine Überquerungshilfe eingerichtet werden (Fußgängerlichtsignalanlage oder Verengung auf einen Fahrstreifen mit Fußgä n- gerüberweg). An dieser Stelle besteht bereits heute Querungsbedarf, auch durch Kinder (Verkehrszeichen 136 StVO). Bild 28: Kalk-Mülheimer-Straße Höhe Engelsstraße Bild 29: Kalk-Mülheimer-Straße Höhe Engelsstraße Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 18 Langfristig wäre zu prüfen, ob eine andere Querschnittsaufteilung in der Kalk - Mülheimer-Straße möglich ist. Die hohe Zahl der verletzten Radfahrer und die schmalen, hinter parkenden Fahrzeugen liegenden, Radwege legen diese Überle- gungen nahe. Auf der zweistreifigen Fahrbahn wurden zudem häufiger unang e- passte Geschwindigkeiten beobachtet. Derzeit ist die Verwaltung der Stadt Köln von der Politik mit der Prüfung verschiedener Varianten zur Verbesserung der S i- tuation auf der Kalk-Mülheimer-Straße beauftragt. 3.2 Abwicklung Bring- und Abholverkehr Nach Angaben der Schulleitung kommen 98% der Schulkinder aus dem Postlei t- zahlbereich 51103. Bild 30: Postleitzahlbereich 51103 (Quelle: https://www.koeln.de/apps/strassen/plz/51103) Der Einzugsbereich bleibt unverändert, die Schule ist dem Kfz aufgrund der Ein- bahnregelungen in Kalk nur mit erheblichem Aufwand und nur von Norden direkt zu erreichen. Deshalb wird davon ausgegangen, dass wie heute nur Eltern, ihre Kinder mit dem Auto bringen, die keine andere Möglichkeit haben bzw. allen A l- ternativen gegenüber abgeneigt sind. Da sich an der Größe der Schule nichts gegenüber dem heutigen Standort ändert, wird die Größenordnung des Bring- und Holverkehrs in etwa gleich bleiben (siehe Kapitel 2.3). Dementsprechend wird am Standort Thessaloniki -Allee mit einem morgendlichen Bringverkehr von etwa 25 Pkw zu rechnen sein. Maximal 7 Pkw werden gleic h- zeitig anwesend sein. Nachmittags verteilt sich der Abholverkehr auf mehrere Abholzeiten , die maxi- male Stellplatznachfrage liegt bei 6 Pkw und damit leicht unter dem Bedarf mor- gens. Auf dem Schulgelände ist aufgrund der räumlichen Verhältnisse k ein Angebot möglich und auch nicht sinnvoll, da der Gehweg im direkten Schulbereich von den bringenden Eltern-Kfz zweimal überfahren werden müsste. Hier bewegen sich die Kinder, die zu Fuß, mit dem Fahrrad oder dem Roller auf dem Weg zur Schule sind. Nach den Beobachtungen am heutigen Standort ist zudem zu erwarten, dass von den Eltern entferntere Haltemöglichkeiten, oder solche, die mit einem zusätzl i- chen Aufwand erreichbar sind, nicht angenommen werden. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 19 In der Vietorstraße befinden sich vor dem Schulgrundstück Schrägparkstände, die von 9 bis 21 Uhr bew irtschaftet sind (Parken mit Parkschein, Höchstparkda u- er 4 h, 20 min 0,50 €). Die Fahrbahn der Vietorstraße ist 6,00 m breit. Mehrere Variante zur Abwicklung des Bring- und Holverkehrs sind denkbar. 3.2.1 Variante 1 Die Fahrbahn de r Vietorstraße ist 6,00 m breit . Bringende Eltern -Kfz, die nur kurz halten, und ihre Kinder aussteigen lassen, könnten somit hinter den Schrägparkständen halten, ohne den fließenden Verkehr auf der Vietorstraße zu beeinträchtigen. Die Kinder müssten dann zwischen den Schrägparkern durc h- laufen. Hinter den verbleibenden Schrägparkständen wäre Raum für sieben ha l- tende Pkw. Eltern, die ihre Kinder in die Schule zu begleiten wollen, müssten sich einen freien Parkplatz suchen. Beim Abholen würde dies sinngemäß gelten. Ein kurzes Anhalten, um d as Kind einsteigen zu lassen, ist hinter den Schrägparkständen