Revitalisierung Innenstadt Porz: Hochbau Baufelder 2 und 3, Qualifizierungsverfahren

A N L A G E  0  
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Beschluss über die Benennung von fünf Mitgliedern des Stadtentwicklungsausschusses als 
Teilnehmerinnen beziehungsweise Teilnehmer des Preisgerichts zu dem 
Qualifizierungsverfahren "Revitalisierung Innenstadt Porz: Hochbau Baufelder 2 und 3" 
Vorlage 0370/2018 
 
hier: Begründung der Dringlichkeit zur Beschlussfassung in der Sitzung  
des Stadtentwicklungsausschusses am 15.03.2018 
 
 
 
 
Das Qualifizierungsverfahren wird im Februar 2018 vorbereitet, damit Anfang April die Aufgaben-
stellung versandt werden kann. Die finale Preisgerichtssitzung erfolgt am 19.06.2018. Somit kann 
das für die Stadt außerordentlich wichtige Projekt vor der Sommerpause 2018 einen entscheiden-
den Schritt vorangebracht werden, um eine zeitnahe hochbauliche Umsetzung aller Gebäude zu 
gewährleisten. Eine spätere Beschlussfassung durch den Stadtentwicklungsausschuss am 
26.04.2018 würde dazu führen, dass die Auftaktveranstaltung am 10.04.2018 nicht planungsge-
mäß durchgeführt werden könnte. In Summe käme zu einer Verschiebung des Qualifizierungsver-
fahrens nach der Sommerpause im September 2018 um ein ¼ Jahr.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VI/61/1 
613 hüls ma 
Vorlagen-Nummer 
 0370/2018 
Freigabedatum   20.02.2018 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Beschluss über die Benennung von fünf Mitgliedern des Stadtentwicklungsausschusses als 
Teilnehmerinnen beziehungsweise Teilnehmer des Preisgerichts zu dem 
Qualifizierungsverfahren "Revitalisierung Innenstadt Porz: Hochbau Baufelder 2 und 3" 
Beschlussorgan 
Stadtentwicklungsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Stadtentwicklungsausschuss beschließt die Benennung folgender Mitglieder als stimmberechtigte 
Teilnehmerinnen beziehungsweise Teilnehmer des Preisgerichts sowie deren Vertreterinnen und Ver-
treter an den Veranstaltungen zum Qualifizierungsverfahren "Revitalisierung Innenstadt Porz: 
Hochbau Baufelder 2 und 3" am 10.04.2018 (halbtägiges Auftaktkolloquium), 15.05.2018 (halbtägige 
Zwischenpräsentation), 19.06.2018 (ganztägiges Preisgericht Baufelder 2 und 3):  
 
1. ………………….Vertretung: ……………… 
2. ………………….Vertretung: ………………. 
3. ………………….Vertretung: ………………. 
4. ………………….Vertretung: ………………. 
5. ………………….Vertretung: ………………. 
 
 
Alternative:  
 
Es nehmen keine Mitglieder des Stadtentwicklungsausschusses als Mitglieder im Preisgericht an dem 
Qualifizierungsverfahren teil. 
 
 
 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 27.02.2018 
Stadtentwicklungsausschuss 15.03.2018

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Ziel der städtebaulichen Entwicklung in Porz-Mitte ist es, die bestehende Hertie-Immobilie niederzu-
legen und den Friedrich-Ebert-Platz einer neuen Bebauung zuzuführen. Hierbei sollen drei Baufelder 
mit einem innenstadttypischen Nutzungsmix entstehen. Die Verortung der Baukörper können dem 
städtebaulichen Konzept (gemäß Anlage 1) entnommen werden. Der Prozess zur Schaffung von Pla-
nungsrecht ist in Bearbeitung. 
 
