Zielvereinbarungen 2022 - Bürgerschaftshaus Bocklemünd, Bürgerzentrum Ehrenfeld

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/506 
 
Vorlagen-Nummer 
 0179/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 07.03.2022 
 
Zielvereinbarungen 2022 - Bürgerschaftshaus Bocklemünd, Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Die vorliegenden Zielvereinbarungen des Bürgerschaftshaues Bocklemünd und des Bürgerzentrums 
Ehrenfeld für das Jahr 2022 wurde auf der Grundlage des vom Rat der Stadt Köln am 09.11.2021 
verabschiedeten Haushalts erarbeitet.  
Die Zuschussbeträge an die Träger freier Einrichtungen wurden gegenüber dem Haushalt 2021 er-
höht und berücksichtigen einen Ausgleich für gestiegene Personal- und Energiekosten. Mit den seit 
2015 erfolgten maßvollen Erhöhungen können strukturelle Defizite vermieden werden.  
Diese Ausgangslage wurde bei der Beschreibung der Ziele und Leistungen für das Bürgerschafts-
haus Bocklemünd und das Bürgerzentrum Ehrenfeld zur Grundlage der Vereinbarung gemacht. Sei-
tens der Einrichtung und der Fachverwaltung wurde bisher besonderer Wert darauf gelegt, dass die 
genannten Wirkungsbereiche, Handlungsfelder und bedachten Zielgruppen den Bedarfslagen des 
Sozialraumes/Bezirkes entsprechen. Durch die Corona-Pandemie mit ihren neuen Herausforderun-
gen war jedoch die gesamte Produktpalette bereits seit 2020 von erheblichen Einschränkungen be-
troffen. Da absehbar ist, dass die Pandemie auch im Jahr 2022 noch ihre Wirkung entfalten wird, ha-
ben die Bürgerzentren ihre Planungen für 2022 entsprechend angepasst. 
Das Bürgerschaftshaus Bocklemünd wird im Rahmen einer Pilotphase bereits in 2022 die geplante 
neue Zielvereinbarung abschließen. Diese soll zukünftig verschlankt und mehr auf klare, erreichbare 
und unterjährig überprüfbare Ziele ausgerichtet sein und mit der Verwaltung und der „Kölner Elf“ ab-
gestimmt werden. 
 
Corona-bedingt wurde die Zielerreichung für das Jahr 2020 nicht bewertet.

Zielvereinbarung 
 
zwischen 
 
Bürgerschaftshaus Bocklemünd Mengenich e. V., Görlinger Zentrum 11-15, 50829 Köln-Bocklemünd, Stadtbezirk 
Ehrenfeld 
und 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
2 
 
I Mission der Bürgerzentren 
 
Zielsetzung der Arbeit der Bürgerzentren ist ein lebenswertes Köln, in dem aktive Nachbarschaft und 
Zusammenhalt gelebt werden. 
Mit vielfältigen Angeboten aus den Bereichen Bildung, Kunst, Kultur und Soziales fördern die Bürgerzentren ein 
weltoffenes und tolerantes Miteinander in der Stadtgesellschaft, gesellschaftliches Engagement und die Beteiligung 
der Bürgerinnen und Bürger. 
Die Bürgerzentren stehen für die Grundwerte der Demokratie ein, ihre Arbeit ist inklusiv und parteiunabhängig. Die 
Bürgerzentren sind Orte für öffentliche Veranstaltungen, Tagungen, Seminare und private Nutzungen. 
Ziel des Bürgerschaftshauses ist es, die Lebensverhältnisse in Bocklemünd durch seine Einrichtungen und 
Angebote zu verbessern. Dies wird insbesondere durch Folgendes verwirklicht: 
- Betrieb einer Kindertagesstätte 
- Betrieb des Bürgerzentrums mit einem Kinder- und Jugendtreff und Jugendprojekt 
- Angebote der Sozialberatung und der Sozialraumkoordination 
- Förderung des bürgerschaftlichen Engagements,  
- Förderung der Jugend- und Altenhilfe, 
- Förderung der Kunst und Kultur.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
3 
 
II Struktur der Einrichtung: Organigramm Bürgerzentrum XY

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
4 
 
III Ausgangssituation  
Entwicklung seit der letzten 
Vereinbarung: 
 
 
 
Das Jahr 2021 war stark geprägt von der Corona-Pandemie und der langen Schließung des 
Bürgerschaftshauses. 
In der Schließzeit stand das Café als niederschwelliger Zugang zu den Angeboten des 
Bürgerschaftshauses nicht zur Verfügung. 
Die Raumvermietungen für Seminare, Veranstaltungen und private Feiern mit dem das 
Bürgerschaftshaus seinen Eigenanteil erwirtschaftet, lag die Hälfe des Jahres brach.  
Trotz der Herausforderungen konnten neue Impulse und Angebote im Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd und somit für den Stadtteil etabliert werden.  
In der Corona-bedingten Schließzeit wurde auf digitale Formate umgestellt. So bot der Kinder- 
und Jugendtreff sowohl Bastelanteilungen, Experimente, Rätsel und Spiele online an. Das 
Sportangebot des Bürgerschaftshauses wurde online weitergeführt. Mit "Frühling im Leben" 
wurde eine Lyrik-Veranstaltung auf YouTube angeboten. 
Durch zusätzliche akquirierte Projektmittel konnten im Jahr 2021 über die Regelangebote neue 
Projekte initiiert und umgesetzt werden: 
• Demokratie leben: Natürliches Engagement  Mobile Jugendarbeit, € 5.610 bewilligt, 
Projekt abgeschlossen 
• Demokratie leben: Wir malen uns Gemeinsamkeit   OT  € 5.535 € bewilligt, Projekt 
abgeschlossen 
• Aktivierungsfond: Jugendcafé  Mobile Jugendarbeit, 2.044 € bewilligt, Projekt 
abgeschlossen 
• Aktivierungsfond: Sport für Frauen  Bürgerschaftshaus und Aktion Nachbarschaft, 
bewilligt € 5.000, Projekt läuft 
• Außerschulische Bildungs- und Betreuungsangebote   OT bewilligt, Projekt 
abgeschlossen  
• Neustart Kultur  Bürgerschaftshaus, „Verbrannte Lyrik"  Projekt abgeschlossen

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
5 
 
• Im Veedel gegen Corona  Bürgerschaftshaus, bewilligt (beantragt € 45.000), 
Verlängerung 2022 beantragt und bewilligt 
Besonders hervorzuheben ist die Impfkooperation mit einer Arztpraxis aus dem Viertel. Seit 
April hat die Arztpraxis in den Räumlichkeiten des Bürgerschaftshauses ein bis zwei Mal 
wöchentlich geimpft. Durch die Kooperation war es möglich impfwillige Mitarbeiter*innen, 
Beratungskund*innen und Bürger*innen einen niederschwelligen Zugang anzubieten.  
Darüber hinaus hat sich das Bürgerschaftshaus um die Sozialraumkoordination 
Bickendorf/Ossendorf beworben. Die Entscheidung über den Zuschlag steht noch aus. 
Bei den bestehenden Angeboten wurden Anpassungen und Verbesserungen vorgenommen, so 
können am Wochenende Räumlichkeiten auch für einzelne Tage gemietet werden. Die 
Sportkurse wurden umgestellt auf ein 10er Kartensystem. 
 
