Bebauungsplan K 6.1.2 - Kranichstein Südwest - (Satzungsbeschluss)

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Begründung 

gemäß § 9 (8) BauGB (Baugesetzbuch) 
zum

Bebauungsplan K 6.1.2
– Kranichstein-Südwest – 

für das Gebiet zwischen der Kranichsteiner Straße, einem Geländestreifen östlich der Jägertorstraße, der Kreisverwaltung Darmstadt-Dieburg, dem Südrand der bebauten Grundstücke im Baugebiet K 9, dem Gelände des SV Blau-Gelb und dem ehemaligen Bahndamm.

Ausschnitt aus der Stadtgrundkarte mit Geltungsbereich des Bebauungsplans K 6.1.2
Inhalt

I	Ziele, Zwecke und wesentliche Auswirkungen 
	des Bebauungsplans

1.	Ausgangsbedingungen
1.1	Rechtsgrundlagen
1.2	Anlass der Planung, Planungsgeschichte
1.3	Räumlicher Geltungsbereich


2.	Allgemeine Planungsziele


3.	Grundzüge der Planung


4.	Begründung der Festsetzungen
4.1	Festsetzungen nach dem Baugesetzbuch (BauGB)
4.1.1	Art der baulichen Nutzung
4.1.2	Maß der baulichen Nutzung und überbaubare Grundstücksflächen
4.1.3	Bauweise, Höhe und Stellung baulicher Anlagen
4.1.4	Flächen für Stellplätze und Garagenanlagen
4.1.5	Geh-, Fahr- und Leitungsrechte
4.1.6	Bauliche Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinflüssen

4.2	Landschaftsplanerische und grüngestalterische Festsetzungen
4.2.1	Nicht überbaubare Grundstücksflächen
4.2.2	Dach- und Fassadenbegrünung
4.2.3	Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und 
sonstigen Bepflanzungen

4.3	Hinweise

4.4	Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen

4.5	Satzung über das Sammeln oder Verwenden von Niederschlagswasser

4.6	Satzung über die bauliche Konstruktion und Gestaltung 
	von Garagenanlagen





II	Umweltbericht 

1.	Einleitung
1.1	Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bauleitplans, einschließlich der Beschreibung der Festsetzungen des Plans mit Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden der geplanten Vorhaben

1.2	Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, und der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung berücksichtigt wurden


2.	Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 
2.1	Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands, einschließlich der Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden
2.1.1	Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt
2.1.2	Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes
2.1.3	Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt
2.1.4	Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter
2.1.5	Vermeidung von Emissionen und sachgerechter Umgang mit Abfällen und Abwasser
2.1.6	Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von Energien
2.1.7	Darstellung von Landschaftsplänen und sonstigen Plänen
2.1.8	Erhaltung der bestmöglichen Luftqualitäten in Gebieten mit Immissionsgrenzwerten, die nach europarechtlichen Vorgaben durch Rechtsverordnung festgesetzt sind
2.1.9	Wechselwirkungen zwischen den Belangen 2.1.1, 2.1.3 und 2.1.4
2.1.10	Berücksichtung von Flächenrecycling, Nachverdichtung und sonstiger Innenentwicklung
2.1.11	Vermeidung und Ausgleich nach der Eingriffsregelung

2.2	Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung und bei Nichtdurchführung der Planung

2.3	Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen

2.4		In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten unter Berücksichtigung der Ziele und des räumlichen Geltungsbereichs des Bauleitplans


3.	Zusätzliche Angaben
3.1	Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren bei der Umweltprüfung sowie Hinweise auf Schwierigkeiten, die bei der Zusammenstellung der Angaben aufgetreten sind, zum Beispiel technische Lücken oder fehlende Kenntnisse

3.2	Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Auswirkungen der Durchführung des Bauleitplans auf die Umwelt

3.3	Allgemein verständliche Zusammenfassung

I	Ziele, Zwecke und wesentliche Auswirkungen 
des Bebauungsplans


1.	Ausgangsbedingungen

1.1	Rechtsgrundlagen
Dem Bebauungsplan liegen die Vorschriften des Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung vom 23.09.2004 und die hierzu ergangenen Rechtsverordnungen zu Grunde.
Gemäß § 8 (3) BauGB wird parallel zur Aufstellung des Bebauungsplans K 6.1.2 ein Änderungsverfahren zum Flächennutzungsplan durchgeführt. Der Feststellungsbeschluss im Änderungsverfahren ist erfolgt. Nach dem Stand der Planungsarbeiten ist anzunehmen, dass der Bebauungsplan aus den künftigen Darstellungen des Flächennutzungsplans entwickelt sein wird.
Durch den Bebauungsplan werden die rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 in den Grenzen des Geltungsbereichs des neuen Bebauungsplans geändert.

1.2	Anlass der Planung, Planungsgeschichte
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebiets "Kranichstein – Südwest" haben sich wesentliche Rahmenbedingungen des Konzepts, das der Auslobung, dem Ergebnis des damaligen städtebaulichen Wettbewerbs und dem Bebauungsplan zugrunde lag, geändert. Dies erfordert planerische Konsequenzen. Andernfalls steht zu befürchten, dass das Gebiet auf längere Sicht in einem provisorischen Zustand verbleibt.

1.3	Räumlicher Geltungsbereich
Die Änderungen des Bebauungsplanes K 6.1.2 betreffen in den zeichnerischen Festsetzungen vor allem den nördlichen und zentralen Bereich. Die Ergänzungen der textlichen Festsetzungen beziehen sich z. T. auf den gesamtem Geltungsbereich.


2.	Allgemeine Planungsziele
Die wesentlichen Qualitätsstandards und Planungsziele für das Gebiet, die sich bewährt haben und für die meisten Bauherren Anreiz waren, hier zu bauen, werden bei den erforderlichen Änderungen erhalten bleiben. Sie machen den besonderen Charakter des Baugebietes aus. 
Dazu gehören u.a. die hervorragende ÖPNV-Anbindung, das „stellplatzfreie Wohnen“ im südlichen Teilgebiet, die auf Fuß- und Radverkehr zugeschnittene Verkehrsstruktur, der schonende Umgang mit Regenwasser durch Rückhaltung, Versickerung und Brauchwassernutzung und der Niedrigenergiestandard. 
Versorgungs- und Infrastruktureinrichtungen sollen wie auch Arbeitsplätze weiterhin, jedoch in bescheidenerem und der Marktentwicklung angepasstem Maße ihren Platz im Quartier finden können. Auch die individuelle Gestaltungsmöglichkeit im Rahmen eines einheitlichen Gestaltkonzeptes soll weiterhin gegeben sein.


3.	Grundzüge der Planung
Städtebauliche Änderungen beziehen sich vorwiegend auf die nördlich und unmittelbar südlich der sogenannten "Verschränkungszone" liegenden Baufelder und die "Verschränkungszone" selbst:
Die ehemals für eine gewerbliche Nutzung vorgesehenen Baugebiete H Nord und H Süd werden einer Wohnnutzung zugeführt, da Gewerbeflächen auf längere Sicht  im Baugebiet als nicht vermarktbar  erscheinen. Ähnliches gilt für die Baugebiete V2, V3 und V4 in der sogenannten "Verschränkungszone". Hier kann durch die Umwandlung von „Mischgebiet“ in „Allgemeines Wohngebiet“ der Anteil von Wohnnutzung zu Lasten gewerblicher Nutzung deutlich erhöht werden. Damit wird es auch möglich, ganze Baufelder ausschließlich für Wohnungsbau zuzulassen (mehr als 50% der Flächen). Weiterhin bleibt die Ansiedelung von Infrastruktureinrichtungen wie Läden oder Gastronomie möglich. Um diese Ansiedelung zu fördern, wird mit dem zentral gelegenen Baugebiet V4 eine ausschließlich der Versorgung des Gebietes dienende Fläche für Läden, Schank- und Speisewirtschaften geschaffen.
Selbstverständlich sind z. B. nicht störende Gewerbebetriebe oder Anlagen für Verwaltungen im Sinne des § 4 BauNVO in den neu geschaffenen „Allgemeinen Wohngebieten“ zulässig.
Die beschriebenen Änderungen ziehen notwendigerweise eine Veränderung des Stellplatzkonzeptes nach sich:
Die beabsichtigte weitgehende Nutzung der "Verschränkungszone" für Wohnen macht die Reduzierung von Stellplatzkapazitäten in zentralen Anlagen in diesem Bereich erforderlich. Dies wird möglich, indem die Bauflächen, die von der Elisabeth-Selbert-Straße erschlossen werden und die Bauflächen auf den der HEAG gehörenden Grundstücken ihren Stellplatznachweis auf dem eigenen Grundstück führen. Hier sind nunmehr Tiefgaragen möglich, durch die die Zahl der zentral angeordneten Stellplätze erheblich reduziert werden kann. 


4. 	Begründung der Festsetzungen
4.1	Festsetzungen nach dem Baugesetzbuch (BauGB)

4.1.1	Art der baulichen Nutzung
	Aufgrund der künftigen Nutzungsabsichten im Geltungsbereich des Bebauungsplans K 6.1.2 in Verbindung mit der Förderung der Ansiedlung von der Versorgung des Gebietes dienenden Läden, Schank- und Speisewirtschaften wurden im Baugebiet V 4 gemäß § 4 BauNVO nur die unter Abs. 2 Nr. 2 genanten Nutzungen zugelassen.
Weiterhin wurden zur Wahrung der Planungsziele die gemäß § 4 Abs. 3 Nr. 4 und 5 ausnahmsweise zulässigen Nutzungen (Gartenbaubetriebe und Tankstellen) ausgeschlossen.
Durch die Neuordnung wurde eine Anpassung der Bezeichnung der Baugebiete erforderlich. Die redaktionelle Anpassung der Festsetzungen wird in der Begründung nicht einzeln aufgeführt.

4.1.2	Maß der baulichen Nutzung und überbaubare Grundstücksflächen
Aufgrund der bereits bebauten Bereiche, der vorhandenen Bebauungsabsichten und um künftig eine höhere Flexibilität zu gewährleisten, wurden die Baugebiete A, B, V sowie G/H neu geordnet. Im Zuge der Neuordnung wurde es erforderlich die GRZ (Grundflächenzahl) den geänderten Rahmenbedingungen in Teilbereichen anzupassen. So wurde die GRZ der Baugebiete A1, A2, B1, B2 sowie V2 und V3 einheitlich auf 0,5 festgesetzt. Für die Baugebiete A1, A2, B1 und B2 entspricht dies, bezogen auf die Fläche der genannten Baugebiete, im Wesentlichen den Festsetzungen zur GRZ der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1, für die Baugebiete V1 und V2 sogar einer Reduzierung der GRZ (ehemals 0,85).
Die gemäß § 17 Abs. 2 BauNVO zulässige Überschreitung der nach § 17 Abs. 1 BauNVO zulässigen Obergrenzen (zulässige GRZ für "Allgemeine Wohngebiete" = 0,4) für die Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung in den Baugebieten A1, A2, B1, B2 sowie V2 und V3 wurde erforderlich, um die städtebaulichen Zielsetzungen zur Entwicklung des gesamten Baugebietes zu fördern und sicherzustellen und um die Bedürfnisse des Verkehrs entsprechend den geänderten Rahmenbedingungen zu befriedigen. Die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse werden nicht beeinträchtigt, da es zu keiner Erhöhung, in Teilbereichen sogar zur Reduzierung, der bisher zulässigen GRZ kommt. Nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt werden somit ebenso vermieden.
Im Zuge der Umplanungen wurde das bisherige Parkierungskonzept für große Teile des Gebietes prinzipiell beibehalten. Neu ist die Versorgung des Geschosswohnungsbaues mit eigenen Tiefgaragen, durch die die Zahl der zentral angeordneten Stellplätze erheblich reduziert werden konnte. 
Nach § 19 Abs. 4 BauNVO kann die zulässige Grundfläche durch bauliche Anlagen unterhalb der Geländeoberfläche bis zu 50 % überschritten werden. Damit können Tiefgaragen in den Baufeldern A und B gemäß den Festsetzungen errichtet werden. In den Baufeldern V2 und V3 ist eine GRZ – Überschreitung auch für Tiefgaragen oberhalb der Geländeoberfläche zulässig, um den ruhenden Verkehr auch hier problemlos unterbringen zu können. Die Überschreitung liegt trotzdem noch unterhalb der zulässigen GRZ der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 (ehemals zulässige GRZ 0,8, nun durch Überschreitung zulässige GRZ 0,75). Zudem ist durch die Festsetzung zu Ziffer IV. Nr. 9.4 eine Erdabdeckung, und damit eine Begrünung, von mindestens 0,50 m sichergestellt. Die zulässige Überschreitung hat somit keine Auswirkungen auf die natürlichen Funktionen des Bodens. Weiterhin wird die Überschreitung durch den hohen Anteil öffentlicher Grünflächen in unmittelbarer Nachbarschaft ausgeglichen. 
Für das Baugebiet V1, indem u. a. die Errichtung einer „Parkpalette“ vorgesehen ist, wird zur Vermeidung der Erschwerung der zweckentsprechenden Grundstücksnutzung (Unterbringung des ruhenden Verkehrs) die GRZ auf 0,9 festgesetzt. Die nach den §§ 17 Abs. 2 und 19 Abs. 4 BauNVO zulässige Überschreitung der GRZ wurde erforderlich, um die Bedürfnisse des Verkehrs entsprechend den o. g. geänderten Rahmenbedingungen zu befriedigen und um gemäß den städtebaulichen Zielsetzungen die Entwicklung des gesamten Baugebietes "Kranichstein – Südwest" zu fördern und sicherzustellen. Die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse werden nicht beeinträchtigt. Vorsorge wird hierfür u. a. mit der Festsetzung zu Ziffer I. 13.6 getroffen, indem die vorgesehene „Parkpalette“ mit Außenwänden und Dach auszuführen ist. Nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt werden dadurch vermieden, dass erforderliche Stellplätze an einer Stelle konzentriert und übereinander angeordnet werden und somit einem in den Raum gehenden Flächenverbrauch entgegengewirkt wurde. 
Die zulässigen Überschreitungen der rückwärtigen Baugrenzen in den Baugebieten A1, A3, B1 und B3 durch Laubengänge entsprechen den vorliegenden, teilweise bereits mit Befreiungen realisierten Hochbauprojekten in diesen Baugebieten. Gleiches gilt für die Errichtung von gedeckten Fahrradabstellplätzen ohne seitlichen Grenzabstand.
4.1.3	Bauweise, Höhe und Stellung der baulichen Anlagen
Durch den Wegfall von Baugebiet H entfällt die entsprechende gesonderte Höhenfestsetzung für gewerbliche Nutzung von 15,00 m bei IV Geschossen.
Aufgrund der bisher umgesetzten Planung und der weiteren Planungsüberlegungen wurden zur Einfügung in das städtebauliche Gesamtbild folgende Änderungen und Ergänzungen zur Bauweise, Höhe und Stellung baulicher Anlagen in die Festsetzungen aufgenommen:
Die nur auf den gekennzeichneten überbaubaren Flächen zulässigen Staffelgeschosse dürfen die Höhenbegrenzungen für die Außenwandhöhen um jeweils max. 3 m überschreiten.
In den Baugebieten A1 und B2 wurde folgender Zusammenhang festgelegt: Wenn in den mit S1 gekennzeichneten Flächen Staffelgeschosse errichtet werden, reduziert sich in den Bereichen, in denen keine Staffelgeschosse zulässig sind, die Zahl der zulässigen Vollgeschosse auf zwei.
Die OK Tiefgarage wurde in den Baugebieten V2 und V3 inkl. Erdabdeckung auf max. 1,3 m über dem Niveau der an das Grundstück angrenzenden öffentlichen Verkehrsfläche festgelegt. In Verbindung mit Garagengeschossen dürfen die festgesetzten max. traufseitigen Außenwandhöhen entsprechend um max. 1,3 m überschritten werden. Geschlossene Brüstungen auf der Tiefgarage dürfen diese Höhe um max. 0,4 m überschreiten. 
In den Baugebieten A1, A2 und B2 wurde die OK Tiefgarage inkl. Erdabdeckung auf max. 0,3 m über dem Niveau der an das Grundstück angrenzenden öffentlichen Verkehrsfläche festgelegt.
Soweit der First dreigeschossiger Gebäude auf der der öffentlichen Fläche zugewandten Gebäudeseite liegt, dürfen die festgesetzten Traufhöhen auch für den First nicht überschritten werden, um eine ausreichende Belichtung der straßenseitig orientierten Räume und des öffentlichen Raumes zu gewährleisten. Hierdurch wird auch eine höhere Wandwirkung bei der Ausbildung von Pultdächern entgegengewirkt.
Die textliche Festsetzung zur Ausrichtung des Firstes wird ersetzt durch eine zeichnerische Festsetzung. 

4.1.4	Flächen für Stellplätze und Garagenanlagen
Aus städtebaulichen und verkehrlichen Gründen wird an dem Konzept des „Stellplatzfreien Wohngebietes“ im Südbereich des Quartiers festgehalten. Daher ist für die dort bereits errichteten oder noch zu errichtenden Bauvorhaben die Errichtung von Stellplätzen (St) und Garagenanlagen (Ga) wie bisher nur auf den dafür zeichnerisch festgesetzten Flächen zulässig. Auf den mit „Ga“ gekennzeichneten Flächen sind sowohl Garagen als auch Stellplätze zulässig.
Der Abstand von Tiefgaragen zu öffentlichen Flächen soll mind. 0,5 m betragen, um eine Bepflanzung zwischen Gebäudekanten und öffentlichen Räumen zu ermöglichen. Ausnahmen sind unter genau definierten Voraussetzungen möglich.

4.1.5	Geh-, Fahr- und Leitungsrechte
Die Festsetzung des Gehrechtes für die Allgemeinheit in Nord-Süd-Richtung in der "Verschränkungszone" wird ersetzt durch die zeichnerische Festsetzung einer Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung.

