3721/2020
Zielvereinbarung 2021 Bürgerzentrum Nippes
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Mitteilung BV
1371 Zeichen
Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle V/50/2 Vorlagen-Nummer 3721/2020 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Bezirksvertretung 5 (Nippes) 28.01.2021 Zielvereinbarung 2021 Bürgerzentrum Nippes In Abstimmung mit den Leitungen der Bürgerzentren/Bürgerhäuser wurden für 2020 aufgrund des unvermittelt einsetzenden Krisenmodus infolge der Corona-Pandemie die Zielvereinbarungen mit den Bürgerzentren ausgesetzt. Die in den Zielvereinbarungen 2021 genannten Leistungsspektren neh- men die auch für 2021 zu erwartenden Corona-bedingten Sachzwänge in den Blick. Die Betriebskostenzuschüsse an die Träger freier Einrichtungen wurden in 2020 und 2021 gegenüber dem Haushalt 2019 erhöht und gleichen so gestiegene Personal- und Energiekosten aus. Mit den seit 2015 erfolgten maßvollen Erhöhungen können strukturelle Defizite vermieden werden. Die Zielverein- barung für das Bürgerzentrum Nippes für 2021 gemäß Anlage fußt auf dem vom Rat der Stadt Köln am 07.11.2019 verabschiedeten Doppelhaushalt 2020/2021. Von Seiten der Fachverwaltung wird besonderer Wert darauf gelegt, dass die in den Zielvereinbarun- gen ausgewiesenen Wirkungsbereiche, Handlungsfelder und bedachten Zielgruppen die Bedarfe des Sozialraumes/Bezirkes berücksichtigen. Im Zusammenhang mit der Zielvereinbarung 2021 fand der Zielerreichungsdialog für das Jahr 2019 statt.
ZLV 2021 - BZ Nippes - Endf.
36931 Zeichen
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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Zielvereinbarung
für das Bürgerzentrum Nippes
zwischen
Zug um Zug e.V.
und
Stadt Köln, Die Oberbürgermeisterin, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren
für den Zeitraum: 2021
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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I. A - Leitbild der Einrichtung
Leitbild von Zug um Zug e.V.
Zug um Zug e.V. ist ein gemeinnütziger Verein, der gemeinsam mit seinen Tochtergesellschaften den Zweck der beruflichen und sozialen Integration
arbeitsloser Menschen verfolgt.
Unser Ziel als Träger der Beschäftigungsförderung ist es, erwerbslosen Menschen durch umfassende Angebote der Beratung, Beschäftigung, Qualifi-
zierung und Vermittlung eine eigenständige und gleichberechtigte Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu ermöglichen. Diese Teilhabe definiert sich
heute in hohem Maße über Erwerbsarbeit. Für uns ist sie eine wesentliche Voraussetzung für eine solidarische Gemeinschaft. Da soziale und berufli-
che Integration zu ihrem Gelingen ein intaktes Gemeinwesen voraussetzt, unterstützen und organisieren wir zusätzlich vielfältige soziale und kulturelle
Angebote und Aktivitäten im Sozialraum.
Unser Anspruch
Jeder Mensch hat seine unverwechselbare Identität mit ganz eigenen Fähigkeiten und Stärken, seine Würde und seinen Anspruch auf Respekt und
Anerkennung. Wir dulden keine Form der Diskriminierung und Ausgrenzung und fördern ein gesellschaftliches Leben, in dem das individuelle Potenzi-
al jedes Einzelnen einen Wert und ein Recht auf Entfaltung hat.
Daher beruhen unsere Arbeit und die Prinzipien der Führung und Leitung auf allen Ebenen auf dem Grundsatz der partnerschaftlichen Zusammenar-
beit und der Wertschätzung der Persönlichkeit jedes Einzelnen. Dieser Anspruch verlangt von uns ein hohes Maß an gegenseitiger Achtung, Vertrau-
en, Anerkennung sowie einen konstruktiven Umgang mit Konflikten. Diese Haltung erfordert von jedem Mitarbeitenden Engagement und die Bereit-
schaft, die Verantwortung für das eigene Handeln zu übernehmen.
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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I. B - Struktur der Einrichtung
Träger: Zug um Zug e.V., Kempener Str. 135, 50733 Köln, www.zugumzug.org
Das Bürgerzentrum besteht aus zwei Liegenschaften:
1.) Altenberger Hof , Bürgerzentrum Nippes Mauenheimer Straße 92, 50733 Köln
und
2.) Bürgerzentrum Turmstraße Nippes , Turmstraße 3, 50733 Köln
Leitung: Helga Gass
mailto:info@buergerzentrum-nippes.de
Struktur der Angebote und Arbeitsgebiete:
• Pädagogische und kulturelle Angebote
• Vermietungen Altenberger Hof
• Vermietungen Turmstraße
• Veranstaltungen
• Vernetzungsarbeit im Stadtbezirk
• Hausservice
Ergänzende oder kooperierende Arbeitsbereiche oder Angebote (exemplarisch):
• Archiv für Stadtteilgeschichte Köln Nippes e.V.
• Ali Baba Spieleclub e.V.