Finanzsituation: 
(s. auch u.a. Excel-Tabelle) 
 
 
 
In einem sozialbenachteiligten Stadtteil mit wenig Finanzkraft führte der Corona-bedingte Ausfall 
an Einnahmen aus Vermietung, Getränke- und Lebensmittelverkauf, Teilnahmebeiträgen und 
Eintrittsgelder zu einem finanziellen Engpass, der nur durch den Rettungsschirm der Stadt Köln 
aufgefangen werden konnte.  
Bedingt durch die Gebäudestruktur ist eine optimale Auslastung, Nutzung und Vermietung der 
Räumlichkeiten nicht möglich. Um den Eigenanteil zu erwirtschaften, ist es erforderlich, dass die 
zur Verfügung stehenden Räumlichkeiten durchgängig vermietet werden.  
Die Einnahmen aus dem Cafébetrieb werden durch die Personalkosten komplett aufgebraucht. 
Hier stellt sich für 2022 die Frage wie und ob das Café in diesem Stadtteil wirtschaftlich 
betrieben werden kann. 
 
Personalstruktur: 
(Anzahl der Mitarbeiter*innen, 
Qualifikation der Mitarbeiter*innen, 
geringfügig Beschäftigte, freie 
Mitarbeiter*innen) 
Das Bürgerschaftshaus beschäftigt aktuell 45 festangestellte Mitarbeiter*innen. 41 Frauen und 4 
Männer. Im Jahr 2021 wurden 11 neue Mitarbeiter*innen eingestellt und 6 haben das 
Bürgerschaftshaus verlassen.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
6 
 
 
 
Die Mehrzahl der Mitarbeiter*innen sind pädagogische Fachkräfte: Kinderpfleger*innen, 
Erzieher*innen, Sozialarbeiter*innen und (Sozial-) Pädagog*innen. Ergänzt wird das Team 
durch Bürokaufleute, Sportwissenschaftler und Schreiner sowie ungelernte Kräfte. 
Es wurden drei neue sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze im Laufe des Jahres 
geschaffen. Zum einen wurde die Zusammenarbeit mit externen Putzfirmen beendet und eigene 
Mitarbeiter*innen eingestellt und zum anderen musste durch die Ausweitung des 
Sportangebotes der Übungsleitervertrag umgewandelt werden. 
Mitarbeiterstruktur:  
• 7 Mitarbeitende unter 30 Jahren 
• 6 Mitarbeitende bis 40 Jahren 
• 11 Mitarbeitende bis 50 Jahren 
• 16 Mitarbeitende bis 60 Jahren 
• 4 Mitarbeitende über 60 Jahren 
 
Unterstützt wird das Team des Bürgerschaftshauses durch mehrere Honorarmitarbeiter*innen 
und Ehrenamtler*innen. 
 
Aktuelle Situation und 
Besonderheiten: 
(inkl. jährliche 
Gesamtbesucher*innenzahl) 
 
 
 
Corona bedingt und schließungsbedingt haben im Jahr 2021 weniger Menschen das 
Bürgerschaftshaus aufgesucht. Dennoch konnten ca. 20.000 Besucher*innen mit den 
Angeboten erreicht werden. Hervorzuheben sind ca. 3.750 Informations- und 
Beratungsgespräche im Rahmen der Sozialberatungen. 
Durch den Starkregen im Sommer 2021 wurde Schmutzwasser im Keller durch die 
Bodenabläufe hochgedrückt und stand Kniehoch im Keller. Die Wiederherstellung der 
Kellerräume, insbesondere im Sportbereich steht noch aus. Bei der Schadenserhebung wurden 
Schadstoffe identifiziert, so dass die Nutzung derzeit verboten ist. 
Das Gebäude und das Inventar des Bürgerschaftshauses sind deutlich in die Jahre gekommen. 
Trotz der Bemühungen der Mitarbeitenden alles sauber und ordentlich zu halten, sind die 
Spuren der letzten 50 Jahre deutlich erkennbar. Der Kinder- und Jugendtreff hat keinen

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
7 
 
abgeschlossenen Bereich, so dass Besucher*innengruppen sich begegnen und die Aufsicht 
über die Kinder und Jugendlichen über drei Etagen nur schwer zu leisten ist.  
Teile des Gebäudes sind nicht behindertengerecht und können somit von beeinträchtigten 
Menschen und auch Senior*innen nicht ohne weiteres erreicht werden. Die Gebäudeteile sind 
nur im Keller mit einander verbunden. Ebenerdig muss das eine Gebäude verlassen werden, 
um in den nächsten Teil zu gelangen. 
Um das Haus zukunftssicher zu machen, bedarf es eines neuen Raumkonzeptes und einer 
Sanierung sowie Modernisierung. Eine Kostenannahme liegt bereits vor. Die weiteren Schritte 
sollten zeitnah angegangen und umgesetzt werden.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
8 
 
 
IV Finanzstruktur: 
 
Das prognostizierte Defizit von ca. 19.530 € wird im Laufe des Jahres verifiziert. Verwaltung, Träger und Politik werden im Laufe des 
Jahres 2022 entscheiden müssen, wie mit dem Defizit umgegangen wird.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
9 
 
V Ziele und Maßnahmen  
(Was soll für den Vereinbarungszeitraum erreicht werden? Wie sollen die Ziele erreicht werden?) 
 
Ziele  Maßnahmen  Indikatoren zur  
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente 
Handlungs -
felder* 
Modernisierung der EDV und IT 
 
Gemeinsame Dateiablage, 
einheitliche Lizensierung 
Neue Programme 
angeschafft, 
Server o.ä. 
vorhanden 
Qualitativ  
Relaunch der Homepage 
 
Neugestaltung durch externen 
Dienstleister 
Veröffentlichung Qualitativ 3 
Kreieren von Material für die 
Öffentlichkeitsarbeit 
Flyer gestalten und drucken 
lassen 
Flyer liegen vor Qualitativ 6 
Etablierung von regelmäßigen 
Kulturveranstaltungen 
 