Neu aufgenommen ist ein Geh- Fahr- und Leitungsrecht im Norden des Baufeldes G. Nachdem nunmehr auf der gesamten Fläche des neuen Baufeldes G (früher Baufelder G und H) Wohnungsbau mit Tiefgaragen möglich ist, muss eine Zufahrt von der Jägertorstraße her vorgesehen werden, über die sowohl die Tiefgaragen auf dem ehemaligen Baufeld H wie auch die Tiefgaragen auf dem bereits früher für Wohnungsbau zulässigen Baufeld G erschlossen werden. 

Die Zufahrt zu den Baugebieten G1 und G2 von der Borsdorffstraße her soll ausschließlich für Ver- und Entsorgungsbetriebe sowie technische und soziale Dienste erfolgen, da hier der Hauptzugang für die Kindertagesstätte liegt.

4.1.6	Bauliche Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinflüssen
Aufgrund der Neuordnung der Baugebiete wurden aufbauend auf einer „Schalltechnischen Stellungnahme“ zum Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräusche sowie zur Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen durch Geräusche Vorgaben zu den zu ergreifenden baulichen Vorkehrungen ergänzt bzw. neu aufgenommen.

4.2	Landschaftsplanerische und grüngestalterische Festsetzungen

4.2.1	Nicht überbaubare Grundstücksflächen
Tiefgaragen sind mit einer Erdabdeckung von mindestens 0,5 m Stärke zu versehen, um eine intensive Bepflanzung zu ermöglichen.

4.2.2	Dach- und Fassadenbegrünung
	Dachflächen sind mit Ausnahme der Quartiersgaragen in den Baugebieten V1 und F-Ost zu mindestens 50 % mit einer extensiven Dachbegrünung auszustatten.
Die Festsetzung zur extensiven Begrünung der Dachflächen von Quartiersgaragen zu 100 % entfällt. Als Ausnahme kann auf die Begrünung verzichtet werden, wenn die Dächer mit Sonnenkollektoren zur Energiegewinnung ausgestattet werden.

4.2.3	Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen
Da die Planstraße A mittlerweile gebaut wurde (Herta-Mansbacher-Straße), werden die Bezeichnungen hinsichtlich der Grünflächenbereiche G1 und G2 redaktionell angepasst.

4.3	Hinweise
Die Ziffern 1, 5 und 6 entfallen auf Grund der geänderten Rahmenbedingungen und Zielvorstellungen.
Da mittlerweile der gesamte Geltungsbereich des Bebauungsplanes in den Grenzen der Fernwärmesatzung der Wissenschaftsstadt Darmstadt liegt, erfolgt eine redaktionelle Anpassung der Ziffer 2.
Der Bebauungsplan K 6.1.1 ist mittlerweile rechtskräftig, aus diesem Grund erfolgt eine redaktionelle Anpassung der Ziffer 7.
Zur Klarstellung der zeichnerischen Darstellung des Straßenraums werden die Hinweise um die Ziffer 8 ergänzt.
Die Ziffern 9 (Hinweis auf Bodendenkmäler) und 10 (Hinweis zum Grundwasserschutz) werden ergänzt.

4.4	Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen
Folgende Änderungen und Ergänzungen wurden in die Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen aufgenommen:
Auf Grund geänderter Rahmenbedingungen und Zielvorstellungen wird Ziffer 1.1 ergänzt.
Bei Ziffer 1.2 wird zur Definition von Staffelgeschossen der Mindestrücksprung von der Fassadenflucht auf 1 m reduziert, um trotz Staffelgeschoss eine möglichst große Ausnutzung des Geschosses zu ermöglichen. 
Um eine Verschattung zu vermeiden, wird Absatz 2 der Ziffer 1.2 dahingehend geändert, dass der Rücksprung des Staffelgeschosses sowohl nach Osten als auch nach Westen in einer Tiefe von mindestens 1 m auszubilden ist. Der neu gefasste Absatz 2 der Ziffer 1.2 wird nunmehr unter der Ziffer 1.3 geführt. Somit wird die bisherige Ziffer 1.3 zu Ziffer 1.4.

4.5	Satzung über das Sammeln oder Verwenden von Niederschlagswasser
Da die Nutzung von Zisternenwasser nicht zwingend vorgeschrieben werden kann und aufgrund geänderter Baufeldbezeichnungen, wird Ziffer 1 redaktionell angepasst.

4.6	Satzung über die bauliche Konstruktion und Gestaltung von Garagenanlagen
Die bisherige Festsetzung einer zu 80 % geschlossenen Fassade wird zu Gunsten einer flexibleren Gestaltungsmöglichkeit aufgehoben. Die Schallschutzproblematik wird in Verbindung mit den Festsetzungen zu Ziffer I. 13.5 und 13.6 gelöst. Somit entfällt die Satzung über die bauliche Konstruktion und Gestaltung von Garagenanlagen.


II	UMWELTBERICHT

1.	Einleitung

1.1	Kurzdarstellung des Inhaltes und der wichtigsten Ziele des Bauleitplans, einschließlich der Beschreibung der Festsetzungen des Plans mit Angaben über Standorte, Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden der geplanten Vorhaben
Durch den Bebauungsplan K 6.1.2 werden die rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 geändert. Dabei bleiben die wesentlichen Qualitätsstandards und Planungsziele der Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 erhalten.
Die Änderungen betreffen vorwiegend die nördlich und südlich der sogenannten "Verschränkungszone" gelegenen Baugebiete sowie die "Verschränkungszone" selbst: Hier werden die ehemals zulässigen "Gewerbe- und Mischgebiete" in "Allgemeine Wohngebiete" umgewandelt. Durch die seitherige Realisierung sowie durch die Änderungen des Bebauungsplans reduziert sich die Zahl der möglichen Wohneinheiten (um ca. 50) gegenüber den Möglichkeiten, die der Bebauungsplan K 6.1 gab.
Die Veränderungen ziehen notwendigerweise auch Änderungen im Stellplatzkonzept nach sich. Hier wird die Zahl der Stellplätze in zentralen Anlagen innerhalb der "Verschränkungszone" dadurch reduziert, dass Bauflächen, welche von der Elisabeth-Selbert-Straße erschlossen werden und Bauflächen auf dem der HEAG gehörenden Grundstück den Stellplatznachweis in Form von Tiefgaragen auf dem jeweiligen Grundstück führen.

1.2	Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, und der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung berücksichtigt wurden

1.2.1	Folgende Fachgesetze/-pläne legen Ziele des Umweltschutzes fest, die für diesen Bebauungsplan von Bedeutung sind:
Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) 
§ 1 Ziele des Naturschutzes und der Landespflege:
	„Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Lebensgrundlage des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im besiedelten ... Bereich so zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderlich, wiederherzustellen, dass 
die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes,
die Regenerationsfähigkeit und nachhaltige Nutzungsfähigkeit der Naturgüter,
die Tier- und Pflanzenwelt einschließlich ihrer Lebensstätten und Lebensräume
...
auf Dauer gesichert sind.“

Hessisches Naturschutzgesetz (HENatG)
§ 1 Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der Landschaftspflege:
	„Natur und Landschaft sind als Lebensgrundlage des Menschen und auf Grund ihres eigenen Wertes auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im besiedelten ... Bereich zu schützen, zu pflegen und zu entwickeln.“ 

Wasserhaushaltsgesetz (WHG)
§ 1a Grundsatz:
	„Die Gewässer sind als Bestandteil des Naturhaushaltes und als Lebensraum für Tiere und Pflanzen zu sichern. Sie sind so zu bewirtschaften, dass sie dem Wohl der Allgemeinheit und im Einklang mit ihm auch dem Nutzen Einzelner dienen und vermeidbare Beeinträchtigungen ihrer ökologischen Funktionen unterbleiben. Jedermann ist verpflichtet, bei Maßnahmen, mit denen Einwirkungen auf ein Gewässer verbunden sein können, die nach den Umständen erforderliche Sorgfalt anzuwenden, um eine Verunreinigung des Wassers oder eine sonstige nachteilige Veränderung seiner Eigenschaften zu verhüten, um eine mit Rücksicht auf den Wasserhaushalt gebotene sparsame Verwendung des Wassers zu erzielen, um die Leistungsfähigkeit des Wasserhaushaltes zu erhalten und um eine Vergrößerung und Beschleunigung des Wasserabflusses zu vermeiden.“

Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG)
§ 1 Zweck und Grundsätze des Gesetzes:
	„Zweck dieses Gesetzes ist es, nachhaltig die Funktionen des Bodens zu sichern oder wiederherzustellen. Hierzu sind schädliche Bodenveränderungen abzuwehren, der Boden und Altlasten sowie hierdurch verursachte Gewässerverunreinigungen zu sanieren und Vorsorge gegen nachteilige Einwirkungen seiner natürlichen Funktionen zu treffen. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen seiner natürlichen Funktionen sowie seiner Funktion als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte so weit wie möglich vermieden werden.“

Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG)
§ 1 Zweck des Gesetzes:
„Zweck dieses Gesetzes ist es, Menschen, Tiere und Pflanzen, den Boden, das Wasser, die Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige Sachgüter vor schädlichen Umwelteinwirkungen zu schützen und dem Entstehen schädlicher Umwelteinwirkungen vorzubeugen.“

Landschaftsplan der Wissenschaftsstadt Darmstadt (2003)
	Der Landschaftsplan legt keine Ziele des Umweltschutzes fest, die für diesen Bebauungsplan von Bedeutung sind.
Im südöstlichen Bereich des Planungsgebietes (direkt östlich des Kreuzungsbereiches Jägertorstraße / Kranichsteiner Straße) bestehen zwei Naturdenkmale. Hierbei handelt es sich um zwei Stieleichen. 

1.2.2	Die Berücksichtigung der Ziele des Umweltschutzes und der Umweltbelange bei der Aufstellung des Bebauungsplanes erfolgt über:
Berücksichtigung der Ziele des Naturschutzes und der Landespflege durch
(	Beibehaltung der wesentlichen landschaftsplanerischen und grüngestalterischen Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1.

Berücksichtigung der Ziele des Wasserhaushaltsgesetzes durch
(	Beibehaltung der wesentlichen Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1, um eine mit Rücksicht auf den Wasserhaushalt gebotene sparsame Verwendung des Wassers zu erzielen, um die Leistungsfähigkeit des Wasserhaushaltes zu erhalten und um eine Vergrößerung und Beschleunigung des Wasserabflusses zu vermeiden.

Berücksichtigung der Ziele des Bundesbodenschutzgesetzes durch
(	Beibehaltung der wesentlichen Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1, um nachhaltig die Funktionen des Bodens zu sichern und Vorsorge gegen nachteilige Einwirkungen seiner natürlichen Funktionen zu treffen.

Berücksichtigung der Ziele des Bundesimmissionsschutzgesetzes durch
Beibehaltung der Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1.
Berücksichtigung einer "Schalltechnischen Stellungnahme" 
Ergänzende Festsetzungen zu baulichen Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinflüssen.
(	Berücksichtigung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (§ 50) i. V. m. der "Seveso II-Richtlinie" (RICHTLINIE 2003/105/EG) hinsichtlich der vorgesehenen Änderungen zur Umwidmung in "Allgemeines Wohngebiet" und dem Standort bzw. Betriebsbereich der Fa. Merck.
2.	Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

2.1	Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustandes, einschließlich der Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden

2.1.1	Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt
	Vorbemerkung: Für den Bestand ist das Planungsrecht der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 zugrunde zu legen, so dass sich das Planungsgebiet formal als bebaute Fläche darstellt.
Auswirkungen auf Tiere und Pflanzen
	Bestand: Das Planungsgebiet ist für Tiere und Pflanzen (Lebensraum- und Produktionsfunktion) nur von untergeordneter Bedeutung. Erwähnenswert sind die beiden Stieleichen, die als Naturdenkmale ausgewiesen sind.
Planung: Nachhaltige oder erhebliche Beeinträchtigungen für Tiere und Pflanzen sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

	Auswirkungen auf den Bodenhaushalt
Bestand: Boden kann im Planungsgebiet seine angestammten Funktionen (Produktions-, Lebensraum- und Regulationsfunktion) im Naturhaushalt nur eingeschränkt wahrnehmen (durch die vorgesehene Nutzung i. V. m. dem Anteil an versiegelten Flächen sind Produktions- und Lebensraumfunktionen nur noch von untergeordneter Bedeutung). Bedeutsame Flächen für den Bodenschutz sind nicht bekannt.
	Planung: Nachhaltige oder erhebliche Beeinträchtigungen des Bodenhaushaltes sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

	Auswirkungen auf den Wasserhaushalt
	Bestand: Das Grundwasser kann im Planungsgebiet seine angestammten Funktionen (Produktions-, Lebensraum- und Regulationsfunktion) im Naturhaushalt nahezu uneingeschränkt wahrnehmen und der Wasserhaushalt unterliegt praktisch keiner Beeinträchtigung (anfallendes Niederschlagswasser wird überwiegend vor Ort versickert bzw. der Brauchwassernutzung zugeführt). Bedeutsame Flächen für den Grundwasserschutz sind nicht bekannt.
Oberflächengewässer befinden sich nördlich (Arheilger Mühlchen und Teichanlage an der Kreisverwaltung Darmstadt/Dieburg), nordöstlich (Brentanosee, Erich-Kästner-See, Heiligenteich und Ruthsenbach) und südwestlich (Müllersteich sowie Teichanlagen im und um den Bürgerpark Nord) zum Teil in unmittelbarer Nähe des Planungsgebietes.
Planung: Nachhaltige oder erhebliche Beeinträchtigungen des Wasserhaushaltes sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

Auswirkungen auf das Klima/die Luft
	Bestand: Bzgl. der Lufthygiene (auf den Menschen einwirkende Luftverunreinigungen) sind für das Planungsgebiet keine Belastungen bekannt. 
Im Südosten des Planungsgebietes liegt das Gebiet der Fasanerie, welches lokalklimatisch als frischluftproduzierende Fläche einzustufen ist, von der das Planungsgebiet, neben den regionalklimatisch wirksamen Flächen der großen Waldgebiete des Messeler Hügellandes im Osten, bei Winden aus östlicher Richtung auf Grund der vorhandenen Reliefenergie im Gebiet der Fasanerie profitiert. Bedeutsame Flächen für den Klimaschutz sind nicht bekannt.
Planung: Nachhaltige oder erhebliche Beeinträchtigungen des Klima- und Lufthaushaltes sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

Auswirkungen auf das Wirkungsgefüge zwischen Tiere und Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima 
	Nachhaltige oder erhebliche Auswirkungen auf das Wirkungsgefüge zwischen Tieren und Pflanzen, Boden, Wasser, Luft und Klima sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

Auswirkungen auf die Landschaft und die biologische Vielfalt
Nachhaltige oder erhebliche Auswirkungen auf die Landschaft und die biologische Vielfalt sind durch die Umsetzung der Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten.

2.1.2	Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes
	Im Planungsgebiet befinden sich keine der o. g. Gebiete.

2.1.3	Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt
Durch die geplante Änderung des Stellplatzkonzeptes ist mit keiner Zunahme von Lärmemissionen sowie von Boden- oder Luftschadstoffen zu rechnen. Die "Schalltechnische Stellungnahme" kommt zu dem Ergebnis, „ dass ... Immissionskonflikte, hervorgerufen durch die geplante Anordnung von Stellplatz- oder Garagenanlagen, ausgeschlossen werden können“.
Bezüglich der vorgesehenen Änderungen der rechtgültigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 und dem Standort der Fa. Merck ist das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) in Verbindung mit der "Seveso-II-Richtlinie" (Richtlinie 2003/105/EG) zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen mit gefährlichen Stoffen zu beachten:
Demnach sind „bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen die für eine bestimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, dass schädliche Umweltauswirkungen und von schweren Unfällen im Sinne des Artikels 3 Nr. 5 der Richtlinie 96/82/EG (Anm.: geändert durch Richtlinie 2003/105/EG) in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf die ausschließlich oder überwiegend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie auf sonstige schutzbedürftige Gebiete soweit wie möglich vermieden werden“ (§ 50 BImSchG). Darüber hinaus ist gemäß Richtlinie 2003/105/EG ("Seveso-II-Richtlinie) dafür zu sorgen, „dass zwischen den unter diese Richtlinie fallenden Betrieben (Anm.: Fa. Merck) einerseits und Wohngebieten, öffentlich genutzten Gebäuden und Gebieten, wichtigen Verkehrswegen (so weit möglich), ... andererseits ein angemessener Abstand gewahrt bleibt und dass bei bestehenden Betrieben zusätzliche technische Maßnahmen nach Artikel 5 ergriffen werden, damit es zu keiner Zunahme der Gefährdung der Bevölkerung kommt.“

Zur Wahrung eines angemessenen Abstandes
Der vorliegende Bebauungsplanentwurf erlaubt auf verschiedenen Flächen die Nutzung als „Allgemeines Wohngebiet“ statt „Gewerbe- oder Mischgebiet“. Das Bauleitplanverfahren unterliegt den Bestimmungen des BImSchG und der Richtlinie 2003/105/EG ("Seveso-II-Richtlinie), wonach dem Interesse nach ausreichendem Abstand Rechnung getragen werden muss und ein angemessener Abstand gewahrt bleiben muss.
Die hier zu berücksichtigenden nächstgelegenen Störfallanlagen nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz und der 12. Verordnung zum Bundesimmissionsschutzgesetz (12. BlmSchV, Störfallverordnung) befinden sich auf dem Betriebsgelände der Fa. Merck, welches westlich des Plangebietes in einer Entfernung (Luftlinie) von mindestens ca. 1,2 km an der Frankfurter Landstraße gelegen ist.
Da in Deutschland zur Zeit keine Regelwerke für die Wahrung angemessener Abstände existieren, wird zur Einschätzung des Gefährdungspotentials ein, im Zusammenhang mit einer künftigen Bebauung des ehemaligen Eisenbahnausbesserungswerkes südlich der Fa. Merck, von der Wissenschaftsstadt Darmstadt beauftragtes Fachgutachten herangezogen. 
Das „Gutachten zur Verträglichkeit des Betriebsbereiches der Fa. Merck mit den Planungen in dessen Umfeld unter dem Gesichtspunkt des § 50 BImSchG bzw. des Artikel 12 der Seveso-II-Richtlinie“, erstellt im Juni 2006 vom TÜV Nord, berücksichtigt sämtliche Anlagen der Fa. Merck und errechnet einen Achtungsabstand zur Fa. Merck für sensible Nutzungen. 
Planungen, die außerhalb der Achtungsgrenze liegen, sind unter dem Gesichtspunkt des § 50 BImSchG nicht betroffen. Der Achtungsabstand beträgt ca. 800 m vom Betriebsbereich der Fa. Merck. 
Insgesamt kann daher davon ausgegangen werden, dass durch das Vorhaben weder die Rechte des Betriebes berührt werden, noch mit besonderen Unfallrisiken oder einer zusätzlichen Gefährdung der Bevölkerung zu rechnen ist.
2.1.4	Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter
	Im Planungsgebiet sind keine der o. g. Güter bekannt.