• Integrationskurse durch „Deutscher Familienverband NRW e.V.“
• Hausorchester Altenberger Hof: Flora Sinfonie Orch ester
• Sapperlot – Angebote für Kinder und Familien
• Veedelskonzerte mit der Kölner Philharmonie
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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I C - Ausgangssituation 2020/2021
Das Bürgerzentrum Nippes plant auf der Grundlage des vom Rat am 07.11.2019 beschlossenen und am 18.12.2019 von der Bezirksregierung ge-
nehmigten Haushalts für die Jahre 2020/2021mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in Höhe von 322.400 € für das Jahr 2020 und 328.800
für das Jahr 2021. Die gegenüber 2019 erhöhten Zuschussbeträge berücksichtigen den von der Stadt anteilig zu tragenden Ausgleich für erhöhte
Personal- und Energiekosten.
Aufgrund der Corona-Krise mussten die Bürgerzentren ab dem 14.03. 2020 schließen. Sowohl während der Lock-down-Phase als auch nach der
schrittweisen Öffnung ab dem 26.05. konnte das Regelprogramm nicht wie gewohnt und geplant umgesetzt werden. Das Programm musste oft kurz-
fristig an die sich ändernden Vorschriften der jeweiligen Corona-Schutzverordnung angepasst werden. Betroffen von den Einschränkungen war/ist
die gesamte Produktpalette der Bürgerzentren. Fest eingeplante Einnahmen konnten nicht erzielt werden. Eine vorausschauende Jahresplanung war
unter diesen Umständen für das Jahr 2020 nicht zu realisieren.
Fehlende Einnahmen aus nicht mehr nachgefragten Räumlichkeiten, aus Veranstaltungen mit corona-bedingt weniger Besucher*innen, aus Pacht-
zahlungen der Gastronomie und höheren Reinigungskosten etc. führten zu erheblichen Defiziten. Trotz der Tatsache, dass alle Bürgerzentren sich
aktiv und kreativ um zusätzliche Gelder von Stiftungen, Bund und Land bemühten, konnten die entstandenen Verluste nicht aufgefangen werden. So
haben die fehlenden Einnahmen trotz Kurzarbeitergeld viele Bürgerzentren in eine existenzgefährdende wirtschaftliche Schieflage gebracht. Nur ein
kommunaler Rettungsschirm konnte Abhilfe schaffen.
Die Mitarbeiter*innen der einzelnen Einrichtungen waren dennoch für ihre Bürger*innen da: Vom interaktiven Mitmachspiel über digitale Sport-Musik-
Videoangebote bis hin zu unterschiedlichsten Nachbarschaftshilfen wurden vielfältige kreative Leistungen entwickelt und erbracht.
Rettungsschirm für die Bürgerzentren in freier Trägerschaft
Der Hauptausschuss des Rates der Stadt Köln hat am 17. August 2020 entschieden, den von der Corona-Krise betroffenen Trägervereinen der Köl-
ner Bürgerzentren städtische Mittel in einem Gesamtumfang von 750.000 Euro zur Verfügung zu stellen. Diese Sofortmaßnahme soll helfen, schnell
und unbürokratisch corona-bedingte Defizite der Bürgerzentren auszugleichen und deren Liquidität sicherzustellen. Nachdem die Kämmerei die Gel-
der zur Verfügung gestellt hat, wurden allen Bürgerzentren in freier Trägerschaft zunächst 75 % ausgezahlt. Dem Bürgerzentrum Nippes wurden
79.500 € überwiesen (Bewilligungsbescheid vom 26.8.2020).
Wie schon erfolgreich in 2020 praktiziert werden Veranstaltungen in kleinerem Rahmen geplant und angeboten werden, so dass sie auch unter Be-
schränkungen durchführbar sind. Weitere Aspekte werden sein: Flexiblere Mietverträge für Festmieter, die Bildung fester Bezugsgruppen oder klei-
nerer Gruppen in den offenen pädagogischen Angeboten, sowie eine verbesserte digitale Kommunikation.
Die Planungen sollten so flexibel gestaltet werden, dass sie – je nach den gültigen Beschränkungen – angepasst und ausgeweitet werden können,
um einer wiederholten Schließung der Hauser entgegenwirken zu können.
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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Die Jahresplanungen der Bürgerzentren basieren auf Erfahrungswerten und den aktuellen Bedarfen vor Ort. Aufgrund der aktuellen Entwicklung der
Corona-Fallzahlen ist davon auszugehen, dass auch das Jahr 2021 nicht einschränkungsfrei sein wird. Die zu erwartenden aber noch unbekannten
Faktoren erschweren eine verlässliche Planung. Die Planungen für das kommende Jahr müssen die besonderen Umstände jedoch berücksichtigen.
Zielsetzung für das kommende Jahr muss sein, unter den gegebenen Umständen eine annähernd verlässliche Planung zu erstellen und möglichst
viele Angebote in allen Produktbereichen anzubieten.
Bei seiner wirtschaftlichen Planung und der Umsetzung muss der Träger des Bürgerzentrums Nippes beachten, dass defizitäre Jahresabschlüsse
vermieden werden. Im Gegensatz zu früheren Jahren ist der mit einem Defizit verbundene finanzielle Ausgleich durch den Verein Zug um Zug e. V.
aufgrund der Gesamtsituation des Vereins und seiner Tochtergesellschaften unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten, insbesondere in Pandemiezei-
ten, mit teils massiven Umsatzeinbußen nicht leistbar.
Um die Funktionalität und vor allen Dingen auch Sicherheitsaspekte der Räumlichkeiten und Einrichtungsgegenstände bei Veranstaltungen und
Vermietungen zu gewährleisten, mussten und müssen kontinuierlich umfangreiche Neuanschaffungen getätigt und Instandsetzungsarbeiten durch-
geführt werden. Dies stellt für den Trägerverein eine kontinuierliche finanzielle Belastung dar. Insbesondere da die Anforderungen im Rahmen von
Veranstaltungen und Vermietungen an Technik und Ausstattung der Räume stetig gestiegen sind bzw. kontinuierlich steigen. Auch die derzeit not-
wendigen Hygienekonzepte erfordern einen höheren Einsatz an Personal und Materialien.
