Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln - Jahresabschluss des Geschäftsjahres 2022

Eigenbetriebsähnliche Einrichtung
Veranstaltungszentrum der Stadt Köln
,
Köln
Wirtschaftsjahr 2022
Bericht
über die Prüfung des
Jahresabschlusses und Lageberichts zum 
31. Dezember 2022
DORNBACH GMBH
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft 
. 
Steuerberatungsgesellschaft
KOBLENZ
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1
Inhaltsverzeichnis
Seite
A. Prüfungsauftrag 3
B. Grundsätzliche Feststellungen 5
I. Stellungnahme zur Lagebeurteilung durch die Betriebsleitung 5
II. Feststellungen gemäß § 321 Abs. 1 Satz 3 HGB 6
Entwicklungsbeeinträchtigende oder bestandsgefährdende Tatsachen 6
C. Wiedergabe des Bestätigungsvermerks 8
D. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung 14
E. Feststellungen und Erläuterungen zur Rechnungslegung 18
I. Ordnungsmäßigkeit der Rechnungslegung 18
1. Buchführung und weitere geprüfte Unterlagen 18
2. Jahresabschluss 19
3. Lagebericht 19
II. Gesamtaussage des Jahresabschlusses 20
1. Feststellungen zur Gesamtaussage des Jahresabschlusses 20
2. Wesentliche Bewertungsgrundlagen und deren Änderungen 20
3. Sachverhaltsgestaltende Maßnahmen 20
4. Zusammenfassende Beurteilung 21
III. Analyse der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage 21
1. Vermögenslage 22
2. Finanzlage 25
3. Ertragslage 26
4. Wirtschaftsplan 28
F. Feststellungen aus Erweiterungen des Prüfungsauftrags 29
Feststellungen im Rahmen der Prüfung nach § 53 HGrG 29
G. Schlussbemerkung 30
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2
Anlagen 
1. Bilanz zum 31. Dezember 2022
2. Gewinn- und Verlustrechnung für das Wirtschaftsjahr 2022
3. Anhang für das Wirtschaftsjahr 2022
4. Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2022
5. Bestätigungsvermerk des unabhängigen Abschlussprüfers
6
. Fragenkatalog zur Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung 
und der wirtschaftlichen Verhältnisse nach § 53 HGrG (IDW PS 720)
7. Rechtliche und steuerrechtliche Verhältnisse
8
. Aufgliederung und Erläuterung 
der
 Posten des Jahresabschlusses zum
31. Dezember 2022 
Allgemeine Auftragsbedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschafts-
prüfungsgesellschaften vom 1. Januar 2017
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3
A. Prüfungsauftrag 
Die Betriebsleitung der
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln
, 
Köln
,
- im Folgenden auch "
Veranstaltungszentrum
" oder 
"eigenbetriebsähnliche Einrichtung" genannt -
hat uns beauftragt, den Jahresabschluss zum 
31. Dezember 2022
 unter Einbeziehung der
zugrunde liegenden Buchführung und den Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2022 
der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung nach berufsüblichen Grundsätzen zu prüfen und über
das Ergebnis unserer Prüfung schriftlich Bericht zu erstatten.
Der vorliegende Prüfungsbericht ist an die geprüfte Einrichtung gerichtet.
Dem Prüfungsauftrag lag der Beschluss des Betriebsausschusses vom 6. Februar 2023 zu
-
grunde, in der wir zum Abschlussprüfer bestellt wurden. Wir haben den Auftrag mit Schrei
-
ben vom 16. Februar 2023 angenommen.
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung ist aufgrund handelsrechtlicher Vorschriften nicht prü
-
fungspflichtig. Die Prüfungspflicht ergibt sich aus §
 
103 Gemeindeordnung für das Land
Nordrhein-Westfalen sowie der Betriebssatzung. Die Vorschriften für große Kapitalgesell
-
schaften kommen zur Anwendung. 
Bei unserer Prüfung waren auftragsgemäß auch die Vorschriften des §
 
53 Abs.
 
1 Nr.
 
1 und 2
HGrG zu beachten; wegen Einzelheiten siehe Abschnitt D. und F. des Berichts.
Wir bestätigen gemäß §
 
321
 
Abs.
 
4a
 
HGB, dass wir bei unserer Abschlussprüfung die an
-
wendbaren Vorschriften zur Unabhängigkeit beachtet haben. 
Über Art und Umfang sowie über das Ergebnis unserer Prüfung erstatten wir den nachfol
-
genden Bericht, der in Übereinstimmung mit den Grundsätzen ordnungsmäßiger Erstellung
von Prüfungsberichten (IDW PS 450 n.F.) erstellt wurde.
Der Bericht enthält in Abschnitt
 B.
 vorweg unsere Stellungnahme zur Lagebeurteilung durch
die Betriebsleitung und Feststellungen gemäß § 321 Abs. 1 Satz 3 HGB.
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4
Der aufgrund der Prüfung erteilte uneingeschränkte Bestätigungsvermerk wird in
Abschnitt
 C.
 wiedergegeben. Die Prüfungsdurchführung und die Prüfungsergebnisse sind in
den Abschnitten D. und E. im Einzelnen dargestellt.
Unserem Bericht haben wir den geprüften Jahresabschluss, bestehend aus der Bilanz
(Anlage
 1
)
,
 der Gewinn- und Verlustrechnung (Anlage
 2
) und dem Anhang (Anlage 
3), sowie
den geprüften Lagebericht (Anlage 4), beigefügt.
Die rechtlichen und steuerrechtlichen Verhältnisse haben wir in der Anlage
 7
 dargestellt.
Weitergehende Aufgliederungen und Erläuterungen der Posten der Bilanz und der Gewinn-
und Verlustrechnung ergeben sich aus Anlage 8.
Der Durchführung des Auftrags und unsere Verantwortlichkeit, auch im Verhältnis zu Dritten,
liegen die vereinbarten und diesem Bericht als Anlage beigefügten "Allgemeine Auftrags
-
bedingungen für Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften vom 
1. Januar
2017
" zugrunde. Wir verweisen ergänzend auf die dort in Ziffer 9 enthaltenen Haftungsrege
-
lungen und auf den Haftungsausschluss gegenüber Dritten.
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5
B. Grundsätzliche Feststellungen 
I. Stellungnahme zur Lagebeurteilung durch die Betriebsleitung
Die Betriebsleitung hat im Lagebericht (Anlage 
4)
 und im Jahresabschluss (Anlagen
 1
 bis 
3),
insbesondere im Anhang, die wirtschaftliche Lage des Unternehmens beurteilt.
Gemäß §
 
321
 
Abs.
 
1
 
Satz
 
2
 
HGB nehmen wir als Abschlussprüfer mit den anschließenden
Ausführungen vorweg zur Lagebeurteilung durch die Betriebsleitung im Jahresabschluss 
und
im Lagebericht Stellung. Dabei gehen wir insbesondere auf die Beurteilung des Fortbestands
und der zukünftigen Entwicklung der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung 
unter
Berücksichtigung des Lageberichts ein. Unsere Stellungnahme geben wir aufgrund unserer
eigenen Beurteilung der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung ab, die wir im Rahmen
unserer Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts gewonnen haben.
Folgende Kernaussagen im Lagebericht sind hervorzuheben:
– Das Veranstaltungszentrum nimmt - mit Ausnahme der Vermietung bzw. Verpachtung
der betriebsnotwendigen Immobilien an die Betriebsgesellschaften - keine eigenen ge
-
schäftlichen Tätigkeiten wahr. 
– Das Veranstaltungszentrum wird in den Folgejahren weiterhin strukturelle Jahresfehlbe
-
träge erzielen und ist dauerhaft auf Zuschüsse bzw. auf einen Verlustausgleich durch den
städtischen Haushalt gemäß der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-
Westfalen angewiesen. Unter Berücksichtigung dieser landesrechtlichen Regelung wurde
der Jahresabschluss unter der Annahme der Unternehmensfortführung aufgestellt.
– Die im Wege der Verpachtung an die Betriebsgesellschaften KölnMusik GmbH und
Koelncongress GmbH sowie aus der Bestellung der Erbbaurechte an die Koelnmesse
GmbH erzielten Umsatzerlöse reichten nicht aus, um die aus der Sanierung des
Gürzenichs, der Generalinstandsetzung der Flora und der Renovierung des
Tanzbrunnens resultierenden Zinsaufwendungen, die Abschreibungen und die Instand-
setzungsaufwendungen zu kompensieren. 
– Trotz eines Zuschusses aus dem städtischen Haushalt in Höhe von EUR
 
3,0
 
Mio. ist ein
Jahresfehlbetrag von
 
TEUR
 
394 entstanden (Vorjahr: Jahresfehlbetrag von
EUR 2,5 Mio.).
– Das Eigenkapital beträgt zum Bilanzstichtag 31. Dezember 2022 EUR 171,4 Mio.
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6
– Der Wirtschaftsplan 2023 weist einen Jahresfehlbetrag von EUR
 
1,7
 
Mio. aus. Er beinhal
-
tet einen Zuschuss der Stadt Köln in Höhe von EUR
 
3,0
 
Mio. und EUR
 
1,7
 
Mio. Schul
-
dendiensthilfe der Stadt Köln.
Die oben angeführten Hervorhebungen werden in Abschnitt E. III. durch analysierende Dar
-
stellungen wesentlicher Aspekte der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage ergänzt.
Nach dem Ergebnis unserer Prüfung und den dabei gewonnenen Erkenntnissen ist die Beur
-
teilung der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung einschließlich der dargestellten
Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung plausibel und folgerichtig abgeleitet. 
Die
Lagebeurteilung durch die Betriebsleitung ist dem Umfang nach angemessen und inhaltlich
zutreffend. 
II. Feststellungen gemäß § 321 Abs. 1 Satz 3 HGB 
Entwicklungsbeeinträchtigende oder bestandsgefährdende Tatsachen 
Nach §
 
321
 
Abs.
 
1
 
Satz
 
3
 
HGB haben wir als Abschlussprüfer über bei Durchführung der
Prüfung festgestellte Tatsachen zu berichten, die die Entwicklung des Unternehmens we
-
sentlich beeinträchtigen können oder ihren Bestand gefährden.
US-Lease
Die Stadt Köln hat am 19.
 
November 2002 gemeinsam mit der Koelnmesse GmbH eine US-
Cross-Border-Leasing-Vereinbarung abgeschlossen. Gegenstand dieser Vereinbarung sind
die Grundstücke des Messegeländes sowie die Messehallen 9 - 14 (Trust I) und die Halle 4
(Trust II). Die Grundstücke sind im Eigentum der Stadt Köln, die der Koelnmesse GmbH ein
Erbbaurecht an den Grundstücken eingeräumt hat, vgl. Anlage
 
7. Die eigenbetriebsähnliche
Einrichtung als Sondervermögen der Stadt Köln ohne eigene Rechtspersönlichkeit wurde
zwar nicht zivilrechtlich unmittelbarer Vertragspartner im Rahmen der Leasing-Vereinbarung,
wird aber wirtschaftlich so gestellt. Wir verweisen auf die Darstellung der Transaktion in
Anlage 7.
Der Fremdkapitalanteil der Transaktion wurde in 2019 zurückgezahlt, so dass insoweit keine
Risiken mehr bestehen.
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7
Den deutschen Vertragsparteien wird am Ende der Laufzeit des Vertrags das Recht
eingeräumt, die Rechte der Trusts aus dem Hauptleasingvertrag gegen Zahlung eines Kauf-
optionspreises zu erwerben. Sofern das Leasingverhältnis nicht mit Ausübung der Kaufoption
am 1.
 
Januar 2033 beendet wird, trägt die eigenbetriebsähnliche Einrichtung bzw. die
Koelnmesse GmbH das Risiko, die Messe oder eine andere Geschäftstätigkeit für die Ge-
samtdauer des Hauptleasingvertrags (99 Jahre) weiter zu betreiben. 
Hinsichtlich der Zahlungen für den Eigenkapitalanteil der Transaktion während der verblei
-
benden Mietzeit bis zum Zeitpunkt der Kaufoption im Jahr 2033 und für den bereits bei Ver
-
tragsbeginn vereinbarten Kaufoptionspreis für den Fall der Ausübung der Kaufoption ist die
Erfüllungsübernahme durch Erfüllungsübernehmer, verschiedene Banken, vertraglich verein
-
bart. Sofern die Erfüllungsübernehmer ihren Verpflichtungen nachkommen, werden von der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln keine Zahlungen
zu leisten sein. Derzeit bestehen auf der Grundlage der uns vorliegenden Unterlagen keine
Anhaltspunkte dafür, dass die Erfüllungsübernehmer ihren Verpflichtungen nicht nachkom
-
men können.
Die Koelnmesse GmbH trägt sämtliche Betriebs- sowie Objektrisiken. Aus der Vereinbarung
resultiert ferner die Sachgefahr (Untergang der Sache) für die Koelnmesse GmbH.
Sollte die Koelnmesse GmbH ihren Verpflichtungen aus der Leasingvereinbarung nicht nach
-
kommen können, könnte ein Rückgriff auf die Stadt Köln bzw. auf die eigenbetriebsähnliche
Einrichtung erfolgen.
Finanzlage der eigenbetrieblichen Einrichtung
Zur Finanzierung der Geschäfts- und Investitionstätigkeit und des laufenden Schuldendiens
-
tes nimmt die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Kredite auf, was zu einem kontinuierlichen
Anstieg der Verschuldung bei gleichzeitigem ergebnisbeeinträchtigenden Eigenkapitalverzehr
führt.
Ohne die Bereitstellung finanzieller Mittel durch die Stadt Köln wäre die eigenbetriebsähnli
-
che Einrichtung durch die auch zukünftig weiter zu erwartenden strukturellen Jahresfehlbe
-
träge und des damit verbundenen kontinuierlichen Eigenkapitalverzehrs mittelfristig in ihrer
Entwicklung beeinträchtigt.
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8
C. Wiedergabe des Bestätigungsvermerks 
Nach dem abschließenden Ergebnis unserer Prüfung haben wir dem Jahresabschluss zum
31. Dezember 2022
 (Anlagen 
1
 bis 
3
) und dem Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2022
(Anlage 
4
) der Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln
,
Köln
, unter dem Datum vom 14. Juli 2023 den folgenden uneingeschränkten Bestätigungs
-
vermerk erteilt, der hier wiedergegeben wird:
"Bestätigungsvermerk des unabhängigen Abschlussprüfers
An die Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln
Prüfungsurteile
Wir haben den Jahresabschluss der Eigenbetriebsähnliche Einrichtung
Veranstaltungszentrum der Stadt Köln
, Köln, - bestehend aus der Bilanz zum
31. Dezember 2022 und der Gewinn- und Verlustrechnung für das 
Wirtschaftsjahr
 vom
1. Januar
 bis zum 
31. Dezember 2022
 sowie dem Anhang, einschließlich der Darstellung der
Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden - geprüft. Darüber hinaus haben wir den Lagebe
-
richt der Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln, für
das 
Wirtschaftsjahr
 vom 
1. Januar
 bis zum 31. Dezember 2022 geprüft. 
Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse
•
entspricht der beigefügte Jahresabschluss in allen wesentlichen Belangen den
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den
einschlägigen
 deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen
 
Vor-
schriften und vermittelt unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger
Buchführung sowie der landesrechtlichen Vorschriften ein den tatsächlichen Verhältnissen
entsprechendes Bild der Vermögens- und Finanzlage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
 zum 31. Dezember 2022 sowie 
ihrer
 Ertragslage für das 
Wirtschaftsjahr
 vom
1. Januar
 bis zum 31. Dezember 2022 und
•
vermittelt der beigefügte Lagebericht insgesamt ein 
unter Beachtung der
landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
. In allen wesentlichen Belangen steht dieser Lagebericht in Einklang mit dem
Jahresabschluss, entspricht den 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land
Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 gelten
-
den handelsrechtlichen
 
Vorschriften und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen
Entwicklung zutreffend dar.
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9
Gemäß § 322 Abs. 3 S. 1 HGB erklären wir, dass unsere Prüfung zu keinen Einwendungen
gegen die Ordnungsmäßigkeit des Jahresabschlusses und des Lageberichts geführt hat.
Grundlage für die Prüfungsurteile
Wir haben unsere Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts in Übereinstim
-
mung mit §
 
317 HGB und §
 
103 GO NRW unter Beachtung der vom Institut der Wirtschafts
-
prüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung
durchgeführt. Unsere Verantwortung nach diesen Vorschriften und Grundsätzen ist im Ab
-
schnitt "Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des
Lageberichts" unseres Bestätigungsvermerks weitergehend beschrieben. Wir sind von 
der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung unabhängig in Übereinstimmung mit den deutschen han
-
delsrechtlichen und berufsrechtlichen Vorschriften und haben unsere sonstigen deutschen
Berufspflichten in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. Wir sind der Auffas
-
sung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als
Grundlage für unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht zu dienen.
Hinweis zur Hervorhebung eines Sachverhalts
Wir verweisen auf die Ausführungen in Abschnitt "E. Prognosebericht" des Lageberichts, in
dem die gesetzlichen Vertreter beschreiben, dass die eigenbetriebsähnliche Einrichtung dau
-
erhaft auf Zuschüsse bzw. mittelfristig auf einen Verlustausgleich durch die Stadt Köln ange
-
wiesen ist. Unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht sind diesbe
-
züglich nicht modifiziert.
Verantwortung der gesetzlichen Vertreter und des Aufsichtsorgans für den Jahresabschluss
und den Lagebericht
Die gesetzlichen Vertreter sind verantwortlich für die Aufstellung des Jahresabschlusses, der
den 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den
einschlägigen
 deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen
 
Vorschrif-
ten in allen wesentlichen Belangen entspricht, und dafür, dass der Jahresabschluss unter
Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung 
sowie der
landesrechtlichen Vorschriften ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt. Fer
-
ner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die internen Kontrollen, die sie in Über
-
einstimmung mit den deutschen Grundsätzen ordnungsmäßiger Buchführung als notwendig
bestimmt haben, um die Aufstellung eines Jahresabschlusses zu ermöglichen, der frei von
wesentlichen - beabsichtigten oder unbeabsichtigten - falschen Darstellungen ist.
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Bei der Aufstellung des Jahresabschlusses sind die gesetzlichen Vertreter dafür verantwort
-
lich, die Fähigkeit der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung zur Fortführung der Unternehmens
-
tätigkeit zu beurteilen. Des Weiteren haben sie die Verantwortung, Sachverhalte in Zusam
-
menhang mit der Fortführung der Unternehmenstätigkeit, sofern einschlägig, anzugeben.
Darüber hinaus sind sie dafür verantwortlich, auf der Grundlage des Rechnungslegungs
-
grundsatzes der Fortführung der Unternehmenstätigkeit zu bilanzieren, sofern dem nicht tat
-
sächliche oder rechtliche Gegebenheiten entgegenstehen.
Außerdem sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Aufstellung des Lageberichts,
der insgesamt ein unter Beachtung der landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von
der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt sowie in allen wesentlichen Belan
-
gen mit dem Jahresabschluss in Einklang steht, den 
Vorschriften der
Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deut
-
schen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen Vorschriften entspricht und die
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt. Ferner sind die ge
-
setzlichen Vertreter verantwortlich für die Vorkehrungen und Maßnahmen (Systeme), die sie
als notwendig erachtet haben, um die Aufstellung eines Lageberichts in Übereinstimmung mit
den anzuwendenden 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-
Westfalen i.V.m den einschlägigen deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handels
-
rechtlichen Vorschriften zu ermöglichen, und um ausreichende geeignete Nachweise für die
Aussagen im Lagebericht erbringen zu können.
Der Betriebsausschuss ist verantwortlich für die Überwachung des Rechnungslegungspro
-
zesses der Einrichtung zur Aufstellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts.
Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lage-
berichts
Unsere Zielsetzung ist, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob der Jahresabschluss
als Ganzes frei von wesentlichen - beabsichtigten oder unbeabsichtigten - falschen Darstel
-
lungen ist, und ob der Lagebericht insgesamt ein unter Beachtung der landesrechtlichen
Vorschriften
 zutreffendes Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt
sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss sowie mit den bei der Prü
-
fung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den 
Vorschriften der
Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deut
-
schen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen Vorschriften entspricht und die
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt, sowie einen Bestäti
-
gungsvermerk zu erteilen, der unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lage
-
bericht beinhaltet.
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Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Maß an Sicherheit, aber keine Garantie dafür, dass ei
-
ne in Übereinstimmung mit §
 
317 HGB und §
 
103 GO NRW unter Beachtung der vom Institut
der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Ab
-
schlussprüfung durchgeführte Prüfung eine wesentliche falsche Darstellung stets aufdeckt.
Falsche Darstellungen können aus Verstößen oder Unrichtigkeiten resultieren und werden
als wesentlich angesehen, wenn vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie einzeln
oder insgesamt die auf der Grundlage dieses Jahresabschlusses und Lageberichts getroffe
-
nen wirtschaftlichen Entscheidungen von Adressaten beeinflussen.
Während der Prüfung üben wir pflichtgemäßes Ermessen aus und bewahren eine kritische
Grundhaltung. Darüber hinaus
•
identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher - beabsichtigter oder unbeabsich
-
tigter - falscher Darstellungen im Jahresabschluss und im Lagebericht, planen und führen
Prüfungshandlungen als Reaktion auf diese Risiken durch sowie erlangen Prüfungsnach
-
weise, die ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungsurteile zu
dienen. Das Risiko, dass wesentliche falsche Darstellungen nicht aufgedeckt werden, ist
bei Verstößen höher als bei Unrichtigkeiten, da Verstöße betrügerisches Zusammenwir
-
ken, Fälschungen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irreführende Darstellungen bzw. das
Außerkraftsetzen interner Kontrollen beinhalten können.
•
gewinnen wir ein Verständnis von dem für die Prüfung des Jahresabschlusses relevanten
internen Kontrollsystem und den für die Prüfung des Lageberichts relevanten Vorkehrun
-
gen und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen zu planen, die unter den gegebenen Um
-
ständen angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur Wirksamkeit
dieser Systeme der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung abzugeben.
•
beurteilen wir die Angemessenheit der von den gesetzlichen Vertretern angewandten
Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der von den gesetzlichen Vertretern
dargestellten geschätzten Werte und damit zusammenhängenden Angaben.
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12
•
ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des von den gesetzlichen Vertre-
tern angewandten Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Unternehmenstä
-
tigkeit sowie, auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob eine wesentliche
Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten besteht, die bedeut
-
same Zweifel an der Fähigkeit der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung zur Fortführung der
Unternehmenstätigkeit aufwerfen können. Falls wir zu dem Schluss kommen, dass eine
wesentliche Unsicherheit besteht, sind wir verpflichtet, im Bestätigungsvermerk auf die da
-
zugehörigen Angaben im Jahresabschluss und im Lagebericht aufmerksam zu machen
oder, falls diese Angaben unangemessen sind, unser jeweiliges Prüfungsurteil zu modifi
-
zieren. Wir ziehen unsere Schlussfolgerungen auf der Grundlage der bis zum Datum un
-
seres Bestätigungsvermerks erlangten Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder
Gegebenheiten können jedoch dazu führen, dass die eigenbetriebsähnliche Einrichtung
ihre Unternehmenstätigkeit nicht mehr fortführen kann.
•
beurteilen wir die Gesamtdarstellung, den Aufbau und den Inhalt des Jahresabschlusses
einschließlich der Angaben sowie ob der Jahresabschluss die zugrunde liegenden Ge
-
schäftsvorfälle und Ereignisse so darstellt, dass der Jahresabschluss unter Beachtung der
deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung sowie der landesrechtlichen
Vorschriften
 ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,
Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt.
•
beurteilen wir den Einklang des Lageberichts mit dem Jahresabschluss, seine Gesetzes
-
entsprechung und das von ihm vermittelte Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung.
•
führen wir Prüfungshandlungen zu den von den gesetzlichen Vertretern dargestellten zu
-
kunftsorientierten Angaben im Lagebericht durch. Auf Basis ausreichender geeigneter
Prüfungsnachweise vollziehen wir dabei insbesondere die den zukunftsorientierten Anga
-
ben von den gesetzlichen Vertretern zugrunde gelegten bedeutsamen Annahmen nach
und beurteilen die sachgerechte Ableitung der zukunftsorientierten Angaben aus diesen
Annahmen. Ein eigenständiges Prüfungsurteil zu den zukunftsorientierten Angaben sowie
zu den zugrunde liegenden Annahmen geben wir nicht ab. Es besteht ein erhebliches un
-
vermeidbares Risiko, dass künftige Ereignisse wesentlich von den zukunftsorientierten
Angaben abweichen.
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13
Wir erörtern mit den für die Überwachung Verantwortlichen unter anderem den geplanten
Umfang und die Zeitplanung der Prüfung sowie bedeutsame Prüfungsfeststellungen, ein
-
schließlich etwaiger Mängel im internen Kontrollsystem, die wir während unserer Prüfung
feststellen."
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14
D. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung 
Gegenstand unserer Prüfung waren die Buchführung, der Jahresabschluss zum
31. Dezember 2022
 (Anlagen
 1
 bis 
3
) und der Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2022
(Anlage 
4
) sowie die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften zur Rechnungs
-
legung und der sie ergänzenden Bestimmungen der Betriebssatzung.
Den Lagebericht haben wir daraufhin geprüft, ob er mit dem Jahresabschluss und den bei
unserer Prüfung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den gesetzlichen Vorschriften
entspricht und insgesamt eine unter Beachtung der landesrechtlichen Vorschriften zutreffen
-
de Vorstellung von der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung einschließlich der we
-
sentlichen Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung vermittelt. Die Prüfung hat sich
auch darauf erstreckt, ob die gesetzlichen Vorschriften zur Aufstellung des Lageberichts
beachtet worden sind (§ 317 Abs. 2 HGB).
Durch die Betriebsleitung wurde der Gegenstand der Prüfung um die Prüfung nach § 53
Haushaltsgrundsätzegesetz (HGrG) erweitert.
Über die vorgenannte Prüfung wird in Abschnitt F. gesondert berichtet.
Gemäß § 103 GO NRW erstreckte sich unsere Prüfung auch auf die Feststellung, ob
1.
die Buchführung, der Jahresabschluss und der Lagebericht den gesetzlichen Vorschrif
-
ten entsprechen und die landesrechtlichen Bestimmungen beachtet sind,
2.
der Lagebericht mit dem Jahresabschluss in Einklang steht und seine sonstigen Anga
-
ben nicht eine falsche Vorstellung von der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
erwecken,
3.
die wirtschaftlichen Verhältnisse geordnet sind; die Entwicklung der Vermögens-, Finanz-
und Ertragslage sowie die Liquidität und Rentabilität der geprüften
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung, eventuelle verlustbringende Geschäfte sowie die Ur
-
sachen der Verluste und des Jahresverlustes sind darzustellen,
4. die Geschäftsführung Anlass zu Beanstandungen gibt.
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Die Betriebsleitung der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung ist für die Buchführung und die
Aufstellung von Jahresabschluss und Lagebericht, die dazu eingerichteten internen Kontrol
-
len sowie für die uns gemachten Angaben verantwortlich. Unsere Aufgabe ist es, die 
von der
Betriebsleitung
 vorgelegten Unterlagen und die gemachten Angaben im Rahmen unserer
pflichtgemäßen Prüfung zu beurteilen.
Soweit nichts anderes bestimmt ist, hat sich unsere Prüfung nicht darauf zu erstrecken, ob
der Fortbestand des geprüften Unternehmens oder die Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit
der Geschäftsführung zugesichert werden kann (§ 317 Abs. 4a HGB).
Die Prüfungsarbeiten haben wir - mit Unterbrechungen - in der Zeit vom 19. Juni bis zum
14.
 