Künstler anfragen, Programm 
erstellen 
Einnahmen Zählung 1 
Senioren in Digitalisierung befähigen Seminar durch führen Teilnehmerliste Qualitativ 2 
Modernisierung des BSH und neues 
Raumkonzept  
Kostenannahme in 
Kostenschätzung umwandeln 
Kostenschätzung 
liegt vor 
Qualitativ 6, 4 
Neuausrichtung Café klären Vorstand beschließt die 
vorübergehende betriebsbedingte 
Schließung  
Wiedereröffnung  Qualitativ 6 
Für den Jugendbereich wird mit der Bezirksjugendpflegerin ein separater Wirksamkeitsdialog geführt und eigene Ziele vereinbart. 
*Handlungsfelder: 1) Kultur 2) Bildung 3) Partizipation und Teilhabe 4) Klima- und Umweltschutz 5) Gesundheit 6) Stadtentwicklung

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
10 
 
VI Zielerreichung 2021  
(Soll-Ist-Abgleich, unterjährig erfolgt ggf. Anpassung – Bewertung in Form einer Ampel – grün: Ziel erreicht, kein Handlungsbedarf, gelb: Ziel teilweise erreicht, 
ggf. Anpassung, rot: Ziel nicht erreicht Änderung notwendig) 
 
Ziel e quantitativ  
Soll          Ist 
Bewertung  qualitativ  Bewertung  wirtschaftlich * Bewertung  
Gemeinwesen -
orientierte Arbeit 
1 1    Das 
generationsübergreifende 
Projekt hat stattgefunden.
 
    grün   
Partizipatives 
Jugend-Café 
1 1    Das Juca wurde eröffnet 
und sehr gut besucht. 
      
Etablierte Angebote 
und Gruppen 
beibehalten 
     Die bestehenden 
Angebote konnten 
beibehalten werden und 
um neue ergänzt werden. 
s.o. 
      
Seniorenfahrt  1 0  gelb   Corona-bedingt fand 
keine Fahrt statt. 
Vorgespräche und 
Planung mit 
Seniorennetzwerk 
wurden durchgeführt. 
      
Ausbildung und 
Integration in den 
Arbeitsmarkt 
1 1    Es wurde ein Arbeitsplatz 
für eine duale 
Studierende geschaffen.  
      
Kooperationen im 
Sozialraum 
 
8 8    Die Stadtteilkonferenz 
tagte regelmäßig und die 
Feste im Stadtteil fanden 
angepasst an Corona 
statt.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
11 
 
Sport -Angebot für 
Frauen 
1 1    Findet seit 6/21 
regelmäßig statt und 
wurde mehrfach 
ausgebaut. 
      
Café und Kuchen  1 0    Corona-bedingt wurde 
das Angebot nicht 
etabliert. 
      
"begleitete" 
Vermietungen 
1 1    Das Vermietungskonzept 
wurde umgestellt, so 
dass eine bessere 
Auslastung gegeben ist. 
      
Digitalisierung des 
BSH 
1 1    Digitale Raumbuchung ist 
möglich, neue wurde 
Telefonanlage 
vorbereitet. 
      
EDV -Kurs für 
Senior*innen 
1 0    Corona-bedingt nicht 
durchgeführt, Gespräche 
geführt, Dozent gefunden 
      
Ehrenamtliches 
Engagement 
ausbauen 
1 2    Es konnte ein neues 
Angebot mit 
Ehrenamtlichen etabliert 
werden. 
      
Sozial - und 
Erziehungsberatung  
2 2    Durch die personelle 
Verstärkung konnten die 
Leitungskräfte entlastet 
werden und das Angebot 
verbessert werden. 
      
Interkulturelle 
Angebote 
1 1    Regelmäßige Treffen 
finden statt. 
      
Anmerkung: Corona-bedingt wurde eine Bewertung nicht vorgenommen.

Zielvereinbarung 2022 für das Bürgerschaftshaus Bocklemünd 
 
 
12 
 
Anmerkungen:*Die wirtschaftlichen Zielsetzungen jeder Einrichtung beziehen sich auf die jederzeitige Sicherstellung der Zahlungsfähigkeit, 
Vermeidung von Überschuldung und Dokumentation in ordnungsgemäßer Buchführung. Formales Zielkriterium ist die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstellung und Abgabe des Verwendungsnachweises. Verfügen die Einrichtungen über das Instrument der Kosten- und 
Leistungsrechnung sind auch produkt- und leistungsbezogene wirtschaftliche Zielsetzungen denkbar. 
 
 
 
18.01.2022  gez. Dr. Stephanie Bohn   ^    26.01.20 22  gez. Dr. Katja Robinson 
Datum/Unterschrift          Datum/Unterschrift 
Bürgerschaftshaus Bocklemünd/Mengenich     Stadt Kö ln

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 1 von 19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Zielvereinbarung 
 
für das Bürgerzentrum Ehrenfeld  
 
zwischen 
 
Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. 
 
und 
 
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für den Zeitraum: 2022

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 2 von 19 
 
I. A - Leitbild der Einrichtung 
 
 
Das Bürgerzentrum Ehrenfeld ist seit 1980 ein sozial-kulturelles Stadtteilzentrum in kommunal-bürgerschaftlicher Trägerschaft. In der Satzung des 
Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. sind der Erhalt und die Steigerung der Lebensqualität der Menschen im Veedel als Auftrag festgehalten.  
 
Dies spiegelt sich in dreizehn Handlungszielen wider:  
A: Stärkung der Demokratie, Emanzipation und sozialen Kompetenz. 
B: Menschen einen einfachen und unkomplizierten Zugang zu kompetenter Hilfe und Beratung zu ermöglichen.  
C: Für ein gesundes Leben und eine gesunde Umwelt. 
D: Schaffung besserer Lebensperspektiven für Kinder und Jugendliche. 
E: Starke Familien in Ehrenfeld. 
F: Das Älterwerden als Chance verstehen lernen - als Möglichkeit für eine selbstbestimmte Weiterentwicklung und Lebensgestaltung. 
G: Stärkung für ein selbstbestimmtes und selbstbewusstes Leben in ihrer geschlechtsspezifischen Identität. 
H: Förderung der Integration. 
I: Gleichberechtigte Beteiligung von Menschen mit und ohne Behinderung. 
J: Arbeit und Beschäftigung. 
K: Kunst und Kultur für Alle. 
L: Feiern, Geselligkeit und Brauchtum pflegen. 
M: Vernetzung und Kooperation.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 3 von 19 
I. B - Struktur der Einrichtung 
 
 
Das Gebäude ist im Eigentum der Stadt Köln. In einem Trägerschaftsvertrag hat die Stadt Köln dem Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. den Betrieb als 
sozial-kulturelles Stadtteilzentrum übertragen und unterstützt den Verein hierfür mit einem Betriebskostenzuschuss.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 4 von 19 
I. C – Ausgangssituation 2022  
Das Bürgerzentrum Ehrenfeld (BüzE) plant auf der Grundlage des vom Rat am 09.11.2021 beschlossenen und von der Bezirksregierung am 
14.12.2021 genehmigten Haushalts mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in Höhe von 392.500 € für das Jahr 2022. Die gegenüber 
2021 erhöhten Zuschussbeträge berücksichtigen den von der Stadt zu tragenden Ausgleich für erhöhte Personal- und Energiekosten teilweise.  
 