Der Ausbau der Kinderarbeit wurde in den vergangenen Jahren intensiviert und zahlreiche neue Programmpunkte aufgenommen. Die hohe Anzahl
junger Familien durch die Bebauung des ehemaligen Bahngeländes und die nahezu abgeschlossene Neubebauung des Clouth-Geländes erhöhten
den Bedarf enorm. Die Planung der konzeptionellen Ausrichtung erfolgt in engem Austausch mit den vorhandenen Einrichtungen und den jeweiligen
Netzwerken.
Der Pächterwechsel in 2019 hat sich positiv ausgewirkt, allerdings „kämpft“ auch der neue Pächter mit baulichen Unzulänglichkeiten, Vandalismus
und Einbrüchen; ebenso natürlich mit erheblichen Einnahmeeinbußen auf Grund der Pandemie.
Der Trägerverein wirkt aktiv und konstruktiv in der „Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – auf konzeptioneller und
praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit.
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I. Grunddaten der Einrichtung:
Merkmal
Daten / B eschreibung Bewertung
Allgemeines
Standort(e):
Trägerschaft:
Gründungsjahr:
Die Daten vermitteln den Überblick über die räumliche Größe, die funktionale Raumgestaltung und den
baulichen Zustand. Die Bewertungen für die Kategorien Barrierefreiheit, energetischer Zustand, Reno-
vierungszustand und Funktionalität zeigen Handlungsprioritäten auf, zu denen Vereinbarungen getrof-
fen werden müssen.
Allgemeines zur Bewertungsspalte:
Die Bewertung in Form der Ampelfarben
Grün: Zustand / Entwicklung gut (kein Änderungs- und Handlungsdruck)
Gelb: Zustand / Entwicklung zufriedenstellend (Änderungs- und Handlungsdruck latent gegeben)
Rot: Zustand / Entwicklung bedenklich – Änderungs- und Handlungsdruck ist aktuell vorhanden
verdeutlicht die Handlungsprioritäten für Stadt und Einrichtung gleichermaßen. Die Folge der Bewer-
tung stellen Handlungsabsprachen dar, die die Einrichtung, die Stadt oder auch beide Parteien betref-
fen können. Sie werden unter Anmerkungen / Bemerkungen / Vereinbarungen im Anschluss an die
Übersicht protokolliert.
Liegen unterschiedliche Bewertungen zwischen Stadt und Einrichtung vor werden beide dokumentiert.
Bürgerzentrum Nippes:
• Altenberger Hof, Mauenheimer Straße 92
• Turmstraße 3 – 5, 50733 Köln
Zug um Zug e.V.
1989 (als städtische Einrichtung)
grün
gelb
rot
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II. Grunddaten der Einrichtung:
Raumressourcen
Daten / Beschreibung Bew ertung
Nutzfläche innen: Altenberger Hof Turmstr aße
1.793 m² 860 m²
Nutzfläche außen: 2.500 m² keine
Gastronomie:
ja: nein: verpachtet: Eigenregie:
Pächterwechsel seit 01.05.2019
Zustandsbeschreibung der G ebäude
Baujahr:
Denkmalschutz:
Altenberger Hof: I. B A: 1995, II. u. III.BA: 2003/ IV . BA 2006,
Schule Turmstraße: 1910
ja: AH nein: Turmstr.
Barrierefreiheit:
Ebenerdiger Zugang zu allen Gebäuden des Altenberger Hofes ist mög-
lich. Die Räume im UG, 1. und 2.OG (Eltern-Kind-Räume und Büro einer
Pädagogin im Herrenhaus, Vermietungsbüro, Seminarräume und Club-
raum im II. + III.BA) sind nicht barrierefrei. Personenaufzüge sind nicht
vorhanden. Behindertengerechte Toiletten befinden sich im EG Herren-
haus und im Saaltrakt. Ein Behinderten-Parkplatz wurde auf Antrag des
Trägers eingerichtet.
Eine induktive Höranlage ist im großen Saal „Die Scheune“ vorhanden,
allerdings fehlt seit Beginn ein wesentlicher Baustein. Diese Beschaffung
ist laut 50/2 zu teuer und aufgrund der veralteten Anlage nicht zielfüh-
rend.
Die Räumlichkeiten der Turmstraße sind im Erdgeschoss überwiegend
barrierefrei, in den Kellerbereichen durch die Situation des Treppenhau-
ses leider nicht.
gelb
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II. Grunddaten der Einrichtung:
Zustandsbeschreibung der Gebäude Daten / Beschreibung Bewertung
Energetischer Zustand (Altenberger Hof):
Energetischer Zustand (Turmstraße):
Dach: Alle Gebäude verfügen über gedämmte Satteldächer. Im Saaltrakt
und in der Gastronomie wurde zusätzlich eine Akustikdecke installiert.
Fenster: Doppelverglasung befindet sich bis auf die Dachfenster im Her-
renhaus in allen Fenstern des Altenberger Hofes.
Heizung: Herrenhaus: Gasheiztherme Bauj.2016, II. und III. BA Gas-
brennwertkessel, Bauj. 2003.
Fußbodenheizung II. BA (Saal) ist nicht raumtemperaturabhängig zu
steuern.
