Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VIII/670/22 
 
Vorlagen-Nummer 
 2236/2020 
Freigabedatum 
 24.09.2021 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 
Beschlussorgan 
Finanzausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
1. Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe einer Auszahlungsermächtigung für die Durch-
führung div. Maßnahmen im Rahmen des Zukunftsprojektes „Kulturraum Kölner Friedhöfe 
2025“ in Höhe von 400.000,00 EUR im Teilfinanzplan 1303 - Friedhöfe und Krematorium, Zei-
le 8 - Auszahlungen für Baumaßnahmen bei Finanzstelle 6710-1303-0-0003 - Festwert Fried-
höfe, Hpl. 2020/2021, Haushaltsjahr 2020 und 2021. Die Aufwandsermächtigung aus dem 
Hpl. 2020 wurde im Rahmen der Ermächtigungsübertragung im Haushaltsjahr 2021 bereitge-
stellt. 
 
 
Ausschuss Klima, Umwelt und Grün 07.10.2021 
Finanzausschuss 08.11.2021

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen   400.000,00 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja        0 % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  400.000,00      € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Der Finanzausschuss hat in seiner Sitzung am 11.10.2019 im Rahmen der Haushaltsberatungen 
2020/2021 (politischer VN) u.a. Mittel in Höhe von 200.000 € p.a. (insgesamt 400.000 €) für die Um-
setzung des Konzepts Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025 unter Freigabevorbehalt in den Doppel-
haushalt 2020/2021 eingestellt. Konkrete Maßnahmen auf einzelnen Friedhöfen sind im Konzept nicht 
dargestellt. 
 
Im Konzept werden mit Blick auf den Wandel in der Bestattungs- und Trauerkultur und unter Berück-
sichtigung der vielfältigen Funktion von Friedhöfen, Strategien für die zukünftige Gestaltung und Aus-
richtung der 55 kommunalen städtischen Friedhöfe entwickelt. Die Inhalte des Konzepts basieren auf 
den Ergebnissen einer am 21.03.2019 vom Ausschuss für Umwelt und Grün beschlossenen systema-
tischen Öffentlichkeitsbeteiligung zur zukünftigen Nutzungsvorstellungen der Kölner Friedhöfe. Die 
Handlungsempfehlungen erstrecken sich hierbei auf die nachfolgenden Themenfelder: 
 
 Aktivität und Bewegung 
 Aufenthalt und Begegnung 
 Information und Bildung 
 Kunst und Kultur 
 Natur und Umwelt

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 Verkehrssicherheit und Ordnung 
 Trauer und Bestattung 
 Sonstiges 
 
Aus den oben aufgeführten Handlungsempfehlungen sind mit Beschlussfassung (Umsetzungsbe-
schluss) des Ausschusses für Umwelt und Grün vom 28.11.2019 nach gesicherter Finanzierung ent-
sprechende Maßnahmen für die Friedhöfe durch die Friedhofsverwaltung des Amtes Landschafts-
pflege und Grünflächen abzuleiten. Dies hat die Friedhofsverwaltung aufgegriffen und zu den einzel-
nen Themenfeldern folgende Maßnahmen projektiert.  
 
 Aufenthalt und Begegnung 
 
Anschaffung zusätzlicher Bänke als Begegnungsplätze   40.000,00 € 
 
 Natur und Umwelt 
 
Beschaffung von Bienenhotels und Fledermaushöhlen   1.300,00 € 
 
Fräsen und Umgestaltung von Rasenflächen, Bodenaustausch  
und Wildblumeneinsaat       55.000,00 € 
 
Beschaffung von Bäumen und Pflanzen (Lieferung von Düngemittel,  
Saatgut, Bewässerungsmaterial, Blumenzwiebel und Pflanzen.  
Heckenneupflanzung, Staudenbepflanzunund Ersatzpflanzung)  166.000,00 € 
Neugestaltung einer Fläche zur Förderung von Wildbienen   1.000,00 € 
 Verkehrssicherheit und Ordnung 
 
Wegesanierung        60.000,00 € 
 
Sanierung des Mauerwerks (Friedhof Rodenkirchen alt)   40.000,00 € 
 Trauer und Bestattung 
 
Naturnaher Trauerraum        36.700,00 € 
Summe:         400.000,00 € 
 
 
Finanzierung: 
 
Die Finanzierung der Projekte des Konzepts „Kulturraum Kölner Friedhöfe 2025“ ist in Höhe von 
400.000 € im Teilfinanzplan 1303 – Friedhöfe und Krematorium, Zeile 8 – Auszahlungen für Baumaß-
nahmen bei Finanzstelle 6710-1303-0-0003 – Festwert Friedhöfe, Hpl. 2020/2021, Haushaltsjahre 
2020 und 2021 gesichert. 
 
Aufgrund eines hohen Arbeitspensums seit Beginn der Coronakrise im März 2020 sind im Haushalts-
jahr 2020 keine Mittel abgeflossen.  
Die Aufwandsermächtigung aus dem Hpl. 2020 in Höhe von 200.000 € wurde im Rahmen der Er-
mächtigungsübertragung im Haushaltsjahr 2021 bereitgestellt.  
 
Dieses Projekt stellt in Höhe von 400.000 € eine Investition im als Festwert bewerteten städtischen 
Friedhofsvermögen dar. Da für den Festwert Friedhöfe gem. den Vorschriften des Neuen Kommuna-
len Finanzmanagements (NKF) keine Abschreibungen zu verbuchen sind, fällt im Gegenzug für Neu- 
und Ersatzinvestitionen im Festwert neben der Investition gleichzeitig in voller Höhe Aufwand in der 
konsumtiven Ergebnisrechnung an.