2.1.5	Vermeidung von Emissionen und sachgerechter Umgang mit Abfällen und Abwasser
Im Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung ist der sachgerechte Umgang mit Abfällen und Abwasser u. a. durch festgesetzte „Flächen für die Abfall- und Abwasserbeseitigung“ gewährleistet. Hierbei handelt es sich um Standorte zum Sammeln von Wertstoffen sowie um Anlagen zur Regenwasserbeseitigung.
Weiterhin ist über die textlichen Festsetzungen der Bebauungsplanänderung eine weitestgehende Versickerung des auf den versiegelten Flächen anfallenden Niederschlagswassers, sowohl im privaten wie auch im öffentlichen Bereich, sichergestellt. Darüber hinaus ist mit der „Satzung über das Sammeln oder Verwenden von Niederschlagswasser“ nahezu das gesamte anfallende Dachflächenwasser in Zisternen einzuleiten und der Wiederverwendung zuzuführen.

2.1.6	Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von Energien
Der Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung liegt in den Grenzen der Fernwärmesatzung der Wissenschaftsstadt Darmstadt, so dass ein Fernwärmeanschluss aus Kraft-Wärme-Kopplung vorhanden ist; die Nutzung von Solarenergie ist freigestellt.
Planungsziel der geplanten Bebauung ist u. a. der Einsatz von Niedrigenergiestandards.

2.1.7	Darstellung von Landschaftsplänen und sonstigen Plänen
	Siehe unter 1.2.1 (Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes).

2.1.8	Erhaltung der bestmöglichen Luftqualitäten in Gebieten mit Immissionsgrenzwerten, die nach Europarechtlichen Vorgaben durch Rechtsverordnung festgesetzt sind
	Im Planungsgebiet befindet sich keines der o. g. Gebiete.

2.1.9	Wechselwirkungen zwischen den Belangen 2.1.1, 2.1.3 und 2.1.4
	Aufgrund nicht zu erwartender nachteiliger oder erheblicher Auswirkungen innerhalb der einzelnen o. g. Belange sind keine nachteiligen oder erheblichen Auswirkungen auf Wechselwirkungen zwischen den o. g. Belangen zu erwarten.

2.1.10	Berücksichtung von Flächenrecycling, Nachverdichtung und sonstiger Innenentwicklung
	Das Planungsgebiet ist die letzte größere Baufläche des seit 1965 neu entwickelten Darmstädter Stadtteiles Kranichstein. Die Realisierung stellt den Abschluss dieser räumlichen Entwicklung dar, so dass einer Inanspruchnahme wertvoller Außenbereichsflächen entgegengetreten wird.

2.1.11	Vermeidung und Ausgleich nach der Eingriffsregelung
	Eine Ergänzung/Überarbeitung der vorliegenden Eingriffs-/Ausgleichsbetrachtung zum rechtsgültigen Bebauungsplan K 6.1.1 wird aus folgenden Gründen nicht für erforderlich gehalten:
Der zusätzliche Eingriff, der durch die vorliegende Bebauungsplanänderung ermöglicht wird, ist gegenüber dem bestehenden Planungsrecht geringfügig. Im Gegenteil ist zu erwarten, dass der Anteil versiegelter Flächen durch die Umwandlung gewerblich genutzter Flächen in Wohnungsbauflächen sinkt. Durch die nunmehr mögliche Anordnung von Tiefgaragen unter einer Reihe von Baufeldern sind Belange des Umweltschutzes nicht berührt. Auf den öffentlichen Grünflächen wird durch die Bebauungsplanänderung kein geändertes Planungsrecht geschaffen. Im Übrigen bleiben die wesentlichen Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 zu Belangen des Umweltschutzes erhalten.

2.2	Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung und bei Nichtdurchführung der Planung
	Auf Grund der unter 2.1 dargestellten Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ist bei Durchführung der Planung gegenüber einer Nichtdurchführung keine erhebliche oder nachhaltige Beeinträchtigung des Umweltzustandes zu erwarten.

2.3	Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen
Nachteilige oder erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt sind durch die Bebauungsplanänderung nicht zu erwarten, so dass keine Maßnahmen, die über den festgestellten Bedarf der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 hinausgehen, erforderlich sind.

2.4		In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten unter Berücksichtigung der Ziele und des räumlichen Geltungsbereichs des Bauleitplans
Anderweitige Planungsmöglichkeiten kommen, unter Berücksichtigung der Ziele und des räumlichen Geltungsbereiches der Bebauungsplanänderung, nicht in Betracht.


3.	Zusätzliche Angaben

3.1	Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren bei der Umweltprüfung sowie Hinweise auf Schwierigkeiten, die bei der Zusammenstellung der Angaben aufgetreten sind, zum Beispiel technische Lücken oder fehlende Kenntnisse
	Da mit dem Bebauungsplan keine Anlagen zur Herstellung von Erzeugnissen zugelassen werden, kommen bei der Umweltprüfung keine technischen Verfahren zum Einsatz.
	Bezüglich der umweltbezogenen Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit durch die Bebauungsplanänderung in Verbindung mit dem Standort der Fa. Merck ist nur eine Einschätzung der derzeitigen Situation möglich, da zum einen in Deutschland zur Zeit keine Regelwerke für die Wahrung angemessener Abstände existieren und zum anderen keine Informationen über zusätzliche Gefährdungspotentiale, die durch das Freisetzen nicht betrachteter und/oder nicht bekannter Stoffmengen entstehen können, vorliegen.

3.2	Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung erheblicher Auswirkungen der Durchführung des Bauleitplans auf die Umwelt
Erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt sind bei Durchführung des Bebauungsplans nicht zu erwarten, so dass keine besonderen Maßnahmen zur Überwachung über die geltenden gesetzlichen Vorschriften vorgesehen sind.

3.3	Allgemein verständliche Zusammenfassung
	Die Bebauungsplanänderung bezieht sich vorwiegend auf die nördlich und unmittelbar südlich der sogenannten "Verschränkungszone" liegenden Baufelder und die "Verschränkungszone" selbst. Der Bebauungsplanentwurf erlaubt auf verschiedenen Flächen die Nutzung als „Allgemeines Wohngebiet“ anstatt ehemals als „Gewerbe- oder Mischgebiet“. Die Änderungen erfordern ebenfalls eine Veränderung des Stellplatzkonzeptes.
Die wesentlichen Qualitätsstandards und Planungsziele für das Gebiet, die sich bewährt haben und für die meisten Bauherren Anreiz waren, hier zu bauen, bleiben bei den erforderlichen Änderungen erhalten. Sie machen den besonderen Charakter des Baugebietes aus. Versorgungs- und Infrastruktureinrichtungen sollen wie auch Arbeitsplätze weiterhin, jedoch in bescheidenerem und der Marktentwicklung angepasstem Maße ihren Platz im Quartier finden können. Auch die individuelle Gestaltungsmöglichkeit im Rahmen eines einheitlichen Gestaltkonzeptes soll weiterhin gegeben sein.
Folgende Fachgesetze und Fachpläne legen Ziele des Umweltschutzes fest, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind: Bundesnaturschutzgesetz, Hessisches Naturschutzgesetz, Wasserhaushaltsgesetz, Bundesbodenschutzgesetz, Bundesimmissionsschutzgesetz.
Die Berücksichtigung dieser Ziele und der Umweltbelange erfolgte bei der Aufstellung des Bauleitplanes u. a durch Beibehaltung der wesentlichen Festsetzungen der rechtskräftigen Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1.
Die Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen lässt keine nachteiligen oder erheblichen Auswirkungen des Umweltzustandes sowohl bei Durchführung als auch bei Nichtdurchführung der Planung erwarten, so dass keine Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung oder zum Ausgleich nachteiliger oder erheblicher Auswirkungen erforderlich sind.





Der Dezernent VI:





Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat








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Seite 


Wissenschaftsstadt Darmstadt				        Darmstadt, den 19. Mai 2008
Der Magistrat






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Adobe Photoshop ElementsAdobe Photoshop Elements 2.0
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`@¯Låº4ùcTîB¥Ÿec×âÅ^±›Ž²(e5¡Çb®Í›6*ì¦`‚¬@ùó?™áòôjÒ‰Ï)]ÿg9¤Þa×¼ÖéŸÀµ#¨ÿ+ý–*ôÝsͶZŸY¾!½=³žêú¥­ž©¸›¤ñß`04¾Fžê	N ^[­ÈmøSíqå‚tH-u*M+áúÔ|¸ò;þN*ô‹¹Ó[ÓK9†…zü³Œyl$Û[jIêcN{ÿ7|ê>BŽK{Cg:xûöaþNù»È·wwbûL—Óv4 ôèæ¬URûΚ6•,–ÐFÀ}¤ðÃý\çׯ¨yŠô=š´¼"½²cåÿËk{IšïXegêjv¥yd²ÚïGÒäX,Q²Ô(QԌU4òâ]C§Ä—Ç÷€»Þꖺzò¸‘WjîFs۝ÌZ…ÃØGnÑJóìóW'å䚜 j×íSÐ×o§nûó.ÝÑ㲎F™M¦ÇÙeÂVºó'šd1čj Ô1ëLhþPÓ´`IÎE&ŽÛœ>
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nõì¤çœ#µ¹¹ÕZ-=©1”zo¿ÃŠ½^ßÊÓ^êƒQ»'ðU=¿gó/–/æ¸Yô۞1¨§Ë#ëå¯5lñÌv¦Õ>8,è^je]¨kҔú>,U&ó’®4[i/N\—÷žç~RßGmq%±VæûV‡þ¹Äu½3ÌQÙ<—/Êe _ù·~UÝÛÇs,\i#҄ûb¯]Ÿ1´Ëc' *Ħ˜m€µtçi(Û잸«çï+4+­XñäÄö¯¶u½)tý>y¤’å\È(C0 ÿ'9.•¡
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Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
21.05.2008 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat VI  
 
Amt: Stadtplanungsamt  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
 
 
 
Nichtöffentlich:    
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2008/0245 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
 
Betreff: Bebauungsplan K 6.1.2  - Kranichstein Südwest -  (Satzungsbeschluss) 
 
Vorlage vom: 19.05.2008 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Die zum offengelegten Entwurf des Bebauungsplans K 6.1.2 – Kranichstein Südwest – im Rahmen der 
Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (2) BauGB vorge-
brachten Stellungnahmen der/des 
1.1 Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstr. 1-3, 64283 Darmstadt vom 17.11.2005 
1.2 Industrie- und Handelskammer Darmstadt, Rheinstr. 89, 64295 Darmstadt vom 17.11.2005 
1.3 Eisenbahn-Bundesamt, Untermainkai 23-25, 60329 Frankfurt vom 26.10.2005 
 
werden entsprechend der jeweiligen Prüfung berücksichtigt bzw. nicht berücksichtigt. 
 
2. Die zum Entwurf des Bebauungsplans K 6.1.2 im Rahmen der Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 
(2) BauGB vorgebrachten 22 Stellungnahmen von Bürgerinnen und Bürgern, Interessengemeinschaf-
ten und sonstigen Betroffenen wie in der Begründungsseite zur Magistratsvorlage und der daten-
schutzrelevanten Anlage dargestellt, wird im Sinne der jeweiligen Prüfung berücksichtigt/nicht berück-
sichtigt. 
 
3. Der Bebauungsplan K 6.1.2 –Kranichstein Südwest– für das Gebiet zwischen der Kranichsteiner Stra-
ße, einem Geländestreifen östlich der Jägertorstraße, der Kreisverwaltung Darmstadt-Dieburg, dem 
Südrand der bebauten Grundstücke im Baugebiet K 9, dem Gelände des SV Blau-Gelb und dem ehe-
maligen Bahndamm und die in den Bebauungsplan aufgenommenen Satzungen über die Gestaltung 
baulicher Anlagen und zur Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder Verwenden von Nieder-
schlagswasser sowie die dazu gehörende Begründung vom 19.05.2008 werden zur Satzung beschlos-
sen.

2 
 
... 
Anlagen: Begründung zum Bebauungsplan K 6.1.2 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Beschluss des Magistrats vom

3 
 
... 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage 2008/0245 vom 19.05.2008: 
 
Die Stadtverordnetenversammlung hat in Ihrer Sitzung am 14.10.2004 beschlossen, für den vorlie-
genden Bereich einen Bebauungsplan im Sinne des § 30 BauGB zur Änderung der rechtskräftigen 
Bebauungspläne K 6.1 und K 6.1.1 aufzustellen. Der Aufstellungsbeschluss wurde am 21.10.2004 im 
Darmstädter Echo und der Südhessen-Woche öffentlich bekannt gemacht. 
 
Die frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit über die Ziele und Zwecke der Planung wurde auf-
grund des Magistratsbeschlusses vom 03.11.2004 nach Bekanntmachung im Darmstädter Echo und 
der Südhessen-Woche am 11.11.2004 in der Zeit vom 01.11.2004 bis einschl. 13.12.2004 durchge-
führt. Die Träger öffentlicher Belange wurden am 24.11.2004 gem. § 4 (1) BauGB von der Aufstellung 
des Bebauungsplans unterrichtet. 
 
Am 06.10.2005 hat die Stadtverordnetenversammlung der Offenlage des Entwurfs zum Bebauungs-
plan und der dazugehörigen Begründung zugestimmt. Die Offenlage erfolgte nach öffentlicher Be-
kanntmachung im Darmstädter Echo am 08.10.2005 in der Zeit vom 17.10.2005 bis 17.11.2005. Die 
Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden am 18.10.2005 gemäß § 3 (2) BauGB 
über die Offenlage informiert und gemäß § 4 (2) BauGB um Stellungnahme gebeten. Die Abstimmung 
mit den Nachbargemeinden gemäß § 2 (2) BauGB erfolgte mit Schreiben vom 18.10.2005. 
 
Zu 1.:
 
 
Im Rahmen der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange wurden folgende 
Stellungnahmen vorgebracht und entsprechend geprüft: 
 
 Vorgebrachte Stellungnahmen:  Prüfung der Stellungnahmen: 
1.1 Regierungspräsidium Darmstadt, Dez. III 
31.2, Wilhelminenstraße 1-3, 64283 Darm-
stadt 
(Schreiben vom 17.11.2005): 
Abteilung Umwelt: 
Das Plangebiet liege im Einflussbereich des 
Grundwasserbewirtschaftungsplanes Hessi-
sches Ried. Im Rahmen der Umsetzung 
seien großflächige Grundwasseraufspiege-
lungen zu erwarten, die bei einer künftigen 
Bebauung zu berücksichtigen werden soll-
ten. 
Im Einzelnen seien die Vorgaben des 
„Grundwasserbewirtschaftungsplanes Hes-
sisches Ried“, mit Datum vom 9. April 1999 
gemäß §§ 118 und 119 HWG festgestellt 
und veröffentlicht im Staatsanzeiger für das 
Land Hessen, Nr. 21/1999, S. 1659, zu be-
achten. 
 
Wasserwirtschaft und Grundwasserschutz:
 
Anhand der vorliegenden „Grundwasserflur-
abstandskarten“ sei im gesamten Planungs-
gebiet mit sehr hohen Grundwasserständen 
zu rechnen. Aufgrund der Vernässungsge-
fahr in Nassperioden und der Gefahr von 
Setzrissschäden in Trockenperioden wird 
eine kleinräumige detaillierte Untersuchung 
der gegenwärtigen und der zu erwartenden 
Grundwassersituation im geplanten Bauge-
biet in Form eines hydrogeologischen Gut-
achtens für unerlässlich gehalten. Die dar-
aus folgenden Ergebnisse sollten in zwin-
gend notwendigen baulichen Vorkehrungen 
  
 
 
 
 
Ein entsprechender Hinweis ist unter III.10 in 
den textlichen Teil des Bebauungsplans auf-
genommen worden.

4 
 
... 
einbezogen werden, wie z.B. maximale Ein-
bindetiefe der Gebäude, Aufschüttung des 
Geländes oder spezielle Gründungsmaß-
nahmen. 
 
Die Fläche müsse gemäß § 9 Abs. 5 BauGB 
im Bebauungsplan als vernässungsgefähr-
dete Fläche gekennzeichnet werden. Für 
den Planungsbereich seien Bemessungs-
grundwasserstände ermittelt worden. Um 
Vernässungsschäden zu vermeiden, sollten 
diese im Rahmen der Planung berücksichtigt 
werden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aus bodenschutz- und altlastenrechtlicher 
Sicht wird folgende Stellungnahme abgege-
ben: 
Als Nebenbestimmung sei in die Begrün-
dung aufzunehmen: 
 
- Bei allen Baumaßnahmen, die einen 
Eingriff in den Boden erfordern, ist auf 
sensorische Auffälligkeiten zu achten. 
Werden solche Auffälligkeiten des Un-
tergrundes festgestellt, die auf das Vor-
handensein von schädlichen Bodenver-
änderungen hinweisen, ist umgehend 
das Regierungspräsidium Darmstadt, 
Abteilung Umwelt Darmstadt, Dez. IV/Da 
41.5, zu informieren. 
 
Im Rahmen der Umweltprüfung nach § 2 
Abs. 4 BauGB seien Aussagen zu vorhan-
denen Altflächen (Altstandorte, Altablage-
rungen), Altlasten, schädlichen Bodenverän-
derungen und/oder Grundwasserschäden im 
Plangeltungsbereich (auch Ausgleichsflä-
che) aufzunehmen. Auch wenn keine Infor-
mationen vorlägen, sei eine entsprechende 
Aussage in die Begründung aufzunehmen. 
 