Maßnahmen zur energetischen Verbesserung der Schule Turmstraße
wurden seit 2009 über mehrere Jahre durchgeführt und sind vollständig
abgeschlossen.
gelb
Funktionalität:
Der Altenberger Hof ist für die Nutzung als Bürgerzentrum generell sehr geeignet, den-
noch sind Einschränkungen festzustellen:
Das Bürgerzentrum liegt mitten im Wohnumfeld, dies führt mangels schalltechnischer
Ausstattung zu erheblichen Problemen mit den Anwohnern.
Ebenso schränkt die fehlende Möglichkeit, den Gastro- und Veranstaltungsbereich in der
Scheune zu trennen, die Nutzung ein. Weiterhin gibt es keine Vordächer in den Ein-
gangsbereichen. Dies führt insbesondere bei den großen Türen in der „Scheune“ zu per-
manentem Reparaturbedarf der Holztüren durch Verwitterung. Weiterhin ist es bereits
mehrfach durch Schneelawinen vom Steildach der Scheune zu gefährlichen Situationen
für Besucher*innen und Mitarbeiter*innen gekommen. Die fehlenden Schallschleusen an
den Außentüren verstärken die Probleme durch Lärmbelästigungen für die Anwoh-
ner*innen und die nicht vorhandenen Wetterschleusen stellen die Heiz- und Klimaanlage
vor große Herausforderungen und verschwenden so energetische Ressourcen.
Der Belag des Hofes führt zu einer enormen Staubbelastung, insbesondere im Sommer
und die inzwischen losen Steinchen werden über Schuhwerke in alle Räumlichkeiten
getragen und beschädigen Bodenbeläge, insbesondere die Holzböden. Da der Hof inten-
siv von Kindern bespielt wird, kommt es ebenfalls häufig zu unschönen Verletzungen
beim Hinfallen der Kinder. Durch die abgetragene Fläche sind weiterhin enorme Stolper-
fallen entstanden. Somit stellt der Zustand des Innenhofes eine Belastung dar, die auch
verstärkt zu Beschwerden von Nutzer*innen und Mitarbeiter*innen führt. 50/2 prüft die
Möglichkeit und Finanzierbarkeit einer alternativen Belagfläche.
Die ehemalige Schule Turmstraße ist wegen der fehlenden Barrierefreiheit begrenzt
funktional.
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II. Grunddaten der Einrichtung:
Zustandsbeschreibung der Gebä ude Daten / Beschreibung
Bewertung
Raumstruktur:
• gr. Saal mit Bühnen und Lichttechnik:
• multifunktionale Räume
• spezielle Funktionsräume
• dauerhaft vergebene Räume
• sonstige Räume
Ja: nein: Kapazität: 440 Personen ohne Bestuhlung
max. 320 Personen mit Bestuhlung
Altenberger Hof Turmstraße Summe ABH+TS Lokal
Anzahl: ____ 7_____ _ _ 7_____ _ _ 14______ _ _ __
Anzahl: ____ 2_____ ___ 4_____ ___ 6______ __ _
Anzahl: ____ 1 ____ 4_____ _ 5______ __ 3__
Anzahl: __ _41_____ _ _11_____ ____ 52_____ _3__
grün
Renovierungsbedarf ab einer Bausumme
von ca. 5.000 €:
Im Altenberger Hof:
• Die Türanlage zum Bürotrakt wurde 2018 erneuert. D ie beiden Dop-
pelflügeltüren zur Scheune sind stark renovierungsbedürftig. Die Pla-
nung für die Erneuerung der Saaltüren mit automatischen Türöffnern
erfolgt 2021.
• Erneuerung der Hoffläche; dringender Handlungsbeda rf, da sich die
Beschwerden bez. Staubbelastung häufen und durch die mangelnde
Befestigung immer mehr Schmutz in die Räumlichkeiten getragen
wird. Die damit verbundene Einbringung von losem Hofbelag führt
auch zu Schäden an den Bodenbelägen, insbesondere am Parkett.
• Installierung Dachlawinenschutz, Ertüchtigung der Blechverkleidung,
und Fensterbänke, Lichtband im Saal und Seminarraum 1. OG sind
für 2023 vorgesehen.
• Zaunanlage um das Objekt als Schutz vor Vandalismu s und streu-
nenden Hunden; dringender Handlungsbedarf (Auftrag ist erteilt, Aus-
führung erfolgt Anfang 2021).
• Perspektivisch Erneuerung des Holzbodens in der Sc heune
• Elektronische Schließanlage (geplante Umsetzung 20 24)
gelb
Besonderheiten:
Die Bauunterhaltung Altenberger Hof obliegt 50, das Gebäude Turmstr.
befindet sich im Sondervermögen von 26.
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II. Grunddaten der Einrichtung:
Zustandsbeschreibung der Gebä ude Daten / Beschreibung
Bewertung
Zustandsbeschreibung der Inneneinrich-
tung / der Einrichtungsgegenstände
Die Ansprüche von Nutzern und Mietern an Technik, Sicherheitsausstattungen
und Inneneinrichtung sind enorm gestiegen. So musste in allen Räumlichkeiten
im Altenberger Hof WLAN-Technik installiert werden, da vermehrt Nutzer und
Mieter diese Technik für Veranstaltungen als Bedingung setzten. Das Mobiliar im
Altenberger Hof entspricht trotz gründlicher Pflege durch die jahrelange intensive
Nutzung oftmals nicht mehr den gestellten Anforderungen bei Vermietungen und
führt vermehrt zu Absagen.