Juli 2023 in den Geschäftsräumen der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung in 
Köln
 und in
unserem Büro in Koblenz durchgeführt. 
Ausgangspunkt unserer Prüfung war der von uns geprüfte und mit einem 
uneingeschränkten
Bestätigungsvermerk
 vom 8. August 2022 versehene Vorjahresabschluss zum
31. Dezember 2021
; er wurde vom Rat der Stadt Köln am 8. September 2022 unverändert
festgestellt.
Als Prüfungsunterlagen dienten uns die Buchhaltungsunterlagen und die Belege sowie das
Akten- und Schriftgut der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung.
Alle von uns erbetenen Auskünfte, Aufklärungen und Nachweise sind uns 
von der
Betriebsleitung und den zur Auskunft benannten Personen bereitwillig erbracht worden. 
Ergänzend hierzu hat uns die Betriebsleitung in der berufsüblichen Vollständigkeitserklärung
schriftlich bestätigt, dass in der Buchführung und in dem zu prüfenden Jahresabschluss alle
bilanzierungspflichtigen Vermögensgegenstände/Vermögenswerte, Verpflichtungen, Wagnis
-
se und Abgrenzungen berücksichtigt, sämtliche Aufwendungen und Erträge enthalten, alle
erforderlichen Angaben gemacht und uns alle bestehenden Haftungsverhältnisse bekannt
gegeben worden sind. Vorgänge von besonderer Bedeutung nach dem Schluss des
Wirtschaftsjahres
 sind im Anhang und Lagebericht der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
erläutert.
In der Erklärung wird auch versichert, dass der Lagebericht hinsichtlich erwarteter Entwick
-
lungen alle für die Beurteilung der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung wesentlichen
Gesichtspunkte sowie die nach § 289 HGB erforderlichen Angaben enthält.
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16
Bei Durchführung unserer Jahresabschlussprüfung haben wir die Vorschriften der §§
 317 ff.
HGB und die vom IDW festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschluss
-
prüfung beachtet. Danach haben wir unsere Prüfung problemorientiert - jedoch ohne speziel
-
le Ausrichtung auf eine Unterschlagungsprüfung - so angelegt, dass wir Unregelmäßigkeiten
und Verstöße gegen die gesetzlichen Vorschriften, die sich auf die Darstellung des den tat
-
sächlichen Verhältnissen entsprechenden Bildes der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage
der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung wesentlich auswirken, mit hinreichender Sicherheit
hätten erkennen müssen. 
Im Rahmen der Prüfung werden die Nachweise für die Angaben in Buchführung, Jahresab
-
schluss und Lagebericht überwiegend auf der Basis von Stichproben beurteilt.
Wir gewinnen ein Verständnis von dem für die Prüfung des Jahresabschlusses relevanten in
-
ternen Kontrollsystem und den für die Prüfung des Lageberichts relevanten Vorkehrungen
und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen zu planen, die unter den gegebenen Umständen
angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur Wirksamkeit dieser Sys
-
teme der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung abzugeben.
Der Prüfung lag eine Planung der Prüfungsschwerpunkte unter Berücksichtigung unserer
vorläufigen Lageeinschätzung der Gesellschaft und eine Einschätzung der Wirksamkeit des
rechnungslegungsbezogenen internen Kontrollsystems (IKS) zugrunde (risikoorientierter Prü
-
fungsansatz). Die Einschätzung basierte insbesondere auf Erkenntnissen über die rechtli
-
chen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen. Branchenrisiken, Unternehmensstrategie
und die daraus resultierenden Geschäftsrisiken sind aus der Prüfung des Vorjahresabschlus
-
ses und aus Gesprächen mit den verantwortlichen Personen bekannt.
Aus den im Rahmen der Prüfungsplanung festgestellten Risikobereichen ergaben sich fol
-
gende Prüfungsschwerpunkte: 
•
Überprüfung der Prämisse der Fortführung der Unternehmenstätigkeit
•
Entwicklung des Anlagevermögens
•
Bewertung der Beteiligungen
•
Vollständigkeit und Bewertung der Rückstellungen.
elektronische Kopie

Seite 
17
Ausgehend von einer vorläufigen Beurteilung des IKS haben wir bei der Festlegung der wei
-
teren Prüfungshandlungen die Grundsätze der Wesentlichkeit und der Wirtschaftlichkeit
beachtet. Sowohl die analytischen Prüfungshandlungen als auch die Einzelfallprüfungen wur
-
den daher nach Art und Umfang unter Berücksichtigung der Bedeutung der Prüfungsgebiete
und der Organisation des Rechnungswesens in ausgewählten Stichproben durchgeführt. Die
Stichproben wurden so ausgewählt, dass sie der wirtschaftlichen Bedeutung der einzelnen
Posten des Jahresabschlusses Rechnung tragen und es ermöglichen, die Einhaltung der ge
-
setzlichen Rechnungslegungsvorschriften ausreichend zu prüfen. 
Analytische Prüfungshandlungen haben wir im Rahmen von Vorjahresvergleichen einzelner
Posten der Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung sowie bei der Analyse der Vermögens-,
Finanz- und Ertragslage vorgenommen.
Einzelfallprüfungen haben wir in Stichproben durch bewusste Auswahl durchgeführt.
Zur Prüfung des Nachweises der Vermögens- und Schuldposten der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
 haben wir u.a. Bankbestätigungen, Steuerberaterbestätigungen sowie Saldenbe
-
stätigungen für Forderungen und Verbindlichkeiten eingeholt.
Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine hinreichend sichere Grundlage für unse
-
re Beurteilung bildet.
Art, Umfang und Ergebnis der im Einzelnen durchgeführten Prüfungshandlungen sind in un
-
seren Arbeitspapieren festgehalten. 
elektronische Kopie

Seite 
18
E. Feststellungen und Erläuterungen zur Rechnungslegung 
I. Ordnungsmäßigkeit der Rechnungslegung 
1. Buchführung und weitere geprüfte Unterlagen 
Das Rechnungswesen der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung erfolgt auf einer EDV-Anlage
der Stadt Köln unter Verwendung des Programms GDI Finanzbuchhaltung der Firma GDI
Gesellschaft für Datentechnik und Informationssysteme mbH, Landau in der Pfalz. Der
Hinweis auf die Zertifizierung nach IDW PS 880 vom Februar 2019 der interev GmbH,
Langenhagen, ist auf der Internetseite der Gesellschaft einsehbar.
Das von der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung eingerichtete rechnungslegungsbezogene
interne Kontrollsystem (IKS) sieht dem Geschäftszweck und -umfang angemessene Rege
-
lungen zur Organisation und Kontrolle der Arbeitsabläufe vor. Die Verfahrensabläufe in der
Buchführung haben im Berichtszeitraum keine nennenswerten organisatorischen Verände
-
rungen erfahren. 
Die Organisation der Buchführung und das rechnungslegungsbezogene interne Kontrollsys
-
tem ermöglichen die vollständige, richtige, zeitgerechte und geordnete Erfassung und Bu
-
chung der Geschäftsvorfälle. Der Kontenplan ist ausreichend gegliedert, das Belegwesen ist
klar und übersichtlich geordnet. Die Bücher wurden zutreffend mit den Zahlen der geprüften
Vorjahresbilanz eröffnet und insgesamt während des gesamten 
Wirtschaftsjahres
 ordnungs
-
gemäß geführt.
Insgesamt lässt sich feststellen, dass die Buchführung und die weiteren geprüften Unterla
-
gen nach unseren Feststellungen in allen wesentlichen Belangen den gesetzlichen Vorschrif
-
ten einschließlich der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung entsprechen. Die Prüfung
ergab keine wesentlichen Beanstandungen.
elektronische Kopie

Seite 
19
2. Jahresabschluss 
Der vorliegende Jahresabschluss zum 31.
 
Dezember 2022 wurde nach den handelsrechtlich
geltenden Vorschriften für große Kapitalgesellschaften sowie den ergänzenden landesrechtli
-
chen Vorschriften aufgestellt.
Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung sind ordnungsgemäß aus der Buchführung und den
weiteren geprüften Unterlagen abgeleitet. Die Gliederung der Bilanz (Anlage 
1
) erfolgt nach
dem Schema des §
 
266
 
Abs.
 
2
 
und
 
3
 
HGB. Die Gewinn- und Verlustrechnung (Anlage 
2)
wurde nach dem Gesamtkostenverfahren gemäß § 275 Abs. 2 HGB aufgestellt.
Soweit in der Bilanz oder in der Gewinn- und Verlustrechnung Darstellungswahlrechte beste
-
hen, erfolgen die entsprechenden Angaben weitgehend im Anhang.
In dem von der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung aufgestellten Anhang (Anlage 
3
) sind die
auf die Bilanz und die Gewinn- und Verlustrechnung angewandten Bilanzierungs- und Bewer
-
tungsmethoden ausreichend erläutert. Alle gesetzlich geforderten Einzelangaben sowie die
wahlweise in den Anhang übernommenen Angaben zur Bilanz sowie zur Gewinn- und Ver
-
lustrechnung sind vollständig und zutreffend dargestellt. 
Die Schutzklausel des § 286 Abs. 4 HGB ist bezüglich der Angaben zu den Gesamtbezügen
der Geschäftsführung (§ 285 Nr. 9a HGB) im Anhang zu Recht in Anspruch genommen wor
-
den. 
Der Jahresabschluss entspricht nach unseren Feststellungen in allen wesentlichen Belangen
den gesetzlichen Vorschriften einschließlich der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung
.
Die Prüfung ergab keine Beanstandungen. 
3. Lagebericht 
Der Lagebericht für das Wirtschaftsjahr 2022 (Anlage 
4
) entspricht in allen wesentlichen Be
-
langen den gesetzlichen Vorschriften
.
 Der Lagebericht steht im Einklang mit dem Jahresab
-
schluss sowie mit den von uns bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen. Er vermittelt ins
-
gesamt eine zutreffende Vorstellung von der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
.
Unsere Prüfung hat zu dem Ergebnis geführt, dass im Lagebericht die wesentlichen Chancen
und Risiken der künftigen Entwicklung zutreffend dargestellt und die Angaben nach §
 289
Abs. 2 HGB vollständig und zutreffend sind.
elektronische Kopie

Seite 
20
II. Gesamtaussage des Jahresabschlusses 
1. Feststellungen zur Gesamtaussage des Jahresabschlusses 
Unsere Prüfung hat ergeben, dass der Jahresabschluss in allen wesentlichen Belangen den
gesetzlichen Vorschriften entspricht und in seiner Gesamtaussage, wie sie sich aus dem Zu
-
sammenwirken von Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang ergibt, unter Beach
-
tung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung 
oder sonstiger maßgeblicher
Rechnungslegungsgrundsätze ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt
(§ 264 Abs. 2 HGB).
Im Übrigen verweisen wir hierzu auch auf die analysierende Darstellung der Vermögens-,
Finanz- und Ertragslage in Abschnitt E.
 
III. sowie auf die weitergehenden Aufgliederungen
und Erläuterungen der Posten des Jahresabschlusses in Anlage 8.
2. Wesentliche Bewertungsgrundlagen und deren Änderungen 
Die Bilanzierung und Bewertung erfolgte unter der Annahme der Fortführung der Unterneh
-
menstätigkeit (going concern; § 252 Abs. 1 Nr. 2 HGB).
Die allgemeinen Grundsätze über die Bewertung und die Wertansätze der Vermögensgegen-
stände und Schulden wurden beachtet. Hinsichtlich der einzelnen angewandten und geprüf
-
ten Bewertungsgrundlagen und -methoden verweisen wir auf die Ausführungen im Anhang
(Anlage 3) sowie unsere Darstellungen unter "D. Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung".
Bilanzierungswahlrechte wurden nicht in Anspruch genommen. Bewertungswahlrechte wur
-
den unverändert gegenüber dem Vorjahr angewandt. Eine Änderung bei der Ausnutzung von
Ermessensspielräumen ergab sich nicht. Ermessensspielräume wurden dem Grundsatz der
kaufmännischen Vorsicht folgend ausgeübt.
3. Sachverhaltsgestaltende Maßnahmen 
Über sachverhaltsgestaltende Maßnahmen, die einen wesentlichen Einfluss auf die Darstel
-
lung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage haben, ist nicht zu berichten.
elektronische Kopie

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21
4. Zusammenfassende Beurteilung
Nach unserer pflichtgemäß durchgeführten Prüfung sind wir zu der in unserem Bestätigungs
-
vermerk getroffenen Beurteilung gelangt, dass der Jahresabschluss insgesamt unter Beach
-
tung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen ent
-
sprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung vermittelt.
III. Analyse der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage 
Zur Analyse der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage haben wir die Posten der Bilanz und
der Gewinn- und Verlustrechnung nach betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten geordnet,
wobei sich die Darstellung auf eine kurze Entwicklungsanalyse beschränkt. Die Analyse ist
nicht auf eine umfassende Beurteilung der wirtschaftlichen Lage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
 ausgerichtet. Zudem ist die Aussagekraft von Bilanzdaten - insbesondere auf
-
grund des Stichtagsbezugs der Daten - relativ begrenzt.
Die Anlage 
8
 enthält über den Anhang (Anlage 
3
) hinaus weitergehende Aufgliederungen
und Erläuterungen der 
wesentlichen 
Posten der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrech
-
nung.
elektronische Kopie

Seite 
22
1. Vermögenslage 
31.12.2022
31.12.2021
Veränderung
TEUR
%
%
TEUR
%
TEUR
A.
Vermögen
I.
Anlagevermögen
1.
Sachanlagen
81.749
19,7
20,2
84.183
-2,9
-2.434
2.
Finanzanlagen
333.001
80,3
79,7
333.034
0,0
-33
3.
Summe
414.750
100,0
99,9
417.217
-0,6
-2.467
II.
Umlaufvermögen
1.
Forderungen im Verbundbereich
15
0,0
0,0
73
-79,5
-58
2.
Sonstige Vermögensgegenstände
11
0,0
0,0
33
-66,7
-22
3.
Liquide Mittel
0
0,0
0,1
342
-100,0
-342
4.
Summe
26
0,0
0,1
448
-94,2
-422
III.
Vermögen gesamt
414.776
100,0
100,0
417.665
-0,7
-2.889
B.
Kapital
I.
Eigenkapital
 und eigenkapitalähnliche Posten
1.
Eigenkapital
171.373
41,3
40,1
167.313
2,4
4.060
2.
Sonderposten für Zuwendungen
0
0,0
0,0
290
-100,0
-290
3.
Summe
171.373
41,3
40,1
167.603
2,2
3.770
II.
Rückstellungen
1.
Steuerrückstellungen
150
0,0
0,0
150
0,0
0
2.
Kurzfristige Sonstige Rückstellungen
618
0,2
0,1
425
45,4
193
3.
Summe
768
0,2
0,1
575
33,6
193
III.
Fremdkapital
1.
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
241.603
58,3
59,5
248.099
-2,6
-6.496
2.
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen
30
0,0
0,0
64
-53,1
-34
3.
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen
Unternehmen
40
0,0
0,0
27
48,1
13
4.
Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Köln
953
0,2
0,3
1.297
-26,5
-344
5.
Sonstige Verbindlichkeiten
9
0,0
0,0
0
-
9
6.
Summe
242.635
58,5
59,8
249.487
-2,7
-6.852
IV.
Kapital gesamt
414.776
100,0
100,0
417.665
-0,7
-2.889
- Nicht vergleichbar.
  Rundungsdifferenzen bei den Prozentwerten sind EDV-bedingt.
elektronische Kopie

Seite 
23
Aufgliederung und Erläuterung der Posten des Jahresabschlusses
Die Investitionen des Berichtsjahres in das 
Sachanlagevermögen
 betreffen folgende Be
-
triebsteile:
TEUR
- Flora
10
- Philharmonie
209
- Bastei
626
- Tanzbrunnen
60
-    Gürzenich
25
930
Die Abschreibungen des Geschäftsjahres des Sachanlagevermögens betragen TEUR
 3.364.
Der Zugang beim 
Finanzanlagevermögen
 betrifft eine Einlage in die Kapitalrücklage der
KölnMusik Betriebs- und Servicegesellschaft mbH mit TEUR
 
5.817 aufgrund der Verlustsitua
-
tion dieser Gesellschaft. Die Abschreibung in Höhe von TEUR
 
5.849 betrifft den Jahresfehl
-
betrag 2022 der KölnMusik Betriebs- und Servicegesellschaft mbH. 
Die 
Forderungen im Verbundbereich
 betreffen die Kölncongress GmbH.
Die 
Eigenkapital
 hat sich folgendermaßen verändert:
Das Stammkapital ist unverändert. Die Kapitalrücklagen haben sich erhöht um den Tilgungs
-
anteil der Schuldendiensthilfe der Stadt Köln von TEUR
 
4.454 und verringert um TEUR
 4.810
durch die Entnahme zum Verlustausgleich 2016 gemäß §
 
10 Abs.
 
6 EigVO NRW aufgrund
des Ratsbeschlusses der Stadt Köln vom 8.
 
September 2022. Entsprechend hat sich der
Verlustvortrag verringert. Der Jahresfehlbetrag beträgt TEUR 394. Insgesamt hat sich das Ei-
genkapital um TEUR 4.060 erhöht und beträgt 41,3 % der Bilanzsumme. 
Die planmäßige vollständige Auflösung des 
Sonderpostens für Landeszuschüsse
 ist bei
den sonstigen betrieblichen Erträgen ausgewiesen.
elektronische Kopie

Seite 
24
Die 
Steuerrückstellungen
 betreffen die Gewerbesteuer aufgrund der Betriebsprüfung 2005
bis 2008.
Die 
sonstigen Rückstellungen
 setzen sich folgendermaßen zusammen:
Stand Inanspruch- Stand
1.1.2022 nahme Auflösung Zuführung 31.12.2022
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
Nachzahlungszin-
sen Gewerbesteuer
2008
105.750,00 0,00 18.900,00 2.700,00 89.550,00
Jahresabschluss-
kosten/Steuerer-
klärungen
69.279,90 22.476,70 14.200,00 43.679,90 76.283,10
Rückstellung für
ausstehende Rech-
nungen
203.010,88 196.121,23 0,00 402.070,80 408.960,45
Verpflichtungen
US-Lease 47.443,71 4.416,32 0,00 549,17 43.576,56
Gesamt
425.484,49
223.014,25
33.100,00
448.999,87
618.370,11
Zur Entwicklung der 
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
 verweisen wir auf
Anlage 8, Seite 8.
Die 
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen
 betreffen mit TEUR 32 die
Kölner Gesellschaft für Arbeits- und Berufsförderung mbH für die Bewachung des Heinrich-
Böll-Platzes und mit TEUR 8 die KölnMusik Betriebs- und Service Gesellschaft mbH.
Die 
Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Köln
 betreffen mit TEUR
 
156 die Gebäudewirt
-
schaft der Stadt Köln, mit TEUR
 
485 das Darlehen Philharmonie und mit TEUR
 
312 Umsatz
-
steuer aufgrund der Organschaft mit der Stadt Köln.
elektronische Kopie

Seite 
25
2. Finanzlage 
TEUR
 
TEUR
A.
Ordentliche Geschäftstätigkeit
1.
Jahresergebnis
-394
2.
Abschreibungen auf Gegenstände des Sachanlagevermögens
3.364
3.
Abschreibungen auf Finanzanlagen
5.849
4.
Auflösung Sonderposten für Landeszuschüsse
-290
5.
Veränderung der Forderungen im Verbundbereich
58
6.
Veränderung sonstige Aktiva
22
7.
Veränderung der Rückstellungen
195
8.
Veränderungen der Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen
-34
9.
Veränderungen der Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt
Köln
-195
10.
Veränderung kurzfristige Verbindlichkeiten gegenüber
Kreditinstituten
-4
11.
Veränderung sonstige Passiva
9
B.
Zunahme des Finanzvermögens aus der ordentlichen
Geschäftstätigkeit
8.580
C.
Investitionstätigkeit
1.
Sachanlagen
-929
2.
Finanzanlagen
-5.817
D.
Abnahme des Finanzvermögens aus der Investitionstätigkeit
-6.746
E.
Finanzierungstätigkeit
1.
Einzahlungen aus der Aufnahme von Krediten
5.119
2.
Tilgung Bankdarlehen
-15.712
3.
Tilgung Darlehen Philharmonie (Stadt Köln)
-136
F.
Abnahme des Finanzvermögens aus der Finanzierungstätigkeit
-10.729
G.
Kapitalbewegungen
Zuführung Kapitalrücklage
4.454
H.
Zunahme des Finanzvermögens aus Kapitalbewegungen
4.454
I.
Abnahme des Finanzvermögens
-4.441
J.
Barvermögen am Beginn des Wirtschaftsjahres
342
K.
Barvermögen am Ende des Wirtschaftsjahres
-4.099
Aufgrund der erhaltenen Zuschüsse und der Einbindung in den Zahlungsverkehr mit der
Stadt Köln war die Zahlungsfähigkeit der eigenbetrieblichen Einrichtung jederzeit gegeben.
elektronische Kopie

Seite 
26
3. Ertragslage 
2022
2021
I. Vgl.
z. Vj.
 
Ergeb-
nisaus-
wirkung
 
TEUR
%
%
TEUR
%
TEUR
A.
Betriebsleistung
1.
Umsatzerlöse
3.121
22,2
23,9
3.096
0,8
25
2.
Sonstige betriebliche Erträge
10.967
77,8
76,1
9.859
11,2
1.108
3.
Betriebsleistung
14.088
100,0
100,0
12.955
8,7
1.133
B.
Aufwendungen
1.
Abschreibungen
3.364
23,9
28,5
3.687
-8,8
323
2.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
2.408
17,1
17,2
2.224
8,3
-184
3.
Sonstige Steuern
3
0,0
0,0
3
0,0
0
4.
Aufwendungen
5.775
41,0
45,7
5.914
-2,4
139
C.
Betriebsergebnis
 (A - B)
8.313
59,0
54,3
7.041
18,1
1.272
D.
Finanzergebnis
1.
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
2
0,0
0,0
1
100,0
1
2.
Abschreibungen auf Finanzanlagen
5.849
41,5
51,2
6.634
-11,8
785
3.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
2.860
20,3
22,5
2.919
-2,0
59
4.
Finanzergebnis
-8.707
-61,8
-73,7
-9.552
-8,8
845
E.
Unternehmerergebnis vor
Ertragsteuern/Jahresergebnis
-394
-2,8
-19,4
-2.511
-84,3
2.117
Rundungsdifferenzen bei den Prozentwerten sind EDV-bedingt.
elektronische Kopie

Seite 
27
Aufgliederung und Erläuterung der Posten des Jahresabschlusses
Die 
Umsatzerlöse
 betreffen mit TEUR
 
2.924 Erbbauzinsen der Koelnmesse GmbH und mit
TEUR
 
197 Pachteinnahmen aus vier Pachtverträgen. Die Erhöhung gegenüber dem Vorjahr
resultiert aus Indexierungen.
Die 
sonstigen betrieblichen Erträge
 haben sich folgendermaßen entwickelt:
31.12.2022
EUR
31.12.2021
EUR
Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln zur Weiterleitung
an KölnMusik als Einzahlung in die Kapitalrücklage
5.817.300,00
5.697.400,00
Zinszuschuss der Stadt Köln
1.817.756,33
1.452.809,02
Allgemeiner Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln
3.000.000,00
2.300.000,00
Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen
33.100,00
14.539,45
Auflösung von Sonderposten für Landeszuschüsse
289.537,24
386.057,73
Sonstige Erträge
9.000,00
9.000,20
10.966.693,57
9.859.806,40
Die 
sonstigen betrieblichen Aufwendungen
 beinhalten Betriebsaufwendungen von
TEUR
 
2.277 (Vorjahr: TEUR
 
2.076) und Verwaltungsaufwendungen von TEUR
 
132 (Vorjahr:
TEUR 149). Zur Zusammensetzung verweisen wir auf Anlage 8, Seite 11.
Insgesamt ergibt sich ein um TEUR 1.272 höheres
 Betriebsergebnis
 von TEUR 8.313.
Die 
Abschreibungen auf Finanzanlagen
 erfolgten in Höhe des Jahresfehlbetrags 2022 der
KölnMusik Betriebs- und Servicegesellschaft mbH.
Der 
Zinsaufwand
 beinhaltet mit TEUR
 
2.837 Zinsen für langfristige Bankkredite (Vorjahr:
TEUR 2.842). 
elektronische Kopie

Seite 
28
4. Wirtschaftsplan 
Gegenüberstellung von Erfolgsplan und Gewinn- und Verlustrechnung 2022:
Voranschlag
TEUR
Gewinn- und
Verlustrechnung
TEUR
Ergebnis-
auswirkung
TEUR
 
A. Betriebsleistung
14.067
14.088
21
B. Aufwendungen für Betriebsleistungen
6.275
5.775
500
C. Betriebsergebnis (A - B)
7.792
8.313
521
D. Finanzergebnis
-9.327
-8.707
620
E. Jahresverlust (C + D)
-1.535
-394
1.141
elektronische Kopie

Seite 
29
F. Feststellungen aus Erweiterungen des Prüfungsauftrags 
Feststellungen im Rahmen der Prüfung nach § 53 HGrG
Bei unserer Prüfung haben wir auftragsgemäß die Vorschriften des §
 
53
 
Abs.
 
1
 
Nr.
 
1 und 2
HGrG und den hierzu vom IDW nach Abstimmung mit dem Bundesministerium der Finanzen,
dem Bundesrechnungshof und den Landesrechnungshöfen veröffentlichten IDW
 PS 720
"Berichterstattung über die Erweiterung der Abschlussprüfung nach § 53 HGrG" beachtet. 
Dementsprechend haben wir auch geprüft, ob die Geschäfte ordnungsgemäß, d.h. mit der
erforderlichen Sorgfalt und in Übereinstimmung mit den einschlägigen handelsrechtlichen
Vorschriften und den Bestimmungen der Betriebssatzung geführt worden sind.
Die erforderlichen Feststellungen haben wir in diesem Bericht und in der Anlage
 6
 darge
-
stellt. Über diese Feststellungen hinaus hat unsere Prüfung keine Besonderheiten ergeben,
die nach unserer Auffassung für die Beurteilung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsfüh
-
rung von Bedeutung sind.
elektronische Kopie

elektronische Kopie

Anlage 
1
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln
Bilanz zum 31. Dezember 2022
A K T I V A
31.12.2022
31.12.2021
EUR
EUR
A.
ANLAGEVERMÖGEN
I.
Immaterielle Vermögensgegenstände
Entgeltlich erworbene
Konzessionen, gewerbliche
Schutzrechte und ähnliche Rechte
und Werte sowie Lizenzen an
solchen Rechten und Werten
1,00
1,00
II.
Sachanlagen
1.
Grundstücke, grundstücksgleiche
Rechte und Bauten einschließlich
der Bauten auf fremden
Grundstücken
77.421.366,13
80.474.945,55
2.
Technische Anlagen und Maschinen
378.345,43
534.143,16
3.
Andere Anlagen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung
824.925,75
927.140,75
4.
Geleistete Anzahlungen und
Anlagen im Bau
3.123.885,92
2.247.099,71
81.748.523,23
84.183.329,17
III.
Finanzanlagen
Anteile an verbundenen
Unternehmen
333.002.183,64
333.034.148,86
414.750.707,87
417.217.479,03
B.
UMLAUFVERMÖGEN
I.
Forderungen und sonstige
Vermögensgegenstände
1.
Forderungen gegen verbundene
Unternehmen
15.046,06
72.805,82
2.
Sonstige Vermögensgegenstände
10.640,24
33.574,07
25.686,30
106.379,89
II.
Guthaben bei Kreditinstituten
0,00
341.534,81
25.686,30
447.914,70
414.776.394,17
417.665.393,73
P A S S I V A
31.12.2022
31.12.2021
EUR
EUR
A.
EIGENKAPITAL
I.
Stammkapital
21.000.000,00
21.000.000,00
II.
Kapitalrücklage
163.543.826,65
163.898.819,06
III.
Verlustvortrag
-12.776.224,95
-15.075.424,91
IV.
Jahresfehlbetrag
-394.158,36
-2.510.672,90
171.373.443,34
167.312.721,25
B.
SONDERPOSTEN FÜR LANDESZUSCHÜSSE
0,00
289.537,24
C.
RÜCKSTELLUNGEN
1.
Steuerrückstellungen
150.000,00
150.000,00
2.
Sonstige Rückstellungen
618.370,11
425.484,49
768.370,11
575.484,49
D.
VERBINDLICHKEITEN
1.
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
241.603.914,63
248.098.993,07
2.
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen
29.741,56
64.431,41
3.
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen
39.618,09
27.393,69
4.
Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Köln
952.774,90
1.296.832,58
5.
Sonstige Verbindlichkeiten
8.531,54
0,00
242.634.580,72
249.487.650,75
414.776.394,17
417.665.393,73
elektronische Kopie

Anlage 
2
  
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln
Gewinn- und Verlustrechnung für das Wirtschaftsjahr 2022
2022
2021
EUR
EUR
1.
Umsatzerlöse
3.121.376,72
3.096.154,66
2.
Sonstige betriebliche Erträge
10.966.693,57
9.859.806,40
3.
Abschreibungen auf immaterielle
Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und
Sachanlagen
3.364.177,00
3.686.448,75
4.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
2.408.199,19
2.224.475,83
5.
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
2.230,73
956,58
6.
Abschreibungen auf Finanzanlagen
5.849.265,22
6.633.986,71
7.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
2.859.529,15
2.919.446,26
8.
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag
54,00
-1,83
9.
Ergebnis nach Steuern
-390.923,54
-2.507.438,08
10.
Sonstige Steuern
3.234,82
3.234,82
11.
Jahresfehlbetrag
-394.158,36
-2.510.672,90
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
1
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
Anh
ang für das Wirtschaftsjahr 2022
 
 
 
 
I. Bilanzierungs
-
 
und Bewertungsmethoden
 
 
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum 
der Stadt Köln 
hat nach §
 
14 
Abs. 3 der Betriebssatzung für die Aufstellung
 
des 
Jahresabschlusses und des Lageberichtes 
die
 
für große Kapitalgesellschaften geltenden
 
Vorschriften des Dritten Buches des Handels
-
gesetzbuches 
entsprechend 
anzuwenden. 
Ergänzend sind die §§ 22 bis 26 der EigVO NRW 
zu beachten.
 
 
Die Gliederung des Jahresabs
chlusses entspricht den gesetzlichen Vorschriften der §§
 
266 
und 275 HGB i.V.
 
m.
 
§ 22
 
und § 2
3
 
der EigVO N
R
W.
 
 
Die Gliederung der Gewinn
-
 
und Verlustrechnung erfolgt nach dem Gesamtkostenverfahren 
gem
äß
 
§
 
275 Abs. 2 HGB.
 
 
Die angewandten 
Bilanzierungs
-
 
und
 
Bewertungsmethoden berücksichtigen alle erkennbaren 
Risiken; sie sind im Einzelnen bei der Erläuterung der 
Bi
lanzposten dargestellt.
 