Das Haus 1 wird durch die moderne stadt/JSWD Architekten errichtet. Ermächtigungsgrundlage stellt 
der Betrauungsakt mit Ratsbeschluss vom 28.06.2016 dar. Die Häuser 2 und 3 sollen einem investo-
renfinanzierten Qualifizierungsverfahren unterzogen werden. Die Zuordnung der Planungsteams so-
wie der Bauherren gestaltet sich wie folgt: 
 
Baufeld 2 (Wohn- und Geschäftshaus Wilhemstraße), Investor Sahle: 
 Max Dudler Architekten, Berlin 
 Barkow Leibinger Architekten, Berlin  
 Architekturbüro Hector3, Düsseldorf 
 Peter Kulka Architektur, Köln 
 Molestina Architekten, Köln 
 Nachrücker: arctum Architekten, Köln 
 
Baufeld 3 (Haus der Kirche), Investor Aachener Siedlungsgesellschaft: 
 BeL Sozietät für Architektur, Köln  
 Ortner & Ortner Baukunst, Köln 
 Christoph Mäckler Architekten, Frankfurt 
 Kaspar Kraemer Architekten, Köln 
 kister scheithauer gross architekten und stadtplaner, Köln 
 Nachrücker: MMZ Architekten, Frankfurt 
 
 
Zusammensetzung der Jury: 
 Vorsitz: Herr Prof. Kunibert Wachten (mit Stimmrecht)  
 Bezirksbürgermeister Porz, Herr Henk van Benthem (mit Stimmrecht) 
 5 stadtentwicklungspolitische Sprecher (mit Stimmrecht) 
 3 Bezirksvertreter (beratend, ohne Stimmrecht, optional Vertretung) 
 Beigeordnete(r) Planen und Bauen (mit Stimmrecht) 
 Amtsleitung Stadtplanung, Frau Müller (mit Stimmrecht) 
 Vorsitzender Gestaltungsbeirat Herr Minkus (mit Stimmrecht) 
 JSWD Architekten, Herr Jaspert (mit Stimmrecht) – Kompetenz Architektur 
 1 Vertreter Sahle, Herr Sahle (mit Stimmrecht) 
 1 Vertreter Aachener, Herr Dr. Helfrich (mit Stimmrecht) 
 1 Vertreter moderne stadt, Herr Röhrich (mit Stimmrecht)  
 Leitung rechtsrheinische Planung, Frau Müssigmann (beratend, optional Vertretung) 
 Geschäftsführung Beirat Porz-Mitte, Herr Becker (beratend)

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Terminschiene Eckdaten: 
 Ortstermin und Auftaktkolloquium (inkl. Rückfragen): 10.04.2018, 09.00 bis 14.00 Uhr 
 Zwischenpräsentation: 15.05.2018, 09.00 bis 14.00 Uhr 
 Präsentation der Arbeiten und Jurysitzung: Dienstag, 19.06.2018, 09.00 bis 18.00 Uhr 
 Ausstellung: ab dem 02.07.2017 
 Dokumentation und Mitteilung in die Ausschüsse: 20.09.2017  
 
Alle Termine finden im Bezirksrathaus Porz, Mathias Chlasta-Saal, Friedrich-Ebert-Ufer 64 - 70, 
51143 Köln statt. 
 
Änderungen hinsichtlich der personellen Besetzung der Planungsteams sowie der Jury bleiben vor-
behalten. Die vorgenannten Personen/Büros wurden angefragt.  
 
Das Verfahrensmanagement wird durch das Büro Dewey Muller Partnerschaft mbB Architekten 
Stadtplaner aus Köln durchgeführt.  
 