Ende 2014/Anfang 2015 musste bereits ein neues Licht- und Tonpult ange-
schafft werden, weiterhin musste aus Sicherheitsgründen eine Überprüfung der
gesamten Verkabelung in der Scheune erfolgen. In 2015 und 2019 wurde die
Saalbeleuchtung im Deckenbereich komplett durch den Träger erneuert, um
heutigen Ansprüchen bei Veranstaltungen zu genügen. Ebenfalls stellen die
Vandalismus-Schäden und Verschmutzungen durch nächtliche Gruppen (oft
unter hohem Drogen-und Alkoholkonsum) auf dem offenen Gelände große Her-
ausforderungen an die personellen und finanziellen Ressourcen des Bürgerzent-
rums, z. B. musste in diesem Zusammenhang in der Turmstr. ein Wachdienst
zur täglichen Schließung des Gebäudes beauftragt werden.
Diese notwendigen Investitionen und zusätzlichen Anforderungen führten und
führen auch weiterhin zu einer verstärkten finanziellen Belastung für den Verein
Zug um Zug e. V. Eine Ausweitung der Vermietungen zum finanziellen Ausgleich
ist jedoch räumlich nur begrenzt möglich und würde in jedem Fall zu einer Redu-
zierung des Angebotes für den Stadtbezirk führen. Diese Situation verschärft
sich in 2020 und 2021 durch höheren Aufwand mit gestiegenen Sicherheits- und
Hygieneanforderungen auf Grund der Corona-Pandemie und Einnahmeverlusten
in diesem Zusammenhang.
gelb
Hinweis: Erstellung einer Matrix für not-
wendige Baumaßnahmen
50/2 hat in 2018 ff in Kooperation mit den Trägern für alle Bürgerhäuser/-zentren
in freier Trägerschaft eine Matrix erstellt, aus der die jeweiligen baulichen Maß-
nahmen ab ca. 5.000 € hervorgehen. Zusätzlich erfolgten eine Priorisierung und
ein Zeitplan zur Umsetzung der Maßnahmen.
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung:
Merkmal Ist -Werte 201 9
Plan -Werte 2021
Bewertung
Personalres sourcen
SV-pflichtig beschäftigte pädagogische
Mitarbeiter/innen
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden:
davon m/w:
Anzahl der PMA mit Migrationshinter-
grund:
2
64
0/2
0
2
59
0/2
0
grün
SV-pflichtig beschäftigte weitere Mitar-
beiter/innen
Anzahl und Summe der Wochenar-
beitsstunden:
davon m/w:
Anzahl der MA mit Migrationshinter-
grund:
8 (inkl. 16i/Soziale Teilhabe-Stellen)
264
3 m / 5 w
2
9 (inkl. 16i/Soziale Teilhabe-Stellen)
303
4/5
2
grün
Geringfügig beschäftigte MA /
400-€-Kräfte
Anzahl:
wöchentliches Stundenvolumen:
0
0
grün
freie Mitarbeiter/ Honorarkräfte
Anzahl:
monatliches Stundenvolumen / Zeit-
rahmen:
5 Honorarkräfte für Technik +
Betreuung bei Veranstaltungen/ nach
Bedarf
(ca. 200 Std.)
2 Honorarkräfte für Technik +
Betreuung bei Veranstaltungen/
nach Bedarf
(ca. 100 Std.)
gelb
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung:
Merkmal Ist -Werte 201 9 Plan -Werte 2021 Bewertung
Bürgerschaftliche Ressourcen
Anzahl bürgerschaftlich Engagier-
ter:
• Vorstand/Beirat
• projektbezogen
• sonstige
monatliches Stundenvolumen:
• Vorstand/Beirat
• projektbezogen
• sonstige
40
20
8
14
320
10
40
270
38
20
10
12
150 (corona-bedingte Reduzie-
rung)
8
60
300
gelb
Anmerkungen / Bemerkungen:
Vereinbarungen:
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung:
Merkmal Ist -Werte 201 9 Plan -Werte 2021 Bewertung
Finanzressourcen
Die aufgeführten Finanzressourcen der Einrichtungen in freier Trägerschaft beziehen sich auf die Personal-, Sach- und Betriebsauf-
wendungen. Städtische Overheadkosten, Bauunterhaltungskosten, Gebäude- und Inventarversicherung, Hausgebühren und Investiti-
onsgüter bleiben unberücksichtigt.