 
 
 
 
II. Erläuterungen zur Bilanz und Gewinn
-
 
und Verlustrechnung
 
 
Bilanz
 
 
Anlagevermögen
 
 
Die 
Entwicklung der Anschaffungs
-
 
oder Herstellungskosten sowie der Wertbe
richti
gungen 
aller Positionen des Anlagevermögens i
m Geschäftsjahr 202
2
 
ist aus dem 
nachfolgenden 
Anlage
n
spiegel ersichtlich:
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
Seite 2
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln
Entwicklung des Anlagevermögens im Wirtschaftsjahr 2022
Anschaffungs-/Herstellungskosten
Abschreibungen
Buchwerte
 
Stand
Stand
Stand
Stand
1.1.2022
Zugang
31.12.2022
1.1.2022
Zugang
31.12.2022
31.12.2022
31.12.2021
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
I.
Immaterielle Vermögensgegenstände
Entgeltlich erworbene Konzessionen, gewerbliche 
Schutzrechte und ähnliche Rechte und Werte 
sowie Lizenzen an solchen Rechten und Werten
1.410,00
0,00
1.410,00
1.409,00
0,00
1.409,00
1,00
1,00
II.
Sachanlagen
1.
Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte
und Bauten einschließlich der Bauten auf
fremden Grundstücken
151.933.900,02
9.936,58
151.943.836,60
71.458.954,47
3.063.516,00
74.522.470,47
77.421.366,13
80.474.945,55
2.
Technische Anlagen und Maschinen
6.941.817,60
288,27
6.942.105,87
6.407.674,44
156.086,00
6.563.760,44
378.345,43
534.143,16
3.
Andere Anlagen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung
2.822.456,67
42.360,00
2.864.816,67
1.895.315,92
144.575,00
2.039.890,92
824.925,75
927.140,75
4.
Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau
2.247.099,71
876.786,21
3.123.885,92
0,00
0,00
0,00
3.123.885,92
2.247.099,71
163.945.274,00
929.371,06
164.874.645,06
79.761.944,83
3.364.177,00
83.126.121,83
81.748.523,23
84.183.329,17
III.
Finanzanlagen
Anteile an verbundenen Unternehmen
436.968.784,21
5.817.300,00
442.786.084,21
103.934.635,35
5.849.265,22
109.783.900,57
333.002.183,64
333.034.148,86
600.915.468,21
6.746.671,06
607.662.139,27
183.697.989,18
9.213.442,22
192.911.431,40
414.750.707,87
417.217.479,03
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
3
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Immaterielle Vermögensgegenstände und 
Sachanlagen
 
 
Die immateriellen Vermögensgegenstände und das
 
Sachanlage
vermögen
 
wurden zu An
-
schaffungs
kosten, vermindert um planmäßige 
nutzungsbedingte Abschreibungen bewertet
. 
Die planmäßigen Abschreibungen sind entsprechend den betriebsgewöhnlichen Nutzungs
-
dauern linear berechnet. Gebäude werden zwischen 20 und 50 Jahren abgeschrieben.
 
 
Die Anlagen im Bau betreffen verschiedene Maßnahm
en für die Philharmonie
,
 
den Gürzenich
 
und den Tanzbrunnen
 
sowie die Bastei
.
 
 
 
Finanzanlagen
 
 
Die Anteile an verbundenen Unternehmen 
sind zu Anschaffungskosten
 
bzw. 
zu niedrigeren 
beizulegenden Werten angesetzt
.
 
 
Zum 31.12.20
22
 
stellt sich der 
Anteils
besitz
 
der
 
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
 
wie folgt 
dar: 
 
 
 
Gezeichnetes
 
 
Ergebnis
 
Eigen
-
 
 
Kapital
 
Besitzanteil
 
Gj. 20
2
2
 
kapita
l
 
 
Tsd. Euro
 
Tsd. 
Euro
 
%
 
Tsd. 
Euro
 
Tsd. 
Euro
 
Koelnmesse GmbH, Köln
 
51.200
 
40.486
 
79,07
 
-
63
.
373
 
1
27
.
981
 
K
öln
M
usik
 
Betriebs
-
 
und 
 
Servicegesellschaft mbH, 
 
Köln
 
 
 
285
 
 
 
256
 
 
 
89,93
 
 
 
-
5
.
849
 
 
 
2
.
2
43
 
 
 
Auf die Anteile an der K
ölnMusik
 
Betriebs
-
 
und Servicegesellschaft mbH, Köln, wurde eine 
außerplanmäßige Abschreibung in Höhe von 
5
.
849
 
T
€ vorgenommen. Zuschreibungen zur 
Rückgängigmachung in Vorjahren vorgenommener außerplanmäßiger Abschreibungen sind 
nicht erfolgt.
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
4
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum der Stadt Köln, Köln
 
 
 
 
Umlaufvermögen
 
 
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
 
 
Die Forderungen und sonstigen Vermögensgegenstände sind zu Nominalwerten angesetzt. 
Forderungen mit Restlaufzeiten über einem Jahr bestehen nicht.
 
 
Die sonstigen Vermögensgegenstände resultieren im Wesentlichen 
aus 
Steuerfor
derungen.
 
 
Der Bestand an liquiden Mitteln wird mit Nominalwerten bewertet.
 
 
 
Eigenkapital
 
 
Das Stammkapital der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstaltungszentrum Köln
 
der 
S
tadt Köln
 
beträgt unverändert 21.000
 
Tsd. Euro
. 
 
 
 
Kapitalrücklage
 
 
Die 
Kapitalrücklage
 
resultier
t
 
aus Einbringungen sowie aus de
n
 
sonstigen Zuführung
en und 
Entnahmen
 
von Kapital.
 
 
 
Entwicklung de
s 
Eigenkapitals
 
 
 
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
5
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Sonderposten für 
Landeszuschüsse
 
 
In Höhe der bewilligten Zuschüsse des Landes Nordrhein
-
Westfalen zur Stadterneuerung für 
den Um
-
 
und Erweiterungsbau des Gürzenich wurde ein Sonderposten für Landeszuschüsse 
mit ursprünglich 
10.226
 
Tsd. Euro
 
gebildet. Die Auflösung wird en
tsprechend der Abschrei
-
bungsdauer des bezuschuss
ten Anlagevermögens vorgenommen und fand im Geschäftsjahr 
2022 letztmalig statt.
 
 
 
Rückstellungen
 
 
Die Rü
ckstellungen wurden
 
in Höhe des
 
nach vernünftiger kaufmännischer Beurteilung
 
not
-
wendigen Erfüllungsbetrages
 
angesetzt und berücksichtigen alle erkennbaren Risiken und un
-
gewisse Verpflichtungen.
 
 
 
 
Entwicklung der Rückstellungen
 
 
 
 
 
 
 
Bezeichnung
Stand 
01.01.2022
€
Verbrauch
€
Auflösung
€
Zuführung
€
Stand
31.12.2022
€
Steuerrückstellungen
150.000,00
0,00
0,00
0,00
150.000,00
Zinsen § 233 AO
105.750,00
0,00
18.900,00
2.700,00
89.550,00
Jahresabschluss/Steuererklärungen
69.279,90
22.476,70
14.200,00
43.679,90
76.283,10
Rückstellung ausstehende Rechnungen
203.010,88
196.121,23
0,00
402.070,80
408.960,45
Rückstellung US Lease
47.443,71
4.416,32
0,00
549,17
43.576,56
Gesamt
575.484,49
223.014,25
33.100,00
448.999,87
768.370,11
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
6
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum der Stadt Köln, Köln
 
 
 
 
Verbindlichkeiten
 
 
 
 
 
 
Die 
Verbindlichkeiten sind mit ihre
m
 
jeweiligen
 
Erfüllungsbetrag
 
passiviert.
 
 
Die Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten betreffen mehrere Darlehen.
 
 
In d
en Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten sind Zins
abgrenzungen 
in Hö
he von 
247
 
Tsd. Euro (i.Vj. 
256
 
Tsd. Euro) enthalten
.
 
 
 
Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen in Höhe von 
40
 
Tsd. Euro (i.Vj. 
27
 
Tsd. Euro) bestehen 
in Höhe von 31 Tsd. Euro 
gegenüber der Kölner Gesellschaft für 
Arbeits
-
 
und Berufsförderung mbH
 
und
 
in Höhe von 8 Tsd. Euro gegenüber der KölnMusik 
GmbH
.
 
 
Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Köln bestanden in Höhe von 
9
53
 
Tsd. Euro (i.Vj. 
1
.
297
 
Tsd.
 
Euro). Dieser Betrag 
umfasst
 
insbesondere das Darlehen Philharmonie
 
(
485
 
Tsd.
 
Euro)
, Verbindlichkeiten gege
nüber der Gebäudewirtschaft (
1
55
 
Tsd.
 
Euro)
 
und 
Umsatz
steuerverrechnungen
 
(
312
 
Tsd. Euro).
 
 
 
 
Verbindlichkeitenspiegel zum 31. Dezember 2022
Erwartete Restlaufzeiten
Gesamtbetrag
EUR
bis 1 Jahr
EUR
 mehr als 1 Jahr
EUR
mehr als 5 Jahre
EUR
Verbindlichkeiten gegenüber
Kreditinstituten
241.603.914,63
37.356.417,04
204.247.497,59
147.194.184,54
im Vorjahr
248.098.993,07
20.565.746,88
227.533.246,19
144.603.615,12
Verbindlichkeiten aus Lieferungen
und Leistungen
29.741,56
29.741,56
0,00
0,00
im Vorjahr
64.431,41
64.431,41
0,00
0,00
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen 
Unternehmen
39.618,09
39.618,09
0,00
0,00
im Vorjahr
27.393,69
27.393,69
0,00
0,00
Verbindlichkeiten gegenüber
der Stadt Köln
952.774,90
602.493,56
350.281,34
0,00
im Vorjahr
1.296.832,58
1.140.200,24
156.632,34
0,00
Sonstige Verbindlichkeiten
8.531,54
8.531,54
0,00
0,00
im Vorjahr
0,00
0,00
0,00
0,00
242.634.580,72
38.036.801,79
204.597.778,93
147.194.184,54
249.487.650,75
21.797.772,22
227.689.878,53
144.603.615,12
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
7
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Latente Steuern
 
 
Es be
stehen Wert
-
 
und Ansatzunterschiede zwischen 
Handels
-
 
und Steuerbilanz. Insbeson
-
dere bei Sach
-
 
und Finanzanlagen liegen höhere Steuerbilanzwerte vor, bei den sonstigen 
Rückstellungen sind die Steuerbilanzwerte teilweise niedriger. Zudem bestehen steuerliche 
Verlustvorträge. Auf den Ansatz aktiver la
tenter Steuern hierauf wird verzichtet.
 
 
 
 
 
Gewinn
-
 
und Verlustrechnung
 
 
Umsatzerlöse
 
 
Die Umsatzerlöse entfallen in Höhe von 
1
97
 
Tsd. Euro 
(i.Vj. 
179
 
Tsd. Euro
) auf 
Miet
-
 
und 
Pachterlöse und in Höhe von 
2.924
 
Tsd. Euro
 
(i.Vj. 
2.
917
 
Tsd. Euro) auf Erbbauzi
nsen
.
 
 
 
Sonstige betriebliche Erträge 
 
 
Die sonstigen betrieblichen Erträge resultieren im Wesentlichen aus Zuschüssen der Stadt 
Köln
 
(
10
.
635
 
Tsd. Euro; i.
Vj. 
9.
450
 
Tsd. Euro) und
 
Erträgen aus der 
letztmaligen 
Auflösung 
des Sonderpostens 
für Landeszuschüsse
 
(
290
 
Tsd. Euro; i.
Vj. 
386 Tsd. Euro
). 
 
 
 
 
Abschreibungen auf 
immaterielle Vermögensgegenstände und 
Sachanlagen
 
 
Der Aufwand betrifft
 
wie im Vorjahr
 
ausschließlich planmäßige Abschreibungen
.
 
 
 
Sonstige betriebliche Aufwendungen 
 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen enthalten 
u.a. Aufwendungen für E
nergie 
(577
 
Tsd. Euro; i.Vj. 51
3
 
Tsd.
 
Euro)
, Instandhaltung (
1.008
 
Tsd. Euro; i.
Vj. 
894
 
Tsd.
 
Euro
), 
B
aubetreuungsentgelte (120
 
Tsd.
 
Euro; i.Vj. 
1
78
 
Tsd.
 
Euro), 
Bewachung (
271
 
Tsd.
 
Euro; i.
Vj. 
202
 
Tsd.
 
Euro
)
, Grünpflege (72
 
Tsd.
 
Euro; i.Vj
. 72
 
Tsd.
 
Euro) und Verwaltungs
aufwendungen 
(
132
 
Tsd.
 
Euro; i
.
Vj. 148
 
Tsd.
 
Euro)
.
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
8
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum der Stadt Köln, Köln
 
 
 
 
Abschreibungen auf Finanzanlagen 
 
 
Der Ausweis betrifft außerplanmäßige 
Abschreibung
en
 
auf die Anteile an der 
K
ölnMusik
 
Betriebs
-
 
und Servicegesellschaft mbH
 
in Höhe des erwirtsc
hafteten Jahresfehlbetrages 2022 
in Höhe von 5
.
849
 
Tsd. Euro
.
 
 
 
 
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag
 
 
 
Der Ausweis ent
hält
 
periodenfremde Aufwendungen.
 
 
 
 
 
III. Angaben zu Haftungsverhältnissen und sonstigen finanziellen Verpflichtungen
 
 
Haftungsverhältnisse
 
 
US
-
Cross
-
Border
-
Leasing
-
Transaktion
 
--------------------------------------------------
-
 
 
Die Stadt Köln hat am 19. Nov
ember 2002 gemeinsam mit der Koelnmesse GmbH eine US
-
Cross
-
Border
-
Leasing
-
Vereinbarung abgeschlossen. Gegenstand dieser Vereinbarung sind 
die Grundstücke des Messegeländes sowie Messehallen.
 
 
Nachdem der Fremdkapitalanteil der Transaktion in 2019 vorzeitig
 
zurückgezahlt wurde, bleibt 
d
ie
 
eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln zivilrechtlich 
verpflichtet, während der verbleibenden Mietzeit des Mietvertrages 
Zahlungen 
bis zum Zeit
-
punkt der Kaufoption im Jahr 2033 an den 
US
-
Investor zu leisten. Hinsichtlich dieser Zahlungs
-
verpflichtungen ist die Erfüllungsübernahme durch Erfüllungsübernehmer, verschiedene Ban
-
ken, vertraglich vereinbart. Sofern die Erfüllungsübernehmer ihren Verpflichtungen nach
-
kommen, werden von der eig
enbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstaltungszentrum der 
Stadt Köln keine Zahlungen zu leisten sein. 
 
 
Derzeit bestehen keine Anhaltspunkte dafür, dass die Erfüllungsübernehmer ihren Verpflich
-
tungen nicht nachkommen können.
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
9
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Sonstige 
finanzielle Verpflichtungen
 
 
 
Das 
Bestelloblig
o aus bereits erteilten Aufträgen für das
 
Folgejahr beläuft sich auf ca. 
0,
1
 
Mio.
 
Euro
.
 
 
IV. Sonstige Angaben
 
 
 
Abschlussprüferhonorar
 
 
Das für das Geschäftsjahr
 
für Abschlussprüfungsleistungen zurückgestellte Honorar beläuft 
sich auf 
3
0
 
Tsd.
 
Euro.
 
 
 
Beschäftigte
 
 
Die 
Eigenbetriebsähnliche
 
Einrichtung Veranstaltungszentrum 
der Stadt Köln 
beschäftigte im 
Wirtschafts
jahr kein eigenes Personal.
 
 
 
Wesentliche Geschäfte mit nahestehenden Unternehmen und Personen
 
 
Wesentliche
 
Geschäfte mit nahestehenden Unternehmen und Personen sind wie folgt zu 
verzeichnen:
 
 
 
Stadt Köln incl. andere
 
Verbundene
 
 
Eigenbetriebe/eigenbetriebs
-
 
Unternehmen
 
Art des Gesch
äfts
                             
 
     
ähnliche Einrichtungen
     
 
      
der Stadt Köln
      
 
 
Tsd. Euro
 
Tsd. Euro
 
 
 
 
Umsatzerlöse
 
 
 
   
Pachten
 
 
197
 
   
Erbbauzinsen
 
 
2.924
 
 
 
 
Sonstige betriebliche Erträge
 
 
 
   
Zuschüsse
 
10
.
635
 
 
 
 
 
Sonstige betriebliche Aufwendungen
 
 
 
   
Energiekosten
 
   
577
 
 
   
Baubetreuung, Grünpflege
 
   
192
 
 
   
Bewachung
 
 
2
71
 
   
Kostenumlagen
 
   
172
 
 
 
 
 
Zinsaufwendungen
 
    
1
0
 
 
 
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
10
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Mitglieder der Betriebsleitung 
 
 
Frau Prof. Dr. Dörte Diemert, 
Erste Betriebsleiterin, Kämmerin der Stadt Köln
 
 
Herr Frank Höller, geschäftsführender Betriebsleiter, 
Leiter der Stabsstelle Beteiligungs
-
steuerung, öffentliches Finanz
-
 
und Unternehmensrecht, Dezernat Finanzen der 
Stadt Köln
 
 
 
Mitglieder des Betriebsausschusses 
 
 
Vorsitzender:
 
Herr
 
Dr. Gerrit Krupp, Rechtsanwalt
 
 
1. Stellvertretender Vorsitzender:
 
Herr Manf
red Richter, Personalleiter
 
 
2. St
ellvertretender Vorsitzender:
 
Herr Bernd Petelkau, MdR, Managing Director, Hy
pothekenbank Frankfurt AG 
 
 
Ordentliche Mitglieder:
 
He
rr Christian Achtelik, 
k.A.
 
Herr Ulrich Breite, Geschäftsführer
 
Frau Anna
-
Maria Henk
-
Hollstein, Kauffrau
 
Herr Mike Homann, 
Rechtsanwalt
 
Herr Christian Joisten, 
Leiter Customer Relations & Networking
 
Frau Ulrike Kessing, 
wissenschaftliche Referentin
 
Herr Niklas Kienitz, 
MdR, Geschäftsführer, CD
U
-
Fraktion im Rat der Stadt Köln
 
Herr Ralf Klemm, 
Fraktionsgeschäftsführer
 
Frau Sandra Schneeloch, 
Trea
sury Management, Bankdirektorin
 
Frau Güldane Tokyürek, 
Juristin
 
 
Mitglieder mit beratender Stimme:
 
Herr
 
Steph
an
 
Boyens
, 
Manager Unternehmensentwicklung
 
Herr Oliver Fuchs, 
k.A.
 
Frau Nicolin Gabrysch, 
k.A.
 
Herr Lino
 
Hammer, 
Geschäftsführer, Fraktion Bündnis 90/D
ie Grünen im Rat der Stadt Köln
 
Herr Michael Hoffmann
, k.A.
 
Herr Julian Kampa, 
k.A.
 
Herr Henning Lenz, k.A.
 
Herr Niklas Schmickler, 
k.A.
 
Herr Walte
r Wortmann, Unternehmensberater
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 3
 
Seite 
11
 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs
-
 
zentrum
 
der Stadt Köln, Köln
 
 
 
Ergebnisverwendungsvorschlag
 
 
Die Betriebsleitung schlägt vor, den Jahresfehlbetrag auf neue Rechnung vorzutragen.
 
 
 
 
Nachtragsbericht
 
 
 
Die seit Anfang 2020 in Deutschland und Europa grassierende Corona
-
Pandemie hat 
auch in 
2023
 
noch nachlaufende
 
Auswirkungen 
auf den
 
Veranstaltungs
-
 
und Kongressbereich
.
 
Das 
Veranstaltungszentrum selbst ist als reine Besitzgesellschaft von diesen Auswirkung
en nur 
indirekt betroffen. Da alle Tochtergesellschaften ihre jährliche Pacht für die Betriebsobjekte 
und die Erbbaurechtsgrundstücke leisten
, sin
d 
die 
Folgen der 
Pandemie
 
und dem 
darauf
-
folgenden
 
veränderten Besucherverhalten 
bislang einzig aus der Ergebn
isentwicklung der 
K
ölnMusik
 
Betriebs
-
 
und Servicegesellschaft mbH
 
zu erwarten
, die sich in den Abschrei
-
bungen auf Finanzanlagen niederschlägt
.
 
Auch die 
Folgen
 
des 
Krieges in der 
Ukraine
, insbe
-
sondere im Hinblick
 
auf die Steigerungen der Energiepreise, 
sind derzeit nicht 
vorhersehbar
.
 
 
Darüber hinaus 
haben sich 
nach Ablauf des Wirtschaftsjahres 
bisher 
keine wesentlichen 
Vorgänge 
ergeben.
 
 
 
 
Köln
, 
12
. 
Juli
 
20
2
3
 
 
 
Betriebsleitung
 
 
 
 
 
gez. 
Prof. Dr. Dörte 
Diemert
 
gez. 
Frank Höller
 
Erste Betriebsleiterin
 
Geschäftsführender Betriebsleiter
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
1
 
 
E
igenbetriebsähnliche Ei
nrichtung Veranstaltungszentrum
 
der Stadt Köln
, Köln
 
 
Lagebericht
 
für das 
Wirtschafts
jahr 2022
 
 
 
A.
 
Darstellung des Geschäftsverlaufs und der Rahmenbedingungen
 
 
Geschäftsverlauf 
 
 
Das 
Veranstaltungszentrum nimmt 
-
 
mit Ausnahme der Vermietung bzw. Verpachtung der be-
triebsnotwendigen Immobilien an die Betriebsgesellschaften 
-
 
keine eigenen geschäftlichen 
Tätigkeiten wahr. Seine wirtschaftlich
e Situation im 
Wirtschafts
jahr 2022
 
wird 
-
 
wie 
auch in den 
Vorjahren 
-
 
im Wesentlichen durch die Ergebnisse, die sich aus dem Betrieb der Objekte 
 
Gürzenich, Tanzbrunnen
,
 
Philharmonie 
und
 
der Fl
or
a 
durch die jeweiligen Betriebsgesell-
schaften ergeben, bestimmt. Die im Wege der Verpach
tung an die Be
trieb
sgesellschaften 
K
ölnMusik
 
GmbH und Koelnc
ongress GmbH sowie aus der Bestellung der Erbbaurechte an 
die Koelnmesse 
GmbH erzielten Umsatzerlöse rei
chten nicht aus, um die aus der Sanierung 
des Gürzenich
s, der Generalinstandsetzung der Flora
 
und der Renovierung des Tanzbrun-
nens resultierenden Zins
-
 
und Abschreibungs
-
 
sowie die laufenden Instandsetzungsaufwen-
dungen zu kompensieren. 
 
 
Durch die Erträge aus der gemeinsam mit der Koelnmesse GmbH durchgeführten US
-
Lease
-
Transaktion konnte letztmalig im Jahre 2002 ein positives Jahresergebnis erzielt werden. 
 
 
Trotz eines Zuschusses aus dem st
ädtischen Haushalt in Höhe von 
3
,0
 
Mio. Euro hat
 
die 
eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum Köln mangels weiterer nach
haltiger 
Erträge in 2022
 
einen Verlust in Höhe von 
rd
.
 
0
,
4
 
Mio
. Euro 
(Vorjahr: 
2
,
5
 
Mio. Euro) erwirt-
schaftet, der das Eigenkapital 
vermindert. 
 
 
Der Rat der Stadt Köln hat am 23. März 2021 
für den Bau eines neuen Kongresszentrums 
eine Einlage 
durch das Veranstaltungszentrum 
in die Kapitalrücklage der Koeln
messe GmbH 
in Höhe von 96 Mio. 
Euro
 
beschlossen
. 
Die Finanzierung der 
K
apitalzuführung erfolgt kredit-
weise 
entsprechend dem
 
Wirtschaftsplan der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstal-
tungszentrum Köln. Der daraus resultierende Schuldendienst wird der eigenbetriebsähnlichen 
Einricht
ung aus allgemeinen Haushaltsmitteln erstattet
.
 
 
Ferner hat der Rat beschlossen, den städtischen Betriebskostenzuschuss der KölnMusik 
GmbH 
aufgrund der Corona
-
bedingt erhöhten Verlustprognose in Anpassung an den tatsäch-
lichen Geschäftsverlauf 
von ursprüngl
ich rd. 5,7 Mio. Euro auf bis zu 7,5 Mio. Euro
 
zu erhöhen. 
Um die Gewährung der für 2021 beantragten Corona
-
Hilfen von Land und Bund abzuwarten, 
wurde in Absprache mit der Geschäftsführung 
der KölnMusik GmbH 
unterjährig zu
nächst nur 
der 
ursprüngliche Betriebskostenzuschuss
 
ausgezahlt
.
 
 
Zum 
Geschäftsverlauf der Beteiligungsgesellschaften ist 
F
olgendes auszuführen:
 
 
 
Koelnmesse GmbH
 
 
2022 hat die Koelnmesse GmbH 18 eigene Messen und Ausstellungen organisiert. Die durch-
geführten
 
Messen zeigt
en 
-
 
weiterhin vor allem coronabedingt 
-
 
verglichen zur jeweiligen Vor-
veranstaltung
 
meist noch geringere Umsätze. Dabei konnten Umsätze aus digitalen Formaten
 
die Umsatzeinbrüche nicht ausgleichen.
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
Seite 
2
 
Ertragslage
 
Die Umsatzerlöse der Koelnmesse GmbH belaufen sich im Geschäftsjahr 2022 auf 
 
181,9 Mio.
 
Euro (Vorjahr 98,7 Mio. Euro). Die Veranstaltungen erzielten insgesamt Umsätze, 
die noch
 
deutlich unterhalb der jeweiligen Vorveranstaltung vor der Corona
-
Krise lagen.
 
Der 
zuletzt
 
geplante Umsatz wurde um 28,1 Mio. 
Euro verfehlt.
 
 
Die sonstigen betrieblichen Erträge verharren auf einem hohen Niveau. Sie erhöhten sich um
 
0,9 Mio. Euro auf 21,5 Mio. Euro. Ursächlich waren erneut erhaltene staatliche Corona
-
Hilfen
 
in Höhe 
von 5,7 Mio. Euro (Vorjahr 14,0 Mio. Euro). Zudem fielen die Auflösungen bei den
 
sonstigen Rückstellungen mit 11,1 Mio. Euro um 5,4 Mio. Euro höher aus als im Vorjahr.
 
 
Die veranstaltungsbezogenen Aufwendungen nahmen mit 58,7 % weniger stark zu als die 
Ums
ätze
 
mit 70,5 %. Ursächlich dafür sind unter anderem die in den Aufwendungen enthalte-
nen
 
fixen Kosten, die die veranstaltungsbezogenen Aufwendungen im Verhältnis zum Umsatz 
weniger
 
stark schwanken lassen. Negativ beeinflusst wurden die veranstaltungsbezoge
nen 
Aufwendungen
 
in 2022 vor allem durch die im Zuge des Kriegs in der Ukraine deutlich gestie-
genen
 
Kosten für Energie. Deutlich wird dies in den um 7,1 Mio. Euro bzw. 126,2 % angestie-
genen
 
Aufwendungen für Hilfs
-
 
und Betriebsstoffe.
 
 
Der 
Personalaufwand stieg um 18,5 % bzw. 8,7 Mio. Euro. Aufwandsteigernd im Vergleich 
zum
 
Vorjahr wirkten sich Rückstellungseffekte aus. Restrukturierungskosten, insbesondere im 
Rahmen
 
der Umsetzung des neuen Betriebsmodells in den marktnahen Bereichen, trugen
 
zudem
 
hierzu bei. Des Weiteren führten auch der Wegfall der Kurzarbeit sowie eine tarifliche 
Einmalzahlung
 
als Inflationsprämie zum Ende des Jahres zu dem deutlichen Aufwandsan-
stieg.
 
 
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen erhöhten sich deutlich um 7,1 
Mio. Euro bzw.
 
 
23,3 %. Als Ursachen zu nennen sind hier vor allem gestiegene IT
-
Kosten im Zuge der Tran-
sition
 
zu einem neuen Dienstleister als auch deutlich gestiegene Bewirtungs
-
 
und Reisekosten 
im Zuge
 
des wieder normalisierten Geschäftsbetriebs der Koe
lnmesse.
 
 
Die Koelnmesse GmbH erzielte im Geschäftsjahr eine geringe Beteiligungsausschüttung aus
 
dem Ausland in Höhe von 0,1 Mio. Euro. Im Zuge des Ergebnisabführungsvertrags mit der 
Koelncongress
 
GmbH ergeben sich Erträge in Höhe von 7,0 Mio. Euro nach 4,1 Mio. Euro im 
Vorjahr.
 
 
 
Das Ergebnis vor Finanzergebnis, Ertragsteuern und Abschreibungen (EBIT
DA) beträgt
 
 
-
 
44,9 Mio. Euro (Vorjahr 
-
 
56,3 Mio. Euro) und liegt 5,1 Mio. Euro über Plan. Die sonstigen
 
Steuern betreffen vor allem die Grundsteuern. Der Jahresfehlbetrag beträgt 63,4 Mio. Euro
 
(Vorjahr 
-
 
76,2 Mio. Euro) und liegt 11,6 Mio. Euro über den
 
im letztjährigen Lagebericht ge-
nannten
 
Erwartungen. Die bedeutsamsten finanziellen Leistungsindikatoren der Koelnmesse
 
GmbH entsprechen denen des Konzerns.
 