auf der Fahrbahn möglich. Zum Parken müssen freie Parkstände in der Umgebung aufgesucht werden. Bild 31: Abwicklung des Bringen und Holen hinter den Schrägparkständen Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 20 3.2.2 Variante 2 Eine Alternative zur Abwicklung des Bring- und Holverkehrs auf der Fahrbahn der Vietorstraße wäre die Nutzung der Schrägparkstände für diesen Zweck. Dafür müssten diese durch e ine Reduzierung der Parkhöchstdauer auf 30 min während der Schulzeiten für die Bring - und Holnutzung weitgehend frei gehalten werden. Voraussetzung wäre aber eine entsprechende Überwachung. Bilder 32 und 33: Abwicklung des Bringen und Holen in den Schrägparkständen (links) bzw. der Schwimmbushalte- stelle (rechts) Bei einer Einrichtung der Schwimmbushaltestelle auf den ersten fünf Schrä g- parkständen (siehe Kapitel 3.6 , Bild 36 ) könnte diese von den bringenden und holenden Eltern genutzt werden. Es sollte beobachtet werden, ob trotz des eigentlich ausreichend vorhandenen Raumes auf der Fahrbah n, der der Schule gegenüberliegende Gehweg überfa h- ren oder trotz dort geltendem absoluten Haltverbot beparkt wird. Wenn dies der Fall sein sollte, wären eine Absicherung gegen ein Befahren oder Beparken wie Poller oder Gitter unerlässlich. 3.3 Fahrrad- und Rollerparken Nach der Richtzahlenliste der Stadt Köln werden für eine dreizügige Grundschule mit 300 Schülern 50 Fahrradabstellplätze benötigt. Vorgesehen sind 52 Fahrrad- und 50 Rollerabstellplätze. Diese Anzahl wird in An- betracht des Umfelds und der Nutzerklientel als ausreichend angesehen. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 21 3.4 Lehrerparken An der Thessaloniki-Allee ist ein Lehrerparkplatz mit 14 Stellplätzen vorgesehen. Nach der Richtzahlenliste der Stadt Köln werden für eine dreizügige Grundschule mit 300 Schülern 10 Stellplätze benötigt. D abei ist eine eventuelle Minderung wegen einer guten ÖPNV-Anbindung noch nicht berücksichtigt. Nach Angaben der Schulleitung umfasst das Kollegium 20 bis 25 Personen. Geht man von einem MIV-Anteil von 60% aus, einer Anwesenheitsquote von 90% und einem Besetzungsgrad von 1,1, so ergibt sich bei 25 Personen ein Stellplatzb e- darf von 12 Stellplätzen. 3.5 Ver- und Entsorgung Die Ver- und Entsorgung (Anlieferung Mensa, Müllabfuhr) erfolgt von der Thess a- loniki-Allee aus. Die Fahrzeuge setzen entweder rückwärts von der Thessaloniki- Allee in die Einfahrt und fahren vorwärts wieder hinaus, oder fahren vorwärts in die Einfahrt und setzen rückwärts auf die Thessaloniki-Allee. Bild 34: Anlieferung und Lehrerparkplatz an der Thessaloniki-Allee 3.6 Schwimmbus Der Schwimmbus hält am heutigen Standort der Grundschule in der Kapitelstr a- ße im Straßenraum unmittelbar vor der Schule. Am Standort Vietorstraße gibt es für den Schwimmbus zwei Alternativen: - Der Schwimmbus hält auf der Fahrbahn hinter den Schrägparkständen. Die Fahrbahn ist breit genug, dass der fließende Verkehr den haltenden Schwimmbus passieren kann. Allerdings müssten die Schulkinder beim Ein - und Aussteigen zwischen den parkenden Fahrzeugen hindurch gehen. - Der Schwimmbus hält an der Vietorstraße, dort wo jetzt die ersten 5 Schräg- parkstände vorhanden sind. Die Parkstände entfallen zugunsten eines ko m- Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 22 fortablen Ein - und Ausstiegs der Schulkinder. Während einer ersten Phase könnte der Entfall der Parkstände auf die Schulzeiten beschränkt sein (7 bis 17 Uhr) . Diese Schwi mmbushaltestelle könnte auch von den bringe