Corona im Jahr 2021 – Keine Erholung der Finanzen: 
Aufgrund der Corona-Krise mussten die Bürgerzentren bereits im Jahr 2020 schließen. Nach einer kurzen Phase der Normalisierung in den Som- 
mermonaten verschärften sich die Beschränkungen seit dem 02.November 2020 mit dem bundesweiten Lock down Light . Ab dem 16. Dezember 
2020 begann der sechs Monate andauernde harte Lock down , der im Mai 2021 bekanntlich endete. Bereits im Jahr 2020 konnte das Bürgerzent- 
rum Ehrenfeld nur mittels der Rettungsschirme der Stadt Köln die entstandene finanzielle Schieflage ausgleichen. Durch den sechs monatigen 
Lock down im Jahr 2021 konnte die finanzielle Situation nicht konsolidiert werden. Sowohl die Ausfälle in der Vermietung, in dem Café-Betrieb, 
als auch bei den Einnahmen durch Veranstaltungen wiegten dabei schwer. Vergleichbar mit dem Jahr 2020 war 2021 von stetiger Ungewissheit 
begleitet. Gerade im 4. Quartal des Jahres mussten Veranstaltungen kurzfristig der jeweiligen Corona-Schutzverordnung angepasst werden. Die 
Jahresplanung musste im Laufe des Jahres nachjustiert werden. Ein Planungshorizont über das Quartal hinaus war nur bedingt möglich. Seit 
dem Frühherbst war ein deutlicher Rückgang der Besucher*innenzahlen zu bemerken. Insbesondere im Indoor-Café-Betrieb konnten die Zahlen 
von Vor-Corona-Zeiten nicht erreicht werden. Dies ist dahingehend problematisch, dass die Einnahmen des Cafés einen wichtigen Sockel unse- 
rer Finanzierung darstellen. Das Café Fridolin wird selbstständig vom Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. betrieben. Die Mitarbeitenden sind also di- 
rekte Angestellte des Vereins.   
 
2. Rettungsschirm für die Bürgerzentren in freier Trägerschaft 
Der Hauptausschuss des Rates der Stadt Köln hat am 19.07.2021 entschieden, den von der Corona-Krise betroffenen Trägervereinen der Kölner 
Bürgerzentren eine Unterstützung von insgesamt 690.000 € zu gewähren. Diese unbürokratische Soforthilfe sollte helfen, die Corona bedingten 
Defizite wie bspw. eben beschrieben auszugleichen und die Liquidität der Bürgerzentren sicherzustellen. In einer ersten Trance wurden 75% der 
zur Verfügung gestellten Gelder ausgezahlt. Am 26.08.2021 konnte das Bürgerzentrum 123.920 € als erste Abschlagszahlung des Rettungs- 
schirms von der Stadt Köln verbuchen. Diese Abschlagszahlung bot dringend benötigte Liquidität in einer finanziell angespannten Lage. Dennoch 
kompensierten die 75% der ersten Abschlagszahlung nicht die vollständigen Verluste des Jahres 2021. Daher wurde im November die Auszah- 
lung der restlichen 25% des Rettungsschirmes angefragt.  
 
Pädagogisches Angebot 
Mit der Veränderung im Pandemiegeschehen wurde mit schnellen und kreativen Anpassungen in unserem pädagogischen Angebot reagiert. Der 
Orientierungskompass in dieser Zeit war dabei den Menschen, die besonders von der Unterstützung des BüzE angewiesen sind, diese den Um- 
ständen entsprechend zu gewähren. Während des Lock downs folgte der Träger dem Ansatz, dass kein Kontaktabbruch in der Krise entstehen 
soll, d. h mit allen Nutzer*innen wurde der Kontakt aufgenommen und auf vielfältige Weise gehalten. 2. Der Auftrag endet nicht, nur weil das 
Haus geschlossen ist.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 5 von 19 
I. C – Ausgangssituation 2022  
 
 
Nach dem Lock down, der bis Mai andauerte, versuchte das Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. mit einem verantwortungsvollen Hygienekonzept 
möglichst viele Teilnehmende wieder für die Angebote des Hauses zu gewinnen. In der Zeit der Corona-Pandemie gab es einige Abgänge 
von Mitarbeitenden aus dem pädagogischen Bereich. Dies war mitunter der Befristung der Arbeitsverträge geschuldet. Zum Jahresbeginn 
2022 steht das pädagogische Team in seinen fünf Themenschwerpunkten Inklusion, Senior*innen-Arbeit, Mutter-Kind-Familie, Jungend- und 
Geflüchtetenarbeit wieder in voller Besetzung den Menschen in Ehrenfeld zur Verfügung. Bis zum Jahresende wurden die Angebote in An- 
betracht der angespannten Pandemielage zahlreich und dankend angenommen. Das Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. denkt dabei die The- 
menbereiche in einem gesamtpädagogischen und sozialen Kontext und versucht diese eng miteinander zu verzahnen. 
 
Kostenerhöhung und fehlende Sicherheit beim Angestelltenverhältnis 
Das Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. hat sich bewusst entschieden, seine Mitarbeiter*innen nicht in Kurzarbeit zu schicken und anstelle dessen 
das Angebot anzupassen. So wurde durch den geschlossenen Café-Betrieb die freigewordenen Kapazitäten genutzt, um vermehrt auf Ab- 
holservice beim Essen zu setzen. Die regelmäßige Tariferhöhung und auch Stufenerhöhungen im Rahmen des TVöD haben zu keiner ge- 
steigerten Personalkosten im Jahr 2021 geführt. Dies lässt sich darauf zurückführen, dass einige Stellen nicht besetzt wurden. So wurde 
bspw. die Leitungsposition sechs Monate ehrenamtlich von dem Vorstandsvorsitzenden des Vereins ausgeführt. Nachdem für 2022 alle Stel- 
len des Hauses besetzt sind, erwarten wir eine deutliche Zunahme der Personalkosten für 2022. Im pädagogischen Bereich existieren der- 
zeit elf Stellen, wovon lediglich zwei momentan unbefristet sind. Mehr Stellen zu entfristen ist durch die Höhe des Betriebskostenzuschusses 
nicht möglich. Die Länge des Arbeitsverhältnisses orientiert sich dabei an der Dauer des geförderten Projektes, die häufig nur bei einem Jahr 
liegt. Dies führt innerhalb der Belegschaft zu viel Unsicherheit. Eine Erhöhung des Betriebskostenzuschusses würde nicht nur der allgemei- 
nen Kostensteigerung für das Haus Rechnung tragen, sondern auch die Möglichkeit geben, Mitarbeitende eine längerfristige Jobperspektive 
zu ermöglichen. 
 