 
Vermögenslage
:
 
Die Bilanzsumme der Koelnmesse GmbH hat sich um 19,6 Mio. Euro auf 406,9 Mio. Euro 
erhöht.
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
3
 
Auf der Aktivseite stieg das Anlagevermögen um 10,0 % bzw. 33,2 Mio. Euro auf 
 
366,8 Mio.
 
Euro. Den Anlagenzugängen von insgesamt 57,4 Mio. Euro standen Abschreibun-
gen und Buchwertabgänge
 
in Höhe von 24,2 Mio. Euro gegenüber. Die 
Sachanlagenzugänge 
in Höhe von 57,0
 
Mio. Euro betreffen mit 6,9 Mio. Euro Zugänge bei den Betriebs
-
 
und Ge-
schäftsgebäuden. Sie
 
resultieren überwiegend aus Investitionen im Zuge des Projekts Koeln-
messe 3.0 und hier überwiegend
 
aus der Bestandssanierung der 
Hallen 10, 2 sowie dem Neu-
bau der Halle 1. Die Zugänge
 
der geleisteten Anzahlungen und Anlagen im Bau in Höhe von 
48,9 Mio. Euro betreffen
 
mit 48,1 Mio. Euro Bauleistungen für die neue Messe
-
, Kongress
-
 
und 
Eventlocation Confex, die
 
im Jahr 2022 
Richtfest 
feiern konnte und der
en Fertigstellung in 
2024 geplant ist.
 
 
Das Umlaufvermögen verringerte sich um 13,9 Mio. Euro. Während sich die Forderungen aus
 
Lieferungen und Leistungen und gegen verbundene Unternehmen nicht wesentlich änderten,
 
wurden die zum Vorja
hresende noch im Rahmen des Cash
-
Poolings bei der Hauptgesellschaf-
terin
 
angelegten finanziellen Mittel der Koelnmesse GmbH in Höhe von 12,0 Mio. Euro in An-
spruch
 
genommen. Der Anstieg der sonstigen Vermögensgegenstände um 3,1 Mio. Euro re-
sultiert
 
vor allem
 
aus dem stichtagsbedingten Anstieg der Vorsteuerforderungen. Die Gutha-
ben
 
bei Kreditinstituten verringerten sich um 5,0 Mio. Euro.
 
 
Die gestiegene Bilanzsumme resultiert auf der Passivseite aus den gestiegenen Verbindlich-
keiten,
 
bei gesunkenem Eigenkapita
l und Rückstellungen. Das Eigenkapital verringerte sich in
 
Höhe des Jahresfehlbetrags von 63,4 Mio. Euro auf 128,0 Mio. Euro. Die Eigenkapitalquote 
sank
 
auf 31,5 % (Vorjahr 49,4 %).
 
 
Die Rückstellungen haben sich per Saldo um 12,2 Mio. Euro verringert. Dav
on entfallen auf 
die
 
sonstigen Rückstellungen 12,4 Mio. Euro, während die Steuerrückstellungen um 
 
0,2 Mio. Euro
 
stiegen. Der Rückgang der sonstigen Rückstellungen resultiert maßgebend aus 
gegenüber dem
 
Vorjahr um 8,9 Mio. Euro gesunkenen Mietrückstellunge
n für das Nordge-
lände, von denen der
 
überwiegende Teil aufgelöst werden konnte. Die übrigen Rückgänge 
ergeben sich besonders
 
aus dem erneuten Rückgang der Rückstellungen für ausstehende 
Rechnungen.
 
Die Verbindlichkeiten nahmen insgesamt um 93,6 Mio. Euro z
u. Die Zunahme ergibt sich in
 
erster Linie durch die Aufnahme von finanziellen Mitteln im Rahmen des bestehenden Cash
-
Poolings mit der Hauptgesellschafterin in Höhe von 84,0 Mio. Euro zum Stichtag, bei gleich-
zeitigen
 
Tilgungen des langfristigen Darlehens g
egenüber der Europäischen Investitionsbank 
(EIB)
 
in Höhe von 4,9 Mio. Euro. Turnus
-
 
und stichtagsbedingt stiegen die Verbindlichkeiten 
aus erhaltenen
 
Anzahlungen um 9,9 Mio. Euro, die Verbindlichkeiten aus Lieferungen und 
Leistungen
 
um 0,5 Mio. Euro und 
die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen 
um 6,1 Mio.
 
Euro. Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Unternehmen erhöhten sich 
hauptsächlich
 
aufgrund empfangener Darlehen von Tochtergesellschaften. Die sonstigen Ver-
bindlichkeiten
 
nahmen um
 
2,0 Mio. Euro ab.
 
 
Finanzlage
 
Zum Jahresende 2022 betrugen die liquiden Mittel der Koelnmesse GmbH 12,0 Mio. Euro, 
nach
 
17,0 Mio. Euro im Vorjahr. Der Rückgang der liquiden Mittel bei der Koelnmesse GmbH 
ergibt
 
sich vor allem stichtagsbedingt und hängt ak
tuell ab von den abgerufenen Mitteln im 
Rahmen
 
des Cash
-
Poolings mit der Hauptgesellschafterin sowie im Rahmen der vorüberge-
hend erhaltenen
 
Darlehen von Tochtergesellschaften. Zum Bilanzstichtag betrugen diese ge-
währten Mittel
 
84,0 Mio. Euro bzw. 9,3 Mio. 
Euro.
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
Seite 
4
 
Der Cash
-
Pooling
-
Vertrag wurde Ende 2022 vorzeitig verlängert mit neuen Parametern. So 
beträgt
 
das neue Volumen seit Ende 2022 nun 180,0 Mio. Euro und die Laufzeit endet Ende 
2027.
 
Instandhaltungsinvestitionen im Rahmen des Projekts Koelnmesse 3.0
 
wurden 
coronabedingt
 
teilweise um einige Jahre verschoben. Der neue Cash
-
Pooling
-
Vertrag ermög-
licht einen temporären
 
Ausgleich des zuletzt negativen operativen Cash
-
Flows im Zuge der 
Coronaauswirkungen
 
und des Kriegs in der Ukraine. Ab 2023 werden wie in 
der Vor
-
Corona-
zeit grundsätzlich
 
wieder deutlich positive operative Cashflows erwartet. Die Umsetzung der 
weiteren Investitionen
 
in die Infrastruktur der Koelnmesse erfolgt dabei je nach Geschäftsver-
lauf und Finanzierbarkeit.
 
 
Die Koelnmesse GmbH war jeder
zeit in der Lage, ihren Zahlungsverpflichtungen nachzukom-
men.
 
 
 
KölnMusik
 
GmbH
 
 
Im Geschäftsjahr 2022 wurden 350 Veranstaltungen durchgeführt (2021: 145, 2020: 170; 
2019: 429), davon 140 Eigenveranstaltungen (2021: 75, 2020: 81; 2019: 194). Daneben 
fan-
den 56 Konzerte in verschiedenen Kölner Stadtteilen statt (Vj.: 0) sowie vier Konzerte im Rah-
men des neuen Musikfestivals für alte Musik „Felix!“.
 
 
Ertragslage
 
Die Umsatzerlöse im Geschäftsjahr 2022 
betrugen
 
8.851 Tsd. Euro (Vorjahr: 3.910 Tsd. Euro). 
N
achdem noch im ersten Quartal des Jahres behördliche Einschränkungen mit einem vermin-
derten Sitzplatzangebot in der Kölner Philharmonie gegeben waren, konnte ab dem zweiten 
Quartal 2022 der reguläre Spielbetrieb wieder uneingeschränkt durchgeführt werden. 
Gleich-
wohl entwickelten sich die Besucherzahlen und damit die Umsätze nicht auf demselben Ni-
veau wie vor der Corona
-
Pandemie. Durch die deutschlandweit schwierige Lage der Veran-
staltungswirtschaft und der immer wieder ausgerufenen „Herbst/Winter“
-
Coronawel
le sowie 
der durch den Ukraine
-
Krieg bedingten hohen Inflation und Energiepreise trübten die Auslas-
tung des Konzertsaales. Erst ab Anfang Oktober war eine spürbare Erholung zu verzeichnen.
 
 
Die Sonstige
n
 
betriebliche
n
 
Erträge erhöhten sich gegenüber dem Vo
rjahr auf 1.920
 
Tsd. Euro 
(Vorjahr: 763
 
Tsd. Euro
). Im Jahr 2022 konnten Hilfen des Sonderfonds für Kultur des Bundes 
in
 
Höhe von 972 
Tsd. Euro 
und Zuschüsse und Sponsorenerträge von 797 
Tsd. Euro 
verein-
nahmt werden.
 
 
 
Der Aufwand aus bezogenen 
Leistungen beinhalte
t
 
im Wesentlichen Künstlerhonorare und 
Honorarnebenkosten.
 
Aufgrund des in 2022 uneingeschränkten Veranstaltungsangebotes er-
höhten
 
sich die Aufwendungen auf 6.483 
Tsd. Euro 
(3.536
 
Tsd. Euro
).
 
Dies entspricht dem 
Niveau vor der Corona
-
Pa
ndemie. Der Personalaufwand beträgt im
 
Geschäftsjahr 2022 
 
6.125 
Tsd. Euro 
gegenüber im Vorjahr 4.765
 
Tsd. Euro
. Aufgrund des uneingeschränkten
 
Ver-
anstaltungsangebotes wurde im Jahr 2022 keine Kurzarbeit mehr durchgeführt,
 
so dass die 
Personalaufwendungen 
gegenüber dem Vorjahr auf das Niveau von vor der
 
Corona
-
Pande-
mie unter Berücksichtigung des gelten TVöD anstiegen.
 
Gegenüber dem Vorjahr stiegen die 
sonstigen betrieblichen Aufwendungen insgesamt um
 
96
5 
Tsd. Euro 
auf
 
3.679 
Tsd. Euro 
(Vor-
jahr 2.714
 
Tsd. Eur
o
). Durch das uneingeschränkte Veranstaltungsangebot
 
stiegen insbeson-
dere die variablen Kosten gegenüber dem Vorjahr an. In Relation
 
zu den Vor
-
Corona
-
Zeiten 
sanken die Vertriebsaufwendungen bedingt durch den niedrigeren
 
Ticketabsatz. Ebenso san-
ken die Mar
ketingaufwendungen durch zunehmende Werbung in den
 
digitalen Medien.
 
 
Die Gesamtaufwendungen beliefen sich in 2022 auf 16.622
 
Tsd.
 
Euro
 
(Vorjahr: 
 
1
1.307
 
Tsd. Euro
), so
 
dass für das Jahr 2022 ein Jahresfehlbetrag von 5.849 
Tsd. Euro (Fehl-
betrag Vorjahr: 
6.634
 
Tsd. Euro
)
 
erzielt wurde. Hiermit wurde der im Erfolgsplan 2022 ausge-
wiesene Planjahresfehlbetrag von
 
6.257 
Tsd. Euro 
um 408 
Tsd. Euro 
unterschritten.
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
5
 
Aus dem Veran
staltungsgeschäft erzielt die Gesellschaft wie in den Vorjahren Verluste, die 
insbesondere
 
aus dem defizitären Eigenveranstaltungsprogramm resultieren.
 
 
Vermögenslage
 
Die Bilanzsumme erhöhte sich gegenüber dem Vorjahr um 709
 
Tsd.
 
Euro auf 
 
10.655 Tsd. Euro
. 
 
 
Die Aktivseite erhöhte sich aufgrund höheren Sachanlagevermögens von 2.419 Tsd. Euro auf 
2.465 Tsd. Euro. Das Umlaufvermögen erhöhte sich von 7.265
 
Tsd. Euro
 
auf 7.983
 
Tsd. Euro
. 
Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen blieben nahezu konstant. D
ie sonstigen 
Vermögensgegenstände verminderten sich auf 475
 
Tsd. Euro
 
aufgrund der Vereinnahmung 
von zugesagten Zuschüssen aus dem Jahr 2021. Die liquiden Mittel stiegen gegenüber dem 
Vorjahr um 984
 
Tsd. Euro
 
aufgrund des nunmehr wieder durchgeführten Vorverkaufes von 
Konzertveranstaltungen im Folgejahr.
 
Auf der Passivseite
 
verringerte sich das Eigenkapital 
um 32
 
Tsd. Euro
 
aufgrund der Einstellung des
 
Zuschusses der Stadt Köln in Höhe von 
 
5.817 
Tsd. Euro 
und der Entnahmen aus der Kapitalrücklage
 
zum Ausgleich des Verlustes in 
Höhe von 5.849
 
Tsd. Euro
. Die Verbindlichkeiten 
erhöhten sich
 
gegenüber von im Vorjahr 
6.228 
Tsd. Euro
 
auf 6.801 T
sd. Euro
, i
nsbesondere 
durch 
die erhaltenen Anzahlungen
 
auf 
Veranstaltungen aufgrund der Neuauflage von Abonnements für die zweite Spielzeithälfte
 
der 
Saison 2022/2023. Ebenso erhöhten sich 
die Verbindlichkeiten gegenüber Fremdveranstal-
tern,
 
da wieder Konzerte der Partner veranstaltet werden konnten.
 
 
 
B.
 
Erläuterungen zur Ertrags
-
 
und Vermögenslage
 
des Veranstaltungszentrums
 
 
 
Ertragslage
 
 
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln hat das 
Wirt-
schafts
jahr 202
2
 
mit einem 
Jahresfehlbetrag 
von 
394
 
Tsd.
 
Euro 
(Vorjahr: 
2.
511
 
Tsd.
 
Euro) 
abgeschlossen. Den Aufwendungen von 
1
4
.
484
 
Tsd.
 
Euro 
(Vorjahr: 
1
5
.
468
 
Tsd.
 
Euro) 
stan-
den dabei Erträge von 
1
4
.
090
 
Tsd.
 
Euro 
(Vorjahr: 
1
2
.
957
 
Tsd.
 
Euro) 
gegenüber. 
Geplant war 
ein 
Jahresfehlbetrag 
von 
rd. 
1
.
535
 
Tsd. Euro.
 
 
Die
 
Erträge 
des abgelaufenen 
Wirtschafts
jahres 
setzen sich 
zusammen
 
aus Umsatzerlösen 
(Mieten
 
bzw.
 
Pachten
, Erbbauzinsen) vo
n 
3
.
121
 
Tsd. Euro und sonstigen betrieblichen Erträ-
gen 
in Höhe von 
10
.
967
 
Tsd. Euro. 
Die sonstigen betrieblichen Erträge beinhalten im Wesent-
lichen die
 
Betriebskostenzuschüsse der Stadt Köln für die 
K
ölnMusik
 
GmbH 
(5.
817
 
Tsd. Euro), 
das Veranstaltungszentrum Köln
 
(
3
.
0
00 Tsd. Euro)
 
und
 
de
n
 
Zinsanteil des aus dem städti-
schen Haushalt zu leistenden Schuldendienstes 
(1.
818
 
Tsd. Euro)
 
sowie
 
letztmalig 
Erträge
 
aus der Auflösung des Sonderpostens für Landeszuschüsse für die San
ierung des Gürzenichs
 
(290
 
Tsd. Euro
)
.
 
 
A
uf der Aufwandseite 
stehen den 
vorgenannten 
Erträgen 
Abschreibungen auf Sacha
nlagen 
von 3
.
364
 
Tsd. Euro, Zinsen in Höhe von 
2
.
860
 
Tsd. Euro, Abschreibungen auf Finanzanlagen 
in Höhe des Verlustes der
 
K
ölnMusik
 
GmbH
 
von 
5
.
849
 
Tsd. Euro sowie sonstige betriebliche 
Aufwendungen von 
2
.
408
 
Tsd. Euro gegen
über
.
 
Die sonstigen betrieblichen 
Aufwendungen
 
beinhalten als größte 
Posten 
die Instandhaltungs
-
 
und Baubetreuungs
aufwendungen von 
1.
131
 
Tsd. Euro (Vj.: 
1.
073
 
Tsd. Euro)
,
 
die
 
Energiekosten in Höhe von 
5
77
 
Tsd. Euro 
 
(Vj.: 
51
3
 
Tsd. Euro)
 
sowie die Bewachungskosten des 
Heinrich
-
Böll
-
Pla
tzes von 
2
71
 
Tsd. 
Euro (Vj.: 
202
 
Tsd.
 
Euro). 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
Seite 
6
 
Vermögenslage
 
 
Die Bilanzsumme 
verringerte
 
sich gegenüber dem Vorjahr um 
2
.
889
 
Tsd.
 
Euro auf 
41
4
.
776
 
Tsd. Euro.
 
 
D
as Sachanlagevermögen 
hat sich 
bei 
Zugängen 
von 
929
 
Tsd. Euro und 
Abschreibungen in 
Höhe von 3.
364
 
Tsd.
 
Euro im Saldo um 
2
.
435
 
Tsd. Euro auf 
8
1
.
749
 
Tsd. Euro 
vermindert
. 
Zugänge erfolgten
 
in 20
2
2
 
im Wesentlichen im Zuge der laufenden Sanier
ungsmaßnahmen in 
der Bastei (625 
Tsd. 
€), in der Philharmonie (194
 
Tsd. 
€) und im Tanzbrunnen (60 Tsd. €)
, die 
als Anlagen im Bau 
ausgewiesen
 
werden. 
Ferner wurden für die Philharmonie neue Noten-
pulte angeschafft (42 Tsd. Euro).
 
 
D
as Eigenkapital 
hat sich 
durch
 
die 
Einlag
e 
des aus dem städtischen Haushalt zu 
leistenden 
Schuldendien
stes
 
(Tilgungsanteil) 
in 
Höhe von 
4
.
455
 
Tsd. Euro 
abzüglich 
des Fehlbetrages in 
Höhe von 
394
 
Tsd. Euro 
um 
4.061
 
Tsd.
 
Euro 
auf 1
71
.
3
7
3
 
Tsd. Euro 
erhöht
. 
Der Sonderposten 
für Landeszuschüsse für die Sanierung des Gürzenichs
 
ist mit Auflösung der letztmaligen Rate 
vollständig verbraucht
. 
D
as 
Fremdkapital 
wird im Wesentlichen bestimmt von den Bankver-
bindlichkeiten, die sich infolge der plangemäßen Tilgung um 6.495 Tsd. 
€ auf 241.604 Tsd. € 
reduzieren. 
 
 
Da der Jahres
fehlbetrag 
des Veranstaltungszentrums vorerst nicht aus städtischen Haushalts-
mitteln ausgeglichen wird, ist dieser auf neue Rechnung vorzutragen. Unter Berücksichtigung 
der Verl
ustvorträge aus Vorjahren von 1
2
.
776
 
Tsd.
 
Euro ergibt sich damit zum Bilanzstic
htag 
31.12.20
22
 
ein kumulierter 
Bilanzverlust von 
1
3
.
170
 
Tsd.
 
Euro. 
 
 
Grundsätzlich ist der Vortrag eines Jahresverlustes auf neue Rechnung nach den Bestimmun-
gen der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein
-
Westfalen (EigVO NRW) zulässig. 
Jedoch best
immt § 10 Absatz 6 Satz 3 der EigVO NRW, dass ein nach Ablauf von fünf Jahren 
nicht getilgter Verlustvortrag durch Abbuchung von den Rücklagen ausgeglichen werden soll, 
wenn dies die Eigenkapitalausstattung zulässt. Ansonsten ist der Verlust aus Haushaltsm
itteln 
auszugleichen.
 
 
Im 
Wirtschafts
jahr 2022
 
wurde entsprechend dieser Vorschrift 
mit Genehmigung durch 
Rats-
beschluss vom 
08
.
 
September 
20
22
 
ein durch Gewinnvorträge aus Vorjahren bzw. Gewinnen 
aus Folgejahren oder durch Zuschüsse aus dem städtischen Haushalt nicht abgede
ckter Ver-
lust aus dem Jahre 20
1
6
 
von rd. 
4
.
810
 
Tsd. Euro durch 
Entnahme aus 
der Kapitalrücklage 
ausgeglichen. Durch diesen V
erlustausgleich ergibt sich insgesamt keine Minderung des Ei-
genkapitals, da zwar einerseits die Kapitalrücklage des Veranstaltungszentrums in Höhe des 
vorstehend genannten Betrages reduziert wird, andererseits jedoch ein entsprechend gerin-
gerer Verlustvort
rag mit dem übrigen Eigenkapital verrechnet wird. 
 
 
Das Eigenkapital des Veranstaltungszentrums betr
ä
gt zum Bilanzstichtag 31.12.2022
 
 
in der Summe 
1
7
1
.
373
 
Tsd.
 
Euro, wobei 21.000
 
Tsd.
 
E
uro a
uf das 
Stammkapital und 
 
163
.
544
 
Tsd.
 
Euro auf die 
Kapitalrücklage des Veranstaltungszentrums entfallen, denen zum 
Bila
nzstichtag der kumulierte Bilanz
verlust in Höhe von 
1
3
.
170
 
Tsd.
 
Euro gegenüberstand.
 
 
Sofern die negativen Jahresergebnisse auch zukünftig auf neue Rechnung vorgetragen bzw. 
ohne Mittelzuführung von außen 
mit der Kapitalrücklage verrechnet werden, ist 
wie in den 
Vorjahren 
mit einer
 
weiteren
 
kontinuierlichen Verminderung des Eigenkapitals zu
 
rechnen.
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
7
 
Investitionen
 
 
Der Rat hat i
n seiner Sitzung am 03. Mai 
2018 
die Verwaltung beauftragt,
 
d
as denkmalge-
schützte Gebäude „Bastei“ in das Eigentum der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstal-
tungszentrum Köln zu überführen.
 
Ferner sollte e
in Baubestandsgutachten 
erstellt werden
, um 
den Instandsetzungs
-
 
und Sanierungsbedarf sowie eine Kostenschätzung in Hinsicht auf eine 
für die Öffentlichkeit zugängliche, rentierliche gastronomische Nutzung festzustellen. Denk-
malgerechte Vor
gaben sind
 
dabei
 
zu berücksichtigen.
 
 
Der Ankauf der Bastei von der Koelnmesse GmbH erfolgte auf Basi
s des Ratsbeschlusses 
vom 18. Dezember 2018 mit Wirkung zum 01. Januar 
2019. Der Kaufpreis belief sich auf 
 
614 Tsd. Euro.
 
 
Mit Beschluss vom 7
. 
Sept
e
mber
 
2020 hat der Betriebsausschuss für die Planung und die 
Erstellung einer Kostenberechnung der Generalsanierung der Bastei Planungsmittel in Höhe 
von 600 Tsd. Euro bereitgestellt.
 
 
 
Finanzierungsmaßnahmen bzw. 
-
vorhaben
 
 
D
ie Finanzierung 
von Investitionen 
erfolgt 
in Anbetracht der finanziellen Situation des Veran-
staltungszentrums kreditwei
se
.
 
Der hieraus resultierende Schuldendienst der eigenbetriebs-
ähnlichen Einrichtung 
wird
 
aus Mitteln des städtischen Haushaltes
 
im Einlagewege (Einzah-
lun
g in die Kapitalrücklage) und durch Zuschüsse
 
erstattet. 
Der 
Cash
-
Flow aus laufender Ge-
schäftstätigkeit
 
und die Einlagen der Stadt reichen nicht aus, um den Schuldendienst insge-
samt bedienen zu können. Die Finanzplanung sieht daher in der Zukunft weitere K
reditaufnah-
men vor.
 
 
 
C.
 
Risiko
-
 
und Chancen
bericht
 
 
Beteiligungsrisiken
 
 
Da die eigenbetriebsähnliche Einrichtung sich als Besitz
unternehmen 
grundsätzlich nur im 
Rahmen von Vermietungen und Verpachtungen der von 
Betriebsgesellschaften bewirtschaf-
teten Grundstücke und Gebäude wirtschaftlich betätigt, liegen die wesentlichen Unterneh-
mensrisiken bei den Betriebsgesellschaften, bei denen die für den Betrieb erforderlichen Fel-
der der Risikobetrachtung im Mittelpunkt de
s jeweiligen Risikomanagements stehen
 
und in 
Abstimmung mit dem Veranstaltungszentrum überwacht werden
.
 
 
 
Unternehmensrisiko
 
 
Wesentliche Risiken aus dem operativen Geschäft bestehen für das Veranstaltungszentrum 
lediglich aus der seinerzeit zusammen mit d
er Koelnmesse GmbH durchgeführten US
-
Cross
-
Border
-
Transaktion für bestimmte Messehallen. 
Hier steht das
 
Veranstaltungszentrum in stän-
diger enger Abstimmung mit der Geschäftsführung der Koelnmesse GmbH, damit sowohl die 
Geschäftsführung als auch die 
Betriebsleitung und der Betriebs
ausschuss wesentliche Risiken 
frühzeitig erkennen und geeignete gegensteuernde Maßnahmen einleiten können. 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
Seite 
8
 
Die aus der gemeinsam mit der Koelnmesse GmbH am 19. September 2002 im Zusammen-
hang mit der US
-
Cross
-
Border
-
Trans
aktion mit dem amerikanischen Investor abgeschlosse-
nen Leasing
-
Gesamtvereinbarung auch für das Veranstaltungszentrum als Vertragspartner 
resultierenden Verpflichtungen bestehen gegenüber dem Vorjahr unverändert fort. Von beson-
derer Bedeutung ist hier die V
erpflichtung der beiden Vertragsparteien Koelnmesse GmbH 
und Stadt Köln 
-
 
eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum, bei Eintritt be-
stimmter Ereignisse (im Vertrag “Equity Collateral Trigger Event“ genannt) weitere Sicherhei-
ten stellen zu müs
sen. In diesem Zusammenhang sieht der Vertrag z.B. das Absinken des 
Ratings der Bundesrepublik unter AA bei Standard & Poor’s oder Aa2 bei Moody’s oder den 
Eintritt einer wesentlichen Vertragsverletzung als mögliches
,
 
eine Sicherheit auslösendes Er-
eignis v
or. Im Jahre 2004 ist mit der Herabstufung der Bonität des Landes Nordrhein
-
Westfa-
len ein solches “Trigger Event“ eingetreten, das den Investor berechtigt, eine Dienstbarkeit im 
Grundbuch eintragen zu lassen. 
Die Eintragung erfolgte 2008. 
Auswirkungen auf 
das Veran-
staltungszentrum und den operativen Messebetrieb ergeben sich hieraus nicht.
 
 
Darüber hinaus verpflichten die abgeschlossenen Verträge die Stadt Köln, im Falle einer In-
solvenz der Koelnmesse GmbH ihr in den Erbbaurechtsverträgen abgesichertes Heim
fallrecht 
auszuüben. Weiterhin bestehen Berichtspflichten bei Änderungen und Umstrukturierungen der 
den Verträgen zugrundeliegenden Rahmenbedingungen. Dem Investor, dem Trustee und den 
Darlehensgebern sind jährlich Pflichterfüllungsbescheinigungen nebst An
lagen (Auszug aus 
dem Haushaltsplan, Jahresabschluss der GmbH) vorzulegen. Für die sich hieraus ergebenden 
Verpflichtungen in den Folgejahren wurde bereits im Jahresabschluss 2002 eine entspre-
chende Rückstellung gebildet. 
 
 
Bisher sind keine zusätzlichen V
erpflichtungen oder Risiken aus der Cross
-
Border
-
Transak-
tion für die eigenbetriebsähnliche Einrichtung entstanden und momentan auch nicht ersicht-
lich.
 
Vielmehr konnte in 
2019 der Fremdkapitalanteil der Transaktion 
(A
-
Payment Undertaking 
Agreement und B
-
Pay
ment
-
Undertaking Agreement) 
vorzeitig 
vorfälligkeitsentschädigungsfrei 
vollständig getilgt
 
werden
. 
Dies führt zu einer dauerhaften Min
derung
 
etwaiger Risiken aus 
dem US
-
Lease
-
Geschäft.
 
 
 
Gesamtwirtschaftliche Branchenrisiken
 
 
Konjunkturelle 
Entwicklungen der Gesamtwirtschaft können das Geschäft der Betriebsgesell-
schaften durch eine veränderte Nachfrage der Kunden beeinflussen und sich sowohl positiv 
als auch negativ auf das jeweilige Umsatz
-
 
und Unternehmensergebnis der Betriebs
-
 
bzw.
 
Beteili
gungsgesellschaft
en
 
auswirken. Von diesen Auswirkungen ist dann auch das Veranstal-
tungszentrum immer unmittelbar 
bzw. 
mittelbar (Koelnc
ongress 
GmbH 
nach dem Verkauf über 
Koelnmesse GmbH) 
betroffen.
 
 
 
Liquiditätsrisiko
 
 
Auch wenn das Veranstaltungszentrum organisatorisch und finanziell als selbständiges Son-
dervermögen auf der Grundlage eines eigenen Wirtschaftsplans seine Geschäfte führt, 
muss 
seine Finanzierung über Mittel des städtischen Haushalts sichergestellt
 
werden
.
 
