Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK); Stand:31.12.2024

Dezernat, Dienststelle  
IX/15/152/2 
 
Vorlagen-Nummer 24.04.2025 
 0894/2025 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Wirtschaftsausschuss 08.05.2025 
Liegenschaftsausschuss 12.05.2025 
Stadtentwicklungsausschuss 22.05.2025 
 
Das Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK) liefert zentrale Grundlageninformationen 
für die Entwicklung der Gewerbeflächen in Köln. Im Stadtentwicklungskonzept ( StEK) Wirt-
schaft hat der Rat der Stadt Köln am 13.02.2025 die Weiterentwicklung des GFBK beschlossen, 
die derzeit von der Verwaltung vorbereitet wird. Hierbei werden u.a. auch die neuen Festlegun-
gen aus der Regionalplanneuaufstellung (Beschluss in 2025 erwartet) berücksichtigt. Mit dieser 
Mitteilung wird das GFBK zum letzten Mal in der alten Fassung vorgelegt. 
Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK); Stand 31.12.2024  
Hiermit legt die Verwaltung eine aktualisierte Übersicht der verfügbaren Flächen im Gewerbe-
flächenbereitstellungskonzept (GFBK) zum Stand 31.12.2024 vor. Es erfolgte eine Abstimmung 
mit der KölnBusiness Wirtschaftsförderungs-GmbH.  
 
Im GFBK werden auf der Grundlage des Flächennutzungsplans alle Flächenreserven für eine 
Gewerbe- (GE) und Industrienutzung (GI) erfasst, für deren Baureife eine Bauleitplanung, evtl. 
ein Bodenordnungsverfahren oder eine Erschließung erforderlich sind (= Potenzialflächen). Zu-
dem werden die bereits baureifen und damit für eine Ansiedlung zur Verfügung stehenden Flä-
chen (= Baureife Flächen) dargestellt. Hierbei ist zu beachten, dass es diverse Baureife Flächen 
gibt, deren Vermarktung aus bestimmten Gründen zurzeit nicht möglich ist. Die Flächengrößen 
sind jeweils in Hektar (ha) angegeben und auf eine Nachkommastelle gerundet. 
 
Die im Folgenden genannten Zahlen sind zum Stichtag 31.12.2024 festgestellt worden. Die 
Flächenentwicklungen unterliegen einer ständigen Änderung. Als Anlagen sind Listen und eine 
Kartenübersicht der gewerblichen und industriellen Flächenreserven beigefügt.

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Potenzialflächen 
 
Im GFBK sind zum Jahresende 2024 Potenzialflächen in einer Größenordnung von 97,5 ha 
erfasst (vgl. Anlage 1). Die Aufteilung nach Eigentum und Nutzung GE/GI gestaltet sich wie 
folgt: 
 
 Städtisch Privat Gesamt 
Nutzung GE 30,5 ha 31,1 ha 61,6 ha 
Nutzung GI 15,2 ha 20,7 ha 35,9 ha 
gesamt 45,7 ha 51,8 ha 97,5 ha 
 
Der Stadtbezirk mit dem größten Anteil an Potenzialflächen ist unverändert Porz (25,9 ha), ge-
folgt von Nippes (20,1 ha), Ehrenfeld (17,5 ha) und Mülheim sowie Rodenkirchen (je 14,3 ha).  
 
Baureife Flächen 
 
Die Baureifen Flächen (GE, GI) belaufen sich zum Stand 31.12.2024 auf insgesamt 85,8 ha. 
Eine Übersicht der Verteilung nach Eigentum und Nutzung GE/GI ist in der folgenden Tabelle 
dargestellt: 
 
 Städtisch Privat Gesamt 
Nutzung GE 29,9 ha 41,8 ha 71,7 ha 
Nutzung GI 6,0 ha 8,1 ha 14,1 ha 
gesamt 35,9 ha 49,9 ha 85,8 ha 
 
Von den 85,8 ha Baureifen Flächen befinden sich 30 ha in der Vermarktung (vgl. Anlage 2).  Bei 
21,8 ha liegen bereits „Reservierungen“ vor, d.h. bei diesen Flächen besteht ein Kaufinteresse. 
Die verbleibenden 8,2 ha stehen für eine Vermarktung frei zur Verfügung. Der Stadtbezirk Ro-
denkirchen weist hierbei mit rund 3 ha den höchsten Anteil Baureifer Flächen für eine freie 
Vermarktung auf.  
 