Ausblick 2022 
Durch die aktuelle Pandemiesituation gestaltet sich eine dezidierte Jahresplanung als schwierig. Das Credo der Einrichtung ist, weiterhin für 
die Menschen im Stadtbezirk mit Ihren unterschiedlichen Bedarfen da und gerade für die stark Betroffenen unterstützend tätig zu sein. Dabei 
werden unsere Planungen den gegebenen Umständen flexibel und schnell angepasst werden. Das Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. wird in 
seinem Selbstverständnis engagiert und konstruktiv die Arbeit der Kölner Elf mit den anderen Bürgerzentren/-häusern fortsetzen.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 6 von 19 
II. Grunddaten der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Daten / Beschreibung  Bewertung  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Allgemeines 
 
Standort(e):  
 
Trägerschaft: 
 
Gründungsjahr: 
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale 
Raumgestaltung und den baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien 
Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Renovierungszustand und Funktionalität 
zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getroffen werden 
müssen. 
 
Allgemeines zur Bewertungsspalte: 
 
Die Bewertung in Form der Ampelfarben  
 
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck) 
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben) 
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden 
 
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer- 
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref- 
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die 
Übersicht protokolliert. 
 
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor, werden beide dokumen- 
tiert. 
 
 
 
Venloer Str. 429 
 
Bürgerzentrum Ehrenfeld e.V. 
 
1980 
 
 
 
 
grün 
  
  
gelb 
 
   
rot

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 7 von 19 
II. Grunddaten der Einrichtung  
 
Raumressourcen  
 
 Bewertung  
Nutzfläche innen: 2.200  
Nutzfläche außen: Terrasse ca. 200 qm, Parkplatz ca . 600 qm, Leo-Amann-Park 
mit Spielplatz 
Gastronomie: ja:     nein:          verpachtet:        Eigenregie:  
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
Baujahr: 
 
Denkmalschutz: 
Altbau 1900er Jahre, Anbau an das Gebäude 1985, Altbau- 
sanierung 1991, betriebserhaltende Sanierung 2016-2019. 
ja:  
     nein:  
 
Barrierefreiheit: 
 
Altbau: Erdgeschoss ebenerdig zugänglich, samt (Behinder- 
ten-)Toilette. Jugendbistro sowie 1. OG und 2. OG sind nicht 
ebenerdig erreichbar.  
Neubau: Terrasse, Gastronomie sowie Großer Saal ebener- 
dig samt (Behinderten-)Toiletten sind ebenerdig erreichbar.  
Investitionen in die Herstellung der vollständigen Barrierefrei- 
heit für einen Aufzug am Altbau sind notwendig. 
 
gelb   
Energetischer Zustand: 
 
Die Erneuerung der Beleuchtung ist in weiten Teilen notwen- 
dig.  
Die Installation einer Photovoltaik-Anlage ist wünschenswert. 
 
Die Lüftungsanlagen von Disco/Clubraum und Saal/Café ver- 
fügen über keine Wärmerückgewinnung, was nicht mehr 
Stand der Technik ist. Das Heizregister wird vom Brennwert- 
kessel im Heizraum versorgt. 
  rot  
(Trä- 
ger- 
sicht)

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 8 von 19 
II. Grunddaten der Einrichtung  
 
Zustandsbeschreibung des/r Gebäude(s)  
 
Raumstruktur: 
• gr. Saal mit Bühnen- und Lichttechnik: 
 
ja:  
     nein:  Kapazitäten: 380 Personen/ohne Bestuhlung, 
240 mit Bestuhlung 
 gelb   
• multifunktionelle Räume: 
• spezielle Funktionsräume: 
• dauerhaft vergebene Räume: 
• sonstige Räume (Büros und Abstellraum) 
• Lagerräume, Café, Küche Café, Büros 
11 
9 
12 (inklusive Hausmeister- und Zivi-Wohnung) 
11 
 gelb   
 
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme von 
ca. 5.000 € 
Die Stromanlage, mit der die Sicherheitsbeleuchtung betrieben 
wird, ist abgängig. Eine akustische Dämmung des großen Saals 
ist notwendig. Die Neugestaltung der Platzfläche Herbrandstraße 
ist angezeigt. Der Jugendbereich im Basement benötigt dringend 
eine Generalüberholung (Bisher sind noch keine Planungen er- 
folgt.) 
 gelb   
Besonderheiten: Der Leo-Amann-Park inklusive eines Spiel- und Bolzplatzes befin- 
det sich vor und hinter dem Haus. Der Beschluss der Bezirksver- 
tretung Ehrenfeld zur Errichtung eines inklusiven Spielplatzes be- 
findet sich mittlerweile in der Umsetzung. Im Frühjahr 2019 wurde 
die Schaukel abgebaut, der Spielplatz bedarf dringend einer grö- 
ßeren Investition.  
 
Zustandsbeschreibung der Inneneinrichtung / 
der Einrichtungsgegenstände 
Die Inneneinrichtung des Bürgerzentrums weist alters- und nut- 
zungsbedingt Mängel auf. Das Mobiliar müsste in weiten Teilen 
erneuert werden. Eine Erneuerung des Inventars übersteigt die 
Möglichkeiten des Trägervereins. 
  rot  
(Träger) 
Hinweis: Erstellung einer Matrix für notwendige 
Baumaßnahmen 
506 hat seit 2018 ff in Kooperation mit den Trägern für alle Bürger- 
häuser/-zentren in freier Trägerschaft eine Matrix erstellt, aus der 
die jeweiligen baulichen Maßnahmen ab ca. 5.000 € hervorgehen. 
Zusätzlich erfolgten eine Priorisierung und ein Zeitplan zur Umset- 
zung der Maßnahmen.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 9 von 19 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 2020  Plan -Werte 2022  Bewertung  
Personalressourcen  
SV-pflichtig Beschäftigte päda- 
gogische Mitarbeiter*innen  
 
7 pädagogische Mitarbeiter*innen, 
3m/4w 205 Wo-Std. 
 
Migrationshintergrund: 3
 
11 pädagogische Mitarbeiter*innen, 
3m/8w mit 330,5 Stunden/Woche. 
 