Immissionsschutz:
 
Auch wenn der in der Begründung angege-
bene Abstand zu dem für den überplanten 
Bereich relevanten Gebäude der Fa. Merck 
 
 
 
 
 
 
 
Für das Gebiet besteht bereits Planungsrecht 
durch den rechtskräftigen Bebauungsplan K 
6.1. Für den Bebauungsplan K 6.1 liegt ein 
Bodengutachten aus dem Jahr 1994 vor, nach 
dem von einer Tiefenlage des Grundwasser-
spiegels von mindestens 4,1 m bis 6,5 m un-
ter Oberkante des vorhandenen Geländes 
auszugehen ist. 
Die Änderungen durch den vorliegenden Be-
bauungsplan sind im Hinblick auf die vorge-
tragenen Anregungen nicht relevant. Sie er-
möglichen keine über das bisherige Maß hi-
nausgehenden Eingriffe. 
 
Grundsätzlich ist die Problematik jedoch mit 
bautechnischen Maßnahmen lösbar. Zudem 
ist durch öffentlich-rechtliche Vorschriften 
(z.B. § 11 und § 12 HBO) gesichert, dass die 
Anforderungen berücksichtigt werden. Eine 
Notwendigkeit, Festsetzungen zu treffen, be-
steht nicht. Im Zuge der jewe iligen Hochbau-
planung sind soweit erforderlich entsprechen-
de Gutachten zu erstellen. 
 
 
 
 
 
 
 
Ein entsprechender Hinweis ist unter III.11 in 
den textlichen Teil des Bebauungsplans auf-
genommen worden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Rahmen der Umweltprüfung sind alle rele-
vanten Aussagen gem. § 2 Abs. 4 BauGB im 
Umweltbericht abgearbeitet worden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

5 
 
... 
mit 2250 m größer als der seitens des RP 
ermittelte Abstand von 2080 m angegeben 
wird, so liegt dieser auch knapp außerhalb 
des möglicherweise gefährdeten Bereiches. 
 
Bei dem relevanten Szenario handelt es sich 
allerdings um eine Freisetzung des giftigen 
Ammoniaks und nicht, wie in der Begrün-
dung angegeben, um eine Ammoniakexplo-
sion. 
1.2 Industrie- und Handelskammer Darm-
stadt, Rheinstraße 89, 64295 Darmstadt 
(Schreiben vom 17.11.2005): 
Vor dem Hintergrund der Seveso-
Problematik und der Auswirkungen dieser 
EU-Richtlinie auf die Stadtentwicklung wird 
die Ausweisung von Wohngebieten inner-
halb des Geltungsbereiches als kritisch an-
gesehen. 
Der Umweltbericht zur Planung stütze sich 
auf das Fachgutachten des RWTÜV vom 
Mai 2004, das im Zusammenhang mit der 
Knell-Planung angefertigt worden sei. Da 
hier ein konkreter Einzelfall behandelt wor-
den sei, müsse die Frage gestellt werden, ob 
es zur Beurteilung einer Fläche in Kranich-
stein westlich des Firmengeländes tauge. 
Es wird angeregt, das Bebauungsplanver-
fahren so lange zurück zu stellen, bis auf der 
Grundlage des aktuellen Gutachtens (Unter-
suchung aller Störfallbetriebe innerhalb 
Darmstadts; Rückschlüsse für die künftige 
Entwicklung des gesamten Stadtgebietes) 
beurteilt werden könne, ob der Abstand zwi-
schen dem geplanten Wohngebiet nach 
BImSchG „angemessen“ sei. 
  
 
 
Der vorliegende Bebauungsplanentwurf er-
laubt auf verschiedenen Flächen die Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ statt „Gewerbe- 
oder Mischgebiet“. Das Bauleitplanverfahren 
unterliegt den Bestimmungen des BImSchG 
und der Richtlinie 2003/105/EG ("Seveso-II-
Richtlinie), wonach dem Interesse nach aus-
reichendem Abstand Rechnung getragen 
werden muss und ein angemessener Abstand 
gewahrt bleiben muss. 
Die hier zu berücksichtigenden nächstgelege-
nen Störfallanlagen nach dem Bundesimmis-
sionsschutzgesetz und der 12. Verordnung 
zum Bundesimmissionsschutzgesetz (12. 
BlmSchV, Störfallverordnung) befinden sich 
auf dem Betriebsgelände der Fa. Merck, wel-
ches westlich des Plangebietes in einer Ent-
fernung (Luftlinie) von mindestens ca. 1,2 km 
an der Frankfurter Landstraße gelegen ist. 
Da in Deutschland zur Zeit keine Regelwerke 
für die Wahrung angemessener Abstände 
existieren, wird zur Einschätzung des Gefähr-
dungspotentials ein, im Zusammenhang mit 
einer künftigen Bebauung des ehemaligen 
Eisenbahnausbesserungswerkes südlich der 
Fa. Merck, von der Wissenschaftsstadt Darm-
stadt beauftragtes Fachgutachten herangezo-
gen.  
Das „Gutachten zur Verträglichkeit des Be-
triebsbereiches der Fa. Merck mit den Pla-
nungen in dessen Umfeld unter dem Ge-
sichtspunkt des § 50 BImSchG bzw. des Arti-
kel 12 der Seveso-II-Richtlinie“, erstellt im Juni 
2006 vom TÜV Nord, berücksichtigt sämtliche 
Anlagen der Fa. Merck und errechnet einen 
Achtungsabstand zur Fa. Merck für sensible 
Nutzungen.  
Planungen, die außerhalb der Achtungsgren-
ze liegen, sind unter dem Gesichtspunkt des 
§ 50 BImSchG nicht betroffen. Der Achtungs-
abstand beträgt ca. 800 m vom Betriebsbe-
reich der Fa. Merck.  
Insgesamt kann daher davon ausgegangen 
werden, dass durch das Vorhaben weder die 
Rechte des Betriebes berührt werden, noch 
mit besonderen Unfallrisiken oder einer zu-
sätzlichen Gefährdung der Bevölkerung zu

6 
 
... 
rechnen ist. 
1.3 Eisenbahn-Bundesamt,  
Untermainkai 23-25, 60329 Frankfurt  
(Schreiben vom 26.10.2005): 
Die Stellungnahme vom 03.12.2004 zum 
Vorentwurf wird gleich lautend vorgebracht: 
Es könnte Eisenbahnbetriebsgelände 
(Bahndamm, Trasse) betroffen sein, welches 
zwar stillgelegt oder nicht genutzt würde, 
aber möglicherweise noch nicht entwidmet 
sei. Darum werde auf folgenden Sachverhalt 
verwiesen und um Beachtung gebeten. 
Die Gesetzeslage erlaube die Überplanung, 
jedoch mit der Einschränkung, dass die Pla-
nung hinsichtlich der eisenbahnspezifischen 
Nutzungen solange keine Rechtswirkung 
entfaltet, als die Eisenbahnanlage noch ge-
widmet ist. 
Die Planungshoheit ginge erst nach Entwid-
mung per Verwaltungsakt analog § 18 All-
gemeines Eisenbahngesetz (AEG) auf den 
kommunalen Planungsträger über. Bauleit-
planungen entfalteten auf gewidmetem Ei-
senbahngelände keine Konzentrationswir-
kung. Die Veräußerung von Bahngelände 
sei mit einer Entwidmung nicht gleichzuset-
zen. 
  
 
 
 
 
 
 
Festsetzungen auf gewidmetem Bahngelände 
werden nicht getroffen.

7 
 
... 
Zu 2.: 
 
Folgende Stellungnahmen von Bürgerinnen und Bürgern, Interessengemeinschaften und sonstigen 
Betroffenen wurden im Rahmen der Beteiligung der Öffentlichkeit vorgebracht und entsprechend ge-
prüft: 
 
 Vorgebrachte Stellungnahmen:  Prüfung der Stellungnahmen: 
2.1 Stellungnahme 1 
(Schreiben vom 25.09.2005 mit anliegenden 
Unterschriftenlisten, die 131 Personen auf-
führen): 
Zum Gebietscharakter:
 
Die geplanten Änderungen des Gebiets 
würden auf Normalität und Konformität zie-
len. 
Hierbei sei der in der Planänderung vorge-
sehene vollständige Wegfall eines durch 
verträgliches Gewerbe und Wohnen ge-
mischt genutzten Bereiches nördlich der 
Elisabeth-Selbert-Straße zu nennen („Ver-
schränkungszone“). 
Das ursprünglich vorgesehene Gewerbe 
sollte der Belebung des Quartiers, der Mög-
lichkeit, wohnungsnahe Arbeitsplätze zu 
schaffen und der kleinräumigen Versorgung 
der Bevölkerung dienen. 
 
Es sei nach wie vor wichtig, dass vor allem 
im Bereich des geplanten Quartiersplatzes 
Flächen für Gewerbe und Infrastruktur vor-
gesehen werden. Da sich zur Zeit das Woh-
nen leichter vermarkten lasse als gewerbli-
che Flächen, wird befürchtet, dass diese 
Flächen für eine gewerbliche Nutzung verlo-
ren seien, sobald das Wohnen hier auch 
ermöglicht würde. 
Dies wäre für den Quartiersplatz fatal, weil 
er direkt angrenzend von Wohnbebauung 
umgeben sei. Eine häufigere kommunikative 
und bürgerschaftliche Nutzung,  fände dann 
nicht statt. 
Es wird angeregt, dass zumindest für die 
direkt östlich an den Platz angrenzende Be-
bauung in den unteren beiden Geschossen 
eine gewerbliche/kulturelle Nutzung festge-
setzt und das Wohnen in diesem kleinen Teil 
ausgeschlossen werde. Ein Nutzungskon-
zept für diesen Bereich sei im Entstehen. 
Auch im Erdgeschoss des an der Westseite 
der Borsdorffstraße stehenden Gebäudes 
empfehle sich eine gewerbliche Nutzung, so 
dass rund um den Quartiersplatz das ur-
sprüngliche Konzept von Nutzungsvielfalt 
und Funktionsmischung noch erhalten wer-
den könne. 
Ein anderer Punkt, der wichtig für die Le-
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so-
genannten „Verschränkungszone“  soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
 
Gewerbliche Nutzungen im Bereich der „Ver-
schränkungszone“ bleiben mit der Änderung 
des Bebauungsplanes möglich. Mit der zu-
sätzlichen Ausweisung eines zentral gelege-
nen Baufeldes, mit einer ausschließlich der 
Versorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
 
 
 
 
 
Die der Versorgung des Gebietes dienenden 
Läden und nicht störende Handwerkbetriebe 
sind allgemein, nicht störende Gewerbebe-
triebe ausnahmsweise an den an den Quar-
tiersplatz anschließenden Baufeldern zuläs-
sig. Anlagen und Einrichtungen, die kulturel-
len Zwecken dienen sind ebenfalls aus-
nahmsweise zulässig. Der angeregte Aus-
schluss von Wohnnutzungen in bestimmten 
Bereichen gefährdet auf Dauer die Entwick-
lung des Gebietes, wenn Nachfrage nach 
entsprechenden Nutzungen nicht gegeben ist.
 
 
 
 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ mit den 
ausschließlichen Nutzungen Läden, Schank- 
und Speisewirtschaften. dient hinsichtlich 
seiner Lage als „Bindeglied“ zwischen Stra-

8 
 
... 
bendigkeit des Quartiersplatz sei, betreffe 
das geplante Kiosk/Café zwischen Straßen-
bahnhaltestelle und Platz. Durch den Bau-
körper an dieser Stelle würde der Platz vom 
Leben an der Haltestelle abgeschnitten, 
wenige Menschen würden den Platz queren, 
sondern dann eher über die Borsdorffstraße 
gehen. Der Platz würde sich an der Rücksei-
te dieses Baukörpers befinden, mit den ent-
sprechenden unschönen Begleitumständen. 
Die Nutzung Kiosk/Café sei im Erdgeschoss 
des am Ostrand des Platzes geplanten Ge-
bäudes besser aufgehoben. Es wird ange-
regt, zwischen Platz und Haltestelle keine 
Bebauung zuzulassen. 
 
 
Bei der Verfolgung des Ziels „Experimentel-
les Wohnen und Gemeinschaftsprojekte“ sei 
der Stadt ein längerer Atem zu wünschen. 
Die mögliche Vermarktung durch Investoren 
laufe dem ursprünglichen Ziel zuwider, hier 
ein Gebiet mit funktionierenden und sozial 
aktiven Nachbarschaften zu entwickeln. Der 
mittelfristig hohe Bedarf an nachbarschaftli-
chen Wohnformen einerseits und die unzu-
reichende institutionalisierte Unterstützung 
für die meisten Interessierten sowie der 
Zeitdruck anderseits sei problematisch. Es 
wird daher angeregt, der baulichen Entwick-
lung des Gebiets durch Baugemeinschaften 
mehr Zeit einzuräumen und die Gründung 
von Baugemeinschaften durch Beratungs- 
und Vermittlungsangebote stärker zu unter-
stützen. 
Dichte der Bebauung:
 
Die Bebauungsplanänderung sehe eine 
Herabstufung der zukünftigen baulichen 
Dichte u.a. in den Blöcken entlang der Elisa-
beth-Selbert-Straße vor. Daraus würden sich 
für die darauf entstehenden Wohnungen 
höhere Grundstückskosten ergeben. 
Dies sei vor dem Hintergrund des kosten-
günstigen Bauens insbesondere für die Ge-
meinschaftsprojekte kritisch, da diese poten-
ziell, z.B. durch Mietwohnungsbau, auch der 
Wohnraumversorgung für finanziell nicht so 
gut gestellte Bürgerinnen und Bürger dienen 
könnten. Angesichts des Zieles, ein lebendi-
ges, städtisches und sozial durchmischtes 
Quartier zu erhalten, wird angeregt, in die-
sem Bereich eine Bebauung mit mindestens 
drei Vollgeschossen allgemein zuzulassen. 
Parkierung:
 
Die Unterbringung von PKW entlang der 
Elisabeth-Selbert-Straße in Tiefgaragen 
verteuere die dortigen Wohnungen. Weiter-
hin habe dies zur Folge, dass hier keine 
ßenbahnhaltepunkt im Norden und dem Quar-
tiersplatz im Süden. Durch seine nur einge-
schossige und mit Flachdach zu versehende 
Bauweise wirkt der Baukörper als wohltuende 
Unterbrechung der in Nord/Süd-Richtung 
verlaufenden Grünflächen und Platzfolgen. 
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. 
 
Eine „Rückseite“ mit entsprechenden negati-
ven Begleiterscheinungen (Müll, Angstraum, 
gestalterische Mängel)  kann durch entspre-
chende bauliche Konzepte vermieden wer-
den.  
 
Dies ist nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Entlang der Elisabeth-Selbert-Straße ist eine 
Bebauung mit bis zu drei Vollgeschossen z.T. 
mit Staffelgeschoss möglich. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die notwendige Änderung des städtebauli-
chen Konzepts in den Bereichen nördlich der 
Elisabeth-Selbert-Straße ist nur möglich durch 
den Nachweis der notwendigen Stellplätze in 
den Baufeldern an der Elisabeth-Selbert-

9 
 
... 
kleinteilige Parzellierung der Grundstücke 
mehr möglich sei. Auch dies verhindere 
letztendlich das Entstehen von weiteren 
Baugemeinschaften, denn der Zwang, über 
ein Bauprojekt mit einer Größenordnung von 
mind. 20 Wohneinheiten nachdenken zu 
müssen, schrecke viele Interessenten ab. 
Erfahrungen aus anderen Städten würden 
zeigen, dass Baugemeinschaften von 7 bis 
12 Wohneinheiten in überschaubaren Zeit-
räumen realisierbar seien. Es wird daher 
angeregt, ein flexibleres Parkplatzkonzept zu 
entwickeln, das den Bau von Tiefgaragen im 
Bereich der Elisabeth-Selbert-Straße nicht 
erzwinge. Hierzu könnten die vorhandenen 
Ressourcen überprüft werden und z.B. Mög-
lichkeiten zur Mitnutzung von Tiefgaragen 
entwickelt werden. Zu berücksichtigen sei 
ferner, dass auch ein Teil der zukünftigen 
Bewohnerschaft gerne Gebrauch von der 
Möglichkeit machen werde, sich „autofrei“ zu 
erklären und damit den tatsächlichen Bedarf 
an Stellplätzen senke.  
Weiterhin sei auch der tatsächliche Bedarf 
der SV Blau-Gelb-Sportanlage an Stellplät-
zen zu prüfen, da die vorhandenen Flächen 
selbst bei entsprechenden Sportveranstal-
tungen nicht ausgelastet würden. 
Straße in Tiefgaragen.  
 
Im übrigen ist der Stellplatznachweis nach 
den Bedingungen der Einstellplatzsatzung der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt zu führen, die 
auch Regelungen für sogenannte “autofrei“-
Haushalte vorsieht. 
 