Ertrags - bzw. Einnahmenstruktur
Städtischer Zuschuss für den Betrieb
des Bürgerhauses/-zentrums:
313.200 € 328.800 €
gelb
weitere städtische Zuschüsse:
0 € … 7.000 €
weitere öffentliche Zuwendungen: PK-
Zuschüsse JC
19.851 € 24 .000 €
gelb
Eigenmittel:
382.817 €
229.5 00 €
gelb
Stiftungsgelder/Spenden/Sonstiges:
Geringe Spenden unter Eigenmittel
angegeben
80.0 00 € (Antrag „Neustart Kultur“)
Sonstiges:
Pacht Lokal inklusive Nebenkosten
Summe:
60.094 €
775.962 €
60 .500 €
729.800 €
Sonstiges:
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III. Personal-, Finanz-, Leistungs- und Kundenressourcen der Einrichtung:
Merkmal
Ist -Werte 201 9 Plan -Werte 20 21 Bewertung
Personalaufwendungen/-ausgaben:
a) städtisches Personal
b) Personal des Trägers
113.049 €
269.331 € (geringere PK, da Hausmeis-
tertätigkeiten z. T. in der Tochtergesell-
schaft eingekauft wurden)
115 .000 €
290.000 €
gelb
Sachaufwendungen/-ausgaben:
309.027 € 339.200 € (inkl. 80.000 € über
“Neustart Kultur“)
gelb
Sonstige Aufwendungen/Ausgaben:
Pädagogische Kosten ohne PK
Summe:
77.256 €
768.663 €
84.800 €
829.000 €
Defizit: 99.200 €
Öffnungszeiten
Anzahl Tage im Jahr:
355 355
gelb
Bürger/innen -Frequentierung
Jährliche Gesamtbesucherzahl:
ca. 150 .000 Nutzer und Bes u-
cher*innen ohne Gastronomie-
Besucher*innen
ca. 80.000 * Nutzer und Bes u-
cher*innen ohne Gastronomie-
Besucher*innen (vorläufige Pan-
demiebedingte vorsichtige Schät-
zung)
grün
Anmerkungen / Bemerkungen: Durch gestelltes städtisches Personal (1/2 Stelle Verwaltungskraft, 1 Sozialarbeiterin) fließen ca. 100.000 € AG-
Brutto wieder in den städt. Haushalt zurück. *Alle Besucherzahlen sind ohne Gäste des Lokals berechnet.
Das Defizit in Höhe von 99.200 € basiert auf den Erfahrungen des Jahres 2020 im Rahmen der Corona-Pandemie. Es steht noch nicht fest, wie
mit den Defiziten verfahren wird. Auf die vorhandenen Rücklagen wird man nur schwer zurückgreifen können. Steuerberater*innen empfehlen den
Trägervereinen der Bürgerzentren ausdrücklich, zur Liquiditätssicherung für den Fall einer temporären wirtschaftlichen Notlage des Trägervereins
Rücklagen in zu den Betriebsausgaben angemessenen Höhe zu bilden.
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
(Erläuterung lt.
Rahmenkon-
zept
Ziele Inhaltliche / qualitative Zi ele Indik atoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
berührte
Handlungs-
felder
Quantitative / wirtschaftl i-
che Ziele
Inhaltliche / qualitative
Ziele
Begegnung und
Kommunikation
für die Bevölke-
rung
Zahl der Besucher weiterhin stabi-
lisieren; im Kinder- und Jugendbe-
reich und für arbeitslose Men-
schen ausbauen;
ca. 80.000 Besucher/innen
Soziale Kontakte, gesellschaftli-
che Teilhabe, Stärkung der sozia-
len Netze, Entspannung, Erho-
lung, Geselligkeit, Unterhaltung,
Gesundheit
Wirkungskreis: Stadtteil , Stadt-
bezirk, Gesamtstadt
• Anzahl aller Be-
sucher/innen und
Nutzer/innen der
Einrichtung
Summe der Nut-
zer/innen der ein-
zelnen Produkte
(Einzelheiten siehe
dort) plus stichpro-
benartiger Zählung
produktunabhängi-
ger Besucher/innen
1. Kultur
2. Bildung
3. Beratung
4. Sozialraum
5. Bürgers. En-
gagement
6. Ökologie
7. Gesundheit
Diversity
Der Diversity-Ansatz geht davon aus, dass die Vielfalt an Lebensformen in unserer pluralen Gesellschaft eine Alltagsnormalität darstellt.
Er ist ein organisatorisches sowie gesellschaftspolitisches Konzept, das einen wertschätzenden, bewussten und respektvollen Umgang
mit Verschiedenheit und Individualität propagiert. Dabei richtet Diversity den Blick weg vom Defizit hin zur Ressource (Potential), die je-
de/jeder mit sich bringt: „Vielfalt sind wir alle“ statt „Maßnahmen für Minderheiten“, „Vielfalt und Inklusion“ statt „Integration“, „ganzheitlicher
Ansatz“ statt „eindimensionale Strategien“, „Vielfalt als Alltagsnormalität“ statt „Vielfalt als Besonderheit“. Als Kerndimensionen von Diver-
sity, die die Vielfalt der Menschen darstellen, gelten: Alter, Geschlecht, ethnische und soziale Herkunft, Nationalität, Religion oder Weltan-
schauung, sexuelle Identität und Orientierung, Kultur, familiäre Lebenssituation, physische und psychische Verfassung und ökonomischer
Status.
Die Bürgerhäuser/-zentren pflegen einen bewussten Umgang mit Vielfalt in der Gesellschaft und setzen den Diversity-Ansatz in ihren An-
geboten um (Stichwort: Diversity-Management). Eine Vielfalt von Nutzern/innen und Mitarbeitenden agiert miteinander, tauscht sich aus,
beeinflusst sich, lernt voneinander und miteinander und entwickelt sich weiter. Entsprechende Fortbildungen (Diversity-Trainings) sollen
Mitarbeiter*innen angeboten werden (s. u. a. Diversity-Konzept „Köln l(i)ebt Vielfalt“ – Stadt Köln, „Charta der Vielfalt“).
Anmerkungen:
Bei der Planung wurden die Unwägbarkeiten der Pandemie berücksichtigt, in dem i. d. Regel die Zahl der Nutzer*innen auf
1/3 gekürzt wurde, ausgenommen der Integrationskurse
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Veranstaltu ngen
(Der Bevölkerung (in
welchem Wirkungs-
kreis?) werden sozio-
kulturelle Veranstal-
tungen in Eigenregie
und/
oder in Kooperation
mit anderen Akteuren
zur Verfügung ge-
stellt
.)
