Beantwortung einer schriftlichen Anfrage von Robert Schallehn, MdR, vom 19.März 2026 betreffend "Besucherzahlen, Kosten und Sanierung Museen"

Dezernat, Dienststelle  
VII/VII/1 
 
Vorlagen-Nummer 23.04.2026 
 1034/2026 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Kunst und Kultur 07.05.2026 
 
Beantwortung einer schriftlichen Anfrage von Robert Schallehn, MdR, vom 19.März 
2026 betreffend "Anfrage Besucherzahlen, Kosten und Sanierung Museen" 
Mit Mail vom 19.März 2026 richtet Robert Schallehn, MdR, folgende Anfragen an den Beige-
ordneten für Kunst und Kultur*: 
„Nach Informationsfreiheitsgesetz NRW (und Informationsrecht des Rates) richte ich folgende 
Anfrage an Sie: 
 
Für die Kölner Museen jeweils in den vergangenen 5 Jahren: 
1. Wie hoch waren die Besucher:innenzahlen? 
2. Wie hoch war der Betriebskostenzuschuss? 
3. Wie hoch waren ggf. andere Maßnahmen (Gebäudeunterhalt)? 
4. Wie hoch sind die geschätzten mittelfristigen Sanierungsbedarfe der Gebäude? 
Ich bitte um eine tabellarische Antwort.“ 
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Frage 1: 
Die tabellarische Darstellung findet sich in Anlage 1. 
 
Frage 2: 
Lediglich das Wallraf-Richartz-Museum&Fondation Corboud* erhält als eigenbetriebsähnliche 
Einrichtung einen Betriebskostenzuschuss. Die Zahlen finden sich in der Anlage 2. 
 
Der Zuschussbedarf für die übrigen städtischen Museen ist im Haushaltsplan abgebildet. 
 
Frage 3: 
Alle für den Betrieb der Museen erforderlichen städtischen Mittel sind im Haushaltsplan ange-
geben, inkl. des Gebäudeunterhalts. 
 
Frage 4: 
Die Kulturbaumaßnahmenliste gibt einen Überblick über die laufenden Sanierungsbedarfe. 
Anlage 3 und 4 geben Auskunft über Art und Umfang sowie Kosten. 
 