Das Risiko 
einer Illiquidität ist daher als gering anzusehen.
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
9
 
Eigenkapitalverzehr
 
 
Werden die auch für die Folgejahre erwarteten Jahresfehlbeträge wie bisher durch Entnahmen 
aus der Kapitalrücklage ausgeglichen, 
wird 
das Eigenkapital 
weiter 
kontinuier
lich
 
sinken. Auf 
mittlere Sicht wird daher bei der derzeitigen Betriebsstruktur ein Verlustausgleich aus Mitteln 
der Stadt Köln erforderlich werden. 
Nur damit kann das Veranstaltungszentrum in seiner der-
zeitigen Struktur seinen Verpflichtungen dauerhaft na
chkommen und eine 
angemessene 
Ei-
genkapitalausstattung erhalten.
 
 
 
Rechtliche Risiken
 
 
A
us heutiger Sicht
 
sind
 
keine existenziellen Risiken für die zukünftige Entwicklung der eigen-
betriebsähnlichen Einrichtung zu erwarten.
 
 
 
Zur Vermeidung von EU
-
beihilferechtlichen Risike
n w
e
rden alle Beziehungen zu möglichen 
Empfängern von Ausgleichsleistungen für Dienstleistung
en von allgemeinem wirtschaftlichen 
Interesse
 
überprüft und soweit notwendig
 
rechtlich angepasst.
 
So hat der Rat der Sta
dt Köln 
mit Beschluss vom 30. September 
2014 die Köln
c
ongress
 
GmbH mit der Erbringung von 
Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesses betraut. 
Gegenstand der Be-
trauung sind der Betrieb und die an den Interessen aller Bevölkerungskreise orientierte Nut-
zung des Gürzenich, des Tanzbrunnens (inkl. Theat
er am Tanzbrunnen) sowie der Flora. 
Die 
Betrauung tra
t zum 01.01.2015 in Kraft.
 
Die 
K
ölnMusik
 
GmbH ist als Kultureinrichtung gemäß 
Artikel 1 Nr. 1 lit. j) der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung (Verordnung (EU) 
Nr.
 
651/201
4
 
der Kommission
)
 
von der 
Notifizierungspflicht befreit.
 
 
Nach dem Verkauf an die Koelnmesse GmbH betreffen rechtliche Risiken bezüglich der 
 
Köln
C
ongress GmbH das Veranstaltungszentrum ab 2020 allenfalls noch mittelbar.
 
 
 
Chancen
 
 
Nicht zuletzt auf Grund der Inbetriebnahme der Flora liegen Chancen für das Veranstaltungs-
zentrum in verbesserten Vermarktungsmöglichkeiten der Beteiligungsgesellschaften. Diese 
können sich positiv auf die Jahresergebnisse und 
die 
Erfüllung des Satzungszwe
cks auswir-
ken.
 
 
 
Risikofrüherkennungssystem
 
 
Das Risikomanagement
s
ystem ist als internes Kontrollsystem ausgerichtet auf die Betriebs-
leitung und den Finanzausschuss des Rates der Stadt Köln als Kontrollorgan. 
In 2015 wurde 
ein in sich geschlossene
s
 
Risikofrüherkennungssystem 
implementiert
. Dazu wurden ein Leit-
faden sowie ein zusammengefasster Bericht zum Risikomanagemen
t
 
vorgelegt.
 
Der
 
Bericht 
wurde in 2022
 
aktualisiert.
 
 
 
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
Seite 
10
 
D.
 
Prüfungsfeststellungen nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz
 
 
Die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft 
Dornbach
 
GmbH
 
hat auf der Gr
undlage des unter Zustim-
mung des
 
Betriebsausschusses Veranstaltungszentrum Köln
 
von der Betriebsleitung am 
06
.
 
Oktober
 
20
2
1
 
erteilten Prüfungsa
uftrages den Jahresabschluss 202
1
 
des Veranstaltu
ngszent-
rums Köln geprüft. Der Prüfungsauftrag umfasste nach § 106 Absatz 1 GO NRW in entspre-
chender Anwendung des § 53 Absatz 1 Nummern 1 und 2 Haushaltsgrundsätzegesetz auch 
die Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen V
erhält-
nisse. Die Prüfung hat 
keine 
Feststellungen ergeben
.
 
 
 
 
 
E
.
 
Prognosebericht
 
 
Der 
Wirtschaftsplan 20
2
3
 
des Veranstaltungszentrums wurde vom Rat der Stadt Köln in sei-
ner Sit
zung am 
08
.
 
Dezember
 
20
2
2
 
nach Vorberatung im Betriebsausschuss am 
5
.
 
Dezem-
ber
 
20
2
2
 
festgestellt. 
Im Erfolgsplan weist er 
einen Jahresfehlbetrag von rd. 1
,
7
 
Mio. Euro
 
aus. 
Das im Vermögensplan 2023 ausgewiesene Investitionsvolumen beläuft sich für die Betriebs-
teile Gürzenich, Köln
er Philharmonie, Rheinterrassen/Tanzbrunnen und Fl
ora insgesamt auf 
rd. 8,3 Mio. Euro
. Davon sind 4,0 Mio.
 
Euro
 
für die Sanierung der Open
-
Air
-
Bühne und der 
Schirme am Tanzbrunnen vorgesehen. Mit dem Planungsbeschluss zur Generalsanierung der 
Bastei am 07.
09.2020 hat der Ausschuss Mittel in Höhe von 600 Tsd. 
Euro
 
freigegeben. Der 
Vermögensplan sieht zur Weiterführung der Maßnahme vorsorglich Mitt
el in Höhe von 
 
2,0 Mio. Euro
 
vor.
 
 
Darüber hinaus berücksichtigt der Vermögensplan auf der Ausgabenseite Mittel 
für die Abde-
ckun
g des o.g. Jahresverlustes von 1
,
7
 
Mio. Euro
 
sowie für die Tilgung der bes
tehenden Dar-
lehen in Höhe von 10
,
6
 
Mio. 
Euro
. Zur Finanzierung des voraussichtlichen Mittelbedarfes sieht 
der Vermögensplan bei einem 
negativen 
Liquiditätsb
estand zu Jahresbeginn von rd. 4
,
6
 
Mio. 
Euro
 
Eigenmittel in Höhe von rd. 7
,
1
 
Mio. 
Euro
 
und eine N
eukreditaufnahme in Höhe von 
15
,0
 
Mio. 
Euro
 
vor
.
 
 
Das Ergebnis des Erfolgsplans berücksichtigt den aus dem städtischen Haushalt bereitgestell-
ten und über den Eigenbetrieb weitergeleiteten Betriebskostenzuschuss an die KölnMusik 
GmbH
 
in Höhe von rd. 5,9
 
Mio. Euro.
 
Des Weiteren beinhaltet der Erfolgsplan
 
einen direkten 
Zuschuss der Stadt Köln an
 
den Eigenbetrieb in Höhe von 
3
,0
 
Mio. Euro
. Daneben erhält
 
das 
Veranstaltungszentrum rd. 1
,
7
 
Mio. Euro
 
Schuldendiensthilfe (Zinsanteil) für die Darlehen zur 
Finanzierung der Kapitalzuführung an die Koelnmesse GmbH sowie für die Finanzierung der 
Florasanierung.
 
 
Das erste H
albjahr des Geschäftsjahres 2023
 
stand unter den 
auslaufenden 
Auswirkungen 
der Corona
-
Pandemie. Bei den Betriebsgesellschaften der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung 
nahm
 
der Veranstaltungsbetrieb 
wieder Fahrt auf
. Das Veranstaltungszentrum selbst ist als 
reine Besitzgesellschaft von diesen Auswirkungen nur indirekt betroffen. Da alle Toch
terge-
sellschaften ihre jährliche Pacht für die Betriebsobjekte und die Erbbaurechtsgrundstücke leis-
ten, 
sind direkte
 
Folgen einzig aus der Ergebnisentwicklun
g der KölnMusik GmbH
 
zu erwarten
.
 
 
Eine 
Ergebnisverbesserung 
ergibt sich
 
in 2023
 
auf 
Basis
 
des
 
Ratsb
eschluss
es
 
vom 23. März 
2021 
durch die 
nachträgliche
 
Aufstockung des städtischen Betriebskostenzuschusses 
2021 
an die KölnMusik 
GmbH
 
um 362 Tsd. Euro nachdem das
 
Antragsverfahrens für Corona
-
Hilfen 
des Bundes 
abgeschlossen werden konnte
.
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 4
 
 
Seite 
11
 
Das
 
Veranstaltungszentrum 
wird
 
auch
 
in den Folgejahren 
-
 
unabhängig etwaiger Corona
-
Ver-
luste 
-
 
aller Voraussicht nach
 
strukturelle
 
Jahresfehlbeträge erzielen. Die eigenbetriebsähnli-
che Einrichtung ist
 
aufgrund ihrer Struktur 
dauerhaft auf 
Zuschüsse bzw.
 
mitte
lfristig
,
 
wie be-
reits in Abschnitt C. (Eigenkapitalverzehr) ausgeführt
,
 
auf einen 
Verlustausgleich 
durch den 
städtischen Haushalt angewiesen.
 
Unter dieser Prämisse wurde der Jahresabschluss unter 
going
-
concern Gesichtspunkten aufgestellt.
 
 
Vor dem Hintergr
und der aktuell noch hohen Eigenkapitalquote und der praktizierten bzw. wei-
ter geplanten Finanzierungsmaßnahme über Abschreibungen, Zuschüsse und Kreditauf-
nahme ist der Bestand des Betriebes nach unserer Einschätzung derzeit nicht gefährdet.
 
 
Der Wirtschaftsplan der 
KölnMusik
 
Gmb
H
 
für das Geschäftsjahr 202
3
 
schließt mit einem 
Jahresfehlbetrag von 6.
408
 
Tsd. 
Euro
 
ab. B
ei den Planungen wurde 
aufgrund der Erfahrungs-
werte aus dem Jahr 2022 
für das erste
 
Halbjahr 202
3
 
von 
einem weiterhin zurückhalte
nden 
Nachfrageverhalten ausgegangen. Bei den Kostenansätzen wurden darüber hinaus inflations-
bedingt deutliche Preissteigerungen berücksichtigt.
 
 
Tatsächlich zeichnet sich seit 
Beginn des Geschäftsjahres
 
202
3 bei steigenden Besucherzah-
len eine Erholung des 
Veranstaltungsgeschäfts ab. Auch die Vermietungen des Konzertsaals 
nahmen zu, so dass nach derzeitigem Stand 
gegenüber
 
de
r
 
Planungen von einer Ergebnis-
verbesserung auszugehen ist.
 
 
Der Wirtschaftsplan der 
Koelnmesse GmbH
 
sieht
 
für das 
turnusbedingt grundsätzlich 
stär-
kere
 
Geschäftsjahr 20
2
3 
angesichts anhaltender
 
Auswirkungen der Corona
-
Pandemie
 
und 
des Ukraine
-
Krieges 
einen Jahres
fehlbetrag
 
in Höhe von
 
9
,
9
 
Mio
. Euro 
vor
. 
 
 
Seit Jahresbeginn 2023 zeichnet sich 
im Messegeschäft 
ein leicht positiver Trend ab, auch 
wenn die pandemiebedingte Verschiebung der imm cologne in das späte Frühjahr zu deutli-
chen Umsatzausfällen 
geführt hat. 
Zur Gegensteuerung hat die
 
Gesellschaft 
ein we
iteres Ein-
sparprogramm gestartet, so dass 
derzeit mit einem ausgeglichenen Ergebnis gerechnet wird.
 
 
 
 
Köln, 
den
 
12
. 
Juli
 
2023
 
 
 
 
 
gez. 
Prof. Dr. Dörte Diemert
 
gez. 
Frank Höller
 
Erste Betriebsleiterin
 
Geschäftsführender Betriebsleiter
 
elektronische Kopie

Anlage 
5
Seite 
1
Bestätigungsvermerk des unabhängigen Abschlussprüfers
An die Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln
Prüfungsurteile
Wir haben den Jahresabschluss der Eigenbetriebsähnliche Einrichtung
Veranstaltungszentrum der Stadt Köln
, Köln, - bestehend aus der Bilanz zum
31. Dezember 2022 und der Gewinn- und Verlustrechnung für das 
Wirtschaftsjahr
 vom
1. Januar
 bis zum 
31. Dezember 2022
 sowie dem Anhang, einschließlich der Darstellung der
Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden - geprüft. Darüber hinaus haben wir den Lagebe
-
richt der Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln, Köln, für
das 
Wirtschaftsjahr
 vom 
1. Januar
 bis zum 31. Dezember 2022 geprüft. 
Nach unserer Beurteilung aufgrund der bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnisse
•
entspricht der beigefügte Jahresabschluss in allen wesentlichen Belangen den
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den
einschlägigen
 deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen
 
Vor-
schriften und vermittelt unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger
Buchführung sowie der landesrechtlichen Vorschriften ein den tatsächlichen Verhältnissen
entsprechendes Bild der Vermögens- und Finanzlage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
 zum 31. Dezember 2022 sowie 
ihrer
 Ertragslage für das 
Wirtschaftsjahr
 vom
1. Januar
 bis zum 31. Dezember 2022 und
•
vermittelt der beigefügte Lagebericht insgesamt ein 
unter Beachtung der
landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung
. In allen wesentlichen Belangen steht dieser Lagebericht in Einklang mit dem
Jahresabschluss, entspricht den 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land
Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 gelten
-
den handelsrechtlichen
 
Vorschriften und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen
Entwicklung zutreffend dar.
elektronische Kopie

Anlage 
5
Seite 
2
Gemäß § 322 Abs. 3 S. 1 HGB erklären wir, dass unsere Prüfung zu keinen Einwendungen
gegen die Ordnungsmäßigkeit des Jahresabschlusses und des Lageberichts geführt hat.
Grundlage für die Prüfungsurteile
Wir haben unsere Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts in Übereinstim
-
mung mit §
 
317 HGB und §
 
103 GO NRW unter Beachtung der vom Institut der Wirtschafts
-
prüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung
durchgeführt. Unsere Verantwortung nach diesen Vorschriften und Grundsätzen ist im Ab
-
schnitt "Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des
Lageberichts" unseres Bestätigungsvermerks weitergehend beschrieben. Wir sind von 
der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung unabhängig in Übereinstimmung mit den deutschen han
-
delsrechtlichen und berufsrechtlichen Vorschriften und haben unsere sonstigen deutschen
Berufspflichten in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. Wir sind der Auffas
-
sung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als
Grundlage für unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht zu dienen.
Hinweis zur Hervorhebung eines Sachverhalts
Wir verweisen auf die Ausführungen in Abschnitt "E. Prognosebericht" des Lageberichts, in
dem die gesetzlichen Vertreter beschreiben, dass die eigenbetriebsähnliche Einrichtung dau
-
erhaft auf Zuschüsse bzw. mittelfristig auf einen Verlustausgleich durch die Stadt Köln ange
-
wiesen ist. Unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht sind diesbe
-
züglich nicht modifiziert.
Verantwortung der gesetzlichen Vertreter und des Aufsichtsorgans für den Jahresabschluss
und den Lagebericht
Die gesetzlichen Vertreter sind verantwortlich für die Aufstellung des Jahresabschlusses, der
den 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den
einschlägigen
 deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen
 
Vorschrif-
ten in allen wesentlichen Belangen entspricht, und dafür, dass der Jahresabschluss unter
Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung 
sowie der
landesrechtlichen Vorschriften ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt. Fer
-
ner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die internen Kontrollen, die sie in Über
-
einstimmung mit den deutschen Grundsätzen ordnungsmäßiger Buchführung als notwendig
bestimmt haben, um die Aufstellung eines Jahresabschlusses zu ermöglichen, der frei von
wesentlichen - beabsichtigten oder unbeabsichtigten - falschen Darstellungen ist.
elektronische Kopie

Anlage 
5
Seite 
3
Bei der Aufstellung des Jahresabschlusses sind die gesetzlichen Vertreter dafür verantwort
-
lich, die Fähigkeit der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung zur Fortführung der Unternehmens
-
tätigkeit zu beurteilen. Des Weiteren haben sie die Verantwortung, Sachverhalte in Zusam
-
menhang mit der Fortführung der Unternehmenstätigkeit, sofern einschlägig, anzugeben.
Darüber hinaus sind sie dafür verantwortlich, auf der Grundlage des Rechnungslegungs
-
grundsatzes der Fortführung der Unternehmenstätigkeit zu bilanzieren, sofern dem nicht tat
-
sächliche oder rechtliche Gegebenheiten entgegenstehen.
Außerdem sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Aufstellung des Lageberichts,
der insgesamt ein unter Beachtung der landesrechtlichen Vorschriften zutreffendes Bild von
der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt sowie in allen wesentlichen Belan
-
gen mit dem Jahresabschluss in Einklang steht, den 
Vorschriften der
Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deut
-
schen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen Vorschriften entspricht und die
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt. Ferner sind die ge
-
setzlichen Vertreter verantwortlich für die Vorkehrungen und Maßnahmen (Systeme), die sie
als notwendig erachtet haben, um die Aufstellung eines Lageberichts in Übereinstimmung mit
den anzuwendenden 
Vorschriften der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-
Westfalen i.V.m den einschlägigen deutschen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handels
-
rechtlichen Vorschriften zu ermöglichen, und um ausreichende geeignete Nachweise für die
Aussagen im Lagebericht erbringen zu können.
Der Betriebsausschuss ist verantwortlich für die Überwachung des Rechnungslegungspro
-
zesses der Einrichtung zur Aufstellung des Jahresabschlusses und des Lageberichts.
Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lage-
berichts
Unsere Zielsetzung ist, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob der Jahresabschluss
als Ganzes frei von wesentlichen - beabsichtigten oder unbeabsichtigten - falschen Darstel
-
lungen ist, und ob der Lagebericht insgesamt ein unter Beachtung der landesrechtlichen
Vorschriften
 zutreffendes Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt
sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss sowie mit den bei der Prü
-
fung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den 
Vorschriften der
Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen i.V.m den einschlägigen deut
-
schen, für 
Kapitalgesellschaften
 geltenden handelsrechtlichen Vorschriften entspricht und die
Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend darstellt, sowie einen Bestäti
-
gungsvermerk zu erteilen, der unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lage
-
bericht beinhaltet.
elektronische Kopie

Anlage 
5
Seite 
4
Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Maß an Sicherheit, aber keine Garantie dafür, dass ei
-
ne in Übereinstimmung mit §
 
317 HGB und §
 
103 GO NRW unter Beachtung der vom Institut
der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Ab
-
schlussprüfung durchgeführte Prüfung eine wesentliche falsche Darstellung stets aufdeckt.
Falsche Darstellungen können aus Verstößen oder Unrichtigkeiten resultieren und werden
als wesentlich angesehen, wenn vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie einzeln
oder insgesamt die auf der Grundlage dieses Jahresabschlusses und Lageberichts getroffe
-
nen wirtschaftlichen Entscheidungen von Adressaten beeinflussen.
Während der Prüfung üben wir pflichtgemäßes Ermessen aus und bewahren eine kritische
Grundhaltung. Darüber hinaus
•
identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher - beabsichtigter oder unbeabsich
-
tigter - falscher Darstellungen im Jahresabschluss und im Lagebericht, planen und führen
Prüfungshandlungen als Reaktion auf diese Risiken durch sowie erlangen Prüfungsnach
-
weise, die ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungsurteile zu
dienen. Das Risiko, dass wesentliche falsche Darstellungen nicht aufgedeckt werden, ist
bei Verstößen höher als bei Unrichtigkeiten, da Verstöße betrügerisches Zusammenwir
-
ken, Fälschungen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irreführende Darstellungen bzw. das
Außerkraftsetzen interner Kontrollen beinhalten können.
•
gewinnen wir ein Verständnis von dem für die Prüfung des Jahresabschlusses relevanten
internen Kontrollsystem und den für die Prüfung des Lageberichts relevanten Vorkehrun
-
gen und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen zu planen, die unter den gegebenen Um
-
ständen angemessen sind, jedoch nicht mit dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur Wirksamkeit
dieser Systeme der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung abzugeben.
•
beurteilen wir die Angemessenheit der von den gesetzlichen Vertretern angewandten
Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der von den gesetzlichen Vertretern
dargestellten geschätzten Werte und damit zusammenhängenden Angaben.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
5
•
ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des von den gesetzlichen Vertre-
tern angewandten Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Unternehmenstä
-
tigkeit sowie, auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob eine wesentliche
Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten besteht, die bedeut
-
same Zweifel an der Fähigkeit der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung zur Fortführung der
Unternehmenstätigkeit aufwerfen können. Falls wir zu dem Schluss kommen, dass eine
wesentliche Unsicherheit besteht, sind wir verpflichtet, im Bestätigungsvermerk auf die da
-
zugehörigen Angaben im Jahresabschluss und im Lagebericht aufmerksam zu machen
oder, falls diese Angaben unangemessen sind, unser jeweiliges Prüfungsurteil zu modifi
-
zieren. Wir ziehen unsere Schlussfolgerungen auf der Grundlage der bis zum Datum un
-
seres Bestätigungsvermerks erlangten Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder
Gegebenheiten können jedoch dazu führen, dass die eigenbetriebsähnliche Einrichtung
ihre Unternehmenstätigkeit nicht mehr fortführen kann.
•
beurteilen wir die Gesamtdarstellung, den Aufbau und den Inhalt des Jahresabschlusses
einschließlich der Angaben sowie ob der Jahresabschluss die zugrunde liegenden Ge
-
schäftsvorfälle und Ereignisse so darstellt, dass der Jahresabschluss unter Beachtung der
deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung sowie der landesrechtlichen
Vorschriften
 ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,
Finanz- und Ertragslage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung vermittelt.
•
beurteilen wir den Einklang des Lageberichts mit dem Jahresabschluss, seine Gesetzes
-
entsprechung und das von ihm vermittelte Bild von der Lage der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung.
•
führen wir Prüfungshandlungen zu den von den gesetzlichen Vertretern dargestellten zu
-
kunftsorientierten Angaben im Lagebericht durch. Auf Basis ausreichender geeigneter
Prüfungsnachweise vollziehen wir dabei insbesondere die den zukunftsorientierten Anga
-
ben von den gesetzlichen Vertretern zugrunde gelegten bedeutsamen Annahmen nach
und beurteilen die sachgerechte Ableitung der zukunftsorientierten Angaben aus diesen
Annahmen. Ein eigenständiges Prüfungsurteil zu den zukunftsorientierten Angaben sowie
zu den zugrunde liegenden Annahmen geben wir nicht ab. Es besteht ein erhebliches un
-
vermeidbares Risiko, dass künftige Ereignisse wesentlich von den zukunftsorientierten
Angaben abweichen.
elektronische Kopie

elektronische Kopie

Anlage 
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1
Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirtschaftlichen Ver
-
hältnisse nach § 53 HGrG (IDW PS 720)
1.
 
Tätigkeit von Überwachungsorganen und Geschäftsleitung sowie individualisier
-
te Offenlegung der Organbezüge
a)
Gibt es Geschäftsordnungen für die Organe und einen Geschäftsverteilungsplan für
die Geschäftsleitung sowie ggf. für die Konzernleitung? Gibt es darüber hinaus schrift
-
liche Weisungen des Überwachungsorgans zur Organisation für die Geschäfts- sowie
ggf. für die Konzernleitung (Geschäftsanweisung)? Entsprechen diese Regelungen
den Bedürfnissen des Unternehmens bzw. des Konzerns?
Nach § 2 der aktuellen Betriebssatzung vom 31.
 
Mai 2022, in Kraft getreten am
13.
 
Juni 2022, regelt der Oberbürgermeister mit Zustimmung des Betriebsausschus
-
ses die Geschäftsverteilung innerhalb der Betriebsleitung durch Dienstanweisung. Der
Oberbürgermeister hat die aktuell gültige Version der "Dienstanweisung zur Ge
-
schäftsverteilung innerhalb der Betriebsleitung des Veranstaltungszentrums Köln" am
27.
 
Februar 2013 mit Zustimmung des Betriebsausschusses vom 4.
 
Februar 2013 er
-
lassen.
Die Einbindung des Betriebsausschusses und des Rats in die Entscheidungsprozesse
der Betriebsleitung ist in §
 
3 bzw. §
 
4 der in 2022 gültigen Betriebssatzungen der ei
-
genbetriebsähnlichen Einrichtung geregelt. Darüber hinaus gehende schriftliche Wei
-
sungen an die Betriebsleitung bestehen nicht.
b)
Wie viele Sitzungen der Organe und ihrer Ausschüsse haben stattgefunden und wur
-
den Niederschriften hierüber erstellt?
Im Berichtsjahr fanden zwei Sitzungen des Rats der Stadt Köln mit Befassung der ei
-
genbetriebsähnlichen Einrichtung und sieben Sitzungen des Betriebsausschusses
statt.
Die Protokolle haben uns vorgelegen.
elektronische Kopie

Anlage 
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2
c)
In welchen Aufsichtsräten und anderen Kontrollgremien i.S.d. §
 
125 Abs.
 
1 Satz
 5
AktG sind die einzelnen Mitglieder der Geschäftsleitung tätig?
Frau Prof. Dr. Dörte Diemert war im Berichtsjahr 2022 Mitglied in folgenden Aufsichts
-
räten:
– KölnVorsorge-Sterbeversicherung VVaG,
– Flughafen Köln/Bonn GmbH,
– RheinEnergie AG,
– GEW Köln AG.
Herr Frank Höller nimmt als Leiter der Stabsstelle Beteiligungssteuerung, öffentliches
Finanz- und Unternehmensrecht im Dezernat Finanzen der Stadt Köln an diversen Sit
-
zungen von Aufsichtsräten und anderen Kontrollgremien im Sinne des §
 
125 Abs.
 1
Satz 5 AktG bei städtischen Beteiligungsgesellschaften teil.
Ansonsten waren die Mitglieder der Betriebsleitung auskunftsgemäß im Berichtsjahr
2022 in keinen Kontrollgremien tätig.
d)
Wird die Vergütung der Organmitglieder (Geschäftsleitung, Überwachungsorgan) indi
-
vidualisiert im Anhang des Jahresabschlusses/Konzernabschlusses aufgeteilt nach Fi
-
xum, erfolgsbezogenen Komponenten und Komponenten mit langfristiger Anreizwir
-
kung ausgewiesen? Falls nein, wie wird dies begründet?
Die Organmitglieder erhalten keine Vergütung von der eigenbetriebsähnlichen Einrich
-
tung Veranstaltungszentrum Köln der Stadt Köln.
2. Aufbau- und ablauforganisatorische Grundlagen
a)
Gibt es einen den Bedürfnissen des Unternehmens entsprechenden Organisations
-
plan, aus dem Organisationsaufbau, Arbeitsbereiche und Zuständigkei
-
ten/Weisungsbefugnisse ersichtlich sind? Erfolgt dessen regelmäßige Überprüfung?
Organisationsaufbau, Arbeitsbereiche und Zuständigkeiten/Weisungsbefugnisse erge
-
ben sich aus der Betriebssatzung für die eigenbetriebsähnliche Einrichtung, einer
Dienstanweisung für die Sonderkasse und einer Dienstanweisung zur Geschäftsvertei
-
lung innerhalb der Betriebsleitung. Diese entsprechen den Bedürfnissen der eigenbe
-
triebsähnlichen Einrichtung. Auskunftsgemäß erfolgt eine regelmäßige Überprüfung.
elektronische Kopie

Anlage 
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3
b)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass nicht nach dem Organisationsplan verfahren
wird?
Im Rahmen unserer Prüfung haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass nicht
nach den jeweils gültigen Regelungen verfahren wird.
c)
Hat die Geschäftsleitung Vorkehrungen zur Korruptionsprävention ergriffen und doku
-
mentiert?
Die Betriebsleitung hat über die zu a) genannten Regelungen hinaus, die auf die Ein
-
haltung des 4-Augen-Prinzips abstellen, keine eigenen spezifischen Vorkehrungen zur
Korruptionsprävention ergriffen, da die Stadt entsprechende Maßnahmen ergriffen und
dokumentiert hat, die auch von der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung entsprechend
zu beachten sind.
d)
Gibt es geeignete Richtlinien bzw. Arbeitsanweisungen für wesentliche Entscheidungs
-
prozesse (insbesondere Auftragsvergabe und Auftragsabwicklung, Personalwesen,
Kreditaufnahme und -gewährung)? Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass diese
nicht eingehalten werden?
Für die Auftragsvergabe und -abwicklung ist die Betriebsleitung verantwortlich. Sie be
-
dient sich bei Bau-, Sanierungs- und Instandhaltungsmaßnahmen der Gebäudewirt
-
schaft der Stadt Köln, bei Kreditaufnahmen der Kämmerei der Stadt Köln.
e)
Besteht eine ordnungsmäßige Dokumentation von Verträgen (z.B. Grundstücksverwal
-
tung, EDV)?
Die Dokumentation erfolgt nach unserem im Rahmen der Prüfung gewonnenen Ein
-
druck ordnungsgemäß.
3. Planungswesen, Rechnungswesen, Informationssystem und Controlling
a) Entspricht das Planungswesen - auch im Hinblick auf Planungshorizont und Fortschrei-
bung der Daten sowie auf sachliche und zeitliche Zusammenhänge von Projekten -
den Bedürfnissen des Unternehmens?
Es wird jährlich ein Wirtschaftsplan (Erfolgs- und Vermögensplan) einschließlich einer
mittelfristigen Ergebnis- und Finanzplanung entsprechend §
 
12 der Betriebssatzung er
-
stellt. Nach unseren im Rahmen der Jahresabschlussprüfung erlangten Kenntnissen
entspricht das Planungswesen den Bedürfnissen der eigenbetriebsähnlichen Einrich
-
tung.
elektronische Kopie