Veranstaltungen : ca. 25 Veran-
staltungen
ca. 5.000 Besucher/innen
zum Beispiel:
Kabarett, Konzerte, Theater für
Kinder und Erwachsene,
Weiberfastnacht für Familien
Kulturelle Teilhabe,
Entspannung, Erholung, Gesel-
ligkeit, Unterhaltung, Gesundheit,
Soziale Kontakte, Stärkung der
sozialen Netze, Entwicklung von
Stadtteilbewusstsein
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk, Gesamtstadt
• Anzahl der Ei-
genveranstaltun-
gen
• Teilnehmer/innen
an Eigenveran-
staltungen
• Anzahl der Ver-
anstaltungen in
Kooperationen
Verkaufte Eintritts-
karten
Zählung
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
7. Gesundheit
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Offene Ang ebote
(Offene Angebote sind
regelmäßige Aktivitä-
ten, die keine feste
Gruppenstruktur ha-
ben, so dass Interes-
sierte spontan und
jeder Zeit teilnehmen
können.)
15 versch . offene Angeb ote;
ca. 800 Einzeltermine
10.000 Besucher/innen
zum Beispiel:
Offenes Spielangebot für Familien
und Erwachsene, Kinderspielplatz,
Kulturcafé
Zielgruppen: Bürger/innen, Fami-
lien, Alleinerziehende, Kinder,
Senioren/innen; Jugendliche und
junge Erwachsene
bezirkliches Angebot,
generationenübergreifend
• Anzahl der Nut-
zer/innen
• Kontinuität der
Nutzungen
Stichtagszählungen
Befragungen
1 Kultur
2 Bildung
7 Gesundheit:
Gruppenang ebote
(Gruppenangebote
bestehen aus einem
festen Personenkreis,
sind zeitlich befristet
und haben einen
thematischen Bezug.)
verschiedene Angebot ssegme n-
te (z. B.: diverse -18- Chöre als 1
Angebotssegment gezählt)
10 Segmente
10.000Besucher/innen
zum Beispiel:
Migrant/innen –Treff, Freizeitan-
gebote generationsübergreifend
Zielgruppen: Bürger/innen, Eltern-
Kind Gruppen, Senioren/innen;
Migranten/innen,
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk
• Anzahl der An-
gebote
• Aktivität der Be-
sucher/innen
• Kontinuität der
Teilnahme
Zählung
Abfrage
1 Kultur
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
Kurse (inkl. K o-
operationspart-
nern)
(Kurse sind eigene
Aktivitäten der BH/BZ,
haben eine begrenzte
Teilnehmerzahl und
eine begrenzten zeitli-
chen Rahmen.)
Über 10 Kurs segmente plus
Integrationskurse
Einzeltermine
ca. 60.000 (inkl. Integrations-
kurse)
Besucher/innen inklusive
Integrationskurse
zum Beispiel:
Nordic Walking, Tanzkurse,
Feng Shui, Präventionskurse,
Yoga, Seniorensport, Integrations-
kurse, muttersprachlicher Unter-
richt
Zielgruppen: Bürger/innen, Fami-
lien, Alleinerziehende, Jugendli-
che, Senioren/innen
gesamtstädtisch;
generationsübergreifend
• Anzahl der Kurse
• Aktivität der Kurs-
teilnehmer
• Kontinuität der
Teilnahme
Zählung
Abfrage
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche
Ziele
Indikatoren zur
Zielerreichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Projekte
(Projekte sind zeitlich
befristete Vorhaben
mit einer speziellen
Thematik und gehören
nicht zum Regelbe-
trieb der Einrichtun-
gen).
Projekt e 3
• Markt der Möglichkeiten
(Ausbildungsstellenbörse);
• Veedelsfest
• Bücherschrank
ca. 8.000 Teilnehmer/innen (inkl.
ca. 7.000 Bücherschrank-
Nutzer*innen)
Zielgruppen: Eltern-Kind Grup-
pen, Alleinerziehende, Jugendli-
che und junge Erwachsene,
Wirkungskreis: Stadtteil,
Stadtbezirk
• Anzahl der Pro-
jekte
• Frequentierung
Zählung 1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
Raumvergaben
(Raumvergaben sind
Dauer- und Einzelnut-
zungen von Räumen
an Dritte, wie Privat-
personen, Gruppen,
Organisationen oder
Institutionen.)
ABH : ca. 100 Raumvergaben mit
ca. 5T Nutzer*innen
TS: über 2T Einzelraumverga-
ben
Summe:
Raumvergaben über 5T
ca. 60.000 Nutzer*innen
zum Beispiel:
Hochzeiten, Taufen, Geburtstage,
Chöre, Tanzgruppen, Kinderthea-
ter, politische und Bildungsveran-
staltungen, Beratungs- und
Sprachangebote, Gesundheitsbe-
ratung
Zielgruppen: Bürger/innen, Verei-
ne, Parteien,
Wirkungskreis: Stadtteil, Stadtbe-
zirk, Gesamtstadt
• Ausmaß der
Nachfrage
Mietverträge
Zählung
Befragung
1 Kultur
2 Bildung
3 Beratung
4 Sozialraum
5 Bürgers. Enga-
gement
6 Ökologie
7 Gesundheit
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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IV. Leistungs- und Produktplanung für den Vereinbarungszeitraum
Produkt /
Leistung
quantitative / wirt -
schaftliche Ziele
qualitative / inhaltliche Zi ele Indikatoren
zur Zieler-
reichung
Erhebungs -
instrumente
Hand -
lungsfelder
Ausbildung und I n-
tegration
(BH/BZ bieten Leistungen
bei der Ausbildungs- und
Beschäftigungsförderung. Im
Mittelpunkt stehen die Anlei-
tung von Praktikanten, die
Förderung der Integration
von Langzeitarbeitslosen
und die Qualifizierung zur
Ausübung bürgerschaftli-
chem Engagements.)