*Redaktionelle Änderungen vom 05.05.2026

KULTURBAUMASSNAHMENLISTE mit Zeitraster
Kulturbauten (Bauprojekte) ab 1,5 Mio Euro
Sortierzeile
Bezeichnung
Gebäude/
Maßnahme Projektbezeichnung
Auftragsart
Beschluss
Session Nr
Beschluss 
Datum
LPH
bereits bekannte
Kostenangaben
Voraussicht.
Inbetriebnahme
Personalisierung 
bei2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q
1 RGM Gebäude
2 RGM Generalinstandsetzung Bestandsgebäude (alle Maßnahmen) BB 2794/2023 06.02.2024 6 169.000.000 IV.2029 26/VII
3 WRM Gebäude
4 WRM Neubau Erweiterung Museum 80% Kosten                         
 (ohne Verwaltungsgebäude 20% Kosten)  BB 3605/2024 13.02.2025 8
103.800.000    
(80%)                  
  25.900.000    
(20%)    
IV.2028 VI/VII
5 WRM Generalinstandsetzung Bestandsgebäude BB 3542/2024 13.02.2025 3 29.600.000 IV.2028 VI/VII
6 MiQua Gebäude
7 MiQua Neubau Neubau mit MPZ und Ausstellung LVR BB 2263/2024 01.10.2024 8 190.000.000 IV.2028 26/VII
8 RGM-Depot Gebäude
9 RGM-Depot Projektentwicklung Instandsetzung 
HoBu Deutz 0 N
10 HaKa Gebäude
11 HaKa Instandsetzung Nutzungsunabhängige
Sicherungsmaßnahme Hallen PB 2293/2021 16.09.2021 2 18.000.000 k.A 26/VII
12 HaKa Projektentwicklung Teilprojekt Kulturhallen im Entwicklungsbereich 
Hallen Kalk IP 2208/2024 12.12.2024 0 VII/2
13 KAN Gebäude
14 KAN Instandsetzung Sanierung u.Optimierung
Fotoarchiv PB 0834/2021 16.09.2021 3 700.000 k.A 26
15 ZB Gebäude
16 ZB Generalinstandsetzung Bestandsgebäude BB 4173/2022             
(nicht öffentl.) 16.05.2023 8 139.800.000 II.2028 26/VII
17 MAKK Gebäude
18 MAKK Projektentwicklung Ganzheitliche Betrachtung aus baulicher und 
kultureller Sicht;
gem. OB Enscheidung depriorisiert (3331/2024); 
Priorisierung der Sanierung mittelfristig avisiert.
0 N
19 RGM-Depot Gebäude
20 RGM-Depot Projektentwicklung Instandsetzung 
HoBu Höhenhaus 0 N
21 ML/PH Gebäude
22 ML/PH Instandsetzung Erneuerung RLT-Anlagen 5.01
Restaurierung PB 1740/2023 07.09.2023 1 10.600.000 k.A 26
23 ML/PH Instandsetzung Erneuerung RLT-Anlagen
große Maßnahme PB 4227/2022 07.09.2023 1 2.600.000 k.A N
24 ML/PH Instandsetzung Erneuerung der Schließanlage BB 0643/2020              
(nicht öffentl.) 14.05.2020 8 3.320.000 II.2026 26
25 PH Instandsetzung Erneuerung Beleuchtung Konzertsaal BB 1221/2024 16.05.2024 3 7.400.000 III .2026 26
26 ML/PH Projektentwicklung
Qualifizierte Voruntersuchung für Masterplan 
GI;
gem. OB Entscheidung depriorisiert (3331/2024) 0 N
27 ML/PH Projektentwicklung Suche nach externen Betreiber 0 N
28 KSM-Depot Gebäude
29 KSM-Depot Projektentwicklung Instandsetzung 
Weyerhof Bocklemünd 0 N
30 Zeughaus /
Alte Wache Gebäude
31 Zeughaus /
Alte Wache Projektentwicklung Projektentwicklung Areal Zeughaus/Alte Wache 
im Kontext der Via Culturalis 0 N
32 MOK Gebäude
33 MOK Projektentwicklung
Ganzheitliche Betrachtung aus baulicher und 
kultureller Sicht
gem. OB Enscheidung depriorisiert (3331/2024)
0 N
34 ZD Gebäude
35 ZD Projektentwicklung
Neubau
gem. OB Enscheidung depriorisiert (3331/2024); 
Priorisierung der Depotinfrastruktur mittelfristig 
avisiert
BFB 2853/2023 06.02.2024 0 k.A N
36 Kultur- und Gedenkort 
Waidmarkt Gebäude
37 Kultur- und Gedenkort 
Waidmarkt Projektentwicklung
Umsetzungsstrategie für den Waidmarkt 
(0820/2025) 0820/2025 03.07.2025 0 VII/2
38 HMK Gebäude
39 HMK/Studiengebäude Projektentwicklung
Neuausrichtung des Bau- und 
Stadtentwicklungsprojekts „Historische Mitte 
Köln“ im Kontext der Via Culturalis
k. A N
1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q
Sortierzeile
Bezeichnung
Gebäude/
Maßnahme Projektbezeichnung
Auftragsart
Beschluss
Session Nr
Beschluss 
Datum
LPH
bereits bekannte
Kostenangaben
Voraussicht.
Inbetriebnahme
Personalisierung 
bei2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Planung noch nicht terminiert, daher wechseln sich Planung und Bauen ab
Bauen noch nicht terminiert, daher wechseln sich Planung und Bauen sowie Bauen und Inbetriebnahme ab
Inbetriebnahme noch nicht terminiert, daher wechseln sich Bauen und Inbetriebnahme ab
kein Baubeschluss, fertig gestellt oder abgesagt, daher keine Zeitangabe möglich
aktuell kein Bauprojekt und < 1,5 Mio. Euro, daher keine Zeitangabe
Änderungen gegenüber der Version aus dem letzten KUK

Betriebskostenzuschuss WRM&Fondation Corboud 
2021 3.900.000,00 €      
2022 4.050.830,00 €      
2023 7.769.552,00 €      
2024 9.398.888,00 €      
2025 9.659.272,00 €