 
 
Anlage 0 Begründung der Dringlichkeit 
Anlage 1 Städtebauliches Konzept

Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 7 (Porz) 
Anlage 2 
Frau Radke 
Telefon:  (0221) 221-97327 
Fax:  (0221) 221-97320 
E-Mail:  monika.radke@stadt-koeln.de 
Datum: 28.02.2018 
Beschlussprotokoll 
über die Sitzung der Bezirksvertretung Porz in der Wahlperiode 2014/2020 am 
Dienstag, dem 27.02.2018, 17:00 Uhr bis 18:05 Uhr, Matthias-Chlasta Saal (Raum 
311), Friedrich-Ebert-Ufer 64 - 70, 51143 Köln 
I. Öffentlicher Teil 
 
7.4.1 Änderungsantrag der Fraktionen CDU, SPD und Grüne sowie von Frau 
Bastian (FDP) und Herrn Eberle (Linke) zu TOP 7.4 - Revitalisierung 
Porz Mitte 
AN/0302/2018 
Für die Plätze der Bezirksvertreter im Preisgericht werden  
Elvira Bastian (FDP),  
Dr. Simon Bujanowski (SPD), 
Karl-Günther Eberle (Linke) 
Werner Marx (CDU) und  
Dieter Redlin (Bündnis 90/Die Grünen) 
von der Bezirksvertretung benannt und vorgeschlagen. 
Den Vertretern der betroffenen Bezirksvertretung soll Stimmrecht eingeräumt 
werden. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig bei Enthaltung von Frau Wilden (Pro Köln) beschlossen.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VI/61/1 
 
  
 
 
 
Anlage 3 
Stellungnahme zu einem Antrag 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 15.03.2018 
 
Beschluss der Bezirksvertretung Porz aus der Sitzung vom 27.02.2018,  
7.4.1 Änderungsantrag der Fraktionen CDU, SPD und Grüne sowie von Frau Bastian 
(FDP) und Herrn Eberle (Linke) zu TOP 7.4 - Revitalisierung Porz Mitte AN/0302/2018 
hier: Stellungnahme der Verwaltung 
Bei der Besetzung des Preisgerichts zum Qualifizierungsverfahren "Revitalisierung Innenstadt 
Porz: Hochbau Baufelder 2 und 3" handelt es sich um ein gängiges, stadtweit angewandtes und 
normiertes Ablaufschema. Hierbei ist es von besonderer Bedeutung, ein Gleichgewicht zwischen 
den gewählten stadtentwicklungspolitischen Vertretern, Investoren und der Verwaltung herbeizu-
führen. Mit dem vorliegenden Änderungsantrag der Bezirksvertretung Porz würde das Gleichge-
wicht gefährdet werden, indem die Anzahl stimmberechtigter politischer Vertreter, inklusive Be-
zirksbürgermeister, von 6 auf 11 angehoben würde. Im Verhältnis dazu entfallen 3 Stimmen auf 
die Investorenschaft, 2 auf die Verwaltung und 3 auf externe Fachleute. Die Benennung von 
stimmberechtigten Bezirksvertretern ist formell nicht vorgesehen. Es wird darauf verwiesen, dass 
es sich um eine private Baumaßnahme handelt. Dem Vorwurf, dass die Bezirksvertretung nicht 
vertreten sei, ist zu widersprechen, da der Bezirksbürgermeister mit Stimmrecht Bestandteil des 
Preisgerichts ist. Das ohnehin zu Gunsten der Politik ausgelegte Stimmenverhältnis würde bei 
Berücksichtigung der Maßgabe unverhältnismäßig hoch ausfallen.  
Die Verwaltung empfiehlt, die v.g. Bezirksvertreterinnen und Bezirksvertreter als reguläre Vertre-
ter der zum Verfahren benannten Mitglieder des Stadtentwicklungsausschusses zu benennen 
und von einer Ausweitung der stimmberechtigten Preisgerichtsmitglieder aufgrund fehlender Er-
mächtigungsgrundlagen und Wahrung fairer Verhältnisse zu verzichten.

Planwirkungsbereich der Vorlage zur Orientierung von
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tretungen, die wegen Befangenheit an den Beratungen zu
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Anlage 1
N
Stadtplanungsamt
Städtebaulicher Entwurf 
 "Revitalisierung Innenstadt Köln-Porz"
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unmaßstäblich
Haus 1
Haus 2
Haus 3
|||
Zufahrt
TG
Baufeld 1
Baufeld 2
Baufeld 3