Anfrage gem. § 4 der Geschäftsordnung des Rates Zielgruppenberatung bei der Stadt Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/15/152 
152/2 
Vorlagen-Nummer  16.05.2019 
 1721/2019 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtentwicklungsausschuss 16.05.2019 
Ausschuss Soziales und Senioren 24.06.2019 
 
Anfrage gem. § 4 der Geschäftsordnung des Rates  
Zielgruppenberatung bei der Stadt Köln 
Frage 1: 
 
Ist der Verwaltung das Hamburger Konzept zur Unterstützung spezieller Zielgruppen, also kleiner 
Genossenschaften, Baugemeinschaften und Sozialprojekte bekannt? 
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Das Konzept ist der Verwaltung bekannt. 
Die Agentur für Baugemeinschaften ist bei der Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen, Woh-
nungsbauflächen- und Projektentwicklung der Stadt Hamburg angesiedelt. Die Aufgabe der Agentur 
besteht in der Beratung und Akquise von Grundstücken für Wohnprojekte. 
 
Sie ist zentrale Anlaufstelle für Baugemeinschaftsinteressenten. Die Interessenten können sich regist-
rieren lassen und werden über alle Verfahrensschritte von der Idee bis zum fertigen Haus beraten. 
 
Es gibt ein eigenes Förderprogramm für Mietwohnungen von Genossenschaften, Stiftungen und 
Baugemeinschaften. Die Agentur akquiriert städtische Grundstücke und wählt in einem transparenten 
Verfahren die jeweilige Baugemeinschaft für ein Grundstück aus. Sofern die entsprechenden Anfor-
derungen aus den Fördergrundsätzen erfüllt sind, nimmt die Agentur das Projekt in das Wohnraum-
förderungsprogramm auf. 
 
 
Frage 2 + 3: 
 
Gibt es in Köln ebenfalls einen nennenswerten Beratungsbedarf von Seiten der Baugemeinschaften, 
Wohnprojekte und neuen Genossenschaften?  
Wenn ja, an wen können sich diese Gruppen heute wenden?  
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Es gibt am Kölner Markt einige Initiativen, die sich für ein gemeinwohlorientiertes und bürgerschaftli-
ches Engagement einsetzen und nachhaltige Entwicklungen im Bereich des Bauens und Wohnen 
fördern wollen. Von diesen und auch privaten Baugruppen, z. B im Bereich Mehrgenerationenwoh-
nen, gibt es immer wieder Anfragen mit unterschiedlichen Schwerpunkten.

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Diese Anfragen erfolgen heute an verschiedenen Stellen in der Stadtverwaltung, vorrangig beim Amt 
für Stadtentwicklung und Statistik; Liegenschaftsamt; Amt für Wohnungswesen; den Dezernaten V 
und VI und der Wohnungsbauleitstelle. Ein Gesamtüberblick hierüber liegt nicht vor. Veranstaltungen 
wie z. B: der Wohnprojektetag des Netzwerkes für gemeinschaftliches Bauen und Wohnen des hdak 
im März 2019 zeigen, dass ein verstärktes Interesse besteht. 
 
Frage 4: 
 
Welche Chancen sieht die Verwaltung im Aufbau einer Leitstelle für die Beratung und Koordination 
dieser Zielgruppen? Mit welcher Struktur, sowie Personal und Finanzmitteln müsste eine effektive 
Beratungsstelle ausgestattet sein, deren Ziel die stadtentwicklungs- und sozialpolitische Unterstüt-
zung solcher Gruppen ist?  
 
Antwort der Verwaltung: 
 
Die Nachfrage nach Förderung und Beratung von kleineren Genossenschaften, Baugemeinschaften 
und Sozialprojekten, insbesondere von Familien und älteren Menschen, die in Gemeinschaften leben 
wollen, ist aufgrund von Einzelanfragen bekannt. Die Unterstützung der Interessierten wird als Bau-
stein der Schaffung eines vielfältigen Wohnraumangebotes aus der Stadtentwicklungsperspektive 
begrüßt. 
 
Mit der Schaffung von Wohnungen durch Baugemeinschaften besteht die Chance, eine aktive Be-
wohnerschaft in die Quartiere zu holen bzw. dort zu halten. Die frühzeitige Einbindung der späteren 
Bewohnergruppen fördert den nachbarschaftlichen Zusammenhalt.  
 
Da das Bauen in einer Baugemeinschaft gegenüber dem Erwerb einer Wohnung von einem Investor 
oder Bauträger meist deutlich günstiger ist, wird die Bildung von Wohneigentum in der Stadt geför-
dert. Die Umsetzung von ökologischen und sozialen Zielen wird im Rahmen der Konzeptvergabe, 
insbesondere von den genannten Zielgruppen verfolgt (bezahlbares Wohnen, Mehrgenerationenwoh-
nen, ökologisches Bauen, nachhaltige Energiekonzepte). 
 
Die Einrichtung einer „Leitstelle“ für die Beratung und Koordination dieser Zielgruppen wird im Sinne 
einer Bündelung aller Anfragen und Interessen sowie einer Lotsenfunktion für die Verwaltungsverfah-
ren als sinnvoll angesehen. Informationen über bekannte Flächen, Baulücken und geeigneten Grund-
stücken sind in diese Beratungen mit ein zu beziehen.  
 
Eine Rechtsberatung zu Gemeinschaftsformen sowie deren Finanzberatung sowie auch die eigentli-
che Projektsteuerung sollte die Stadt nicht leisten. Für diese Segmente gibt es ausreichend Anbieter 
am privaten Markt. 
 
Beim Amt für Liegenschaften, Vermessung und Kataster soll kurzfristig ein Beratungsangebot für ge-
meinschaftliche Wohnformen und Baugruppen mit niederschwelligen Erstinformationen und Hinwei-
sen auf bestehende Projekte und Hilfsangebote installiert werden. Diese Einrichtung könnte die Bera-
tungen der genannten Zielgruppen übernehmen, bis ein Konzept für ein breiter aufgestelltes Angebot 
vorliegt. 
 
 
Gez. Greitemann