Es war zum einen nie Ziel bei der Entwicklung 
des Baugebietes, nur Baugemeinschaften 
zum Zuge kommen zu lassen. Zum anderen 
zeigt gerade die Erfahrung mit dem Projekt 
„WohnSinn“, dass durchaus Bauherrenge-
meinschaften mit mehr als 12 Wohneinheiten 
realisierbar sind. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Auf der Stellplatzanlage des SV Blau-Gelb 
sind nur notwendige Stellplätze nach der Ein-
stellplatzsatzung der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt nachgewiesen.  
2.2 Stellungnahme 2: 
(Schreiben vom 17.10.2005): 
Stellplatzordnung/Tiefgarage: 
Der ökologische Umgang und die Minimie-
rung des Ressourcenverbrauchs bilde eine 
wichtige Zielsetzung des Wohnprojekts, 
wobei der Teilaspekt „Car-Sharing-System“ 
eine wichtige Rolle spiele. Es sei daher zu 
erwarten, dass die Wohnanlage erheblich 
unter dem üblichen Bedarf an Autoabstell-
plätzen pro Wohneinheiten liegen werde. 
Im Wohngebiet K 6 gelte eine sog. Experi-
mentierklausel, die eine Anpassung der 
Stellplatzquote in Verbindung mit einer Auto-
frei-Erklärung ermögliche. Es sei zu hoffen, 
dass dies für das anstehende Projekt umge-
setzt werden könne. Es soll erreicht werden, 
dass die Bewohner des Projekts nicht zum 
Management von über dem Bedarf liegen-
den Tiefgaragenplätzen gezwungen werden. 
Eine Anpassung der Quote würde die Vor-
aussetzung schaffen, flexible bauliche Lö-
sungen umzusetzen. Dadurch könnte bei-
spielsweise eine bedarfsgerechte veränder-
bare Umwidmung der Nutzung möglich wer-
den, wie z.B. Fahrradkellerräume. 
Staffelgeschosse: 
Der Bebauungsplan werde so interpretiert, 
dass der Ostflügel als Staffelgeschoss reali-
siert werden könne/solle. Es ergehe der 
  
 
 
Stellplätze sind nach der Einstellplatzsatzung 
der Wissenschaftsstadt Darmstadt nachzu-
weisen. Diese enthält auch Bedingungen für 
sogenannte „Autofrei-Haushalte“. Eine Expe-
rimentierklausel existiert nicht. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dem wird entsprochen. Staffelgeschosse sind 
auf den gekennzeichneten überbaub aren

10 
 
... 
Wunsch, zusätzlich auch die Frontseite als 
Staffelgeschoss auszuführen. 
Querstraße Westseite (Erika-Köth-Weg): 
Die an der Westseite der Wohnanlage vorbei 
führende Straße mit Angrenzung an das 
Wohnsinn-Gebäude sei verkehrsberuhigt 
bzw. autofrei auszuweisen. 
Flächen zulässig. Dies schließt unter definier-
ten Voraussetzungen auch die Frontseite ein. 
 
 
Die Straße ist als „Verkehrsberuhigter Be-
reich, Fuß- und Radweg, für Anlieger zum Be- 
und Entladen, für Ver- und Entsorgungsbe-
triebe, technische und soziale Dienste befahr-
bar“ festgesetzt. 
2.3 Stellungnahme 3: 
(Schreiben vom 24.10.2005): 
Der aktuelle Entwurf schreibe nun für das 
zuvor mit 3 Vollgeschossen auszuführende 
Gebäude im östlichen Bereich des Grund-
stücks B3 2 Vollgeschosse + Staffelge-
schoss vor. 
Fakt sei, dass die Genossenschaft Wohn-
sinn durch die Reduzierung des einen Voll-
geschosses zum Staffelgeschoss, eine Ge-
schossfläche von ca. 150 qm verlieren wür-
de. Laut Hess. Bauordnung dürfe ein Staf-
felgeschoss nicht mehr als 75 % eines Voll-
geschosses einnehmen. Die Genossen-
schaft verlöre also 2 Wohnungen mit jeweils 
75 qm. 
Das ehrgeizige Ziel des Projektes, neben 
Wohnungen in Dauerwohnrecht und Sozial-
wohnungen, freifinanziert Mietwohnungen 
mit bezahlbaren Mieten zu errichten, sei 
nicht unwesentlich von dieser Entwicklung 
beeinträchtigt. Der Wegfall von 2 Wohnun-
gen verteure natürlich den Bau der restli-
chen Wohnungen und führe zu einer erhöh-
ten Miete. Die geringere GRZ von 0,4 im 
Vergleich zu 0,5 beim Grundstück von 
WohnSinn I sowie die fehlende Bebaubarkeit 
des Erdgeschosses im Bereich des Weges 
zwischen WohnSinn I und WohnSinn II 
komme erschwerend hinzu. 
Die Verschiebung des Baufensters für den 
östlichen Flügel um 60 cm bedeute eine 
Einschränkung bei der bebaubaren Fläche, 
da das neue Gebäude bündig zum beste-
henden errichtet werden soll. Zumindest das 
ursprüngliche Baufenster sei beizubehalten. 
Durch die freifinanzierten Mietwohnungen 
decke WohnSinn einen Bedarf auf dem 
Wohnungsmarkt in Darmstadt ab, der sonst 
von keinem Anbieter befriedigt werde: Miet-
wohnungen für Menschen, die sich kein 
Wohnungseigentum leisten können oder 
wollen, keinen Anspruch auf eine Sozial-
wohnung haben und die Vorteile genossen-
schaftlichen Wohnens nutzen möchten. Hier 
sei vor allem das eigentumsähnliche Dauer-
nutzungsrecht der Wohnung zu nennen mit 
garantiert stabilen Mietpreisen, die keinerlei 
  
 
Aus städtebaulichen Gründen wird an der 
Festsetzung festgehalten. Das Vorhaben ist 
derzeit im Bau. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Festsetzung lässt die bündige Errichtung 
des östlichen Flügels mit dem Projekt „Wohn-
Sinn 1“ zu. Das Bauvorhaben ist entspre-
chend genehmigt.

11 
 
... 
Profitinteresse unterlägen. 
Die Bebauungsplanänderung stehe nicht im 
Einklang mit den allgemeinen Planungszie-
len der Stadt, in K 6 Flächen für kostengüns-
tigen Wohnungsbau bereit zu stellen, eine 
städtische Wohnungsdichte anzustreben 
und damit gemäss der AGENDA 21 der Zer-
siedlung der Städte entgegenzuwirken. Die 
Abweichung von den ursprünglichen städti-
schen Vorgaben erschwere die Realisierung 
sinnvoller sozialer und ökologischer Projek-
te. 
 
 
 
 
Aus städtebaulichen Gründen wird eine weite-
re Erhöhung der baulichen Dichte nicht be-
fürwortet. Die Dichte entspricht durchaus städ-
tischen Werten. 
 
 
 
 
 
 
 
2.4 Stellungnahme 4  
(Schreiben vom 27.10.2005): 
Im Planentwurf sei für das Baufeld für 
WohnSinn II (Baufeld B3) der Grenzabstand 
der Gebäude an der Ostseite zum Erika-
Köth-Weg mit 5,00 m statt bisher 5,60 m 
eingetragen. Die Baugrenze des Baukörpers 
sei allerdings von dem Baufeld B1 zu dem 
Baufeld B3 in einer Linie durchgezogen. 
Die neue Eintragung müsste überprüft wer-
den, da es für alle Beteiligten sicher wün-
schenswert wäre, wenn die Baukörper 
WohnSinn I und WohnSinn II zum Erika-
Köth-Weg eine gleichmäßigen Abstand ein-
halten würden. 
Bezüglich Ausweisung von Gehrechten zu 
Gunsten der Allgemeinheit könnte es zu 
Konfliktsituationen kommen: 
Da bei einigen Reihenhauszeilen eine Vor-
richtung für die Unterbringung von Müllton-
nen und Fahrrädern vor den Häusern fehle, 
würden die Tonnen und Fahrräder in den 
Gartenhäusern der Häuser untergebracht. 
Die Gartenhäuser seien jedoch nur über die 
Erschließungswege der Nachbargrundstü-
cke erreichbar. 
Es bestehe die Auffassung, dass die Müll-
tonnen zur Erschließung eines Hauses ge-
hören, ebenso wie die Unterbringung von 
Fahrrädern. Die Nutzung der nachbarschaft-
lichen Erschließungswege durch eine mind. 
zweimal wöchentliche Müllentleerung (1x 
Allgemeinabfall, 1x Bioabfall) gehe weit über 
das Verständnis eines Gehrechtes zu Guns-
ten der Allgemeinheit hinaus. Ebenso die 
Nutzung des Gartenhauses als Fahrradab-
stellplatz, der u.U. mehrmals täglich ange-
fahren würde. Es sei mehr als unangenehm 
wenn, je nach Lage des Gebäudes in der 
Reihenhauszeile, die Mülltonnen von bis zu 
8 Nachbarhäusern zweimal die Woche am 
eigenen Vorgarten oder Vorhof vorbei ge-
zerrt würden. 
Als Lösungsmöglichkeit biete sich folge ndes 
  
 
Die Festsetzungen wurden im Sinne der An-
regung geändert. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Ausweisung von Gehrechten zu Gunsten 
der Allgemeinheit beinhaltet auch das trans-
portieren von Müllbehältern und das Verbrin-
gen von Fahrrädern. Die bei diesen Handlun-
gen möglicherweise entstehenden Beein-
trächtigungen sind von untergeordneter Be-
deutung als dass eine Einschränkung der 
Festsetzung „Gehrecht für die Allgemeinheit“ 
gerechtfertigt wäre.

12 
 
... 
an: 
- Die Definition der Gehrechte für die Allge-
meinheit sei konkreter zu fas sen und es sei  
zu vermerken, dass mit den Gehrechten 
nicht das Anrecht auf generelle Erschließung 
für Mülltonnen und Fahrräder der Nachbar-
schaft gemeint wäre. 
- Die Unterbringung der Mülltonen, wel
che  
an und für sich schon recht ausführlich dar-
gestellt würde, um eine Ortsangabe zu er-
gänzen in dem Sinne, dass die Tonnen ent-
weder direkt über das städtische Gelände zu 
entsorgen seien,  oder aber über die Anlie-
gerwege der jeweils eigenen Reihenhauszei-
le. 
2.5 Stellungnahme 5  
(Schreiben vom 08.11.2005): 
Die Planung halte an dem Konzept des 
„Stellplatzfreien Wohngebietes“ im Südbe-
reich des Quartiers fest. Umgesetzt werden 
soll dies durch den Bau eines Parkhauses 
an der Jägertorstraße im Frühjahr 2006. 
Dies wird aus folgenden Gründen abgelehnt:
 
Die Anregung, gerade hier zu bauen, sei 
durch das planerische Ziel, möglichst die 
„Autofreiheit“  zu erreichen, entstanden. 
Dieses Ziel sein in weite Ferne gerückt und 
auch das Parkhaus würde am jetzigen Ver-
halten der Autobesitzer wenig ändern. Daher 
sollte mit dem Bau des Parkhauses erst 
begonnen werden, wenn die bereits ange-
legten Parkplätze auch angenommen wer-
den. 
Die Mehrzahl der Bewohnerschaft parke in 
der Nähe ihres Hauses, was durch die Frei-
flächen auf den Parkplätzen auch bestätigt 
würde. Hier sollte ähnlich wie beim Straßen-
bau des Gebietes verfahren werden. 
Da die schweren Baufahrzeuge den Asphalt 
der Straßen beschädigen würden, beginne 
der Einbau der letzten Asphaltschicht erst, 
wenn die Baumaßnahmen praktisch beendet 
seien. Deshalb den Bau nur, wenn ein aku-
ter Bedarf vorliegen sollte. 
Durch die Mitfinanzierung eines Parkhauses, 
obwohl kein Auto vorhanden sei, jetzt und in 
der Zukunft, würde das vor handene Um-
weltbewusstsein abgestraft. Daher wird die 
Zuweisung eines ideellen Parkplatzes am 
anderen Ende des Quartiers vorgeschlagen. 
Die Beteiligung an der Parkhausfinanzierung 
fiele dann weg. Viele Hausbesitzer des Ge-
bietes hätten zwei Fahrzeuge, die sie auch 
nutzen würden. Sie sollten auch die Finan-
zierung übernehmen. 
  
 
Der Bebauungsplan legt lediglich die Standor-
te möglicher Parkhäuser fest. Die Parkhäuser 
dienen dem Nachweis der nach Stellplatzsat-
zung notwendigen Stellplätze für die Bauvor-
haben, bei denen auf dem Grundstück ein 
Stellplatznachweis ausgeschlossen ist. Die 
Zahl der nachzuweisenden und herzustellen-
den Stellplätze bestimmt sich nach der Stell-
platzsatzung der Wissenschaftsstadt Darm-
stadt, die auch Sonderregelungen für so ge-
nannte „Autofrei-Haushalte“ zulässt.  
 
Ein ideeller Stellplatz ist für den Stellplatz-
nachweis nicht ausreichend. 
 
Der Zeitpunkt der Herstellung der Parkhäuser 
ist ebenso wie die Finanzierung nicht Gegens-
tand der Bauleitplanung. 
2.6 Stellungnahme 6  
(Schreiben vom 09.11.2005):

13 
 
... 
Grundlage für Planung und Bau von Wohn-
sinn I sei die im bisherigen Bebau ungsplan  
festgeschriebene „Verschränkungszone“ mit 
gemischter Nutzung gewesen, die Voraus-
setzung sei, dass der Quartiersplatz ein 
öffentlicher Ort der Begegnung  werden 
könne und das dort ein Zentrum mit Ge-
schäften und Praxen ent 
Es wird vorgeschlagen, das Konzept von 
WohnSinn (Schaffung von Wohnraum und 
eines Wohnumfeldes, das generationen-
übergreifend, barrierefrei, ökologisch und 
familienfreundlich sei) auf das gesamte 
Wohngebiet K 6 auszuweiten und zu einem 
Pilotprojekt „K 6, Barrierefreies Wohnen“ zu 
erklären. Dadurch würde eine zukunftsorien-
tierte Gestaltung möglich, bei der die Be-
dürfnisse von Menschen mit Behinderungen, 
Senioren und Familien berücksichtigt wer-
den können. 
 
Für die Bewohner des K 6 entstünden we-
sentliche Vorteile: 
 
- Die in Kreuzungsbereichen abgesenkten 
Fußwege seien nicht nur für Rollstuhl-
fahrer wichtig, sondern auch z.B. mit 
Kinderwagen und Buggy leichter befahr-
bar. 
 
- Würde gleich bei der Planung auf die 
barrierefreie Gestaltung geachtet, könn-
ten die Menschen in ihren Woh
nungen  
und in ihrem gewohnten Umfeld bleiben, 
auch wenn sie älter, gebrechlicher oder 
sogar pflegebedürftig werden. Ein Um-
zug würde dadurch überflüssig oder erst 
viel später notwendig. 
 
- Für alle Bewohner von K 6 (besonders 
wichtig für Senioren, Rollstuhlfahrer, 
Gehbehinderte und Familien mit kleinen 
Kindern) seien die Einkaufsmöglichkei-
ten und Praxen für Ärzte und Kranken-
gymnastik leicht und ohne fremde Hilfe 
erreichbar (ohne Benutzung von PKW 
und ohne zusätzliche Kosten für Hilfs-
personen, Fahrten mit Hilfsorganisatio-
nen oder Taxi). Das spare für jeden Ein-
zelnen Zeit und Geld. 
 
- Es entstünden in der Nähe neue Ar-
beitsplätze, die auch wieder ohne Be-
nutzung von PKW und ohne großen 
Zeitaufwand erreichbar seien. Dadurch 
wäre es z.B. für Mütter möglich, stun-
denweise zu arbeiten, wenn die Kinder 
im Kindergarten oder in der Schule sei-
Die Festsetzung des Bebauungsplans (WA) 
erlaubt nach wie vor das Entstehen eines 
kleinen Zentrums mit Geschäften und Praxen.
 
 
 
 
 
 
Die vorgebrachten Anregungen beziehen sich 
nicht auf das Verfahren zur Änderung des 
Bebauungsplans K 6.1.2.

14 
 
... 
en. 
Dazu gehöre: 
- Beachtung der bestehenden Vorgaben 
„Arbeitshilfen zum Barrierefreien Bauen“, 
Hrsg. DIPB und Architektenkammer Ba-
den-Württemberg; „Barrierefreies Bauen 
– Wohnungen“, Leitfaden zu den Pla-
nungsgrundlagen der DIN 18025, Hrsg. 
WiMi BW bzw. Bayerische AK und Bay. 
Staatsministerium des Inneren, 
- Berücksichtigung der besonderen Be- 
dürfnisse von Menschen mit Geh- und 
Sehbehinderung bei der Gestaltung der 
Plätze, Straßen und Wege, 
- Schaffung von ausreichend Wohnraum 
in den neu entstehenden Mehrfamilien-
häusern für Menschen mit Behinderun-
gen, ohne überflüssige Treppen im Ein-
gangsbereich und unverhältnismäßig 
steile Rampen (wie bei Häusern in der 
Borsigstraße), 
- Berücksichtigung der besonderen Be-
dürfnisse von Kindern und Jugendlichen 
durch die Errichtung von Spiel- und 
Bolzplätzen, Begegnungsstätten usw., 
Vor allem die Einbeziehung der künftigen 
Bewohner bei der Planung und Gestaltung 
so weit wie möglich. 
2.7 Stellungnahme 7  
(Schreiben vom 15.11.2005): 
Die Einwendungen zum Vorentwurf werden 
aufrecht erhalten. 
Die Planänderung verstoße gegen Art. 12 
der Seveso-II-Richtlinie und verletze das 
Unternehmen in seinen Rechten, weil 
Wohnbebauung nicht in ausreichendem 
Abstand zum Betriebsbereich geplant sei. 
Die dem Entwurf zugrunde liegende Abwä-
gung sei rechtsfehlerhaft. Die Einschätzun-
gen der Stadt würden auf dem Gutachten 
des RWTÜV vom 12.05.2004 beruhen, das 
jedoch auf den vorliegenden Sachverhalt 
nicht angewendet werden könne und biete 
daher keine Basis für planerische Erwägun-
gen. Die Stadt stelle in der Magistratsvorlage 
selbst zutreffend fest, dass die Ergebnisse 
dieses Gutachtens nicht direkt auf die Plan-
änderung übertragen werden können. 
Falsch sei jedoch die der Vorlage zugrunde 
liegende Annahme, die Ergebnisse könnten 
analog angewandt werden. 
Dies liege zum einen daran, dass in dem 
Gutachten lediglich die tatsächlich aktuell bei 
dem Unternehmen verwendeten Stoffmen-
gen betrachtet würden. Diese Betrach-
tungsweise lasse nur eine Momentaufnahme 
zu, die jedoch keine Grundlage für eine lang-
fristige Planung bieten könne. Die aktuell 
verwendeten Mengen könnten sich im Rah-
  
 
Der vorliegende Bebauungsplanentwurf er-
laubt auf verschiedenen Flächen die Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ statt „Gewerbe- 
oder Mischgebiet“. Das Bauleitplanverfahren 
unterliegt den Bestimmungen des BImSchG 
und der Richtlinie 2003/105/EG ("Seveso-II-
Richtlinie), wonach dem Interesse nach aus-
reichendem Abstand Rechnung getragen 
werden muss und ein angemessener Abstand 
gewahrt bleiben muss. 
 