Migrationshintergrund: 5  
Befristete Projekt-Einstellungen: 8 
 
 gel b 
 
rot   
(Träger)  
Wünschenswert wäre eine 
bessere Grundausstattung 
für mehr unbefristete An- 
stellungen. 
SV-pflichtig Beschäftigte wei- 
tere Mitarbeiter*innen 
 
1 Leitung (39 Wo-Std.) 1m  
6 Verwaltungskräfte(141 Wo-Std.) 5w/1m 
(35 Stunden in Elternzeit) 
1 Reinigungskraft (35 Wo-Std.) 1w/ 
3 Hausmeister (99 Wo-Std.) 3m 
 
Gastronomie: 
1 Service-Koordination (30 Wo-Std.) 1m 
6 Küchen-Kräfte (179 Wo-Std.) 5w/1w 
3 Service-Kräfte (84 Wo-Std.) 2w/1m 
 
3 betriebsintegrierte Werkstattarbeits- 
plätze: 1 Küche, 1 Hausmeister, 1 Ver- 
waltung (105 Wo-Std.) 2w/1m 
 
Migrationshintergrund: 8  
1 Leitung (39 Wo-Std.) 1m  
5 Verwaltungskräfte(139,5 Wo-Std.) 
3w/2m 
2 Reinigungskräfte (65 Wo-Std.) 2w 
2 Hausmeister (49 Wo-Std.) 2m 
 
Gastronomie: 
2 Koordination (69 Wo-Std.) 1m/1w 
6 Küchen-Kräfte (169 Wo-Std.) 5w/1m 
1 Service-Kraft (39 Wo-Std.) 1w 
 
3 betriebsintegrierte Werkstattarbeits- 
plätze: 1 Küche, 1 Service, 1 Verwaltung 
(109 Wo-Std.) 3w 
 
3 Stellen gefördert über §16i SGB II. 
Migrationshintergrund: 7 
 gelb   
 
Geringfügig Beschäftigte MA / 
450-€-Kräfte 
 
6 geringfügig Beschäftigte für den päda- 
gogischen Bereich. 
10 bis 15 geringfügig Beschäftigte je 
nach Bedarf für den Service und Küche 
des Büzecafés. 
2 geringfügig Beschäftigte für den päda- 
gogischen Bereich. 
10 bis 15 geringfügig Beschäftigte für 
den Service im Büzebistro. 
 gelb   
 
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Die Personalkosten des BüzE-Bistros werden nicht über den Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln finanziert.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 10 von 19 
III. Personal-. Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  Ist -Werte 2020  Plan -Werte 20 22  Bewertung  
Übungsleiter/innen 
 
wöchentliches Stundenvolumen: 
 
Zivildienstleistende / Bundes- 
freiwilligendienst 
14  
 
nicht mehr als 15 - 17,5 Std. mtl. 
 
 
0 
14 
 
nicht mehr als 15 - 17,5 Std. mtl. 
 
 
1  
 
gelb   
 
Bürgerschaftliche Ressourcen  
 
Anzahl bürgerschaftlich Engagier- 
ter: 
 
Vorstand 
projektbezogen 
sonstige 
 
monatliches Stundenvolumen: 
 
Vorstand/Beirat 
projektbezogen 
sonstige 
 
 
 
 
66 
 
11 
25 
30 
 
390 
 
42 
100 
248 
 
 
 
 
91 
 
11 
50 
30 
 
ca. 1.000 
 
42 
500 
458 
 
grün    
 
 
Anmerkungen / Bemerkungen

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 11 von 19 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 2020  Plan -Werte 2022  Bewertung  
Ertrags - bzw. Einnahmenstruktur  
 
städtischer Zuschuss für den Betrieb 
des Bürgerhauses/ -zentrums 
377.300 € 392.500 €  
gelb   
weitere städtische Zuschüsse: 
 
Jugendhilfeausschuss 
  81.215 € 
 
Sonstige Förderungen: 
101.980 € 
Jugendhilfeausschuss 
  81.215 € 
 
Sonstige Förderungen: 
100.000 € 
grün    
Eigenmittel: 
 
900.284 € 900.000 € 
grün    
Stiftungsgelder: 
 
RheinEnergie Familie: 
  25.000 € 
RheinEnergie Stiftung Kultur: 
  40.000 € 
grün    
Sonstiges: 
 
LVR:  
    6.140 € 
 
Paritätisches Bildungswerk: 
    6.000 € 
 
Bezirksregierung Köln/NRW 
  45.788 € 
 
Paritätischer  
  40.396 € 
 
Paritätisches Jugendwerk NRW 
       855 € 
 
LVR:  
    6.140 € 
 
Paritätisches Bildungswerk: 
    6.000 € 
 
Bezirksregierung Köln/NRW 
  20.000 € 
 
Paritätischer 
  40.000 € 
 
Paritätisches Jugendwerk NRW 
    8.000 € 
 
grün

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 12 von 19 
Paritätisches Jugendwerk NRW 
  8.606 € 
Krankenkassenverbände NRW 
56.166 € 
 
Bezirksregierung Köln/NRW 
26.237 € 
 
Erzbistum Köln  
  1.783 € 
 
Bezirksregierung Köln/NRW 
14.858 €  
 
Bundesverband Soziokultur 
  9.842 €  
 
Stiftung Wohlfahrtspflege  
   4.243 €  
 
Personalkostenzuschüsse: 
84.040 € 
 
Aktion Mensch: 
35.826 € 
Krankenkassenverbände NRW 
20.000 € 
 
Bezirksregierung Köln/NRW 
30.000 € 
 
Bundesverband Soziokultur 
30.000 €  
 
Stiftung Wohlfahrtspflege 
  4.243 €  
 
Personalkostenzuschüsse: 
60.000 € 
 
 
Summe  
 
1.856.364 € 
 
1.738.098 € 
   
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Das Bürgerzentrum Ehrenfeld fällt durch seine besonders rege Mittelakquise positiv auf.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 13 von 19 
III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung 
 
Merkmal  
 
Ist -Werte 2020  Plan -Werte 2022  Bewertung  
Aufwands - bzw. Ausgabenstruktur  
 
Personalaufwendungen/-ausgaben: 
 
1.332.568 € 1.350.000 € 
 gelb   
Sachaufwendungen/-ausgaben: 
Beschäftigungs- und Veranstaltungs- 
ausgaben: 
   522.623 €    550.000 €  
gelb   
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben: 
(u.a. Energie & Verlustabdeckung) 
 €  € 
   
Summe  1.8 26.559  € 1.900.000  €    
Öffnungszeiten  
 
Anzahl Tage im Jahr: 
 
361 361 
grün    
Bürger/innen -Frequentierung  
 
Jährliche Gesamtbesucherzahl: 
 
50.000 100.000 
grün    
Anmerkungen / Bemerkungen: 
Die Zielvereinbarung basiert auf den Möglichkeiten der Corona-Schutzverordnung in der Fassung vom 30. September 2020. Ein „Normalbetrieb 
wie vor Corona“ ist in 2021 nicht realisierbar. Dem Bürgerzentrum Ehrenfeld wird es daher nicht möglich sein, im gewohnten Umfang Eigenmittel 
in Form von Raumvermietungen und Gastronomie einzunehmen. Die zurückgegangenen Besucherzahlen korrespondieren mit den Mindereinnah- 
men.  
Das Defizit in Höhe von 161.902 € basiert auf den Erfahrungen des Jahres 2020 und 2021 im Rahmen der Corona-Pandemie. Das prognostizierte 
Defizit wird im Laufe des Jahres verifiziert. Verwaltung, Träger und Politik werden im 4. Quartal des Jahres 2022 entscheiden müssen, wie mit 
dem Defizit umgegangen wird. Auf die vorhandenen Rücklagen wird man nur schwer zurückgreifen können. Steuerberater*innen empfehlen den 
Trägervereinen der Bürgerzentren ausdrücklich, zur Liquiditätssicherung für den Fall einer temporären wirtschaftlichen Notlage des Trägervereins 
Rücklagen in zu den jeweiligen Betriebsausgaben angemessenen Höhe zu bilden.