Bei den Baureifen Flächen befinden sich aktuell 55,8 ha nicht in der Vermarktu ng (Baureife 
Flächen insgesamt: 85,8 ha). Folgende Gründe stehen einer momentanen Vermarktung entge-
gen (nicht abschließend): 
 Sicherung als Betriebserweiterungsfläche: 
Es handelt sich um eine Betriebserweiterungsfläche, d.h. das Grundstück ist für eine mög-
liche Erweiterung eines bestehenden Unternehmens reserviert. 
 Anderweitige Nutzungen: 
Bei den Flächen wird aktuell die zukünftige Nutzung verwaltungsintern geprüft oder sie wird 
für weitere Planvorhaben, wie z.B. Trassenführung SPNV, benötigt.  
 Hinderungsgründe seitens des Eigentümers/Eigentümerin: 
Die/Der Eigentümer*in ist nicht verkaufsbereit und/oder hat keine Entwicklungsabsichten.

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Bilanzierung/Veränderungen 
 
Im Vergleich zum Vorjahr (Stand; 31.12.2023, vgl. Mitteilung Nr. 0493/2024) ergeben sich fol-
gende Veränderungen: 
 
Private/Städtische Flächen 12/2023 12/2024 Veränderung 
Potenzialflächen 86,7 ha 97,5 ha + 10,8 ha 
Baureife Flächen (gesamt) 93,2 ha 85,8 ha - 7,4 ha 
davon frei in Vermarktung 9,0 ha 8,2 ha - 0,8 ha 
 
In Bezug auf die Erhöhung der Potenzialflächen ist darauf hinzuweisen, dass diese sich durch 
die Aufnahme von Flächen im Bereich Deutzer Hafen und Coty-Areal (gewerbliche Transfor-
mationsflächen) begründen. Das Coty-Areal soll zu einem gemischt genutzten Quartier entwi-
ckelt werden, das sowohl Wohnraum als auch Gewerbe berücksichtigt. Der genaue Flächen-
anteil für Gewerbe kann daher noch nicht abschließend genannt werden. 
Die Veränderungen der Baureifen Flächen ergeben sich aus Flächenveräußerungen an Gewer-
betreibende oder die zwischenzeitliche Bebauung der Flächen. 
Bei den frei in Vermarktung stehenden Flächen gibt es fortlaufend Änderungen im Status. Je 
nach Verhandlung werden die Flächen für Interessierte reserviert, diese Reservierungen jedoch 
teilweise auch wieder aufgehoben. Die Angabe ist rein stichtagsbezogen zu bewerten. 
Die Entwicklung der letzten fünf Jahre ist in Anlage 5 dargestellt. 
 
 
 
Überplanung GE-/GI-Gebiete im Flächennutzungsplan 
 
2024 hat der Rat der Stadt Köln für folgende Änderungen des Flächennutzungsplans  
 239. Änderung, Venloer Str. Bocklemünd (Vorlage 3127/2024), 
 208. Änderung, Lindgens-Areal Mülheim (Vorlage 2247/2023 + 2154/2024) und 
 216. Änderung, Mülheim-Süd+ Hafen (Vorlage 0091/2024 + 2155/2024) 
den Feststellungsbeschluss gefasst. 
Alle drei Änderungen des Flächennutzungsplanes sind nicht mehr in 2024 rechtskräftig gewor-
den. Die Änderungen der letzten fünf Jahre sind in Anlage 5 dargestellt. 
 