Die hier zu berücksichtigenden nächstgelege-
nen Störfallanlagen nach dem Bundesimmis-
sionsschutzgesetz und der 12. Verordnung 
zum Bundesimmissionsschutzgesetz (12. 
BlmSchV, Störfallverordnung) befinden sich 
auf dem Betriebsgelände der Fa. Merck, wel-
ches westlich des Plangebietes in einer Ent-
fernung (Luftlinie) von mindestens ca. 1,2 km 
an der Frankfurter Landstraße gelegen ist. 
 
Da in Deutschland zur Zeit keine Regelwerke 
für die Wahrung angemessener Abstände 
existieren, wird zur Einschätzung des Gefähr-
dungspotentials ein, im Zusammenhang mit 
einer künftigen Bebauung des ehemaligen 
Eisenbahnausbesserungswerkes südlich der 
Fa. Merck, von der Wissenschaftsstadt Darm-
stadt beauftragtes Fachgutachten herangezo-
gen.

15 
 
... 
men der weitaus größeren genehmigten 
Stoffmengen jederzeit erhöhen, weil das 
Unternehmen berechtigt sei, ihre Genehmi-
gungen in vollem Umfang auszunutzen. 
Entgegen der Annahme der Stadt könnte 
dadurch ein größeres Ausbreitungsszenario 
entstehen. Nach S. 10 des Gutachtens 
könnte aus einer Mengenerhöhung eine 
verstärkte Unverträglichkeit der Planungen 
mit dem Betriebsbereich folgen, die bei der 
Beurteilung des Abstanderfordernisses zu 
berücksichtigen sei. In der abschließenden 
Beurteilung auf S. 22 weise der Gutachter 
eigens darauf hin, dass sich aus einer Men-
generhöhung Unsicherheiten ergäben die 
eine Vergrößerung der Abstandserfordernis-
se bedingen würden. Auf S. 27 stelle er des-
halb abschließend fest, dass bei größeren 
zusammenhängenden Stoffmengen nicht 
einmal ein größerer Abstand, als der im 
Gutachten geforderte, Sicherheit böte. 
Zum anderen stehe der Übertragung der 
Ergebnisse des Gutachtens des RWTÜV auf 
den vorliegenden Sachverhalt entgegen, 
dass sich die tatsächlichen Gegebenheiten 
des dort untersuchten Falls vom vorliegen-
den unterscheiden würden. Auf S. 9 des 
Gutachtens weise der Verfasser darauf hin, 
dass bei der Modellier ung Besonderheiten 
nicht berücksichtigt werden konnten, son-
dern lediglich „abdeckende Fälle“ gebildet 
worden seien. Daher seien Unsicherheiten 
zu beachten. 
Wenn sich schon bei der Erstellung des 
Gutachtens zum zu untersuchenden Fall 
solch nennenswerte Unsicherheiten ergä-
ben. Sind die Ergebnisse dieses Gutachtens 
auf einen tatsächlich anwendbaren Sach-
verhalt gänzlich unanwendbar. 
Es wird darüber hinaus sehr bedauert, dass 
die Stadt das Gutachten zur Berechnung 
angemessener Abstände um den Betriebs-
bereich der Merck KGaA nicht abgewartet 
habe, um die Rechtmäßigkeit des K 6.1.2 zu 
beurteilen. Das Gutachten basiere auf der 
Grundlage des SFK/TAA Leitfadens und 
hätte eine zuverlässige und rechtssichere 
Einschätzung ermöglicht. 
Der K 6.1.2 verstoße daher bei seiner Ge-
nehmigung gegen geltendes Recht. Der 
Rechtsverstoß verletze das Unternehmen in 
ihren Rechten und sei nach § 214 BauGB 
beachtlich. 
 
Das „Gutachten zur Verträglichkeit des Be-
triebsbereiches der Fa. Merck mit den Pla-
nungen in dessen Umfeld unter dem Ge-
sichtspunkt des § 50 BImSchG bzw. des Arti-
kel 12 der Seveso-II-Richtlinie“, erstellt im Juni 
2006 vom TÜV Nord, berücksichtigt sämtliche 
Anlagen der Fa. Merck und errechnet einen 
Achtungsabstand zur Fa. Merck für sensible 
Nutzungen. 
 
Planungen, die außerhalb der Achtungsgren-
ze liegen, sind unter dem Gesichtspunkt des 
§ 50 BImSchG nicht betroffen. Der Achtungs-
abstand beträgt ca. 800 m vom Betriebsbe-
reich der Fa. Merck. 
 
Insgesamt kann daher davon ausgegangen 
werden, dass durch das Vorhaben weder die 
Rechte des Betriebes berührt werden, noch 
mit besonderen Unfallrisiken oder einer zu-
sätzlichen Gefährdung der Bevölkerung zu 
rechnen ist. 
2.8 Stellungnahme 8  
(Schreiben vom 17.11.2005): 
1. Für die Einmündung Jägertorstraße / 
Kranichsteiner Straße sei ein Kreisel 
sinnvoll. Der hierzu erforderliche Plat z-
  
 
Die Ausbildung der Einmündung Jägertor-
straße/Kranichsteiner Straße wurde auch 
hinsichtlich des Ausbaus in Form eines Kre i-

16 
 
... 
bedarf sollte im Plan berücksichtigt wer-
den. 
- Der Verkehrsfluss wäre durch einen 
Kreisel  besser gewährleistet als eine 
Einmündung mit Ampelanlage. 
- Ein Verkehrskreisel sei kostengünsti-
ger. 
- Beim Ausbau des Kreisels könnten 
vorhandene asphaltierte Flächen wei-
ter genutzt werden. Somit würde eine 
separate Einmündung in unmittelbarer 
Nähe der Ampelanlage verhindert.
 
 
2. Der Bebauungsplanentwurf für das 
Landratsamt sollte in die Bebauungspla-
nung integriert werden. Die dort vorge-
sehene 7-geschossige Bebauung sei 
durch eine 4-geschossige Bebauung zu 
ersetzen, die in das Plangebiet K 6.1.2 
als L-Bau hineinragen könnte. 
- Der geplante 7-geschossige Neubau 
auf dem „Landratsamtsgelände“ wirke 
störend auf die Nachbarschaft, insbe-
sondere auf das unmittelbar daneben 
liegende Altenwohnheim.
 
 
3. Die zwischenzeitlichen Änderungen in 
der Bebauung sollten in den Ände-
rungsplan eingetragen werden. 
- Dies sei aus Gründen einer besseren 
Orientierung und Beurteilung der Ver-
änderungen dringend geboten. 
sels geprüft. 
 
Unter Berücksichtigung der topografischen 
Situation, der Verkehrsbeziehungen, des Ver-
kehrsaufkommens, des Eingriffs in Natur und 
Landschaft, der Kosten und des Vergleichs 
mit anderen Lösungen wurde die im Bebau-
ungsplan dargelegte Planung favorisiert. 
 
 
 
 
 
Der Bebauungsplan für das Landratsamt ist 
bereits rechtskräftig. 
 
 
 
 
 
 
Diese Frage ist nicht Gegenstand des vorlie-
genden Bebauungsplanverfahrens. 
 
 
 
 
 
Die die Änderungen des Bebauungsplans 
betreffenden Eintragungen (zeichnerischer 
und textlicher Teil) sind in der vorliegenden 
Fassung durch dunkle Hervorhebung deutlich 
gekennzeichnet.  
 
2.9 Stellungnahme 9   
(31 Schreiben vom November 2005, tlw. 
ohne Datum, eingegangen im November 
2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung (Wohnen und Gewerbe) vorgesehen. 
 
 
Durch Probleme bei der Vermarktung von 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“ soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel

17 
 
... 
gewerblichen Grundstücken habe die Stadt 
im geänderten Entwurf die Verschränkungs-
zone komplett als „Allgemeines Wohngebiet“ 
umgewandelt, was dem damaligen fort-
schrittlichen Ziel, ein lebendiges, in Teilen 
gemischt genutztes Quartier im Sinne einer 
„Stadt der kurzen Wege“ widerspreche. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten. 
Dies müsse gleichzeitig mit einem längeren 
Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein. Ein gemisch-
ter Stadtteil brauche Zeit zum Wachsen. 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei der Festsetzung 
von Wohnen am Quartiersplatz problema-
tisch: Die durch die IG „Leben in K 6“ vorge-
brachten Ideen zu einer bürgerschaftlichen 
Nutzung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers. 
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung.  
 
 
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
 
 
 
 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.

18 
 
... 
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
 
 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen. 
 
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend.

19 
 
... 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte. 
Weiterhin würde durch ein Gebäude in die-
sem Bereich die Durchlüftung des Quartiers 
gestört. Das „Grüne Rückgrat“ mit seiner 
Verbindung zu den grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
diene der Verbesserung des Wohnklimas. 
Diese Verbindung würde aber durch ein 
Gebäude auf dem Quartiersplatz unterbro-
chen. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
 
 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
2.10 Stellungnahme 10  
(Schreiben vom 31.10.2005): 
Wäre die Entwicklung des neuen Baugebie-
tes vor drei Jahren voraussehbar gewesen, 
hätte ein Vielfaches mehr an Skrupel be-
standen, die Wohnung in der Innenstadt 
aufzugeben. Doch nach den damaligen Plä-
nen schien das neue Baugebiet sehr attrak-
tiv und die Entwicklung eines nachbarschaft-
lichen Wohngebietes eine spannende Her-
ausforderung. 
Es sei nunmehr festzustellen, dass ein be-
schlossener Bebauungsplan keine zuverläs-
sige Planungsgrundlage bilde. Die Behörde 
ändere den Plan, ohne die Wünsche und 
Belange der bereits dort wohnenden Bürger 
zu berücksichtigen und auf sie einzugehen. 
Dieses Vorgehen mindere nicht nur das 
Vertrauen in die Zuverlässigkeit gemachter 
Zusagen seitens der Stadt erheblich, son-
dern sei auch ärgerlich und empörend. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
  
 
 
 
 
 
 
 
Der Bebauungsplan K 6.1 wird in einem ge-
setzlich geregelten Verfahren unter Wahrung 
der vorgeschriebenen Bürgerbete iligung ge-
ändert. In diesem Verfahren können betroffe-
ne Bürger Anregungen vorbringen, die zu 
prüfen sind und über die nach Abwägung aller 
privaten und öffentlichen Belange entschieden 
werden muss.  
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-

20 
 
... 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung (Wohnen und Gewerbe) vorgesehen. 
 
 
Durch Probleme bei der Vermarktung von 
gewerblichen Grundstücken habe die Stadt 
im geänderten Entwurf die Verschränkungs-
zone komplett als „Allgemeines Wohngebiet“ 
umgewandelt, was dem damaligen fort-
schrittlichen Ziel, ein lebendiges, in Teilen 
gemischt genutztes Quartier im Sinne einer 
„Stadt der kurzen Wege“ widerspreche. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten. 
Dies müsse gleichzeitig mit einem längeren 
Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein. Ein gemisch-
ter Stadtteil brauche Zeit zum Wachsen. 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei der Festsetzung 
von Wohnen am Quartiersplatz problema-
tisch: Die durch die IG „Leben in K 6“ vorge-
brachten Ideen zu einer bürgerschaftlichen 
Nutzung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“  soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers. 
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung.  
 
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
 
 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.

21 
 
... 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
 
 
 
 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
sei
nen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden.

22 
 
... 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte.  
Weiterhin würde durch ein Gebäude in die-
sem Bereich die Durchlüftung des Quartiers 
gestört. Das „Grüne Rückgrat“ mit seiner 
Verbindung zu den grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
diene der Verbesserung des Wohnklimas. 
Diese Verbindung würde aber durch ein 
Gebäude auf dem Quartiersplatz unterbro-
chen. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
2.11 Stellungnahme 11  
(Schreiben ohne Datum, eingegangen am 
16.11.2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Es wird eingangs erwähnt, dass die Einwen-
derin bzw. der Einwender querschnittsge-
lähmt sei und auf den Rollstuhl angewiesen 
sei. 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von

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... 
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung (Wohnen und Gewerbe) vorgesehen. 
 
 
Durch Probleme bei der Vermarktung von 
gewerblichen Grundstücken habe die Stadt 
im geänderten Entwurf die Verschränkungs-
zone komplett als „Allgemeines Wohngebiet“ 
umgewandelt, was dem damaligen fort-
schrittlichen Ziel, ein lebendiges, in Teilen 
gemischt genutztes Quartier im Sinne einer 
„Stadt der kurzen Wege“ widerspreche. 
 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten. 
Dies müsse gleichzeitig mit einem längeren 
Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein. Ein gemisch-
ter Stadtteil brauche Zeit zum Wachsen. 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
Ein weiterer Punkt sei bei der Festsetzung 
von Wohnen am Quartiersplatz problema-
tisch: Die durch die IG „Leben in K 6“ vorge-
brachten Ideen zu einer bürgerschaftlichen 
Nutzung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“  soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers. 
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung.  
 
 
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
mit dem ÖPNV erreichbar zahlreiche Einrich-
tungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
 
 
 
 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.

24 
 
... 
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der

25 
 
... 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte. 
Weiterhin würde durch ein Gebäude in die-
sem Bereich die Durchlüftung des Quartiers 
gestört. Das „Grüne Rückgrat“ mit seiner 
Verbindung zu den grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
diene der Verbesserung des Wohnklimas. 
Diese Verbindung würde aber durch ein 
Gebäude auf dem Quartiersplatz unterbro-
chen. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
 
 
 
2.12 Stellungnahme 12:  
(2 gleich lautende separate Schreiben vom 
04.11.2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung vorgesehen. 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“ soll eine 
zügigere und vol lständige bauliche Entwic k-

26 
 
... 
 
 
Wenn die Stadt die Verschränkungszone 
nun komplett in ein „Allgemeines Wohnge-
biet“ umwandle, bedeute dies, dass sie ihr 
damaliges fortschrittliches Ziel, ein lebendi-
ges, in Teilen gemischt genutztes Quartier 
im Sinne einer „Stadt der kurzen Wege“ 
aufgegeben habe und sich kurz- bis mittel-
fristigen Marktschwankungen unterwerfe. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten. 
Dies müsse gleichzeitig mit einem längeren 
Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein. Ein gemisch-
ter Stadtteil brauche Zeit zum Wachsen. 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei der Festsetzung 
von Wohnen am Quartiersplatz problema-
tisch: Die durch die IG „Leben in K 6“ vorge-
brachten Ideen zu einer bürgerschaftlichen 
Nutzung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
lung des Baugebietes ermöglichen. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers. 
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung. 
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
 
 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
 
 
 
 
 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der

27 
 
... 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-

28 
 
... 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte. 
Weiterhin würde durch ein Gebäude in die-
sem Bereich die Durchlüftung des Quartiers 
gestört. Das „Grüne Rückgrat“ mit seiner 
Verbindung zu den grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
diene der Verbesserung des Wohnklimas. 
Diese Verbindung würde aber durch ein 
Gebäude auf dem Quartiersplatz unterbro-
chen. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Eine 
räumliche Begrenzung des Platzes könne 
auch durch eine doppelte Baumreihe erfol-
gen. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
2.13 Stellungnahme 13  
(31 gleich lautende Schreiben vom Oktober 
und November 2005, tlw. ohne Datum, ein-
gegangen im November 2005): 
Einige der wesentlichen ursprünglichen Qua-
litäten des Quartiers würden durch die Neu-
planung erheblich eingeschränkt, was die 
Attraktivität auch für mögliche neue Bewoh-
ner und Bewohnerinnen senke. 
 
 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung vorgesehen. 
 
 
Nun sei die Verschränkungszone im neuen 
Plan als „Allgemeines Wohngebiet“ festge-
setzt worden, das damit vorrangig dem 
Wohnen diene. Das bedeute, dass die Stadt 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“ soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers.

29 
 
... 
ihr damaliges fortschrittliches Ziel, ein le-
bendiges, in Teilen gemischt genutztes 
Quartier im Sinne einer „Stadt der kurzen 
Wege“ zu schaffen, aufgebe. 
 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte. 
Gerade auch für den hier geförderten, hohen 
Behindertenanteil der Bevölkerung im K 6 
sei eine nahe Versorgung sehr wichtig. Es 
werde sich bereit erklärt, dies bei fehlendem 
Engagement seitens der Stadt oder seitens 
privater Investoren selbst mit zu organisie-
ren. Voraussetzung hierfür sei das entspre-
chende Planungsrecht, das durch den Be-
bauungsplan geschaffen werde. 
 
 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Sollte die Verschränkungszone am Quar-
tiersplatz wegfallen, entstünde noch folgen-
des Problem: 
Der Quartiersplatz soll als öffentlicher Ort 
der Begegnung dienen. Die durch die IG 
„Leben in K 6“ vorgebrachten Ideen zu einer 
bürgerschaftlichen Nutzung des Platzes 
(Flohmarkt, Open-Air-Kino etc.) würden 
durch eine unmittelbar angrenzende Wohn-
nutzung, zumindest in den unteren Ge-
schossen der benachbarten Gebäude, nicht 
mehr wirklich praktikabel. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung.  
 
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
 
 
Ziel der Entwicklung ist weiterhin die Ansied-
lung gewerblicher Nutzungen oder Infrastruk-
tur am Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.