4 Einsatzstellen für Integ-
rationsjobs im Bereich
Haustechnik und/oder
Verwaltung
Förderung der Beschäftigungsfähigkeit
• Einsatzstel-
le nach §16
SGB II
Vertrag
2 Bildung
5 Bürgers. Enga-
gement
Integrations -
leistungen und -
angebote
2 Einsatzstellen für Bu n-
desprogramm 16i anbieten
Förderung der Beschäftigungsfähigkeit Vertrag
2 Bildung
5 Bürgers. Enga-
gement
Hospitationen Austausch zwischen den BH/BZ ist erwünscht und Hospitationen sol-
len zielorientiert eingesetzt werden.
AK „Kölner Elf“ In 2017 wurde der Arbeitskreis Bürgerhäuser/-zentren unbenannt in AK „Kölner Elf“. Die Aufgabenstellung bleibt im Sinne der Rah-
menkonzeption unverändert. Die Grundlagen der Zusammenarbeit in der „Kölner Elf“ wurden in einer Geschäftsordnung festgelegt.
Die „Kölner Elf“ befindet sich in einem kontinuierlichen Weiterentwicklungsprozess und erhebt den Anspruch, als starke Stimme in
der Stadtgesellschaft wahrgenommen zu werden.
25.11.2020, gez. Helga Gass 21.12.2020, gez . Oliver Kroh
___________________________________________ _____ ______________________________________
Datum/Unterschrift Datum/Unterschrift
Zug um Zug e.V. Stadt Köln
Zielvereinbarung 2021 für das Bürgerzentrum Nippes
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Zielerreichung 2019 der Leistungs- und Produktplanung
Produkt/
Leistung
Quantitative
Ziele
Soll Ist
Bewertung der Errei-
chung
Qualit a-
tive
Ziele
Bewertung der
Erreichung
Wirtschaf t-
liche Ziele
Bewertung der
Erreichung
Begegnung
und Kommu-
nikation für die
Bevölkerung
Besucher / Nut-
zungen
145.000
Besucher / Nutzun-
gen gesamt über
150.000
grün
s. ZLV
2019
grün
Die wirtschaftli-
chen Zielsetzun-
gen jeder Einrich-
tung beziehen sich
auf die jederzeitige
Sicherstellung der
Zahlungsfähigkeit,
Vermeidung von
Überschuldung
und Dokumentati-
on in ordnungs-
gemäßer Buchfüh-
rung. Formales
Zielkriterium ist die
rechtzeitige und
sachgerechte
Erstellung und
Abgabe des Ver-
wendungsnach-
weises. Verfügen
die Einrichtungen
über das Instru-
ment der Kosten-
und Leistungs-
rechnung sind
auch produkt- und
leistungsbezogene
wirtschaftliche
Zielsetzungen
denkbar.
gelb
Veranstal-
tungen
(Anzahl /Bes.)
70 Veranstal-
tungen/ca.- 14T
Besucher*innen
80 Veranstaltungen
mit über 17T Besu-
cher*innen
grün
s. ZLV
2019
grün
Offene An-
gebote
(Anzahl / Be-
sucher/innen)
15 Segmente/
ca. 700 Einzel-
terminen mit ca.
15.000
15 Segmente/ ca.
800 Einzelterminen
mit ca.
25.000Nutzer*innen
grün
s. ZLV
2019
grün
Gruppen/
Kursangebo-
te
(Anzahl / Teil-
nehmer/innen)
20 Segmente
zuzüglich Integ-
rationskursen
60 Nutzer*innen
Gruppen: 20 Seg-
mente/ca.
30.000TN // Kurse
über 20 Segmente
mit über 100T Nut-
zer*innen inkl. In-
tegrationskursen
grün
s. ZLV
2019
grün
Projekte
(Anzahl / Teil-
nehmer/innen)
2 mit 1000 TN 3 mit 8T Nut-
zer*innen; davon
ca. 7T Bücherschr.
grün s. ZLV
2019
grün
Raumverga-
ben
(Anzahl/ Bes.)
ABH 340
Raumvergaben
mit ca. 18.000
Nutzer*innen
TS 5T Raum-
vergaben
Gesamt 80T
ABH ca. 300
Vergaben mit
ca.13.000Nutzer
TS Über 5T
Vergaben mit ca.
80.000Nutzer*innen
grün
s. ZLV
2019
grün
Anmerkungen: Die Zuordnung der Produkte/Leistungen wurde analog der neuen Aufteilung von 2014 geordnet. Weiterhin wurden nicht nur Einzel-
termine berechnet, sondern Kurs- und Angebotssegmente bei der Zählung gebündelt. Die BesucherInnen des verpachteten Restaurantbetriebes
im Altenberger Hof wurden nicht erfasst. ABH = Bürgerzentrum Altenberger Hof / TS = Bürgerzentrum Turmstraße
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: zurückgestellt
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 3721/2020
- Typ
- Mitteilung BV
- Datum
- 06.01.2021
- Erstellt
- 22.12.2020 12:12