Gez. Haack

GFBK: Potenzial GE/GI-Flächen
Stand 31.12.2024 Anlage 1
Flächenangabe in ha
Projektnr. Bezeichnug Stadtteil Verfahrensstand GE GI GE GI
G 105-001 Deutzer Hafen Baufeld 9 Deutz vorrangig Büronutzung 1 1
Deutzer Hafen Baufeld 8 Deutz vorrangig Büronutzung 0,4 0,4
Deutzer Hafen Baufeld 7 Deutz vorrangig Büronutzung 0,6 0,6
Deutzer Hafen Baufeld AX 04 Deutz vorrangig Büronutzung 0,3 0,3
G 207-001 Kiesgrubenweg Hahnwald Erschließung über B-Plan-Änderung läuft 0,8 0,8
G 213-001 Südl. Meschenich Meschenich B-Plan erforderlich 11,1 2,4 13,5
G 403-001 Venloer Str./Bickendorf Bickendorf Planungen für gemischtes Quartier mit Wohnen 8,5 8,5
G 405-001 Venloer Str. - Nord Bocklemünd/Mengenich B-Plan-Änderung läuft 1,2 3,6 0,7 1 6,5
G 405-002 Venloer Str./Nattermannallee Bocklemünd/Mengenich 0,5 0,5
G 405-004 BioCampus Cologne Bocklemünd/Mengenich B-Plan rechtskräftig seit 2008, Erschließung erforderlich 2 2
G 504-001 Industriepark Köln-Nord Niehl Vermarktungsstop, da artenschutzrechtlicher Ausgleich nicht erfolgt 2 11,2 13,2
StEA-Beschluss 10.03.22 gegen GI-Nutzung (DS.Nr.2361/2021), aktuelle Nutzung Golfplatz 3 3
G 507-003 Longericher Str. Bilderstöckchen Entwicklung eines gewerblich geprägten Mischquartiers in Planung 3,9 3,9
G 701-002 Gewerbepark Poll Poll 6,8 6,8
B-Plan in Vorbereitung 2,7 2,7
G 701-003 Poller Damm Poll Resterschließung durch Land erforderlich 0,4 0,4
Resterschließung durch Land erforderlich, Umlegung abgeschlossen 0,6 0,6
G 704-002 Im Schlehenfeld Gremberghoven Planungsbedarf; nur Erbpacht 6 6
G 705-001 Maarhäuser Feld Eil Fläche verpachtet; Pächter in Kontakt mit Stadt; B-Planverfahren läuft 9,4 9,4
G 805-010 Rösrather Str. (Im alten Garten) Ostheim Planungsbedarf; Erschließung problematisch 1,1 0,4 1,5
G 808-001 Im Lüsch Rath/Heumar Planungsbedarf 1,6 1,6
G 901-020 GE Mülheim, Berliner Str. Mülheim Aufstellungsbeschluss vorhanden, wird nicht weiterverfolgt 1,5 1,5
B-Plan im Verfahren 0,9 0,9
G 908-001 GE Dünnwalder Kommunalweg Stammheim Durch Planungen für Sportpark blockiert, Erschließung erforderlich 9,1 9,1
G 908-002 Höhenhauser Ring Stammheim Planungsbedarf 2,8 2,8
31,1 20,7 30,5 15,2 97,5
GE: 61,6
GI: 35,9
97,5
86,7
87,9
Privat Städtisch
Potenzial städtisch + privat
Gesamtergebnis
Gesamtergebnis
Wert 31.12.2023: 
Wert 31.12.2022:

GFBK: baureife GE/GI-Flächen, die z.Zt. nicht  zur Verfügung stehen
Stand 31.12.2024 Anlage 3
Flächenangabe in ha
Privat
Projektnr. Bezeichnung Ausschlussgrund GE GE GI GE GI
G 212-002 ROW/Basell Betriebserweiterungsfläche 11,8 11,8
G 306-005 Marsdorf/Horbell I.BA Klärung über zukünftige Nutzung des Areals 0,4 0,4
Marsdorf/Westfälische Allee II.BA Klärung über zukünftige Nutzung des Areals 7,7 7,7
G 308-001 GE Lövenich Betriebserweiterungsfläche 0,3 0,3
z.Zt. nur zu verpachten, kein Verkauf 1,8 1,8
G 406-004 Köhlstr. Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5
G 406-008 GE Butzweiler Hof Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5
keine Entwicklungsabsichten bekannt 0,4 0,4
G 507-002 Longericher Str. Betriebserweiterungsfläche 1,1 1,1
Longericher Str.  ZEG Zweirad Einkaufsg. Betriebserweiterungsfläche 2,2 2,2
G 601-004 Feldkassel-Langel Bodendenkmal vorhanden, Fläche nur eingeschränkt nutzbar 0,4 0,4
G 601-005 Causemannstr./Merkenich Eigentümer nicht verkaufsbereit 0,2 0,2
G 701-001 Poll Südbrücke Betriebserweiterungsfläche 3,7 3,7
G 703-001 Viktoriastr. Betriebserweiterungsfläche 0,3 0,3
G 704-001 AirportBusinessPark großflächige Parkplatznutzung 1,4 1,4
G 704-004 Industriegebiet Gremberghoven Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5
G 706-001 VEGLA Vereinigte Glaswerke Betriebserweiterungsfläche 2,2 2,2
G 707-001 Antoniusstr. I.BA keine konkreten Entwicklungsabsichten bekannt 0,4 0,4
Antoniusstr. II.BA keine konkreten Entwicklungsabsichten bekannt 5,6 5,6
G 712-001 Am Linder Kreuz Eigentümer z.Zt. nicht verkaufsbereit 1 1
G 712-002 GE Porz-Lind, Niederkasseler Str. Betriebserweiterungsfläche 1,2 1,2
G 714-016 Elsdorfer Berg Betriebserweiterungsfläche 4,1 4,1
G 805-001 Herkenrathweg/Ostheim Klärung der zukünftigen Nutzung 2,1 0,6
G 806-002 Gewerbegebiet Olpener Str. Betriebserweiterungsfläche 0,4 0,4
G 901-002 Gehölz, Berliner Str. Planungen zur Trassenführung für  S-Bahn-Haltestelle 1,4 1,4
G 901-005 Neurather Ring Betriebserweiterungsfläche 1,2 1,2
10,8 10,6 1,4 26,2 6,8 55,8
GE: 47,6
GI: 8,2
55,8
58,5
61,0
z.Zt. nicht vermarktbare Flächen privat+städtisch
Gesamtergebnis
gesamt 
z. Zt. nicht 
vermarktbar
Wert 31.12.2023:
Wert 31.12.2022:
Städtisch
diverse Ausschlussgründe Betriebs-
erweiterungsflächen
Privat

GFBK: Potenzial GE/GI-Flächen Anlage 5 
 
 
 
Tabellen zur Entwicklung der letzten fünf Jahre 
 
 
 
Übersicht Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK)   
 
 
 
 
Überplanung GI-/GE-Gebiete im Flächennutzungsplan 
 
Entwicklung GI (Industrie)- Ausweisung FNP 
Jahr 2020 2021 2022 2023 2024 
Abgang -- -- -- - 18,7 ha -- 
Zugang -- -- -- --  -- 
Summe -- -- -- -- --  
 
Entwicklung GE (Gewerbe)- Ausweisung FNP 
Jahr 2020 2021 2022 2023 2024 
Abgang -- -- - 15,6 ha - 13,9 ha -- 
Zugang -- -- -- + 5,4 ha -- 
Summe -- -- - 15,6 ha - 8,5 ha -- 
 
 
 
Stand Potenzialflächen, 
noch nicht baureif 
Baureife Flächen  
in Vermarktung 
Baureife Flächen 
ohne Vermarktung  
Summe Potenzial 
pro Jahr 
 
12/2020 83,7 ha 54,6 ha 64,4 ha 202,7 ha 
12/2021 88,0 ha 39,6 ha 64,6 ha 192,2 ha 
12/2022 87,9 ha 37,2 ha 61,0 ha 186,1 ha 
12/2023 86,7 ha 34,7 ha 58,5 ha 179,9 ha 
12/2024 97,5 ha 30,0 ha 55,8 ha 183,3 ha 
Abnahme 2020-2024  19,4 ha