30 
 
... 
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher gefordert, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen.  
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte.  
Weiterhin würde durch die Schneise zu den 
grün-geprägten Bereichen von Kindergarten 
und Kreisverwaltung eine gute Durchlüftung 
des Gebietes sichergestellt werden. Diese 
Durchlüftung sei mit einer Bebauung auf 
dem Quartiersplatz gestört. Hierdurch ent-
stünden Nachteile in Bezug auf das vorhan-
dene Mikroklima im Quartier. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher gefordert, die neue Bebauung 
 
 
 
 
Aus den genannten Gründen bleibt es bei der 
Festsetzung „Allgemeines Wohngebiet“ ohne 
den Ausschluss von Wohnen in bestimmten 
Geschossen der Bebauung am Quartiers-
platz. 
 
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein.

31 
 
... 
auf dem Quartiersplatz wegzulassen. Eine 
Bebauung im Baugebiet V4 verringere die 
Belebung des Platzes, da sie die Laufkund-
schaft der Straßenbahnhaltestelle vom Platz 
abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu mögli-
chen Gewerbeflächen in der Platzrandbe-
bauung sowie eine Verschlechterung der 
klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
 
2.14 Stellungnahme 14  
(2 gleich lautende separate Schreiben vom 
13.11.2005): 
Einige der wesentlichen ursprünglichen Qua-
litäten des Quartiers würden durch die Neu-
planung erheblich eingeschränkt, was die 
Attraktivität auch für mögliche neue Bewoh-
ner und Bewohnerinnen senke. 
 
 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung vorgesehen. 
 
 
Nun sei die Verschränkungszone im neuen 
Plan als „Allgemeines Wohngebiet“ festge-
setzt worden, das damit vorrangig dem 
Wohnen diene. Das bedeute, dass die Stadt 
ihr damaliges fortschrittliches Ziel, ein le-
bendiges, in Teilen gemischt genutztes 
Quartier im Sinne einer „Stadt der kurzen 
Wege“ zu schaffen, aufgebe. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte. 
Gerade auch für den hier geförderten, hohen 
Behindertenanteil der Bevölkerung im K 6 
sei eine nahe Versorgung sehr wichtig. Es 
werde sich bereit erklärt, dies bei fehlendem 
Engagement seitens der Stadt oder seitens 
privater Investoren selbst mit zu organisie-
ren. Voraussetzung hierfür sei das entspre-
chende Planungsrecht, das durch den Be-
bauungsplan geschaffen werde. 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem wird für das Angebot von 
Gewerbeflächen auch auf lange Sicht keine 
Nachfrage erwartet. Eine Erhöhung des An-
teils von Wohnnutzungen im Bereich der so 
genannten „Verschränkungszone“  soll eine 
zügigere und vollständige bauliche Entwick-
lung des Baugebietes ermöglichen. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines lebendigen, in Teilen gemischt genutz-
ten Quartiers. 
Auf Grund fehlender Nachfrage dauerhaft 
brachliegende Grundstücke widersprechen 
weit eher dieser Zielsetzung.  
 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst

32 
 
... 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Sollte die Verschränkungszone am Quar-
tiersplatz wegfallen, entstünde noch folgen-
des Problem: 
Der Quartiersplatz soll als öffentlicher Ort 
der Begegnung dienen. Die durch die IG 
„Leben in K 6“ vorgebrachten Ideen zu einer 
bürgerschaftlichen Nutzung des Platzes 
(Flohmarkt, Open-Air-Kino etc.) würden 
durch eine unmittelbar angrenzende Wohn-
nutzung, zumindest in den unteren Ge-
schossen der benachbarten Gebäude, nicht 
mehr wirklich praktikabel. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie diesem öffentliche
n  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher gefordert, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tätig werden. 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
 
 
Ziel der Entwicklung ist weiterhin die Ansied-
lung gewerblicher Nutzungen oder Infrastruk-
tur am Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig 
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
 
Aus den genannten Gründen bleibt es bei der 
Festsetzung „Allgemeines Wohngebiet“ ohne 
den Ausschluss von Wohnen in bestimmten 
Geschossen der Bebauung am Quartiers-

33 
 
... 
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte.  
Weiterhin würde durch die Schneise zu den 
grün-geprägten Bereichen von Kindergarten 
und Kreisverwaltung eine gute Durchlüftung 
des Gebietes sichergestellt werden. Diese 
Durchlüftung sei mit einer Bebauung auf 
dem Quartiersplatz gestört. Hierdurch ent-
stünden Nachteile in Bezug auf das vorhan-
dene Mikroklima im Quartier. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Spielstraßen:
 
Da es abgesehen von der Elisabeth-Selbert-
Straße im Quartier keinen nennenswerten 
Autoverkehr gebe, sollten alle anderen Stra-
ßen als Spielstraßen ausgewiesen werden, 
um den im Wohngebiet lebenden Kindern 
Vorrang vor den Autos zu geben. 
Es wird gefordert, die neue Bebauung auf 
dem Quartiersplatz wegzulassen. Eine Be-
bauung im Baugebiet V4 verringere die Be-
platz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
 
Dies ist nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den oben genannten

34 
 
... 
lebung des Platzes, da sie die Laufkund-
schaft der Straßenbahnhaltestelle vom Platz 
abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu mögli-
chen Gewerbeflächen in der Platzrandbe-
bauung sowie eine Verschlechterung der 
klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
Gründen nicht gefolgt. 
 
 
2.15 Stellungnahme 15  
(Schreiben vom 14.11.2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung vorgesehen. 
Nach Darstellung der Verwaltung habe die 
Stadt Probleme bei der Vermarktung von 
gewerblichen Grundstücken. Daher soll auch 
die Verschränkungszone nun als „Allgemei-
nes Wohngebiet“ festgesetzt werden und 
damit vorrangig dem Wohnen dienen. Das 
bedeute, dass die Stadt nach nur 2 ½ Jah-
ren nach Bezug der ersten Häuser bereits 
ihr damaliges fortschrittliches Ziel, ein le-
bendiges, in Teilen gemischt genutztes 
Quartier im Sinne einer „Stadt der kurzen 
Wege“ aufgegeben habe und sich kurz- bis 
mittelfristigen Marktschwankungen unterwer-
fe. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten, 
eben weil Wohnen z. Zt. besser zu vermark-
ten sei. Dies müsse gleichzeitig mit einem 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem für das Angebot von Ge-
werbeflächen wird es auch auf lange Sicht 
keine Nachfrage geben, die die seitherige 
Ausweisung eines Mischgebietes rechtfertigt. 
Eine Erhöhung des Anteils von Wohnnutzun-
gen im Bereich der so genannten „Verschrän-
kungszone“  soll eine zügige Entwicklung des 
Baugebietes ermöglichen. Sie ist nur mit der 
Ausweisung „Allgemeines Wohngebiet“ in der 
Verschränkungszone“ möglich. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines in Teilen gemischt genutzten Quartiers. 
Die Alternative auf Grund fehlender Nachfra-
ge dauerhaft brachliegender Grundstücke 
widerspricht der Zielsetzung, ein „lebendiges 
Quartier“ zu entwickeln. 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden.

35 
 
... 
längeren Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein.  
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei einem vollständi-
gen Wegfall der Verschränkungszone zu 
beachten: 
Die Nutzung des Quartiersplatzes selbst als 
öffentlicher Ort der Begegnung sei durch 
eine unmittelbar angrenzende Wohnnutzung 
zumindest in den unteren Geschossen der 
benachbarten Gebäude nicht mehr gegeben. 
Die durch die IG „Leben in K 6“ vorgebrach-
ten Ideen zu einer bürgerschaftlichen Nut-
zung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings wie oben 
ausgeführt von der Nachfrage abhängig.  
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
 
 
 
 
 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.

36 
 
... 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte.  
Dass mit der Ansiedlung eines Kiosks oder 
Cafés die Ansiedlung weiterer Infrastruktur-
einrichtungen gefördert werde, dürfe getrost 
bezweifelt werden. 
Des Weiteren würde durch die Neuauswei-
sung der überbaubaren Fläche in diesem 
Bereich die bauliche Dichte im Quartier er-
höht. Schon bei den anderen Bauflächen 
werde die Obergrenze für das Maß der zu-
lässigen Nutzung nach der BauNVO über-
schritten. Dies sei durchaus zu begrüßen, da 
u. a. hierdurch eine städtische Dichte ge-
schaffen werde, die durch das „Grüne Rück-
grat“ wieder zum Ausgleich komme. Aller-
dings sollte dann der Bereich des Rückgrats, 
der mit dem Quartiersplatz endet, auch wirk-
lich frei von Bebauung bleiben. Durch die 
räumliche Verbindung zu den sich nördlich 
anschließenden und grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
könne durch diese Schneise eine gute 
Durchlüftung des Gebietes sichergestellt 
werden. Diese Durchlüftung würde durch 
eine Bebauung auf dem Quartiersplatz ge-
stört. Nachteile bezüglich des vorhandenen 
 
 
 
 
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
 
 
 
Durch die geänderten Festsetzungen in der 
„Verschränkungszone“ wurde die bauliche 
Dichte deutlich reduziert. Die zusätzliche Be-
bauung am Quartiersplatz gleicht dies bei 
weitem nicht wieder aus. 
 
 
 
 
 
 
 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten.

37 
 
... 
Mikroklimas wären die Folge. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
2.16 Stellungnahme 16 
(2 gleich lautende separate Schreiben vom 
06.11.2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Auf
grund von  
Problemen bei der Vermarktung von ge-
werblichen Grundstücken soll nun die vorher 
als Mischgebiet festgesetzte Verschrän-
kungszone als „Allgemeines Wohngebiet“ 
festgesetzt werden und damit vorrangig dem 
Wohnen dienen. Das bedeute, dass die 
Stadt nach nur 2 ½ Jahren nach Bezug der 
ersten Häuser bereits ihr damaliges fort-
schrittliches Ziel, ein lebendiges, in Teilen 
gemischt genutztes Quartier im Sinne einer 
„Stadt der kurzen Wege“ aufgegeben habe 
und sich kurz- bis mittelfristigen Markt-
schwankungen unterwerfe. 
 
 
 
 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem für das Angebot von Ge-
werbeflächen wird es auch auf lange Sicht 
keine Nachfrage geben, die die seitherige 
Ausweisung eines Mischgebietes rechtfertigt. 
Eine Erhöhung des Anteils von Wohnnutzun-
gen im Bereich der so genannten „Verschrän-
kungszone“  soll eine zügige Entwicklung des 
Baugebietes ermöglichen. Sie ist nur mit der 
Ausweisung „Allgemeines Wohngebiet“ in der 
Verschränkungszone“ möglich. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines in Teilen gemischt genutzten Quartiers. 
Die Alternative auf Grund fehlender Nachfra-
ge dauerhaft brachliegender Grundstücke 
widerspricht der Zielsetzung, ein „lebendiges 
Quartier“ zu entwickeln weit eher. 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fußläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-

38 
 
... 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten, 
eben weil Wohnen z. Zt. besser zu vermark-
ten sei. Dies müsse gleichzeitig mit einem 
längeren Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein.   
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem kleinen für das Quartier 
zentralen Bereich am Quartiersplatz auf-
rechterhalten werden. 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei einem vollständi-
gen Wegfall der Verschränkungszone zu 
beachten: 
Die Nutzung des Quartiersplatzes selbst als 
öffentlicher Ort der Begegnung sei durch 
eine unmittelbar angrenzende Wohnnutzung 
zumindest in den unteren Geschossen der 
benachbarten Gebäude nicht mehr gegeben.
 
Eine öffentlich nutzbare Erdgeschosszone 
entscheide über die Vielfalt der Aktivitäten 
auf dem Platz und über die Wahrnehmung 
des Quartiers als lebendiges und abwechs-
lungsreiches Ambiente. Die durch die IG 
„Leben in K 6“ vorgebrachten Ideen zu einer 
bürgerschaftlichen Nutzung des Platzes 
würden zur Makulatur, sobald in den unteren 
Geschossen der an den Platz grenzenden 
Gebäude Wohnungen angesiedelt werden. 
Die geplante Nutzung als „Allgemeines 
Wohngebiet“ für diese Gebäude lege aber 
nahe, dass es sich um ruhiges und nahezu 
störungsfreies Wohnen handele, so dass 
hier der Nutzungskonflikt schon planungs-
rechtlich vorprogrammiert sei und nicht im 
Rahmen der Bebauungsplanung bewältigt 
werden könne. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
 
 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
Ein planungsrechtlich vorprogrammierter Nut-
zungskonflikt ist nicht gegeben. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ziel der Entwicklung ist die Ansiedlung ge-
werblicher Nutzungen oder Infrastruktur am 
Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.

39 
 
... 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort und Charakter. 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch län
gerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-

40 
 
... 
von einem Besuch fernhalte.  
Dass mit der Ansiedlung eines Kiosks oder 
Cafés die Ansiedlung weiterer Infrastruktur-
einrichtungen gefördert werde, sei daher 
zweifelhaft. Dieses Baugebiet erwecke eher 
den Eindruck, dass damit die Verschrän-
kungszone auf einen Haltestellenkiosk redu-
ziert werden soll. 
Des Weiteren würde durch die Neuauswei-
sung der überbaubaren Fläche in diesem 
Bereich die bauliche Dichte im Quartier er-
höht. Schon bei den anderen Bauflächen 
werde die Obergrenze für das Maß der zu-
lässigen Nutzung nach der BauNVO über-
schritten. Dies sei durchaus zu begrüßen, da 
u. a. hierdurch eine städtische Dichte ge-
schaffen werde, die durch das „Grüne Rück-
grat“ wieder zum Ausgleich komme. Aller-
dings sollte dann der Bereich des Rückgrats, 
der mit dem Quartiersplatz endet, auch wirk-
lich frei von Bebauung bleiben. Durch die 
räumliche Verbindung zu den sich nördlich 
anschließenden und grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
könne durch diese Schneise eine gute 
Durchlüftung des Gebietes sichergestellt 
werden. Diese Durchlüftung würde durch 
eine Bebauung auf dem Quartiersplatz ge-
stört. Nachteile bezüglich des vorhandenen 
Mikroklimas wären die Folge. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbe-/Infrastrukturflächen in 
der Platzrandbebauung sowie eine Ver-
schlechterung der klimatischen Verhältnisse 
im Quartier. 
Ausnutzung im Kern des Quartiers mindes-
tens so hoch wie in den Randgebieten: 
Auffällig bei der gesamten Konzeption des 
Bebauungsplans erscheine die unterschied-
liche Ausnutzbarkeit der Grundstücke. Dies 
sei aus städtebaulicher Sicht nicht immer 
nachvollziehbar, so z. B. die höhere Grund-
flächenzahl (GRZ) südlich der Herta-
Mansbacher-Straße (D Nord, E Nord) im 
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
 
 
 
 
 
Durch die geänderten Festsetzungen in der 
„Verschränkungszone“ wurde die bauliche 
Dichte deutlich reduziert. Die zusätzliche Be-
bauung am Quartiersplatz gleicht dies bei 
weitem nicht wieder aus. 
 
 
 
 
 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Grundsatz liegt die GRZ auf den näher zur 
Straßenbahn gelegenen Grundstücken höher.

41 
 
... 
Vergleich zu den nördlich davon liegenden 
Baufeldern (A3, A4, B3, B4), die im Kernbe-
reich des Quartiers lägen. Dies würde auch 
nicht durch die zulässigen Geschosszahlen 
ausgeglichen. 
Aus städtebaulicher Sicht sei es allgemein 
sinnvoll, im Kern eines Quartiers eine höhe-
re Dichte anzustreben als in den Randberei-
chen, wo als Übergang zum umgebenden 
Grün sich eine eher aufgelockerte Bauweise 
anböte. Im Kern hingegen, hier besonders 
der Bereich der Elisabeth-Selbert-Straße 
und innerhalb der Schleife der Herta-
Mansbacher-Straße, sei eine höhere Dichte 
sinnvoll, um hier belebte städtische Struktu-
ren zu erreichen. Dies sei nur z. T. im Be-
bauungsplan umgesetzt worden. Diese hö-
here Dichte würde, wie erwähnt, durch das 
Grüne Rückgrat ausgeglichen, das ja nicht 
als Abstandsgrün zwischen einer an sich 
schon gut durchgrünten Wohnbebauung 
diene, sondern belebter Erholungs- und 
Kommunikationsort sein soll. Auch die würde 
durch eine höhere Dichte gefördert. Dies 
fördere dadurch natürlich auch die Entste-
hung von kommerzieller und sozio-kultureller 
Infrastruktur (s. Quartiersplatz) und es wür-
den z. B. durch Geschosswohnungsbau 
mehr Möglichkeiten zu sozialer Vielfalt im 
Quartier geschaffen. Langfristig könnten so 
stabile Stadtstrukturen entstehen. 
Es wird daher angeregt, vor dem Hinter-
grund der insgesamt erwünschten städti-
schen und vielfältigen Strukturen und einer 
anzustrebenden kosten- und ressourcenspa-
renden Bauweise, auch und gerade bei den 
im Kern des Gebietes liegenden Grundstü-
cken A3, A4, B3, B4 mindestens eine GRZ 
von 0,5 bei dreigeschossiger Bauweise zu-
zulassen. Diese GRZ sei bereits in Teilen 
des Randbereiches möglich. 
Weiterhin wird außerhalb des Bebauungs-
planverfahrens angeregt, die Gestaltung der 
Grundstückspreise bzw. der Erbpacht auch 
der Ausnutzbarkeit der Grundstücke anzu-
passen, um nicht über den Grundstückskos-
tenanteil beim Wohnungspreis bereits eine 
soziale Auslese vorzunehmen. 
Zudem ist auf diesen Grundstücken auch eine 
höhere Geschosszahl zulässig. Die festge-
setzte Dichte ermöglicht auf den angespro-
chenen Baufeldern A3, A4, B4 die Errichtung 
von Reihenhäusern mit Staffelgeschoss. Auf 
dem Baufeld B3 ist auch dreigeschossiger 
Wohnungsbau zulässig.  
Höhere Dichten sind aus städtebaulichen 
Gründen nicht erforderlich.  
 