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 14 von 19 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt /  
Leistung 
 
(Erläuterung lt. Rahmen- 
Konzept) 
 
Ziele 2022 
 
Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs - 
instrumente  
be- 
rührte 
Hand- 
lungs- 
felder  quantitative / wirt - 
schaftliche Ziele 
inhaltliche / qualitative Ziele  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
(Der Bevölkerung werden 
Möglichkeiten angeboten, 
sich ungezwungen zu be- 
gegnen, am gesellschaftli- 
chen Leben teilzuhaben, 
soziale Netze zu pflegen 
und sich über soziokultu- 
relle Angebote zu informie- 
ren) 
 
50.000 Nutzer*innen  
 
 
Partizipation, unkomplizierter Zu- 
gang, Aufklärung, Gesundheit und 
Umwelt, Verbesserung von Lebens- 
perspektiven, „Starke Familien“, 
Chancengleichheit, Integration, sozi- 
ale Unterstützung, Feiern, Gesellig- 
keit und Brauchtumspflege 
 
Besucher/innen 
und Nutzer/in- 
nen 
Summe der 
Nutzer/innen 
der einzelnen 
Produkte 
(Einzelheiten 
siehe dort) 
plus stichpro- 
benartiger 
Zählung pro- 
duktunabhän- 
giger Besu- 
cher/innen 
1 Kultur 
2 Bildung 
3 Beratung 
4 Sozial- 
raum 
5 Bürgers. 
Engage- 
ment 
6 Ökologie 
7 Gesund- 
heit 
 
Diversity  Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaft eine Alltagsnormalität dar- 
stellt. Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respektvollen 
Umgang mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Po- 
tential), die jede/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integra- 
tion“, „ganzheitlicher Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als 
Kerndimensionen von Diversity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, 
Nationalität, Religion oder Weltanschauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und 
psychische Verfassung und ökonomischer Status. 
 
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity-Ansatz in ihren 
Angeboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht 
sich aus, beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Diversity-
Trainings) sollen Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Viel- 
falt“).

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Seite 15 von 19 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente 
Hand - 
lungsfel- 
der 
Veranstaltungen  
 
(Der Bevölkerung (in wel- 
chem Wirkungskreis?) wer- 
den soziokulturelle Veran- 
staltungen in Eigenregie 
und/oder in Kooperation mit 
anderen Akteuren zur Ver- 
fügung gestellt.) 
 
Veranstaltungen  
(Einzelzählung) 
 
100 
Wirkungskreis: Sozialraum, Stadtb ezirk  
Entspannung, Erholung, Geselligkeit, 
Unterhaltung, Kunst und Kultur für alle, 
Soziale Kontakte, Stärkung der sozia- 
len Netze, Entwicklung von Stadtteilbe- 
wusstsein, Brauchtumspflege, Verbes- 
serung der Integration, Inklusion 
 
Anzahl der Ei- 
genveranstal- 
tungen und in 
Kooperationen 
Teilnehmer/in- 
nen an Veran- 
staltungen 
Verkaufte Ein- 
trittskarten 
 
Zählung 
 
berührte 
Hand- 
lungfel- 
der 
1,2,4,5

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Handlungsfelder: 1)  Kultur  2)  Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 16 von 19 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum  
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele 
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur 
Zielerreichung 
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder 
Offene Angebote  
 
(Offene Angebote sind re- 
gelmäßige Aktivitäten, die 
keine feste Gruppenstruk- 
tur haben, so dass Interes- 
sierte spontan und jeder 
Zeit teilnehmen können.) 
 
Angebote  
(Einzelzählung) 
 
30 
Wirkungskreis: Stadtbezirk, So- 
zialraum 
 
Zielgruppen: 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Familien, Senior/innen, Menschen 
mit und ohne Migrationsge- 
schichte / Behinderung 
 
Anzahl der Nut- 
zer/innen 
Kontinuität der 
Nutzungen 
Abbau von Ag- 
gressionspoten- 
tial 
Erhalt von Mo- 
bilität 
Stichtagszäh- 
lungen 
Befragungen, 
Vermerke im 
Belegungs- 
plan  
berührte 
Handlungs- 
felder 
1,3,4,5,6,7 
Gruppenangebote  
 
(Gruppenangebote beste- 
hen aus einem festen Per- 
sonenkreis, sind zeitlich 
befristet und haben einen 
thematischen Bezug.) 
 
 
Angebote  
(Einzelzählung) 
 
30 
Wirkungskreis: Stadtbezirk, So- 
zialraum 
 
Zielgruppen: 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Familien, Senior/innen, Menschen 
mit und ohne Migrationsge- 
schichte / Behinderung 
 
Anzahl der An- 
gebote 
Aktivität der Be- 
sucher/innen 
Kontinuität der 
Teilnahme 
Zählung 
 
Abfrage 
 
Belegungser- 
fassung 
 
berührte 
Handlungs- 
felder 
1,2,3,4,5,6,7 
 
Kurse  
 
(Kurse sind eigene Aktivi- 
täten der BH/BZ, haben 
eine begrenzte Teilneh- 
merzahl und eine begrenz- 
ten zeitlichen Rahmen.) 
 
Angebote  
(Einzelzählung ) 
 
25 
Wirkungskreis: Stadtbezirk, So- 
zialraum 
 
Zielgruppen: 
Kinder, Jugendliche, Erwachsene, 
Familien, Senior/innen, Menschen 
mit und ohne Migrationsge- 
schichte / Behinderung 
 
Anzahl der Kurse 
Aktivität der 
Kursteilnehmer 
Kontinuität der 
Teilnahme 
 
Zählung 
 
Abfrage 
 
Teilnehmer- 
liste 
 
Belegungser- 
fassung 
 
berührte 
Handlungs- 
felder 
1,2,7

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Handlungsfelder: 1)  Kultur  2)  Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 17 von 19 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche 
Ziele  
Indikatoren 
zur Zielerrei- 
chung  
Erhebungs -in- 
strumente  
Hand - 
lungsfelder  
Projekte  
 
(Projekte sind zeitlich be- 
fristete Vorhaben mit ei- 
ner speziellen Thematik 
und gehören nicht zum 
Regelbetrieb der Einrich- 
tungen.) 
 