Bezeichnung 
Gebäude/ 
Maßnahme Projektbezeichnung 
bereits 
bekannte 
Kostenangaben 
Projekt (- 
entwicklung) 
Kostenprognos 
e
Projekt (- 
entwicklung) 
Kostenprognos 
e Mehrkosten 
Bemerkung 
Stand 
25.02.2025 
RGM-Depot Projektentwicklung Instandsetzung 
HoBu Deutz 
13.500.000 13.500.000 
Kostenschätzung 26 
aus 05/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
HaKa Projektentwicklung 
Teilprojekt Kulturhallen im 
Entwicklungsbereich Hallen 
Kalk 
0
Erkenntnisse der 
Markterkundung 
werden im 2. Quartal 
26 vorgestellt 
MAKK Projektentwicklung 
Ganzheitliche Betrachtung 
aus baulicher und kultureller 
Sicht; 
gem. OB Enscheidung 
depriorisiert (3331/2024); 
Priorisierung der Sanierung 
mittelfristig avisiert. 
245.000.000 245.000.000 
Kostenschätzung 26 
aus 02/2024 im 
Rahmen der 
Beschlussvorbereitung 
als max.Prognose- 
Planungsbeschluss für 
Lph 0 und 1 erf. i.H.v. 
1,1 Mio €
RGM-Depot Projektentwicklung 
Instandsetzung 
HoBu Höhenhaus 
10.800.000 10.800.000 
Kostenschätzung 26 
aus 05/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
ML/PH Projektentwicklung 
Qualifizierte 
Voruntersuchung für 
Masterplan GI; 
gem. OB Entscheidung 
depriorisiert (3331/2024) 
1.400.000.000 1.400.000.000 
gemäß Studie der GW 
aus 2021 zur 
Sanierung ML/PH in 4 
Varianten (4. Variante 
1,1 Mrd plus 35% 
Indexsteigerung 
ML/PH Projektentwicklung 
Suche nach externen 
Betreiber 
0
Keine aktuellen 
Angaben vorhanden. 
Der Betrieb wurde im 
Vorlagenentwurf auf 1- 
4 Mio. Euro geschätzt 
KSM-Depot Projektentwicklung 
Instandsetzung 
Weyerhof Bocklemünd 
4.050.000 4.050.000 
Kostenschätzung 26 
aus 05/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
Zeughaus / 
Alte Wache Projektentwicklung 
Ganzheitliche Betrachtung 
aus baulicher und kultureller 
Sicht; 
gem. OB Enscheidung 
depriorisiert (3331/2024); 
Priorisierung nach Entfall 
Historische Mitte mittelfristig 
avisiert. 
40.500.000 40.500.000 
Kostenschätzung 26 
aus 04/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
MOK Projektentwicklung 
Ganzheitliche Betrachtung 
aus baulicher und kultureller 
Sicht 
gem. OB Enscheidung 
depriorisiert (3331/2024) 
30.240.000 30.240.000 
Kostenschätzung 26 
aus 04/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
ZD Projektentwicklung 
Neubau 
gem. OB Enscheidung 
depriorisiert (3331/2024); 
Priorisierung der 
Depotinfrastruktur mittelfristig 
avisiert 
317.000.000 317.000.000 
hierzu gibt es aktuell 
keine tiefergehende 
Planung. 
Kostenschätzung 26 
aus 05/2020 plus 35% 
Indexsteigerung 
Kultur- und 
Gedenkort 
Waidmarkt 
Projektentwicklung Umsetzungsstrategie für den 
Waidmarkt 
0 kein Bauprojekt 
RGM 
Studiengebä 
ude 
Projektentwicklung 
Neuausrichtung des Bau- 
und 
Stadtentwicklungsprojekts 
„Historische Mitte Köln“ 
30.000.000 30.000.000 
Kostenschätzung 
Entwurf Beschluss 
Sanierungskonzept aus 
2024 auf Grundlage 
Projektkostenmix von 
26 
durch Beschluss finanziert 
0 €
prognostiziert 2.091.090.000 €
Differenz 2.091.090.000 €

Besucher*innen-Jahresstatistik der Kölner Museen 2021-2025 
Museum 2021 2022 2023 2024 
4510 WRM&Fondation Corboud 54.527 95.565 121.475 149.29 8 
4511 Museum Ludwig 128.709 266.078 282.350 256.290 
4512 RGM 9.942 42.875 49.227 37.842 
4513 RJM 35.557 60.370 63.921 64.462 
4514 MAKK 17.004 59.540 67.462 45.523 
4515 MOK 14.687 26.336 22.978 22.979 
4516 Museum Schnütgen 13.212 34.372 40.248 27.641 
4518 Kölniosches Stadtmusem 2.207 17.613 12.671 43.472 
4520 NS-DOK 20.363 60.770 76.563 93.215 
Summe 296.208 663.519 736.895 740.722

2025 
138.825 
273.229 
35.319 
81.651 
46.002 
30.991 
34.746 
35.831 
95.546 
772.140