n- den/holenden Eltern genutzt werden. Sollte sich herausstellen, dass die Park- stände permanent genutzt werden, wäre ein entsprechender Umbau erfor- derlich. Bilder 35 und 36: Abwicklung des Schwimmbusverkehrs: Hinter den Schrägparkständen (links) bzw. an der Schwimmbushaltestelle (rechts) 3.7 Auswirkungen auf die Verkehrsqualität an den Knotenpunkten In der morgendlichen Spitzenstunde ist durch den Schulverkehr auf der Vieto r- straße mit einer Zunahme von etwa 30 Kfz zu rechnen. Dieser Verkehr dürfte nach den Verkehrsbeobachtungen ohne Beeinträchtigungen der Verkehrsqualität zu bewältigen sein. 4 Standort Kapitelstraße Am heutigen Standort der katholischen Grundschule Kapitelstraße soll die b e- nachbarte Grünewaldschule nach Fortzug der katholischen Grundschule um einen oder zwei Züge erweitert werden (+100 oder +200 Schüler/innen) . Da eine Schule mit 300 Schülern wegzieht, wird an diesem Standort auf jeden Fall mit einer verkehrlichen Entlastung zu rechnen sein. Verkehrsgutachten Grundschule Thessaloniki-Allee, Köln-Kalk Seite 23 5 Auflistung der vorgeschlagenen Maßnahmen Im Folgenden werden die Maßnahmen aufgelistet, die zur Sicherung des Ve r- kehrs zur neuen Grundschule an der Thessaloniki-Allee vorgeschlagen werden: - Beschränkung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h auf d er Wipperfürther Straße zwischen Vietorstraße und Thessaloniki-Allee - Beschränkung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit auf 30 km/h auf der Vie- torstraße zwischen Wipperfürther Straße und Engelsstraße. - Anlage eines Fußgängerüberwegs an der Thessaloniki -Allee im Bereich der Fahrbahnanrampung in Höhe des durchzubinden den Gehwegs zur Vietorstra- ße - Anlage eines Fußgängerüberwegs an der Vietorstraße nördlich der Kurzen Straße - Anlage eines Fußgängerüberwegs an der Vietorstraße in Höhe des durchz u- bindenden Gehweges - Einengung der Fahrbahn der Vietorstraße im Bereich der Fußgängerüberwege - Durchbindung des Gehwegs zwischen Thessaloniki -Allee und Vietorstraße mit Beleuchtung - Anlage einer Überquerungshilfe über die Kalk -Mülheimer-Straße in Höhe E n- gelsstraße (Fußgängerüberweg oder Lichtsignalanlage) - Verschieben des Schrägparkens im östlichen Teil der Engelsstraße vom Ge h- weg auf die Fahrbahn (siehe Bild 25) - Freihalten von Sichtdreiecken von parkenden Fahrzeugen Über die reine Schulwegsicherung hinaus sind bei der Bearbeitung Defizite auf- gefallen, die behoben werden sollten: - Überprüfung der Querschnittsaufteilung der Kalk -Mülheimer-Straße zu Gun s- ten einer sicheren und attraktiven Radverkehrsführung - Versetzen von Verkehrszeichen an der Kalk-Mülheimer-Straße in den Sichtbe- reich der Fahrbahn Bild 37: Kalk-Mülheimer-Straße: Das Zeichen 136 StVO „Kinder“ ist von einem auf der Fahrbahn fahrenden Pkw aus nicht zu sehen bzw. nur sehr schlecht wahrzunehmen
Anlage 3 - Lageplan
71 Zeichen
Schulstandort Schwimmbushaltestelle FGÜ und Fahrbahneinengung Anlage 3
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: geändert beschlossen
Zur SitzungOrte (17)
- Vietorstraße
- Thessaloniki-Allee 3
- Kasinostraße 63
- Wipperfürther Straße
- Vorsterstraße
- Mülheimer Straße
- Kalk-Mülheimer Straße
- Corkstraße
- Kalker Hauptstraße
- Istanbulstraße
- Kurze Straße
- Engelsstraße
- Ottoplatz 1
- Josephskirchstraße
- Marie-Curie-Straße
- Kapitelstraße
- Engelstraße
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Details
- Aktenzeichen
- 2098/2021
- Typ
- Beschlussvorlage Bezirksvertretung
- Datum
- 08.06.2021
- Erstellt
- 01.06.2021 11:24