Anlage 
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4
b) Werden Planabweichungen systematisch untersucht?
Die Ursachen für Planabweichungen werden analysiert und ausgewertet.
c)
Entspricht das Rechnungswesen einschließlich der Kostenrechnung der Größe und
den besonderen Anforderungen des Unternehmens?
Das Rechnungswesen der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung einschließlich der Kos
-
tenrechnung entspricht grundsätzlich der Größe und den besonderen Anforderungen
der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung. 
Im Bereich der Anlagenbuchhaltung ist eine Verbesserung erforderlich hinsichtlich der
Abstimmung mit den in der Finanzbuchhaltung gebuchten Beträgen, zumindest im
Rahmen der Jahresabschlusserstellung. Denn es erfolgt eine unabhängige Verbu
-
chung in der Anlagenbuchhaltung ohne Schnittstelle zur Finanzbuchhaltung. Zwi
-
schenzeitlich sind Maßnahmen eingeleitet worden, die ab dem Jahr 2023 eine direkte
Zuordnung ermöglichen. 
d)
Besteht ein funktionierendes Finanzmanagement, welches u.a. eine laufende Liquidi
-
tätskontrolle und eine Kreditüberwachung gewährleistet?
Auf Grundlage der "Dienstanweisung für die Sonderkasse" und der
"Unterschriftsordnung für die Sonderkasse" besteht ein funktionierendes Finanzmana
-
gement, welches u.a. eine laufende Liquiditätskontrolle und eine Kreditüberwachung
gewährleistet.
e)
Gehört zu dem Finanzmanagement auch ein zentrales Cash-Management und haben
sich Anhaltspunkte ergeben, dass die hierfür geltenden Regelungen nicht eingehalten
worden sind?
Ein zentrales Cash-Management mit der Stadt Köln oder mit anderen Einrichtungen
der Stadt Köln existiert nicht.
f)
Ist sichergestellt, dass Entgelte vollständig und zeitnah in Rechnung gestellt werden?
Ist durch das bestehende Mahnwesen gewährleistet, dass ausstehende Forderungen
zeitnah und effektiv eingezogen werden?
Forderungen resultieren nahezu ausschließlich aus Vermietungs- und Verpachtungs
-
leistungen sowie Erbbauzinsen gegenüber verbundenen Unternehmen. Auf Basis der
vertraglichen Regelungen wird der planmäßige Zahlungseingang überwacht.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
5
g)
Entspricht das Controlling den Anforderungen des Unternehmens/Konzerns und um
-
fasst es alle wesentlichen Unternehmens-/Konzernbereiche?
Eine eigenständige Stelle Controlling ist bei dem Veranstaltungszentrum nicht vorhan
-
den. Die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage wird maßgeblich von den Tochterge
-
sellschaften beeinflusst. Die für das Beteiligungscontrolling der Tochtergesellschaften
beim Finanzdezernat der Stadt Köln zuständige Mitarbeiterin ist auch für das Veran
-
staltungszentrum tätig. 
Bei Bauprojekten stützt sich das Veranstaltungszentrum auf das Baucontrolling der
Gebäudewirtschaft der Stadt Köln. Aufgrund dieser organisatorischen Einbindungen
und unter der Voraussetzung, dass bei den anderen Stellen ein funktionsfähiges
Beteiligungs- bzw. Baucontrolling implementiert ist, erscheint dieses Vorgehen anfor
-
derungsgerecht.
h)
Ermöglichen das Rechnungs- und Berichtswesen eine Steuerung und/oder Überwa
-
chung der Tochterunternehmen und der Unternehmen, an denen eine wesentliche Be
-
teiligung besteht?
Zuständig für das Controlling bei den Tochtergesellschaften ist das Beteiligungscon
-
trolling der Stadt Köln.
4. Risikofrüherkennungssystem
a)
Hat die Geschäfts-/Konzernleitung nach Art und Umfang Frühwarnsignale definiert und
Maßnahmen ergriffen, mit deren Hilfe bestandsgefährdende Risiken rechtzeitig er
-
kannt werden können?
Die Betriebsleitung hat ein Risikofrüherkennungssystem implementiert und in einem
"Leitfaden zum Risikomanagement der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung‚ Veranstal
-
tungszentrum Köln der Stadt Köln" (Stand Juni 2015) als Dienstanweisung erlassen
und dokumentiert. Danach erfolgt nach Bedarf, mindestens jedoch einmal jährlich, ei
-
ne Berichterstattung über die Einschätzung potenzieller Risiken. 
Auf dieser Grundlage wurde ein aktualisierter Bericht zum Risikomanagement erstellt
und dem Betriebsausschuss zur Sitzung am 5.
 
September 2022 vorgelegt. Die bereits
im Vorjahresbericht hervorgehobenen Risiken infolge der erheblichen wirtschaftlichen
Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Veranstaltungs- und Kongressbereich
haben weiterhin Bestand.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
6
b)
Reichen diese Maßnahmen aus und sind sie geeignet, ihren Zweck zu erfüllen? Haben
sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Maßnahmen nicht durchgeführt werden?
Die getroffenen Maßnahmen sind ausreichend und zweckentsprechend. Anhaltspunk
-
te, dass die Maßnahmen nicht durchgeführt werden, haben sich im Rahmen unserer
Prüfung nicht ergeben. 
c) Sind diese Maßnahmen ausreichend dokumentiert?
Ja. Wir verweisen auf die Ausführungen unter Frage 4 a) und b).
d)
Werden die Frühwarnsignale und Maßnahmen kontinuierlich und systematisch mit
dem aktuellen Geschäftsumfeld sowie mit den Geschäftsprozessen und Funktionen
abgestimmt und angepasst?
Ja. Wir verweisen auf die Ausführungen unter Frage 4 a) und b).
5. Finanzinstrumente, andere Termingeschäfte, Optionen und Derivate
Fragenkreis entfällt, da derartige Geschäfte auskunftsgemäß nicht mehr getätigt wer
-
den.
In 2002 wurde einmalig ein US-Cross-Border-Leasingvertrag hinsichtlich der Messe
-
hallen abgeschlossen. Der Fremdkapitalanteil wurde zurück gezahlt. Risiken sind nicht
zu erwarten. Die jährlichen Berichtspflichten gegenüber den Vertragspartnern werden
erfüllt
6. Interne Revision
a)
Gibt es eine den Bedürfnissen des Unternehmens/Konzerns entsprechende Interne
Revision/Konzernrevision? Besteht diese als eigenständige Stelle oder wird diese
Funktion durch eine andere Stelle (ggf. welche?) wahrgenommen?
Angesichts seiner Größe und Struktur verfügt der Betrieb über keine eigene interne
Revision.
b)
Wie ist die Anbindung der internen Revision/Konzernrevision im Unterneh
-
men/Konzern? Besteht bei ihrer Tätigkeit die Gefahr von Interessenkonflikten?
Siehe Antwort 6 a).
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
7
c)
Welches waren die wesentlichen Tätigkeitsschwerpunkte der Internen Revisi
-
on/Konzernrevision im Geschäftsjahr? Wurde auch geprüft, ob wesentlich miteinander
unvereinbare Funktionen (z.B. Trennung von Anweisung und Vollzug) organisatorisch
getrennt sind? Wann hat die Interne Revision das letzte Mal über Korruptionspräventi
-
on berichtet? Liegen hierüber schriftliche Revisionsberichte vor?
Siehe Antwort 6 a).
d)
Hat die Interne Revision ihre Prüfungsschwerpunkte mit dem Abschlussprüfer abge
-
stimmt?
Siehe Antwort 6 a).
e)
Hat die Interne Revision/Konzernrevision bemerkenswerte Mängel aufgedeckt und um
welche handelt es sich?
Siehe Antwort 6 a).
f)
Welche Konsequenzen werden aus den Feststellungen und Empfehlungen der inter
-
nen Revision/Konzernrevision gezogen und wie kontrolliert die interne Revisi
-
on/Konzernrevision die Umsetzung ihrer Empfehlungen?
Siehe Antwort 6 a).
Das Rechnungsprüfungsamt der Stadt Köln führt Revisionstätigkeiten bei der eigenbe
-
triebsähnlichen Einrichtung durch. Im Berichtsjahr sind durch das Rechnungsprüfungs
-
amt der Stadt Köln zwei Kassenprüfungen der Sonderkasse der eigenbetriebsähnli
-
chen Einrichtung durchgeführt worden. Die Prüfungsberichte enthalten keine Bean
-
standungen. 
7.
 
Übereinstimmung der Rechtsgeschäfte und Maßnahmen mit Gesetz, Satzung,
Geschäftsordnung, Geschäftsanweisung und bindenden Beschlüssen des Über
-
wachungsorgans
a)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die vorherige Zustimmung des Überwa
-
chungsorgans zu zustimmungspflichtigen Rechtsgeschäften und Maßnahmen nicht
eingeholt worden ist?
Wir haben im Rahmen unserer Prüfung keine Anhaltspunkte dafür festgestellt, dass
die vorherige Zustimmung des Überwachungsorgans zu zustimmungspflichtigen
Rechtsgeschäften und Maßnahmen nicht eingeholt worden ist.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
8
b)
Wurde vor der Kreditgewährung an Mitglieder der Geschäftsleitung oder des Überwa
-
chungsorgans die Zustimmung des Überwachungsorgans eingeholt?
Es haben sich im Rahmen unserer Prüfung keine Anhaltspunkte dafür ergeben, dass
Kredite an Mitglieder der Betriebsleitung, des Betriebsausschusses bzw. Rates der
Stadt Köln gewährt wurden.
c)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass anstelle zustimmungsbedürftiger Maßnah
-
men ähnliche, aber nicht als zustimmungsbedürftig behandelte Maßnahmen vorge
-
nommen worden sind (z.B. Zerlegung in Teilmaßnahmen)?
Anhaltspunkte dafür, dass anstelle zustimmungsbedürftiger Maßnahmen ähnliche,
aber nicht als zustimmungsbedürftig behandelte Maßnahmen vorgenommen wurden,
haben sich im Rahmen unserer Prüfung nicht ergeben.
d)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Geschäfte und Maßnahmen nicht mit Ge
-
setz, Satzung, Geschäftsordnung, Geschäftsanweisung und bindenden Beschlüssen
des Überwachungsorgans übereinstimmen?
Es sind uns keine Anhaltspunkte bekannt geworden, dass Geschäfte und Maßnah
-
men, die nicht mit Gesetz, nicht mit den in 2022 gültigen Betriebssatzungen und nicht
mit der Geschäftsordnung oder der Geschäftsanweisung sowie bindenden Beschlüs
-
sen der Überwachungsorgane in Übereinstimmung stehen, abgeschlossen wurden.
8. Durchführung von Investitionen
a)
Werden Investitionen (in Sachanlagen, Beteiligungen, sonstige Finanzanlagen, imma
-
terielle Anlagewerte und Vorräte) angemessen geplant und vor Realisierung auf Ren
-
tabilität/Wirtschaftlichkeit, Finanzierbarkeit und Risiken geprüft?
Investitionen werden im Rahmen des Wirtschaftsplans geplant. Bei größeren Investiti
-
onen werden auskunftsgemäß Wirtschaftlichkeitsrechnungen unter Berücksichtigung
der öffentlichen Zwecksetzung der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung durchgeführt.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
9
b)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Unterlagen/Erhebungen zur Preisermitt
-
lung nicht ausreichend waren, um ein Urteil über die Angemessenheit des Preises zu
ermöglichen (z.B. bei Erwerb bzw. Veräußerung von Grundstücken oder Beteiligun
-
gen)?
Im Rahmen der Prüfung sind uns keine Anhaltspunkte bekannt geworden, dass die
Unterlagen/Erhebungen zur Preisermittlung nicht ausreichend waren, um ein Urteil
über die Angemessenheit des Preises zu ermöglichen.
c)
Werden Durchführung, Budgetierung und Veränderungen von Investitionen laufend
überwacht und Abweichungen untersucht?
Die Kontrolle und Abwicklung von Investitionen erfolgen unter Führung der Gebäude
-
wirtschaft der Stadt Köln und unter Einbeziehung des Betriebsausschusses, des Rates
und des Rechnungsprüfungsamtes. Darüber hinaus erfolgt eine Überwachung im Rah
-
men des jährlich aufzustellenden Wirtschaftsplans.
d)
Haben sich bei abgeschlossenen Investitionen wesentliche Überschreitungen erge
-
ben? Wenn ja, in welcher Höhe und aus welchen Gründen?
Es haben sich bei abgeschlossenen Investitionen keine Überschreitungen ergeben.
e)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass Leasing- oder vergleichbare Verträge nach
Ausschöpfung der Kreditlinien abgeschlossen wurden?
Anhaltspunkte dafür, dass Leasing- oder vergleichbare Verträge nach Ausschöpfung
der Kreditlinien abgeschlossen wurden, haben wir im Rahmen unserer Prüfung nicht
festgestellt.
9. Vergaberegelungen
a)
Haben sich Anhaltspunkte für eindeutige Verstöße gegen Vergaberegelungen (z.B.
VOB, VOL, VOF, EU-Regelungen) ergeben?
Es haben sich im Rahmen unserer Prüfung keine Anhaltspunkte für eindeutige Verstö
-
ße gegen Vergaberegelungen ergeben. Es ist aber darauf hinzuweisen, dass von we
-
nigen Ausnahmen abgesehen die Vergaben durch die Gebäudewirtschaft der Stadt
Köln durchgeführt werden.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
10
b)
Werden für Geschäfte, die nicht den Vergaberegelungen unterliegen, Konkurrenzan
-
gebote (z.B. auch für Kapitalaufnahmen und Geldanlagen) eingeholt?
Siehe zu Frage 9 a).
10. Berichterstattung an das Überwachungsorgan
a) Wird dem Überwachungsorgan regelmäßig Bericht erstattet?
Die nach § 13 der Betriebssatzung alle drei Monate vorgesehene Berichterstattung an
den Betriebsausschuss erfolgte ausweislich uns vorgelegter Protokolle während der
turnusmäßigen Sitzungen durch schriftliche und mündliche Erläuterungen.
b)
Vermitteln die Berichte einen zutreffenden Einblick in die wirtschaftliche Lage des Un
-
ternehmens/Konzerns und in die wichtigsten Unternehmens-/Konzernbereiche?
Die Berichte vermittelten einen sachgerechten Einblick in die wirtschaftliche Lage der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung.
c)
Wurde das Überwachungsorgan über wesentliche Vorgänge angemessen und zeitnah
unterrichtet? Liegen insbesondere ungewöhnliche, risikoreiche oder nicht ordnungsge
-
mäß abgewickelte Geschäftsvorfälle sowie erkennbare Fehldispositionen oder wesent
-
liche Unterlassungen vor und wurde hierüber berichtet?
Das Überwachungsorgan wurde ausweislich der Sitzungsprotokolle über wesentliche
Vorgänge angemessen und zeitnah im gemäß Satzung vorgesehenen Turnus unter
-
richtet.
Anhaltspunkte für ungewöhnliche, risikoreiche oder nicht ordnungsgemäß abgewickel
-
te Geschäftsvorfälle sowie erkennbare Fehldispositionen oder wesentliche Unterlas
-
sungen, über die darüber hinaus noch zu berichten gewesen wäre, haben sich im Rah
-
men unserer Prüfung nicht ergeben.
d)
Zu welchen Themen hat die Geschäfts-/Konzernleitung dem Überwachungsorgan auf
dessen besonderen Wunsch berichtet (§ 90 Abs. 3 AktG)?
Den von uns durchgesehenen Protokollen waren keine besonderen Berichtsanforde
-
rungen im Sinne von § 90 Abs. 3 AktG zu entnehmen.
elektronische Kopie

Anlage 
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Seite 
11
e)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Berichterstattung (z.B. nach §
 
90 AktG
oder unternehmensinternen Vorschriften) nicht in allen Fällen ausreichend war?
Aufgrund unserer Prüfung haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass die Bericht
-
erstattung nicht in allen Fällen ausreichend war.
f)
Gibt es eine D&O-Versicherung? Wurde ein angemessener Selbstbehalt vereinbart?
Wurden Inhalt und Konditionen der D&O-Versicherung mit dem Überwachungsorgan
erörtert?
Nach den uns erteilten Auskünften gibt es keine D&O-Versicherung.
g)
Sofern Interessenkonflikte der Mitglieder der Geschäftsleitung oder des Überwa
-
chungsorgans gemeldet wurden, ist dies unverzüglich dem Überwachungsorgan offen
-
gelegt worden?
Meldungen über Interessenkonflikte der Mitglieder der Betriebsleitung oder der Über
-
wachungsorgane sind uns nicht bekannt geworden.
11. Ungewöhnliche Bilanzposten und stille Reserven
a) Besteht in wesentlichem Umfang offenkundig nicht betriebsnotwendiges Vermögen?
Im Rahmen unserer Prüfung haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass in wesent-
lichem Umfang offenkundig nicht betriebsnotwendiges Vermögen besteht.
b) Sind Bestände auffallend hoch oder niedrig?
Im Rahmen unserer Prüfung haben sich keine Anhaltspunkte für auffallend hohe oder
niedrige Bestände ergeben.
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Anlage 
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Seite 
12
c)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die Vermögenslage durch im Vergleich zu
den bilanziellen Werten erheblich höhere oder niedrigere Verkehrswerte der Vermö
-
gensgegenstände wesentlich beeinflusst wird?
Im Rahmen unserer Prüfung haben sich keine konkreten Anhaltspunkte für im Ver
-
gleich zu den bilanziellen Werten erheblich höhere oder niedrigere Verkehrswerte der
Vermögensgegenstände ergeben. Es ist jedoch darauf hinzuweisen, dass die veran
-
staltungsspezifischen Gebäude und technischen Einrichtungen zu einer anderen Nut
-
zung nicht geeignet sind und es sich außerdem um einen Zuschussbetrieb handelt, so
dass positive Ertragswerte zur Ermittlung von marktorientierten Verkehrswerten nicht
gegeben sein dürften.
12. Finanzierung
a)
Wie setzt sich die Kapitalstruktur nach internen und externen Finanzierungsquellen zu
-
sammen? Wie sollen die am Abschlussstichtag bestehenden wesentlichen Investiti
-
onsverpflichtungen finanziert werden?
Die Eigenkapitalquote beträgt 41,3
 
% der Bilanzsumme (Vorjahr: 40,1
 
%). Die Darle
-
hensverbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten betragen 58,3
 
% der Bilanzsumme
(Vorjahr: 59,5 %).
Die wesentlichen Investitionsverpflichtungen sollen aus erwirtschafteten Abschreibun
-
gen und aus Krediten finanziert werden.
b)
Wie ist die Finanzlage des Konzerns zu beurteilen, insbesondere hinsichtlich der Kre
-
ditaufnahmen wesentlicher Konzerngesellschaften?
Für Zwecke des NKF-Gesamtabschlusses der Stadt Köln ist das Veranstaltungszen
-
trum erstmals für 2016 aufgefordert worden, einen Teilkonzernabschluss nach NKF-
Grundsätzen unter Einbeziehung des Teilkonzerns der Koelnmesse GmbH aufzustel
-
len.
Die Konzernbilanz zum 31.
 
Dezember 2019 weist bei einer Bilanzsumme von
EUR
 
661,3
 
Mio. liquide Mittel von EUR
 
118,5
 
Mio. und Verbindlichkeiten aus Krediten
für Investitionen von EUR
 
159,1
 
Mio. aus. Die liquiden Mittel entfallen ausschließlich
auf den Teilkonzern der Koelnmesse GmbH, die Kredite mit Ausnahme von
EUR 0,6 Mio. auf das Veranstaltungszentrum. 
Zum 31.
 
Dezember 2020 und zum 31.
 
Dezember 2021 liegt noch kein NKF-
Teilkonzernabschluss vor.
elektronische Kopie

Anlage 
6
Seite 
13
Eine abschließende Beurteilung der Finanzlage des Teilkonzerns Veranstaltungszen
-
trum ist erst nach Aufstellung und Prüfung des NKF-Teilkonzernabschlusses möglich.
c)
In welchem Umfang hat das Unternehmen Finanz-/Fördermittel einschließlich Garanti
-
en der öffentlichen Hand erhalten? Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass die damit
verbundenen Verpflichtungen und Auflagen des Mittelgebers nicht beachtet wurden?
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung erhielt 2022 von der Stadt Köln einen allgemei
-
nen Betriebskostenzuschuss in Höhe von TEUR
 
3.000 und einen Zinszuschuss in Hö
-
he von TEUR
 
1.818. Der Betriebskostenzuschuss für 2022 an KölnMusik GmbH in Hö
-
he von TEUR
 
5.817 wurde planmäßig an Kölnmusik GmbH weitergeleitet und dort in
die Kapitalrücklage eingestellt.
Außerdem hat die Stadt Köln einen Darlehenstilgungszuschuss in Höhe von
TEUR 4.455 in die Kapitalrücklage der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung eingestellt.
Es haben sich keine Anhaltspunkte ergeben, dass die damit verbundenen Verpflich
-
tungen und Auflagen des Mittelgebers nicht beachtet wurden.
13. Eigenkapitalausstattung und Gewinnverwendung
a)
Bestehen Finanzierungsprobleme aufgrund einer evtl. zu niedrigen Eigenkapital
-
ausstattung?
Anhaltspunkte für aktuelle Finanzierungsprobleme haben wir im Rahmen unserer Prü
-
fung nicht festgestellt.
Es ist wie auch im Lagebericht von der Betriebsleitung ausgeführt darauf hinzuweisen,
dass angesichts der Tatsache, dass es sich um einen Dauerverlustbetrieb handelt, mit
einem weiteren kontinuierlichen Eigenkapitalverzehr zu rechnen ist. Ein im Laufe der
Jahre sich ergebendes zu niedriges Eigenkapital kann mittelfristig zu Finanzierungs
-
problemen führen, sofern nicht Mittelzuführungen von außen aus dem Haushalt der
Stadt Köln erfolgen. 
b)
Ist der Gewinnverwendungsvorschlag (Ausschüttungspolitik, Rücklagenbildung) mit
der wirtschaftlichen Lage des Unternehmens vereinbar?
Es ist ein Jahresfehlbetrag entstanden.
elektronische Kopie

Anlage 
6
Seite 
14
14. Rentabilität/Wirtschaftlichkeit
a)
Wie setzt sich das Betriebsergebnis des Unternehmens/Konzerns nach Segmen
-
ten/Konzernunternehmen zusammen?
Entfällt.
b) Ist das Jahresergebnis entscheidend von einmaligen Vorgängen geprägt?
Das Jahresergebnis 2022 ist nicht entscheidend von einmaligen Vorgängen geprägt.
c)
Haben sich Anhaltspunkte ergeben, dass wesentliche Kredit- oder andere Leistungs
-
beziehungen zwischen Konzerngesellschaften bzw. mit den Gesellschaftern eindeutig
zu unangemessenen Konditionen vorgenommen werden?
Anhaltspunkte dafür, dass wesentliche Kredit- oder andere Leistungsbeziehungen mit
der Stadt Köln eindeutig zu unangemessenen Konditionen vorgenommen werden, ha
-
ben sich im Rahmen unserer Prüfung nicht ergeben.
 
d) Wurde die Konzessionsabgabe steuer- und preisrechtlich erwirtschaftet?
Entfällt.
elektronische Kopie

Anlage 
6
Seite 
15
15. Verlustbringende Geschäfte und ihre Ursachen
a)
Gab es verlustbringende Geschäfte, die für die Vermögens- und Ertragslage von Be
-
deutung waren, und was waren die Ursachen der Verluste?
Es gab keine einzelnen verlustbringenden Geschäfte. Wir verweisen auf Frage 13 a).
b)
Wurden Maßnahmen zeitnah ergriffen, um die Verluste zu begrenzen, und um welche
Maßnahmen handelt es sich?
Der Spielraum für Maßnahmen ist gering, da die Ertragslage des Veranstaltungszen
-
trums einerseits durch die Aufwendungen für die vermieteten bzw. verpachteten Immo
-
bilien und vertraglich festgelegte, nur indexbezogen anzupassende Erträge geprägt
wird und andererseits die Betriebssatzung durch den Bezug auf eine Nutzung der Ver
-
anstaltungsstätten durch alle Bevölkerungskreise, was die Vermarktungserlöse an
-
geht, enge Grenzen zieht. Zudem hängt das Ergebnis des Veranstaltungszentrums
auch wesentlich von den Ergebnissen der Beteiligungsgesellschaften ab, auf die kein
bzw. nur ein begrenzter Einfluss genommen werden kann. Das Veranstaltungszentrum
stellt sich daher in seiner jetzigen Situation als dauerdefizitäre Einrichtung dar, die auf
Grund ihrer Struktur auf Zuschüsse und mittelfristig auch auf Eigenkapitalzuführungen
der Stadt Köln angewiesen ist.
16.
 
Ursachen des Jahresfehlbetrages und Maßnahmen zur Verbesserung der Er
-
tragslage
a) Was sind die Ursachen des Jahresfehlbetrages?
Wir verweisen auf Fragen 15 a) und b).
b)
Welche Maßnahmen wurden eingeleitet bzw. sind beabsichtigt, um die Ertragslage
des Unternehmens zu verbessern?
Wir verweisen auf Fragen 15 a) und b).
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
1
Rechtliche und steuerrechtliche Verhältnisse
1. Rechtliche Verhältnisse 
Rechtsform: Eigenbetriebsähnliche Einrichtung.
Betriebssatzung:
Die Fassung gemäß Ratsbeschluss vom 20.
 
Mai 2010, in
Kraft getreten am 4.
 
September 2010, ist am 13.
 Juni
2022 außer Kraft getreten. Die aktuelle Fassung vom
31. Mai 2022 ist am 13. Juni 2022 in Kraft getreten. 
Gegenstand des Unternehmens:
Gegenstand der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung ist
der Betrieb der Kölner Philharmonie, des Gürzenichs der
Stadt Köln, des Veranstaltungsgebäudes Flora Köln
sowie des Tanzbrunnens und des Theaters am
Tanzbrunnen auf dem Gelände des Rheinparks im Wege
von Gesamt- und Einzelverpachtungen. Dabei ist bei dem
Betrieb dieser Veranstaltungsstätten vorrangig einer an
den Interessen aller Bevölkerungskreise orientierten
Nutzung Rechnung zu tragen.
Gegenstand der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung ist
des Weiteren auf dem Messegelände in Köln-Deutz und
Köln-Mülheim der Betrieb des Confex sowie der südlichen
Messehallen 1 bis 5 sowie 10 und 11 im Wege der Ein
-
räumung von Erbbaurechten an den für den Betrieb die
-
ser Hallen benötigten Grundstücken.
Sitz: Köln.
Wirtschaftsjahr
:
1. Januar
 bis 
31. Dezember
.
Stammkapital: EUR 21.000.000,00.
Organe: Rat der Stadt Köln,
Betriebsleitung,
Betriebsausschuss.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
2
Aufgaben des Rates
:
Nach §
 
4 der aktuellen Betriebssatzung entscheidet der
Rat in den Angelegenheiten der eigenbetriebsähnlichen
Einrichtung, die ihm durch die Gemeindeordnung, die Ei
-
genbetriebsverordnung oder die Hauptsatzung vorbehal
-
ten sind.
Hierzu gehören insbesondere:
- Die Feststellung und Änderung des Wirtschaftsplans,
- die Feststellung des Jahresabschlusses und die Er
-
gebnisbehandlung,
- die Entlastung des Betriebsausschusses,
- der Erwerb, die Veräußerung oder Belastung von
Grundstücken im Wert von mehr als EUR 500.000,00,
- der Erlass oder die Niederschlagung von Forderun
-
gen im Wert von mehr als EUR
 
50.000,00 im Einzel
-
fall,
- die Rückzahlung von Eigenkapital an die Stadt Köln,
- die Bestellung und die Abberufung der Betriebslei
-
tung.
Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom
8. September 2022 folgende Beschlüsse gefasst:
1. Der Rat stellt gemäß §
 
4 der Betriebssatzung i.V.m.
§
 
4 der Eigenbetriebsverordnung Nordrhein-
Westfalen den Jahresabschluss 2021 der eigenbe
-
triebsähnlichen Einrichtung Veranstaltungszentrum
Köln fest.
2. Der Rat erklärt sich damit einverstanden, dass der
Jahresfehlbetrag 2021 von EUR
 
2.510.672,90 auf das
Geschäftsjahr 2022 vorgetragen wird.
3. Der Betriebsleitung wird für das Geschäftsjahr 2021
Entlastung erteilt.
4.
Dem Betriebsausschuss wird für das Geschäftsjahr
2021 Entlastung erteilt. 
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
3
5.
Der Rat der Stadt Köln erklärt sich gemäß §
 10
Abs.
 