Angebote  
(Einzelzählung) 
 
20 
Wirkungskreis: Stadtbe- 
zirk, Sozialraum 
 
Zielgruppen: 
Kinder, Jugendliche, Er- 
wachsene, Familien, Se- 
nior/innen, Menschen mit 
und ohne Migrationsge- 
schichte /   Behinderung 
 
Anzahl der Pro- 
jekte 
Frequentierung 
 
Zählung, 
Belegungserfas- 
sung, 
Angebotsentwick- 
lung 
Berührte Hand- 
lungsfelder 
2,3,4,5,6,7 
Raumvergaben  
 
(Raumvergaben sind 
Dauer- und Einzelnutzun- 
gen von Räumen an 
Dritte, wie Privatperso- 
nen, Gruppen, Organisa- 
tionen oder Institutionen.) 
 
(Einzelzählung bei 
Mehr- und Einfach- 
nutzung) 
 
500 
 
Wirkungskreis: Stadtbe- 
zirk, Sozialraum 
 
Zielgruppen: 
Kinder, Jugendliche, Er- 
wachsene, Familien, Se- 
nior/innen, Menschen mit 
und ohne Migrationsge- 
schichte / Behinderung 
 
Auslastung der 
Räume 
Ausmaß der 
Nachfrage 
 
Mietverträge 
Zählung 
Befragung 
Belegungserfassung 
 
1-7 
AK „Kölner Elf“  
 
 
In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung 
bleibt im Sinne der Rahmenkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ 
wurden in einer Geschäftsordnung festgelegt. Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiter- 
entwicklungsprozess und erhebt den Anspruch, als starke Stimme in der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu 
werden. 
 
Anmerkungen / Bemerkungen:

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Handlungsfelder: 1)  Kultur  2)  Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 18 von 19 
 
 
IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum 
Produkt/Leistung  quantitative / wirt -  
schaftliche Ziele  
qualitative / inhaltliche Ziele  Indikatoren zur Zie- 
lerreichung  
Erhebungs -
instrumente  
Hand - 
lungsfelder  
Ausbildung und  
Integration 
(BH/BZ bieten Leistungen 
bei der Ausbildungs- und 
Beschäftigungsförderung. 
Im Mittelpunkt stehen die 
Anleitung von Praktikanten, 
die Förderung der Integra- 
tion von Langzeitarbeitslo- 
sen und die Qualifizierung 
zur Ausübung bürgerschaft- 
lichem Engagements.) 
 
Durchführung von Projekten 
und Fortbildungsreihen, 
Qualifizierungsmaßnahmen 
im Rahmen von SGB II:  
- 3 Stellen §16i SGB III 
- 1 AGH-Maßnahme (in Ko- 
operation mit „eva“) 
- Entwicklung Projekt Ge- 
flüchtete und Arbeit  
Förderung des bürgerschaftli- 
chen Engagements, Praktikan- 
tenanleitung, Integrationsförde- 
rung 
Einsatzstellen nach § 
16 SGB II 
Gewinnung von bür- 
gerschaftlich Enga- 
gierten für Aktivitäten 
im BüzE bzw. im Sozi- 
alraum 
Zählung 
 
Verträge 
 
Integrations- 
vereinbarung 
Berührte 
Hand- 
lungsfel- 
der 
1,2,3,5,7 
Hospitationen  
(AK BH/BZ hat das Instru- 
ment zur Durchführung für 
2017 beschlossen) 
Durchführen und Anbieten 
von Hospitationen in Koope- 
ration mit den anderen Köl- 
ner Bürgerhäusern: 
Fortbildung von Fachkräften der 
Kölner Bürgerhäuser/Bürgerzen- 
tren durch fachbezogenen Aus- 
tausch 
Durchführung je einer 
Hospitation extern und 
anbieten einer Hospi- 
tation im Haus. 
Zählung  
 
Bericht im  
AK BH/BZ 
 
Integrationsleistung 
und -angebote 
Durchführung des Projektes 
„Ehrenfeld – Eine Annähe- 
rung“ als gemeinwesenori- 
entiertes Projekt des BAMF. 
 
 
 
Stärkung der Selbstorganisation 
der Geflüchteten im Veedel, 
Stärkung der Selbstorganisation 
der ehrenamtlichen Willkom- 
menskultur, Einbindung in die 
Netzwerkarbeit der hauptamtli- 
chen Strukturen. 
  
 
 
 
14.01.2022,  gez. Jonathan Sieger      26.01.2022,  gez. Dr. Katja Robinson 
     
______________________________________________________________________________________ 
Datum/Unterschrift          Datum/Unterschrift 
Bürgerzentrum Ehrenfeld        Stadt Köln

Zielvereinbarung 2022 Bürgerzentrum Ehrenfeld 
Handlungsfelder: 1)  Kultur  2)  Bildung  3) Beratung  4) Sozialraum  5) Bürgerschaftliches Engagement  6) Ökologie  7) Gesundheit 
Seite 19 von 19 
 V. Zielerreichung 2020 der Leistungs- und Produktplanung  
 
Produkt/  
Leistung  
Quantitative  
Ziele 
 
 
 
Soll            Ist  
 
Bewertung der Errei- 
chung 
grün: erreicht, kein Hand- 
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung 
notwendig  
Qualitative  
Ziele 
Bewertung der  
Erreichung 
grün: erreicht, kein Hand- 
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Änderung 
notwendig  
Wirtschaftliche 
Ziele 
Bewertung der Er- 
reichung 
grün: erreicht, kein Hand- 
lungsbedarf 
 
gelb: nicht voll erreicht, Be- 
obachtung notwendig 
 
rot: nicht erreicht, Ände- 
rung notwendig  
Begegnung und 
Kommunikation für 
die Bevölkerung 
 
100.000  50.000      
s. ZLV 2020 
   Die wirtschaftlichen 
Zielsetzungen jeder 
Einrichtung beziehen 
sich auf die jederzei- 
tige Sicherstellung 
der Zahlungsfähig- 
keit, Vermeidung von 
Überschuldung und 
Dokumentation in 
ordnungsgemäßer 
Buchführung. Forma- 
les Zielkriterium ist 
die rechtzeitige und 
sachgerechte Erstel- 
lung und Abgabe des 
Verwendungsnach- 
weises. Verfügen die 
Einrichtungen über 
das Instrument der 
Kosten- und Leis- 
tungsrechnung sind 
auch produkt- und 
leistungsbezogene 
wirtschaftliche Ziel- 
setzungen denkbar. 
 
grün   
 
  
Veranstaltungen 
(Einzelzählung) 
 
200  100      
s. ZLV 2020 
    
Offene Angebote 
(Einzelzählung) 
60  40      
s. ZLV 2020 
   
Gruppen-ange- 
bote 
(Einzelzählung) 
30  25      
s. ZLV 2020 
   
Kurse 
(Einzelzählung) 
25  25      
s. ZLV 2020 
   
Projekte 
(Einzelzählung) 
12  12      
s. ZLV 2020 
   
Raumvergaben 
(Einzelzählung bei 
Mehr- und Ein- 
fachnutzung) 
220  110      
s. ZLV 2020 
   
 
Anmerkungen: Aufgrund der Corona-Pandemie wurde auf eine Bewertung verzichtet.