6 der Eigenbetriebsverordnung für das Land
Nordrhein-Westfalen mit der Abdeckung des aus
dem Geschäftsjahr 2016 stammenden Verlustes von
EUR
 
4.809.872,86 durch eine entsprechende Auflö
-
sung der Kapitalrücklage einverstanden.
Betriebsleitung:
Nach §
 
2 der aktuellen Betriebssatzung besteht die Be
-
triebsleitung aus zwei Personen. Ein Mitglied der Be
-
triebsleitung wird vom Rat zum/zur Ersten Betriebsleiter/in
bestellt. Ist ein(e) Beigeordnete(r) Mitglied der Betriebslei
-
tung, so ist er/sie Erste(r) Betriebsleiter/in.
Die Geschäftsverteilung innerhalb der Betriebsleitung hat
der Oberbürgermeister mit Zustimmung des Betriebsaus
-
schusses durch "Dienstanweisung zur Geschäftsvertei
-
lung innerhalb der Betriebsleitung des Veranstaltungszen-
trums Köln" geregelt. Hierin wird das weitere Mitglied der
Betriebsleitung als "Geschäftsführende(r) Betriebslei
-
ter/in" bezeichnet und ist Leiter/in des Rechnungswesens
im Sinne des § 13 EigVO NRW.
Im Wirtschaftsjahr 2022 waren bestellt:
Frau Prof. Dr. Dörte Diemert, Erste Betriebsleiterin,
Kämmerin der Stadt Köln.
Herr Frank Höller, geschäftsführender Betriebsleiter, Lei
-
ter der Stabsstelle Beteiligungssteuerung, öffentliches
Finanz- und Unternehmensrecht im Dezernat Finanzen
der Stadt Köln.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
4
Betriebsausschuss:
Nach §
 
3 der aktuellen Betriebssatzung ist der Betriebs
-
ausschuss der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung der Fi
-
nanzausschuss des Rates der Stadt Köln. Der Betriebs
-
ausschuss berät die Angelegenheiten vor, die vom Rat zu
entscheiden sind. Der Betriebsausschuss entscheidet in
den Angelegenheiten, die ihm durch die Gemeindeord
-
nung, die Eigenbetriebsverordnung, die Betriebssatzung
der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung und vom Rat der
Stadt Köln ausdrücklich übertragen sind. Er entscheidet
in den Angelegenheiten, die der Beschlussfassung des
Rates unterliegen, falls die Angelegenheit keinen Auf
-
schub duldet. In Fällen äußerster Dringlichkeit kann der
Oberbürgermeister mit dem Vorsitzenden des Betriebs
-
ausschusses oder dessen Stellvertreter entscheiden.
Der Betriebsausschuss ist zuständig für:
- Zustimmung zur Beauftragung einer(s) Wirtschafts
-
prüfer/in oder einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
oder der Gemeindeprüfungsanstalt zur Durchführung
der Jahresabschlussprüfung,
- Zustimmung zu Verträgen, wenn der Wert im Einzel
-
fall den Betrag von EUR
 
300.000,00 übersteigt; aus
-
genommen sind die Geschäfte der laufenden Be
-
triebsführung und Angelegenheiten, die nach der Ge
-
meindeordnung, der Eigenbetriebsverordnung oder
der Betriebssatzung der Zuständigkeit des Rates vor
-
behalten sind,
- Stundung von Zahlungsverbindlichkeiten, wenn sie im
Einzelfall EUR 20.000,00 übersteigen,
- Erlass und Niederschlagung von Forderungen bei Be
-
trägen von EUR 10.000,00 bis EUR 50.000,00,
- die Entscheidung über den Erwerb, Veräußerung und
Belastung von Grundstücken im Wert von mehr als
EUR 50.000,00 bis einschließlich EUR 500.000,00, 
- die Zustimmung zu Grundstücksmiet- und Pachtver
-
trägen mit einer Laufzeit von mehr als fünf Jahren
oder einer Miet- oder Pachtsumme von mehr als
EUR 250.000,00 innerhalb der Laufzeit,
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
5
- die Entscheidung über die Entlastung der Betriebslei
-
tung.
Im Wirtschaftsjahr 2022 haben 7 Sitzungen stattgefun
-
den. Die Protokolle haben uns vorgelegen.
In der Sitzung vom 6.
 
Februar 2023 hat der Betriebsaus
-
schuss der Beauftragung unserer Gesellschaft zum Ab
-
schlussprüfer für das Geschäftsjahr 2022 zugestimmt.
Hinsichtlich der Zusammensetzung des Betriebsaus
-
schusses verweisen wir auf den Anhang.
Beschäftigte:
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung beschäftigt kein ei
-
genes Personal.
Wichtige Verträge: Pachtvertrag "Gürzenich"
Mit Vertrag vom 30.
 
Januar 1995 wurde zwischen der
eigenbetriebsähnlichen Einrichtung (damals noch unter
"Eigenbetrieb Gürzenich der Stadt Köln" firmierend) und
der KölnKongress GmbH (verschmolzen auf die jetzige
Koelncongress GmbH) ein Pachtvertrag über das Objekt
Gürzenich geschlossen. Das Pachtverhältnis läuft bis
31. März 2024.
Pachtvertrag "Gelände Tanzbrunnen"
Mit Vertrag vom 29.
 
November bzw. 6.
 
Dezember 1999
wurde zwischen der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
und der KölnKongress GmbH (verschmolzen auf die jetzi
-
ge Koelncongress GmbH) ein Pachtvertrag über das Ge
-
lände des Tanzbrunnens einschließlich der Aufbauten
und Inventar geschlossen. Das Pachtverhältnis endet am
31. Dezember 2029. 
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
6
Pachtvertrag "Philharmonie"
Am 7.
 
Februar 2008 wurde eine Neufassung des Pacht
-
vertrags vom 20.
 
September 1997 zwischen der eigenbe
-
triebsähnlichen Einrichtung und der Kölnmusik Betriebs-
und Servicegesellschaft mbH  über den stadteigenen
Konzertsaal "Kölner Philharmonie" mit Nebenräumen ver
-
einbart. Das Pachtverhältnis läuft bis zum 31.
 
Dezember
2027. Es verlängert sich jeweils um 10
 
Jahre, wenn es
nicht bis 12 Monate vor Ablauf gekündigt wird.
Mietvertrag "Flora"
Mit Vertrag vom 27.
 
November 2006 bzw. 8.
 
Januar 2007
wurde zwischen der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung
und der KölnKongress GmbH (verschmolzen auf die
jetzige Koelncongress GmbH) ein Mietvertrag über das
Grundstück "Am Botanischen Garten" einschließlich der
Aufbauten und der fest eingebauten Inventarstücke
geschlossen. Das Mietobjekt ist zum Betrieb der Veran-
stal-tungsstätte "Flora" vermietet. Das Mietverhältnis läuft
bis zum 31.
 
Dezember 2026. Es verlängert sich jeweils
um 2
 
Jahre, wenn es nicht bis 2
 
Jahre vor Ablauf ge-
kündigt wird.
Erbbaurechtsverträge mit der Koelnmesse GmbH
Mit notarieller Urkunde vom 27.
 
Dezember 2017 wurden
die bisherigen drei Erbbaurechtsverträge mit einer Lauf
-
zeit bis 31.
 
Dezember 2022 insgesamt mit Wirkung zum
1.
 
Januar 2018 neu gefasst und in einer Urkunde zusam
-
mengeführt. Die Erbbaurechte wurden zu einem Erbbau
-
recht mit einer Laufzeit bis 31.
 
Dezember 2047 zusam
-
mengefasst und verlängert. Das Erbbaurecht ist bestellt
zur Bebauung mit Messehallen, Kongress- und Nebenge
-
bäuden sowie zur Nutzung als Messegelände, Parkplatz
oder zu sonstigen messe- oder veranstaltungsbezogenen
Zwecken.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
7
Bei Auslaufen des Gesamterbbaurechtes ist das Veran
-
staltungszentrum verpflichtet, eine Entschädigung für den
Übergang der Bauten in Höhe des Verkehrswertes zu
zahlen. Zur Abwendung der Entschädigung kann das
Erbbaurecht auch für die voraussichtliche Standdauer der
Bauten weiter verlängert werden.
Mit notarieller Urkunde vom 2. September 1999 hat die ei-
genbetriebsähnliche Einrichtung der Koelnmesse GmbH
ein Erbbaurecht an einem Grundstück bestellt, das be
-
baut ist mit den denkmalgeschützten Aufbauten der
Rheinterrassen, einer Mehrzweckhalle und rückwärtigen
Gebäuden einer Bühne. Die Bestellung des Gesamterb
-
baurechts erfolgt für die Dauer von 99
 
Jahren. Das Erb
-
baurecht wurde zur Renovierung, zum Um- und Ausbau
der bestehenden Aufbauten und zur Nutzung der Mehr
-
zweckhalle, der bestehenden Aufbauten sowie der unbe
-
bauten Geländeflächen für die Durchführung kultureller
und kommerzieller Veranstaltungen bestellt.
US-Cross-Border-Leasing-Vereinbarung
Die Stadt Köln hat am 19.
 
November 2002 gemeinsam
mit der Koelnmesse GmbH eine US-Cross-Border-
Leasing-Vereinbarung abgeschlossen. Gegenstand die
-
ser Vereinbarung sind die Grundstücke des Messegelän
-
des sowie die Messehallen 9 - 14 (Trust I) und die Halle 4
(Trust II). Die Grundstücke sind im Eigentum der Stadt
Köln, die der Koelnmesse GmbH ein Erbbaurecht an den
Grundstücken eingeräumt hat. Im Rahmen der Vereinba
-
rung wurden die Grundstücke und Gebäude von der
Stadt Köln und der Koelnmesse GmbH durch separate
gleichlautende Vereinbarungen an die beiden US-Trusts
der Wilmington Trust Company, Wilmington, USA, verle
-
ast und mit Datum vom gleichen Tag wieder zurückgele
-
ast. Begünstigter der Trusts und Investor ist der US-
amerikanische Investor John Hancock Life Insurance
Company, Boston, USA.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
8
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszen
-
trum der Stadt Köln, als Sondervermögen der Stadt Köln
ohne eigene Rechtspersönlichkeit, wurde zwar nicht zivil
-
rechtlich unmittelbarer Vertragspartner im Rahmen der
Vereinbarung, wird aber wirtschaftlich so gestellt.
Der unkündbare Hauptleasingvertrag betrifft die Messe
-
hallen und hat eine Laufzeit von 99 Jahren und übersteigt
damit die erwartete Restnutzungsdauer der Gebäude. Die
Trusts haben ein ungestörtes Besitzrecht an den Hallen.
Das zivilrechtliche Eigentum wurde jedoch nicht übertra
-
gen. Im Gegenzug leisteten die Trusts eine Vorauszah
-
lung in Höhe von USD
 
505
 
Mio. an die deutschen Ver
-
tragsparteien, die zu 15
 
% eigen- und zu 85
 
% fremdfi
-
nanziert ist. Das Eigenkapital erhielten die Trusts von
dem Investor. Die Fremdfinanzierung erfolgt durch zwei
festverzinsliche regresslose Darlehen, die durch zwei
Kreditinstitute begeben wurden. Der Fremdkapitalanteil
wurde in 2019 vorzeitig zurückgezahlt.
In einem weiteren Vertrag wird der Grund und Boden, auf
dem sich die Messehallen befinden, von der Stadt Köln
an die Trusts vermietet. Der Vertrag datiert ebenfalls vom
19.
 
November 2002 und läuft zunächst bis zum
Dezember 2032. Dies entspricht der Laufzeit des im
Folgenden dargestellten Rückleasingvertrags. Im Gegen-
zug leisteten die Trusts eine Vorauszahlung in Höhe von
USD
 
75
 
Mio., die ebenfalls zu 15
 
% eigen- und 85
 %
fremdfinanziert ist. Der Fremdkapitalanteil wurde in 2019
vorzeitig zurückgezahlt.
Durch einen Rückleasingvertrag haben die Trusts ihr
Recht zur Übertragung der Nutzungsrechte (Sub-Lease)
ausgeübt, indem die Grundstücke und Gebäude an die
deutschen Vertragspartner zur Nutzung überlassen wur
-
den. Der Rückleasingvertrag hat eine Laufzeit von
30
 
Jahren. Den deutschen Vertragsparteien wird am En
-
de der Laufzeit des Vertrags das Recht eingeräumt, die
Rechte der Trusts aus dem Hauptleasingvertrag gegen
Zahlung eines Kaufoptionspreises zu erwerben.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
9
Bei Ausübung dieser Kaufoption gehen alle Rechte der
Trusts an den Grundstücken und Gebäuden auf die deut
-
schen Vertragsparteien über. Im Ergebnis kommt es
dann zu einer vollständigen Vertragsaufhebung
(Konfusion). Bei Nichtausübung der Kaufoption haben die
Trusts ein Wahlrecht. Von den deutschen Vertragspartei
-
en kann die Übergabe der Gebäude verlangt werden mit
der Folge, dass etwa erhaltene Vorauszahlungen an die
deutschen Vertragsparteien zurückerstattet werden müs
-
sen. Alternativ kann auch eine Dienstleistungs-Vertrags-
Option gewählt werden. In diesem Fall sind die deutschen
Vertragsparteien verpflichtet, für die Refinanzierung der
Kredite (inzwischen abgelöst) und geleisteter Vorauszah
-
lungen zu sorgen, die die Trusts eventuell noch schulden
und eine Restwertversicherung für die Gebäude zu Guns
-
ten der Trusts zu bestellen. Darüber hinaus sind die deut
-
schen Vertragsparteien verpflichtet, einen Dienstleis
-
tungsempfänger und einen qualifizierten Betreiber der
Gebäude zu besorgen. Der Dienstleistungsempfänger ist
dann verpflichtet, an die Trusts die Leasing-Vergütungen
zu leisten, die die Betriebskosten der Gebäude und die
Verbindlichkeiten des Trusts abdecken.
Hinsichtlich der Zahlungen für den Eigenkapitalanteil der
Transaktion während der verbleibenden Mietzeit bis zum
Zeitpunkt der Kaufoption im Jahr 2033 und für den bereits
bei Vertragsbeginn vereinbarten Kaufpreis für den Fall
der Ausübung der Kaufoption ist die Erfüllungsübernah
-
me durch Erfüllungsübernehmer, verschiedene Banken,
vertraglich vereinbart. 
Durch das US-Cross-Border-Leasing hat das Veranstal
-
tungszentrum Köln der Stadt Köln im Geschäftsjahr 2002
einen einmaligen Nettobarwertvorteil in Höhe von
TEUR
 
11.530 vereinnahmt. Dieser ergab sich aus einem
Steuerstundungseffekt beim US-Investor und wurde beim
Vertragsabschluss als einmalige Zahlung fällig.
elektronische Kopie

Anlage 
7
Seite 
10
2. Steuerrechtliche Verhältnisse
Betriebsfinanzamt: Finanzamt Köln-Mitte,
Steuer-Nr.: 215/5941/0016.
Letzte Betriebsprüfung:
Es hat eine steuerliche Betriebsprüfung für die Jahre
2005 bis 2008 und 2009 bis 2011 stattgefunden. Die Be
-
triebsprüfungsberichte datieren vom 2. November 2021.
Für die Jahre 2012 bis 2015 findet eine Betriebsprüfung
statt. Prüfungsergebnisse liegen noch nicht vor.
Veranlagungen:
Die Steuererklärungen sind bis zum Veranlagungszeit
-
raum 
2020
 abgegeben und 
unter dem Vorbehalt der
Nachprüfung veranlagt.
Die letzte Nichtveranlagungsbescheinigung nach §
 44a
Abs.
 
4 und Abs. 8 EStG datiert vom 19. November 2021
und gilt für die Jahre 2022 bis 2024.
Organschaft:
Es besteht eine umsatzsteuerliche Organschaft mit der
Stadt Köln als Organträgerin, in die auch die KölnMusik
Betriebs- und Servicegesellschaft mbH einbezogen ist.
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
1
Aufgliederung und Erläuterung 
der Posten des Jahresabschlusses
zum 
31. Dezember 2022
Bilanz zum 
31. Dezember 2022
A.
Anlagevermögen
EUR
414.750.707,87
Vorjahr
EUR
417.217.479,03
I.
Immaterielle Vermögensgegenstände
EUR
1,00
Vorjahr
EUR
1,00
Entgeltlich erworbene Konzessionen,
gewerbliche Schutzrechte und ähnliche
Rechte und Werte sowie Lizenzen an
solchen Rechten und Werten
EUR
1,00
Vorjahr
EUR
1,00
II.
Sachanlagen
EUR
81.748.523,23
Vorjahr
EUR
84.183.329,17
31.12.2022
EUR
31.12.2021
EUR
Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte und
Bauten einschließlich der Bauten auf fremden
Grundstücken
77.421.366,13
80.474.945,55
Technische Anlagen und Maschinen
378.345,43
534.143,16
Andere Anlagen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung
824.925,75
927.140,75
Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau
3.123.885,92
2.247.099,71
81.748.523,23
84.183.329,17
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
2
1.
Grundstücke, grundstücksgleiche Rechte
und Bauten einschließlich der Bauten auf
fremden Grundstücken
EUR
77.421.366,13
Vorjahr
EUR
80.474.945,55
Entwicklung:
EUR
Stand 1.1.2022 80.474.945,55
Zugang 9.936,58
Abschreibungen
3.063.516,00
Stand 31.12.2022 77.421.366,13
Der Zugang betrifft die Generalinstandsetzung des Gebäudes Flora.
2.
Technische Anlagen und Maschinen
EUR
378.345,43
Vorjahr
EUR
534.143,16
Entwicklung:
EUR
Stand 1.1.2022 534.143,16
Zugang 288,27
Abschreibungen
156.086,00
Stand 31.12.2022 378.345,43
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
3
3.
Andere Anlagen, Betriebs- und
Geschäftsausstattung
EUR
824.925,75
Vorjahr
EUR
927.140,75
Entwicklung:
EUR
Stand 1.1.2022 927.140,75
Zugang 42.360,00
Abschreibungen
144.575,00
Stand 31.12.2022 824.925,75
Der Zugang betrifft die Betriebs- und Geschäftsausstattung in der Philharmonie.
4.
Geleistete Anzahlungen und Anlagen im
Bau
EUR
3.123.885,92
Vorjahr
EUR
2.247.099,71
Zusammensetzung und Entwicklung:
31.12.2021
EUR
Zugänge
EUR
Abgänge
EUR
31.12.2022
EUR
Philharmonie, diverse Maßnahmen
1.506.533,83
166.681,05
0,00
1.673.214,88
Bastei, Generalsanierung
561.156,21
625.137,40
0,00
1.186.293,61
Tanzbrunnen, Erneuerung Außenbühne
162.873,56
59.683,41
0,00
222.556,97
Gürzenich, Erneuerung Klimatechnik
16.536,11
25.284,35
0,00
41.820,46
2.247.099,71
876.786,21
0,00
3.123.885,92
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
4
III.
Finanzanlagen
EUR
333.002.183,64
Vorjahr
EUR
333.034.148,86
Anteile an verbundenen Unternehmen
EUR
333.002.183,64
Vorjahr
EUR
333.034.148,86
31.12.2021
EUR
Zugang
EUR
Abschreibung
EUR
31.12.2022
EUR
Koelnmesse GmbH
330.851.912,32
0,00
0,00
330.851.912,32
KölnMusik Betriebs- und
Servicegesellschaft mbH
2.182.236,54
5.817.300,00
5.849.265,22
2.150.271,32
333.034.148,86
5.817.300,00
5.849.265,22
333.002.183,64
Der Zugang betrifft eine Einlage in die Kapitalrücklage der KölnMusik Betriebs- und Service
-
gesellschaft mbH aufgrund der Verlustsituation dieser Gesellschaft. Die Abschreibung betrifft
den Jahresfehlbetrag 2022 der KölnMusik Betriebs- und Servicegesellschaft mbH.
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
5
B.
Umlaufvermögen
EUR
25.686,30
Vorjahr
EUR
447.914,70
I.
Forderungen und sonstige
Vermögensgegenstände
EUR
25.686,30
Vorjahr
EUR
106.379,89
1.
Forderungen gegen verbundene
Unternehmen
EUR
15.046,06
Vorjahr
EUR
72.805,82
Der Ausweis betrifft die Koelncongress GmbH.
2.
Sonstige Vermögensgegenstände
EUR
10.640,24
Vorjahr
EUR
33.574,07
31.12.2022
EUR
31.12.2021
EUR
Sonstige Vermögensgegenstände bis 1 Jahr
0,00
2.117,91
Vorsteuer im Folgejahr abziehbar
10.640,24
31.456,16
10.640,24
33.574,07
II.
Guthaben bei Kreditinstituten
EUR
0,00
Vorjahr
EUR
341.534,81
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
6
A.
Eigenkapital
EUR
171.373.443,34
Vorjahr
EUR
167.312.721,25
I.
Stammkapital
EUR
21.000.000,00
Vorjahr
EUR
21.000.000,00
Der Ausweis des Stammkapitals erfolgt unverändert gegenüber dem Vorjahr.
II.
Kapitalrücklage
EUR
163.543.826,65
Vorjahr
EUR
163.898.819,06
Entwicklung:
EUR
Stand 1.1.2022 163.898.819,06
Einlage Tilgungsanteil der Schuldendiensthilfe der Stadt Köln 4.454.880,45
Entnahme zum Verlustausgleich 2016 gemäß § 10 Abs. 6 EigVO NRW 4.809.872,86
Stand 31.12.2022 163.543.826,65
III.
Verlustvortrag
EUR
-12.776.224,95
Vorjahr
EUR
-15.075.424,91
Entwicklung:
EUR
Stand 1.1.2022 15.075.424,91
Jahresfehlbetrag 2021 2.510.672,90
Entnahme Kapitalrücklage 4.809.872,86
Stand 31.12.2022 12.776.224,95
IV.
Jahresfehlbetrag
EUR
-394.158,36
Vorjahr
EUR
-2.510.672,90
Die Betriebsleitung schlägt vor, den Jahresfehlbetrag auf neue Rechnung vorzutragen.
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
7
B.
Sonderposten für Landeszuschüsse
EUR
0,00
Vorjahr
EUR
289.537,24
Die Entwicklung des Sonderpostens ist im Anhang (Anlage
 
3, Seite
 
5) erläutert. Die planmä
-
ßige Auflösung ist bei den sonstigen betrieblichen Erträgen ausgewiesen.
C.
Rückstellungen
EUR
768.370,11
Vorjahr
EUR
575.484,49
1.
Steuerrückstellungen
EUR
150.000,00
Vorjahr
EUR
150.000,00
Es handelt sich um Gewerbesteuer aufgrund der Betriebsprüfungen 2005 bis 2008 und 2009
bis 2011.
2.
Sonstige Rückstellungen
EUR
618.370,11
Vorjahr
EUR
425.484,49
Die Entwicklung der einzelnen Rückstellungen ist im Anhang (Anlage 3, Seite 5) dargestellt.
elektronische Kopie

Anlage 8
Seite 8
D.     
Verbindlichkeiten
EUR
242.634.580,72
Vorjahr
EUR
249.487.650,75
1.     
Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten
EUR
241.603.914,63
Vorjahr
EUR
248.098.993,07
Ursprungs-
Stand
Stand
betrag
1.1.2022
Zugang
Tilgung
31.12.2022
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
Darlehen
Bayerische Landesbank, München
15.000.000,00
14.097.352,11
0,00
605.308,26
13.492.043,85
Bayerische Landesbank, München
12.000.000,00
9.383.284,16
0,00
390.667,96
8.992.616,20
Commerzbank AG Köln 
17.000.000,00
10.417.143,37
0,00
744.264,48
9.672.878,89
Deutsche Genossenschafts-Hypothekenbank AG Hamburg
4.090.335,05
146.712,35
0,00
146.712,35
0,00
Deutsche Genossenschafts-Hypothekenbank AG Hamburg 
7.000.000,00
4.827.039,00
0,00
235.402,98
4.591.636,02
KfW NL Berlin
10.000.000,00
7.499.997,00
0,00
344.828,00
7.155.169,00
Kreissparkasse Köln
10.000.000,00
8.786.223,44
0,00
141.797,36
8.644.426,08
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
22.700.000,00
17.530.147,24
0,00
855.602,41
16.674.544,83
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
10.000.000,00
7.948.834,61
0,00
248.452,08
7.700.382,53
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
7.167.411,36
5.342.143,70
0,00
5.342.143,70
0,00
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
9.178.930,84
4.123.613,83
0,00
477.703,57
3.645.910,26
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
10.000.000,00
8.203.624,19
0,00
464.200,60
7.739.423,59
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
5.000.000,00
4.101.812,11
0,00
232.100,29
3.869.711,82
NRW.BANK AöR Düsseldorf/Münster
6.048.196,39
5.070.646,04
0,00
309.109,97
4.761.536,07
Sparkasse KölnBonn
7.000.000,00
4.765.624,08
0,00
343.017,88
4.422.606,20
Sparkasse KölnBonn
6.791.824,53
4.729.159,56
0,00
497.710,07
4.231.449,49
Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale, Frankfurt/Main, zuvor Portigon AG Düsseldorf/Münster
5.302.880,41
311.714,67
0,00
311.714,67
0,00
Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale, Frankfurt/Main, zuvor Portigon AG Düsseldorf/Münster
2.209.258,21
128.512,62
0,00
128.512,62
0,00
Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale, Frankfurt/Main
72.000.000,00
71.100.000,00
0,00
1.800.000,00
69.300.000,00
Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale, Frankfurt/Main
24.000.000,00
23.850.000,00
0,00
600.000,00
23.250.000,00
DZ HYP AG, Münster, zuvor WL Bank AG Münster
10.000.000,00
8.135.429,99
0,00
324.227,33
7.811.202,66
N26 Bank GmbH, Berlin
12.583.918,95
12.299.931,24
0,00
568.785,23
11.731.146,01
Deutsche Kreditbank AG, Berlin
15.000.000,00
15.000.000,00
0,00
600.000,00
14.400.000,00
Deutsche Kreditbank AG, Berlin
5.119.441,58
0,00
5.119.441,58
0,00
5.119.441,58
247.798.945,31
5.119.441,58
15.712.261,81
237.206.125,08
Kontokorrent Sparkasse KölnBonn
0,00
4.099.103,31
Zinsabgrenzung
256.295,76
247.178,16
Fällige Zinsen
43.752,00
51.508,08
248.098.993,07
241.603.914,63
 
 
 
 
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
9
2.
Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen
EUR
29.741,56
Vorjahr
EUR
64.431,41
3.
Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen
Unternehmen
EUR
39.618,09
Vorjahr
EUR
27.393,69
Der Ausweis betrifft mit TEUR 32 die Kölner Gesellschaft für Arbeits- und Berufsförderung
mbH für die Bewachung des Heinrich-Böll-Platzes und mit TEUR 8 die KölnMusik Betriebs-
und Service Gesellschaft mbH.
4.
Verbindlichkeiten gegenüber der Stadt Köln
EUR
952.774,90
Vorjahr
EUR
1.296.832,58
Der Ausweis betriff mit TEUR
 
156 die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln, mit TEUR
 
485 das
Darlehen Philharmonie und mit TEUR
 
312 Umsatzsteuer, die aufgrund der Organschaft mit
der Stadt Köln als Organträgerin hier auszuweisen ist.
5.
Sonstige Verbindlichkeiten
EUR
8.531,54
Vorjahr
EUR
0,00
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
10
Gewinn- und Verlustrechnung für 
das Wirtschaftsjahr
 
2022
Die Gliederung der Gewinn- und Verlustrechnung erfolgt nach dem Gesamtkostenverfahren.
1.
Umsatzerlöse
EUR
3.121.376,72
Vorjahr
EUR
3.096.154,66
2022
EUR
2021
EUR
Erbbauzinsen
2.923.899,42
2.917.099,42
Pachteinnahmen
197.477,30
179.055,24
3.121.376,72
3.096.154,66
2.
Sonstige betriebliche Erträge
EUR
10.966.693,57
Vorjahr
EUR
9.859.806,40
2022
EUR
2021
EUR
Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln zur
Weiterleitung an KölnMusik als Einzahlung in die
Kapitalrücklage
5.817.300,00
5.697.400,00
Zinszuschuss der Stadt Köln
1.817.756,33
1.452.809,02
Allgemeiner Betriebskostenzuschuss der Stadt Köln
3.000.000,00
2.300.000,00
Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen
33.100,00
14.539,45
Auflösung von Sonderposten für Landeszuschüsse
289.537,24
386.057,73
sonstige Erträge
9.000,00
9.000,20
10.966.693,57
9.859.806,40
3.
Abschreibungen auf immaterielle
Vermögensgegenstände des Anlagevermögens
und Sachanlagen
EUR
3.364.177,00
Vorjahr
EUR
3.686.448,75
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
11
4.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
EUR
2.408.199,19
Vorjahr
EUR
2.224.475,83
2022
EUR
2021
EUR
a)
Betriebsaufwendungen
Instandhaltung Betriebs- und
Geschäftsausstattung
767.384,13
593.411,28
Instandhaltung Bauten, technische Anlagen
und Maschinen
243.165,08
302.119,73
Energiekosten
576.672,91
512.980,93
Baubetreuungsentgelte
120.151,21
177.547,41
Nicht abzugsfähige Vorsteuer
128.099,25
125.507,05
Bewachung Heinrich Böll-Platz und Flora
271.282,54
201.903,47
Versicherungen
98.400,00
90.411,47
Grünpflege
72.000,00
72.000,00
Grundbesitzabgaben Bastei
1.526,16
1.513,82
Erhaltene Skonti
-2.061,18
-1.837,07
2.276.620,10
2.075.558,09
b)
Verwaltungsaufwendungen
Rechts- und Beratungskosten
45.213,98
84.453,52
Personalkostenumlage
54.520,50
31.181,55
Verwaltungskosten
18.800,00
17.900,00
Übrige
13.044,61
15.382,67
131.579,09
148.917,74
2.408.199,19
2.224.475,83
5.
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge
EUR
2.230,73
Vorjahr
EUR
956,58
6.
Abschreibungen auf Finanzanlagen
EUR
5.849.265,22
Vorjahr
EUR
6.633.986,71
Die Abschreibung erfolgte in Höhe des Jahresfehlbetrags 2022 der KölnMusik Betriebs- und
Servicegesellschaft mbH.
elektronische Kopie

Anlage 
8
Seite 
12
7.
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
EUR
2.859.529,15
Vorjahr
EUR
2.919.446,26
2022
EUR
2021
EUR
Zinsen Darlehen Philharmonie (Stadt Köln)
10.114,44
17.953,55
Zinsaufwendungen § 233a AO (BP-Risiko)
2.700,00
9.000,00
Zinsaufwendungen für kurzfristige Verbindlichkeiten
8.506,70
49.795,63
Zinsaufwendungen für langfristige
Bankverbindlichkeiten
2.837.658,84
2.842.173,33
Zinsaufwand aus der Abzinsung von Rückstellungen
549,17
523,75
2.859.529,15
2.919.446,26
8.
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag
EUR
54,00
Vorjahr
EUR
-1,83
2022
EUR
2021
EUR
Körperschaftsteuer und Solidaritätszuschlag für
Vorjahre
54,00
-1,83
54,00
-1,83
9.
Ergebnis nach Steuern
EUR
-390.923,54
Vorjahr
EUR
-2.507.438,08
10.
Sonstige Steuern
EUR
3.234,82
Vorjahr
EUR
3.234,82
Grundsteuer Bastei.
11.
Jahresfehlbetrag
EUR
-394.158,36
Vorjahr
EUR
-2.510.672,90
elektronische Kopie

Allgemeine
 
Auftragsbedingungen
 
für
 
W
irtschaftsprüfer und 
W
irtschaftsprüfungsgesellschaften
 
vom 1. Januar 
2017
 
1. Geltungsbereich
(1)
 
Die Auftragsbedingungen gelten für Verträge zwischen Wirtschaftsprüfern 
oder Wirtschaftsprüfungsgesellschaften (im 
Nachstehenden zusammenfa
s-
send 
„Wirtschaftsprüfer
“ 
genannt) und ihren Auftraggebern über Prüfungen, 
Steuerberatung, Beratungen in wirtschaftlichen Angelegenheiten und sonst
i-
ge Aufträge, soweit nicht etwas anderes ausdrücklich schriftlich vereinbart 
oder gesetzlich zwingend vorgeschrieben ist.
 
(2)
 
Dritte können nur dann Ansprüche aus dem Vertrag zwischen Wir
t-
schaftsprüfer und Auftraggeber herleiten, wenn dies ausdrücklich vereinbart 
ist 
oder sich aus zwingenden gesetzlichen Regelungen ergibt
. 
Im Hinblick auf 
solche Ansprüche gelten diese Auftragsbedingungen
 
auch diesen 
Dritten 
gegenüber.
 
2.
 Umfang und Ausführung des Auftrags
(1)
 
Gegenstand des Auftrags ist die vereinbarte Leistung, nicht ein bestim
m-
ter wirtschaftlicher Erfolg. Der Auftrag wird nach den Grundsätzen ordnung
s-
mäßiger 
Berufsausübung ausgeführt. Der Wirtschaftsprüfer übernimmt im 
Zusammenhang mit seinen Leistungen keine Aufgaben der Geschäftsfü
h-
rung. Der Wir
t
schaftsprüfer ist für die Nutzung oder Umsetzung der Ergebni
s-
se seiner Leistungen nicht verantwortlich. Der Wirtschaftsprüfer ist berechtigt,
 
sich zur Durchführung des Auftrags sachverständiger 
Personen 
zu bedienen.
 
(2)
 
Die Berücksichtigung ausländischen Rechts
 
bedarf 
– 
außer bei betrieb
s-
wirtschaftlichen Prüfungen 
– 
der ausdrücklichen schriftlichen Vereinbarung.
 
(3)
 Ä
ndert sich
 
die Sach
- 
oder Rechtslage nach Abgabe der abschließenden 
beruflichen Äußerung, so ist der Wirtschaftsprüfer nicht verpflichtet, den 
Auftraggeber auf Änderungen oder sich daraus erg
ebende Folgerungen 
hinzuweisen.
 
3.
 Mitwirkungspflichten des Auft
raggebers
(1)
 
Der Auftraggeber hat dafür zu sorgen, dass dem Wirtschaftsprüfer alle für 
die Ausführung des Auftrags notwendigen Unterlagen und weitere
n 
Inform
a-
tionen rechtzeitig übermittelt werden und ihm von allen Vorgängen und 
Umständen Kenntnis gegeben wird, die für die Ausführung des Auftrags von 
Bedeutung sein können. Dies gilt auch für die Unterlagen und weiteren 
Informationen, Vorgänge und Umstände, die erst während der Tätigkeit des 
Wirtschaftsprüfers bekannt werden. Der Auftraggeber wird dem Wirtsc
haft
s-
prüfer geeignete Auskunftspersonen 
benennen
. 
(2)
 
A
uf Verlangen des Wirtschaftsprüfers hat der Auftraggeber die Vollstä
n-
di
gkeit der vorgelegten Unterlagen und 
d
e
r 
weiteren Informationen sowie 
der 
gegebenen Auskünfte und Erklärungen in einer vom Wirtschaftsprüfer form
u-
lierten schriftlichen Erklärung zu bestätigen.
 
4. S
icherung der Unabhängigkeit
(1)
 
Der Auftraggeber hat alles zu unterlassen, was die Unabhängigkeit 
der 
Mitarbeiter 
des Wirtschaftsprüfers gefährdet. Dies g
ilt 
für die Dauer des 
Auftragsverhältnisses 
insbesondere für Angebote auf Anstellung oder Übe
r-
nahme von Organfunktionen und für Angebote, Aufträge auf
 
eigene Rec
h-
nung zu übernehmen.
 
(2)
 
Sollte 
die Durchführung
 
des Auftrags die Unabhängigkeit des Wirtschaft
s-
prüfers
, die der mit ihm verbundenen Unternehmen,
 
seiner Netzwerkunte
r-
nehmen 
oder solcher mit ihm assoziierte
n 
Unternehmen, auf die die Una
b-
hängigkeitsvorschriften in gleicher Weise Anwendung finden wie auf den 
Wirtschaftsprüfer, 
in anderen Auftragsverhäl
tnissen 
beeinträchtigen, ist der 
Wirtschaftsprüfer zur außerordentlichen Kündigung des Auftrags berechtigt.
 
5. B
erichters
tattung und mündliche Auskünfte
Soweit der Wirtschaftsprüfer Ergebnisse im Rahmen der Bearbeitung des 
Auftrags schriftlich darzustellen hat, ist alleine diese schriftliche Darstellung 
maßgebend. Entwürfe schriftlicher Darstellungen sind unverbindlich. Sofern 
nicht anders vereinbart, sind mündliche Erklärungen und Auskünfte des 
Wirtschaftsprüfers 
nur dann 
verbindlich, wenn sie schriftlich
 
bestätigt werden. 
Erklärungen und Auskünfte des Wirtschaftsprüfers außerhalb des erteilten 
Auf
trags sind stets unverbindlich.
 
6. Weitergabe einer beruflichen Äußerung des Wirtschaftsprüfers
(1)
 
Die Weitergabe beruflicher Äußerungen des Wirtschaftsprüfers 
(Arbeit
s-
ergebnisse oder Auszüge von Arbeitsergebnissen 
– 
sei es im Entwurf oder 
in 
der Endfassung) oder die Information über das Tätigwerden des Wirtschaft
s-
prüfers für den Auftraggeber an einen Dritten bedarf der schriftlichen Zusti
m-
mung des Wirtschaftsprüfers, 
es sei denn,
 
der Auftraggeber 
ist 
zur Weiter
-
gabe 
oder Information 
aufgrund eines Gesetzes oder einer behördlichen 
Anordnung verpflichtet.
 
(2)
 
Die Verwendung beruflicher Äußerungen des Wirtschaftsprüfers und die 
Information über das Tätigwerden des Wirtschaftsprüfers für den Auftragg
e-
ber zu Werbezwecken 
durch den Auftraggeber 
sind unzulässig.
 
7. M
ängelbeseitigung
(1)
 
Bei etwaigen Mängeln hat der Auftraggeber Anspruch auf Nacherfüllung 
durch den Wirtschaftsprüfer. Nur bei Fehlschlagen, Unterlassen bzw. unb
e-
rechtigter Verweigerung, Unzumutbarkeit oder Unmöglichkeit der Nacherfü
l-
lung kann er die Vergütung mindern oder vom Vertrag zurücktreten; ist der 
Auftrag 
nicht von einem Verbraucher
 
erteilt worden, so kann der Auftraggeber 
wege
n eines Mangels nur dann vom Vertrag zurücktreten, wenn die erbrac
h-
te Leistung wegen Fehlschlagens, Unterlassung, Unzumutbarkeit oder 
Unmöglichkeit der Nacherfüllung für ihn ohne Interesse ist. Soweit darüber 
hinaus Schadensersatzansprüche bestehen, gilt N
r. 
9. 
(2)
 
Der Anspruch auf Beseitigung von Mängeln muss vom Auftraggeber 
unverzüglich in Textform geltend gemacht werden. Ansprüche nach Abs. 1, 
die nicht auf einer vorsätzlichen Handlung beruhen, verjähren nach Ablauf 
eines Jahres ab dem gesetzlichen Verj
ährungsbeginn.
 
(3)
 
Offenbare Unrichtigkeiten, wie z.B. Schreibfehler, Rechenfehler und 
formelle Mängel, die in einer beruflichen Äußerung (Bericht, Gutachten und 
dgl.) des Wirtschaftsprüfers enthalten sind, können jederzeit vom Wir
t-
schaftsprüfer auch Dritt
en gegenüber berichtigt werden. Unrichtigkeiten, die 
geeignet sind, in der beruflichen Äußerung des Wirtschaftsprüfers enthaltene 
Ergebnisse in
f
rage zu stellen, berechtigen diesen, die Äußerung auch Dritten 
gegenüber zurückzunehmen. In den vorgenannten Fäl
len ist der Auftragg
e-
ber vom Wirtschaftsprüfer tunlichst vorher zu hören
. 
8.
 Schweigepflicht gegenüber Dritten, Datenschutz
(1)
 
Der Wirtschaftsprüfer ist nach Maßgabe der Gesetze (§ 323 Abs. 1 HGB, 
§ 43 WPO, § 203 StGB) verpflichtet, über Tatsachen und Umstände, die ihm
bei seiner Berufstätigkeit anvertraut oder bekannt werden, Stillschweigen zu 
bewahren, es sei denn, dass der Auftraggeber ihn von dieser Schweigepflicht 
entbindet.
 
(2)
 
Der Wirtschaftsprüfer wird bei der Verarbeitung von personenbezogenen 
Daten die nationalen und europarechtlichen Regelungen zum Datenschutz 
beachten.
 
9
. H
aftung
(1)
 
Für gesetzlich vorgeschriebene Lei
stungen des Wirtschaftsprüfers, insb
e-
sondere Prüfungen, gelten die jeweils anzuwendenden gesetzlichen Ha
f-
tungsbeschränkungen
, insbesondere die Haftungsbeschränkung 
des
 
§ 323 
Abs. 2 HGB
. 
(2)
 
Sofern weder 
eine gesetzliche Haftungs
beschränkung
 
Anwendung findet
 
noch eine 
einzel
vertragliche Haftungsbeschränkung besteht, ist die Haftung 
des Wirtschaftsprüfers für Schadensersatzansprüche jeder Art, mit Ausna
h-
me von Schäden aus der Verletzung von Leben, Körper und Gesundheit, 
sowie von Schäden, die eine Ersatzpflicht des Herstellers nach § 1 
ProdHaftG begründen, bei einem fahrlässig verursachten einzelnen Sch
a-
densfall gem
äß
 
§ 54a Abs. 1 Nr.
 
2 WPO auf 4 Mio. € beschränkt.
 
(3)
 
Einreden und 
Einwendungen aus dem Vertragsverhältnis 
mit dem Au
f-
traggeber 
st
ehen dem Wirtschaftsprüfer auch gegenüber Dritten zu.
 
(4)
 
Leiten mehrere Anspruchsteller aus dem mit dem Wirtschaftsprüfer 
bestehenden Vertragsverhältnis Ansprüche aus einer fahrlässigen Pflichtve
r-
letzung des Wirtschaftsprüfers her, gilt der in Abs. 2 gena
nnte Höchstbetrag 
für die betreffenden Ansprüche aller Anspruchsteller insgesamt.
 
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(5
) 
Ein einzelner Schadensfall im Sinne von Abs. 2 
ist auch bezüglich eines 
aus mehreren Pflichtverletzungen stammenden einheitlichen Schadens 
gegeben. Der einzelne 
Schadensfall umfasst sämtliche Folgen einer Pflich
t-
verletzung ohne Rücksicht darauf, ob Schäden in einem oder in mehreren 
aufeinanderfolgenden Jahren entstanden sind. Dabei gilt mehrfaches auf
 
gleicher oder gleichartiger Fehlerquelle beruhendes Tun oder Un
terlassen als 
einheitliche Pflichtverletzung, wenn die betreffenden Angelegenheiten mite
i-
nander in rechtlichem oder wirtschaftlichem Zusammenhang stehen. In 
diesem Fall kann der Wirtschaftsprüfer nur bis zur Höhe von 5 Mio. € in 
Anspruch genommen werden. D
ie Begrenzung auf das Fünffache der Mi
n-
destversicherungssumme gilt nicht bei gesetzlich vorgeschriebenen Pflich
t-
prüfungen.
 
(6
) 
Ein Schadensersatzanspruch erlischt, wenn nicht innerhalb von sechs 
Monaten nach der schriftlichen Ablehnung der Ersatzleistung K
lage erhoben 
wird und der Auftraggeber auf diese Folge hingewiesen wurde.
 
Dies gilt nicht 
für Schadensersatzansprüche, die auf vorsätzliches Verhalten zurückzufü
h-
ren sind
, 
sowie bei einer schuldhaften Verletzung von Leben, Körper oder 
Gesundheit
 
sowie bei 
Schäden, die eine Ersatzpflicht des Herstellers nach § 
1 ProdHaftG begründen
. Das Recht, die Einrede der Verjährung gelte
nd zu 
machen, bleibt unberührt.
 
 
10
. Ergänzende Bestimmungen für Prüfungsaufträge
 
(1)
 
Ändert der Auftraggeber nachträglich den durch de
n Wirtschaftsprüfer 
geprüften und mit einem Bestätigungsvermerk versehenen Abschluss oder 
Lagebericht, darf er diesen Bestätigungsvermerk nicht weiterverwenden.
 
Hat der Wirtschaftsprüfer einen Bestätigungsvermerk nicht erteilt, so ist ein 
Hinweis auf die durch den Wirtschaftsprüfer durchgeführte Prüfung im Lag
e-
bericht oder an anderer für die Öffentlichkeit bestimmter Stelle nur mit schrif
t-
licher Einwilligung des Wirtschaftsprüfers und mit dem von ihm genehmigten 
Wortlaut zulässig.
 
(2)
 
Widerruft der Wirtschaftsprüfer den Bestätigungsvermerk, so darf der 
Bestätigungsvermerk nicht weiterverwendet werden. Hat der Auftraggeber 
den Bestätigungsvermerk bereits verwendet, so hat er auf Verlangen des 
Wirtschaftsprüfers den Widerruf bekanntzugeb
en.
 
(3)
 
Der Auftraggeber hat Anspruch auf fünf Berichtsausfertigungen. Weitere 
Ausfertigungen werden 
besonders in Rechnung gestellt.
 
 
11
. Ergänzende Bestimmungen für Hilfeleistung in Steuersachen
 
(1)
 
Der Wirtschaftsprüfer ist berechtigt, sowohl bei der Beratung in steuerl
i-
chen Einzelfragen als auch im Falle der Dauerberatung die vom Auftraggeber 
genannten Tatsachen, insbesondere Zahlenangaben, als richtig und vollstä
n-
dig zugrunde zu legen; dies gilt auch für Buchführungsaufträge. Er hat jedoch 
den Auftraggeber auf von ihm festgestellte Unrichtigkeiten hinzuweisen.
 
(2)
 
Der Steuerberatungsauftrag umfasst nicht die zur Wahrung von Fristen 
erforderlichen Handlungen, es sei denn, dass der Wirtschaftsprüfer hierzu 
ausdrücklich den Auftrag übernommen hat. In diesem
 
Fall hat der Auftragg
e-
ber dem Wirtschaftsprüfer alle für die Wahrung von Fristen wesentlichen 
Unterlagen, insbesondere Steuerbescheide, so rechtzeitig vorzulegen, dass 
dem Wirtschaftsprüfer eine angemessene Bearbeitungszeit zur Verfügung 
steht.
 
(3)
 
Mangel
s einer anderweitigen schriftlichen Vereinbarung umfasst die 
laufende Steuerberatung folgende, in die Vertragsdauer fallenden Tätigke
i-
ten:
 
a)
 
Ausarbeitung der Jahressteuererklärungen für die Einkommensteuer, 
Körperschaftsteuer und Gewerbesteuer sowie der V
ermögensteuererklä-
rungen, und zwar auf Grund der vom Auftraggeber vorzulegenden Jahre
s-
abschlüsse und sonstiger für die Besteuerung erforderlicher Aufstellungen 
und Nachweise
 
b)
 
Nachprüfung von Steuerbescheiden zu den unter a) genannten Steuern
 
c)
 
Verhandlu
ngen mit den Finanzbehörden im Zusammenhang mit den 
unter a) und b) genannten Erklärungen und Bescheiden
 
d)
 
Mitwirkung bei Betriebsprüfungen und Auswertung der Ergebnisse von 
Betriebsprüfungen hinsichtlich der unter a) genannten Steuern
 
e)
 
Mitwirkung in Ei
nspruchs
- 
und Beschwerdeverfahren hinsichtlich der 
unter a) genannten Steuern.
 
Der Wirtschaftsprüfer berücksichtigt bei den vorgenannten Aufgaben die 
wesentliche veröffentlichte Rechtsprechung und Verwaltungsauffassung.
 
(4)
 
Erhält der Wirtschaftsprüfer für
 
die laufende Steuerberatung ein Pa
u-
schalhonorar, so sind mangels anderweitiger schriftlicher Vereinbarungen die 
unter Abs. 3 
Buchst. 
d) und e) genannten Tätigkeiten gesondert zu honori
e-
ren.
 
(5)
 
Sofern der Wirtschaftsprüfer auch Steuerberater ist
 
und die 
Steuerbera-
tervergütungsverordnung für die Bemessung der Vergütung anzuwenden ist
, 
kann eine höhere oder niedrigere als die gesetzliche Vergütung in Textform 
vereinbart werden.
 
 
 
(6)
 
Die Bearbeitung besonderer Einzelfragen der Einkommensteuer, Körpe
r-
schafts
teuer, Gewerbesteuer, Einheitsbewertung
 
und Vermögensteuer sowie 
aller Fragen der Umsatzsteuer, Lohnsteuer, sonstigen Steuern und Abgaben 
erfolgt auf Grund eines besonderen Auftrags. Dies gilt auch für
 
a)
 
die Bearbeitung einmalig anfallender Steuerangelegenheiten, z.B. auf 
dem Gebiet der Erbschaftsteuer, 
Kapitalverkehrsteuer, Grunderwerbsteuer,
 
b)
 
die Mitwirkung und Vertretung in Verfahren vor den Gerichten der F
i-
nanz
- 
und der Verwaltungsgerichtsbarkeit sowie in Steuerstrafsachen
, 
c)
 
die beratende und gutachtliche Tätigkeit im Zusammenhang mit U
m-
wandlung
en
, Kapitalerhöhung und 
-
herabsetzung, Sanierung, Eintritt und 
Ausscheiden eines Gesellschafters, Betriebsveräußerung, Liquidation und 
dergleichen
 
und
 
d)
 
die Unterstützung bei der Erfü
llung von 
Anzeige
- 
und Dokumentation
s-
pflichten
. 
(7)
 
Soweit auch die Ausarbeitung der Umsatzsteuerjahreserklärung als 
zusätzliche Tätigkeit übernommen wird, gehört dazu nicht die Überprüfung 
etwaiger besonderer buchmäßiger Voraussetzungen sowie die Frage, o
b alle 
in Betracht kommenden umsatzsteuerrechtlichen Vergünstigungen wahrg
e-
nommen worden sind. Eine Gewähr für die vollständige Erfassung der Unte
r-
lagen zur Geltendmachung des Vorsteuerabzugs wird nicht übernommen.
  
 
12. Elektronische Kommunikation
 
Die 
Kommunikation zwischen dem Wirtschaftsprüfer und dem Auftraggeber 
kann auch per E
-
Mail erfolgen. Soweit der Auftraggeber eine Kommunikation 
per E
-
Mail nicht wünscht oder besondere Sicherheitsanforderungen stellt, wie 
etwa die Verschlüsselung von E
-
Mails, w
ird der Auftraggeber den Wir
t-
schaftsprüfer entsprechend 
in Textform 
informieren.
 
 
13. Vergütung
 
(1)
 
Der Wirtschaftsprüfer hat neben seiner Gebühren
- 
oder Honorarforderung 
Anspruch auf Erstattung seiner Auslagen; die Umsatzsteuer wird zusätzlich 
berechnet. Er kann angemessene Vorschüsse auf Vergütung und Auslage
n-
ersatz verlangen und die Auslieferung seiner Leistung von der vollen Befri
e-
digung seiner Ansprüche abhängig machen. Mehrere Auftraggeber haften als 
Gesamtschuldner.
 
(2)
 
Ist der Auftraggeber kein Verbraucher, so ist eine Aufrechnung gegen 
Forderungen des Wirtschaftsprüfers auf Vergütung und Auslage
nersatz nur 
mit unbestrittenen oder rechtskräftig festgestellten Forderungen zulässig.
 
 
14. 
Streitschlichtungen
  
Der Wirtschaftsprüfer ist nicht bereit, an Streitbeilegungsverfahren vor einer 
Verbraucherschlichtungsstelle im Sinne des § 2 des Verbraucherst
reitbeil
e-
gungsgesetzes teilzunehmen.
 
 
15. Anzuwendendes Recht
 
Für den Auftrag, seine Durchführung und die sich hieraus ergebenden A
n-
sp
r
üche gilt nur deutsches Recht.
 
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Dezernat, Dienststelle  
II/II/2 
 
Vorlagen-Nummer 
 2267/2023 
Freigabedatum 
 15.08.2023 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln 
hier: Jahresabschluss des Geschäftsjahres 2022  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
 
 
1. Der Rat stellt gemäß § 4 der Betriebssatzung i.V.m. § 4 der Eigenbetriebsverordnung  
Nordrhein-Westfalen den Jahresabschluss 2022 der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung 
Veranstaltungszentrum der Stadt Köln mit einer Bilanzsumme von 414.776.394,17 Euro 
und einem Jahresfehlbetrag von 394.158,36 Euro fest. 
 
2. Der Rat erklärt sich damit einverstanden, dass der Jahresfehlbetrag 2022 von 394.158,36 
Euro auf das Geschäftsjahr 2023 vorgetragen wird. 
 
3. Der Betriebsleitung wird für das Geschäftsjahr 2022 Entlastung erteilt. 
 
4. Dem Betriebsausschuss wird für das Geschäftsjahr 2022 Entlastung erteilt. 
 
 
 
 
 
 
Betriebsausschuss Veranstaltungszentrum Köln 04.09.2023 
Rat 07.09.2023

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Der vom Betriebsausschuss in seiner Sitzung am 06.02.2023 benannte Prüfer für den Jahres-
abschluss 2022 der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln 
hat den Abschluss geprüft und mit einem uneingeschränkten Bestätigungsvermerk versehen 
(s. Anlage).  
 
Die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungszentrum der Stadt Köln hat das Ge-
schäftsjahr 2022 mit einem Verlust von 394 Tsd. Euro (Vorjahr: 2.511 Tsd. Euro) abgeschlos-
sen. Den Aufwendungen von 14.484 Tsd. Euro (Vorjahr: 15.468 Tsd. Euro) standen dabei Er-
träge von 14.090 Tsd. Euro (Vorjahr: 12.957 Tsd. Euro) gegenüber. Da der Verlust 2022 des 
Veranstaltungszentrums nicht aus städtischen Haushaltsmitteln ausgeglichen wird, ist dieser 
auf neue Rechnung vorzutragen. Unter Berücksichtigung der Verlustvorträge aus Vorjahren 
von 12.776 Tsd. Euro ergibt sich damit zum Bilanzstichtag 31.12.2022 ein kumulierter Ge-
samtverlust von 13.170 Tsd. Euro. 
 
Grundsätzlich ist der Vortrag eines Verlustes auf neue Rechnung nach den Bestimmungen 
der Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (EigVO) zulässig. Jedoch be-
stimmt § 10 Abs. 6 Satz 3 der EigVO, dass ein nach Ablauf von fünf Jahren nicht getilgter Ver-
lustvortrag durch Abbuchung von den Rücklagen ausgeglichen werden soll, wenn dies die Ei-
genkapitalausstattung zulässt. Ansonsten ist der Verlust aus Haushaltsmitteln auszugleichen. 
Hinsichtlich der Notwendigkeit des Ausgleichs von Altverlusten der eigenbetriebsähnlichen 
Einrichtung wird verwiesen auf die separate Vorlage Nr. 2076/2023, die in gleicher Sitzung be-
handelt wird. 
 
Das Eigenkapital des Veranstaltungszentrums beträgt zum Bilanzstichtag 31.12.2022 – bei 
Verrechnung der Verlustvorträge aus Vorjahren, jedoch ohne Berücksichtigung des noch nicht 
festgestellten Jahresergebnisses 2022 – 171.768 Tsd. Euro, wobei 21.000 Tsd. Euro auf das 
Stammkapital, 163.544 Euro auf die Kapitalrücklage und -12.776 Tsd. Euro auf die aus den 
Vorjahren aufgelaufenen Verlustvorträge des Veranstaltungszentrums entfallen. 
 
Da die eigenbetriebsähnliche Einrichtung - mit Ausnahme der Verpachtung der Erbbaurechts-
grundstücke und der für den Betrieb der Kölner Philharmonie, des Gürzenichs, der Flora und 
der Rheinterrassen sowie des Tanzbrunnens erforderlichen Immobilien an die jeweiligen Be-
treiber - keine weiteren eigenen wirtschaftlichen Tätigkeiten entfaltet, wird deren finanzielle 
und wirtschaftliche Situation in der Hauptsache durch die Abschreibungen (3.364 Tsd. Euro) 
und die Zinsaufwendungen (2.860 Tsd. Euro) für die in den Betriebsteilen getätigten Investitio-
nen sowie durch die sonstigen betrieblichen Aufwendungen (2.408 Tsd. Euro) bestimmt. 
 
Die Verlustübernahme der KölnMusik GmbH von 5.849 Tsd. Euro führt beim Veranstaltungs-
zentrum zu einer entsprechenden Abwertung der Finanzanlage. Dieser steht der aus dem 
städtischen Haushalt bereitgestellte Betriebskostenzuschuss an die KölnMusik GmbH in Höhe 
von 5.817,3 Tsd. Euro gegenüber. 
 
Nach dem durch die Erträge aus der gemeinsam mit der Koelnmesse GmbH im Jahre 2002

3 
durchgeführten US-Lease-Transaktion letztmalig erzielten positiven Jahresergebnis hat das 
Veranstaltungszentrum trotz eines Zuschusses aus dem städtischen Haushalt in Höhe von 
3,0 Mio. Euro mangels weiterer nachhaltiger Erträge auch in 2022 wiederum einen Verlust er-
wirtschaftet.  
 
Da – wie oben ausgeführt - auch der Jahresfehlbetrag 2022 wieder gegen das Eigenkapital 
verrechnet werden soll, führt dies für die eigenbetriebsähnliche Einrichtung Veranstaltungs-
zentrum der Stadt Köln zu einer weiteren Verschlechterung der Liquiditäts- und Finanzlage, 
die auch nicht durch die für die kommenden Jahre vorgesehenen Zuschüsse aus dem städti-
schen Haushalt kompensiert werden kann. Noch ist das Eigenkapital (inkl. Verlust 2022) mit 
rd. 171,4 Mio. Euro, dies entspricht einer Eigenkapitalquote von 41,3%, jedoch als auskömm-
lich zu bezeichnen. 
 
Das Risikomanagement der eigenbetriebsähnlichen Einrichtung als reine „Besitzgesellschaft“ 
stützt sich im Wesentlichen auf die Risikofrüherkennungssysteme der einzelnen Betriebsge-
sellschaften, da hier die eigentlichen Unternehmensrisiken der Einrichtung zu sehen sind. Die 
turnusmäßige Berichterstattung über bestehende Risiken erfolgt mit Mitteilung in gleicher Sit-
zung des Betriebsausschusses am 04.09.2023. 
 
Weitere Einzelheiten zum Jahresabschluss 2022 ergeben sich aus der beigefügten Anlage, 
insbesondere aus dem unter II aufgeführten Lagebericht der Betriebsleitung. 
 
 
Anlage:  Jahresabschluss des Geschäftsjahres 2022