Die festgesetzte GRZ auf den genannten 
Baufeldern entspricht im Übrigen dem rechts-
kräftigen Bebauungsplan K 6.1. Die Ge-
schosszahl wurde reduziert, da die Nachfrage 
nach zweigeschossigen Ein- und Zweifamili-
enhäusern deutlich höher liegt als die Nach-
frage nach Geschosswohnungsbau.  
Durch die vorgenommenen Änderungen re-
duziert sich auch der Stellplatzbedarf, eine 
Voraussetzung für das geänderte Stellplatz-
konzept. 
Die Bauvorhaben auf den Baufeldern B3 und 
A3 sind bereits im Bau. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird nicht gefolgt. 
 
2.17 Stellungnahme 17 
(3 gleich lautende und separate Schreiben 
vom 14.11.2005, 09.11.2005 und ohne Da-
tum, eingegangen am 16.11.2005): 
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke.

42 
 
... 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Dazu habe 
die Festsetzung von gemischter Nutzung im 
Bebauungsplan in der „Verschränkungszo-
ne“ gedient. 
Durch Probleme bei der Vermarktung von 
gewerblichen Grundstücken soll nun auch 
die Verschränkungszone als „Allgemeines 
Wohngebiet“ (WA) festgesetzt werden und 
damit vorrangig dem Wohnen dienen. 
Der Zuzug in das Quartier sei unter dem 
Anspruch geschehen, in einem multifunktio-
nalen Quartier mit städtebaulichem Vorbild-
charakter zu wohnen. Voraussetzung hierfür 
sei das entsprechende Planungsrecht, das 
durch den Bebauungsplan geschaffen wer-
de. Aus Erfahrungen in anderen Städten sei 
bekannt, dass solche Bereiche für Gewerbe, 
Handel oder soziale und kulturelle Infrastruk-
tur ausschließlich festgesetzt werden müs-
sen, damit sie eine Chance zur Realisierung 
hätten, eben weil Wohnen z. Zt. besser zu 
vermarkten sei. Dies müsse gleichzeitig mit 
einem längeren Atem (seitens der Stadt) bei 
der Vermarktung solcher Grundstücke ver-
bunden sein.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wichtig sei nicht die vollständige Erhaltung 
der Verschränkungszone. Sie sollte aber 
zumindest auf dem zentralen Bereich am 
Quartiersplatz gesichert werden. Die Nut-
zung des Quartiersplatzes sei durch eine 
unmittelbar angrenzende Wohnnutzung zu-
mindest in den unteren Geschossen der 
benachbarten Gebäude nicht mehr gegeben 
bzw. stark in Frage gestellt. 
Die durch die IG „Leben in K 6“ vorgebrach-
ten Ideen zu einer bürgerschaftlichen Nut-
zung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem für das Angebot von Ge-
werbeflächen wird es auch auf lange Sicht 
keine Nachfrage geben, die die seitherige 
Ausweisung eines Mischgebietes rechtfertigt. 
Eine Erhöhung des Anteils von Wohnnutzun-
gen im Bereich der so genannten „Verschrän-
kungszone“  soll eine zügige Entwicklung des 
Baugebietes ermöglichen. Sie ist nur mit der 
Ausweisung „Allgemeines Wohngebiet“ in der 
Verschränkungszone“ möglich. 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
eines in Teilen gemischt genutzten Quartiers. 
Die Alternative auf Grund fehlender Nachfra-
ge dauerhaft brachliegender Grundstücke 
widerspricht der Zielsetzung, ein „lebendiges 
Quartier“ zu entwickeln. 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in fussläufiger Entfernung zahlreiche Ein-
richtungen. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Im Rahmen dieser Festsetzungen können 
selbstverständlich auch die Bewohner selbst 
tätig werden. 
 
Die Stadt ist derzeit Eigentümerin der 
Grundstücke am Quartiersplatz. Dies schafft 
gute Voraussetzungen um auf die künftigen 
Nutzungen im Rahmen privatrechtlicher Ver-
einbarungen Einfluss zu nehmen. Die Ver-
marktung der städtischen Grundstücke ist 
aber nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
 
 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.

43 
 
... 
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
anzusiedeln, sollte sie die
sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen. Dies sei eine große Chance für 
eine nachhaltige Quartiersentwicklung im 
Sinne eines lebendigen und engagierten 
Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Wohnsiedlung. Das Quartier 
verlöre eine wesentliche Qualität. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin.  
 
 
 
 
 
 
 
Ein planungsrechtlich vorprogrammierter Nut-
zungskonflikt ist nicht gegeben.,  
 
 
Ziel der Entwicklung ist nach wie vor die An-
siedlung gewerblicher Nutzungen oder Infra-
struktur am Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
Wie dargelegt bedarf es keiner gesonderten 
Festsetzung, um die Ansiedlung von gewerb-
licher Nutzung oder Infrastruktur am Quar-
tiersplatz zu sichern.  
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet sogar auf 
Dauer die Entwicklung des Gebietes, wenn 
Nachfrage nach entsprechenden Nutzungen 
nicht gegeben ist. Auch längerfristig nicht 
bebaute Grundstücke im Zentrum des Quar-
tiers am Quartiersplatz beeinträchtigen erheb-
lich die Entstehung des geplanten zentralen 
Ortes an der Straßenbahnhaltestelle. Damit 
verlöre das Quartier wesentliche Qualitäten. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle

44 
 
... 
 
 
Dabei konkurriere ein Kiosk an dieser Stelle 
natürlich mit einer gewerblichen Nutzung im 
Erdgeschoss der an den Platz angrenzen-
den Gebäude. Dass mit der Ansiedlung ei-
nes Kiosks oder Cafés die Ansiedlung weite-
rer Infrastruktureinrichtungen gefördert wer-
de, sei daher zweifelhaft.  
Der Bereich des grünen Rückgrates sei von 
Bebauung frei zu halten. Durch die räumli-
che Verbindung zu den grün-geprägten Be-
reichen von Kindergarten und Kreisverwal-
tung könne durch diese Schneise eine gute 
Durchlüftung des Gebietes gesichert wer-
den. Eine Bebauung auf dem Quartiersplatz 
würde diese Durchlüftung stören. Hierdurch 
entstünden Nachteile in Bezug auf das vor-
handene Mikroklima im Quartier. 
Eine räumliche Begrenzung des Platzes 
könne z. B. auch durch eine doppelte Baum-
reihe erfolgen. Bäume hätten durchaus eine 
stadträumliche Wirkung und wären bei Wei-
tem nicht so trennend wie ein Gebäude, 
auch wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzu
lassen.  
Es entstünde Konkurrenz zu möglichen Ge-
werbeflächen in der Platzrandbebauung 
sowie eine Verschlechterung der klimati-
schen Verhältnisse im Quartier. 
führt zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
 
 
2.18 Stellungnahme 18 
(Schreiben vom 13.11.2005) 
Es wird kritisiert, dass sich die aktuelle Pla-
nung ausdrücklich an den wirtschaftlichen 
Randbedingungen orientiere und die sozia-
len Aspekte des alten K 6 außer Acht lasse. 
Entsprechend den in „Agenda 21“ formulier-
ten Zielen, soll K 6 ein Stadtquartier mit fort-
schrittlich ökologischem und sozialem Ge-
samtkonzept werden, in dem vielfältige le-
bendige Nutzungsmöglichkeiten und Funkti-
onsmischungen entstehen können (vgl. S. 3 
der Broschüre „Darmstadt-Kranichstein Süd-
West, Juni 1999“. 
 
Die von städtischer Seite zugedachte Unter-
stützung bei der Ansiedlung von Läden und 
Dienstleistungen am Quartiersplatz sei 
glaubwürdig, wobei es aber absolut notwen-
dig erscheine, diesem Sachverhalt auch 
planungsrechtlich Ausdruck zu verleihen. 
 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
  
 
Die Festsetzungen des Bebauungsplans las-
sen die Umsetzung der zitierten Zielsetzun-
gen aus der Broschüre „Darmstadt-
Kranichstein Südwest“ nach wie vor zu. Durch 
die Festsetzungen wird lediglich ein höherer 
Anteil Wohnungen in der „Verschränkungszo-
ne“ ermöglicht. Die Planung muss auf geän-
derte wirtschaftliche Randbedingungen rea-
gieren, da sonst die Gefahr besteht, dass 
gerade im zentralen Bereich des Quartiers 
Grundstücke dauerhaft als Brachfläche liegen 
bleiben und das Quartier damit erheblich an 
Qualität verliert.  
Die Stadt bemüht sich um die Ansiedlung von 
Läden und Dienstleistungen mindestens in 
einem Teil der Bebauung am Quartiersplatz. 
Da die Stadt Eigentümerin der Grundstücke 
ist, bestehen hier Einflussmöglichkeiten. Die 
Grundstücksvergabe ist allerdings nicht Ge-
genstand der Bauleitplanung. 
Die Festsetzung „Allgemeines Wohngebiet“ 
erlaubt entsprechend der Baunutzungsver-
ordnung neben Wohngebäuden u.a auch der 
Versorgung des Gebietes dienende Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften, Anlagen für

45 
 
... 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Sonst würde durch den Wegfall der ur-
sprünglich geplanten Verschränkungszone 
aus dem K 6 eine monofunktonale Wohn-
siedlung. Das Quartier verlöre seine wesent-
liche Qualität. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Im Entwurf sei eine zusätzliche überbaubare 
Fläche auf dem Quartiersplatz vorgesehen 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Platz und Straßen-
bahnhaltestelle bewirke einen räumlichen 
Abschluss des Platzes zur Haltestelle hin. 
 
 
 
 
Dabei konkurriere ein Kiosk an dieser Stelle 
natürlich mit einer gewerblichen Nutzung im 
Erdgeschoss der an den Platz angrenzen-
den Gebäude. Dass mit der Ansiedlung ei-
nes Kiosks oder Cafés, wie in der Begrün-
dung angegeben, die Ansiedlung weiterer 
Infrastruktureinrichtungen gefördert werde, 
wird bezweifelt. 
 
 
 
 
Der Bereich des grünen Rückgrates sei von 
Bebauung frei zu halten. Durch die räumli-
che Verbindung zu den grün-geprägten Be-
reichen von Kindergarten und Kreisverwal-
tung könne durch diese Schneise eine gute 
Durchlüftung des Gebietes gesichert wer-
den. Eine Bebauung auf dem Quartiersplatz 
würde diese Durchlüftung stören. Hierdurch 
entstünden Nachteile in Bezug auf das vor-
handene Mikroklima im Quartier. 
 
kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitli-
che Zwecke. Ausnahmsweise zulässig sind 
u.a. sonstige nicht störende Gewerbebetriebe 
und Anlagen für Verwaltungen. Es bedarf 
daher keiner geänderten Festsetzung.  
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet sogar auf 
Dauer die Entwicklung des Gebietes, wenn 
Nachfrage nach entsprechenden Nutzungen 
nicht gegeben ist. Auch längerfristig nicht 
bebaute Grundstücke im Zentrum des Quar-
tiers am Quartiersplatz beeinträchtigen erheb-
lich die Entstehung des geplanten zentralen 
Ortes an der Straßenbahnhaltestelle. Damit 
verlöre das Quartier wesentliche Qualitäten. 
 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen.  
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt zu einer Belebung des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt

46 
 
... 
Eine räumliche Begrenzung des Platzes 
könne z. B. auch durch eine doppelte Baum-
reihe erfolgen. Bäume hätten durchaus eine 
stadträumliche Wirkung und wären bei Wei-
tem nicht so trennend wie ein Gebäude, 
auch wenn dieses verglast werden sollte. 
 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzu
lassen.  
Es entstünde Konkurrenz zu möglichen Ge-
werbeflächen in der Platzrandbebauung 
sowie eine Verschlechterung der klimati-
schen Verhältnisse im Quartier. 
tritt nicht ein. 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
2.19 Stellungnahme 19 
(Schreiben vom 08.11.2005): 
Anmerkungen zu den Festsetzungen und 
zur Planzeichnung des Entwurfs: 
1. I 13.5 „Baufeld F“ müsse durch „Baufeld 
F  Ost“ ersetzt werden:  
>  Im Baufeld F Ost ist die Außen
wand  
der Garagenanlage zur Garagenanlage 
zur Jägertorstraße als Lärmschutzwand 
mit einer Mindesthöhe von 4,30 m über 
Niveau der Jägertorstraße auszubil
den.  
< 
2. V. 5. Außenantennen  
Der Punkt V. 4.9 Zur Gestaltung bauli-   
cher Anlagen  
>  Der zulässige Durchmesser von Para-
bolantennen wird auf eine Größe von 
max. 90 cm erhöht, um die Funktionsfä-
higkeit von Medienanlagen auch unter 
besonderen Bedingungen zu gewährleis-
ten.  <  
aus der Vorlage 0583 vom 19.07.2002 
sei in den B-Plan K 6.1.1 übernommen 
worden, jedoch nicht in den K 6.1.2:
 
 
B-Plan K 6.1.1:  
>   Folgende Festsetzung ersetzt die 
Festsetzung V Nr. 5.1 des Bebauungs-
plans K 6.1:  
Parabolantennen sind nur als Gemein-
schaftsanlagen auf Dächern zulässig und 
dürfen einen Durchmesser von max. 90 
cm nicht überschreiten.  <
 
 
B-Plan K 6.1.2:  
>  5.1 Parabolantennen sind nur als Ge-
meinschaftsanlagen auf Dächern zulässig 
und dürfen einen Durchmesser  von max. 
0,6 m nicht überschreiten.  < 
3. Rad- und Fußweg über die Kranichstei-
ner Straße  
 
Der Rad- und Fußweg über die Kra-
nichsteiner Straße zur Fasaneriemauer 
sei im Plan falsch eingezeichnet. Er ver-
  
 
 
 
Der Anregung wird gefolgt. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird gefolgt. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Fuß- und Radwegbrücke ist nunmehr 
korrekt dargestellt. Die Eintragung der parallel 
verlaufenden Brücke wurde korrigiert.

47 
 
... 
laufe so direkt auf dem Gleis vom Ost-
bahnhof zum Nordbahnhof und nicht auf 
der Trasse des ehemaligen Gütergleises 
vom Ostbahnhof zum Bahnhof Kranich-
stein. Weiter sei noch eine Brücke östlich 
des ehemaligen Gütergleises einge-
zeichnet. 
 
 
Anregungen zum Entwurf:
 
1. Baufeld B3 
    An der Ostseite dieses Baufeldes sei die 
Festlegung auf II Geschosse + Staffelge-
schoss auf III Geschosse wie im Baufeld B1 
(Ostseite) festzusetzen, damit sich ein ein-
heitliches Erscheinungsbild des markanten 
Gesamtensembles Wohnsinn (I+III) sowohl 
in Richtung Westen als in Richtung Osten 
ergäbe. Eine Beeinträchtigung des Baufel-
des B4 durch Verschattung sei nicht zu er-
warten, da Staffelgeschosse nur 1 m von der 
Fassadenflucht zurückspringen müssen und 
der Erika-Köth-Weg ausreichend Breite ha-
be. 
     
2. Baufeld V3 
    Hier sei die ursprünglich in der gesamten 
Verschränkungszone geplante gemischte 
Nutzung bei den Gebäuden im Randbereich 
des Quartiersplatzes zu erhalten bzw. dort in 
den unteren Geschossen das Wohnen aus-
zuschließen. Sonst würde durch den Wegfall 
der ursprünglich geplanten Verschränkungs-
zone aus Kranichstein-Südwest eine mono-
funktionale Wohnsiedlung. Das Quartier 
verlöre eine wesentliche Qualität. 
Die durch die IG „Leben in K 6“ vorgebrach-
ten Ideen zu einer bürgerschaftlichen Nut-
zung (z. B. Flohmarkt, Open-Air-Kino) des 
Platzes würden zur Makulatur, sobald in den 
unteren Geschossen der an den Platz gren-
zenden Gebäude Wohnungen angesiedelt 
werden. Die geplante Nutzung als „Allge-
meines Wohngebiet“ für diese Gebäude lege 
aber nahe, dass es sich um ruhiges und 
nahezu störungsfreies Wohnen handele, so 
dass hier der Nutzungskonflikt im Bebau-
ungsplan schon planungsrechtlich vorpro-
grammiert sei. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Das Bauvorhaben ist in der hier festgesetzten 
Form baugenehmigt.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stadt ist bemüht, mindestens in Teilen 
des Randbereichs die gemischte Nutzung zu 
erhalten. Möglichkeiten sind im Rahmen der 
Grundstücksvergabe gegeben. Die Grund-
stücksvergabe ist allerdings nicht Gegenstand 
der Bauleitplanung. 
Die Festsetzung „Allgemeines Wohngebiet“ 
erlaubt entsprechend der Baunutzungsver-
ordnung neben Wohngebäuden u.a auch der 
Versorgung des Gebietes dienende Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften, Anlagen für 
kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitli-
che Zwecke. Ausnahmsweise zulässig sind 
u.a. sonstige nicht störende Gewerbebetriebe 
und Anlagen für Verwaltungen. Es bedarf 
daher keiner geänderten Festsetzung.  
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet sogar auf 
Dauer die Entwicklung des Gebietes, wenn 
Nachfrage nach entsprechenden Nutzungen 
nicht gegeben ist. Auch längerfristig nicht 
bebaute Grundstücke im Zentrum des Quar-
tiers am Quartiersplatz beeinträchtigen erheb-
lich die Entstehung des geplanten zentralen 
Ortes an der Straßenbahnhaltestelle. Damit 
verlöre das Quartier wesentliche Qualitäten.

48 
 
... 
 
 
 
 
 
 
 
3. Baufeld V4 
    Das Baufeld müsse entfallen, da eine 
Bebauung die Straßenbahnhaltestelle 
„Borsdorffstraße“ der sozialen Kontrolle 
durch die Anwohner entzöge und es zu er-
warten sei, dass die Anlagen der Haltestelle 
noch mehr dem Vandalismus zum Opfer 
fallen würde als schon jetzt. 
Sollte sich wie in der Begründung gewünscht 
im Baufeld V4 Gewerbe ansiedeln: 
>  
Weiterhin bleibt die Ansiedelung von  
Infrastruktureinrichtungen wie Läden oder 
Gastronomie möglich. Um die Ansiedelung 
zu fördern, wird mit dem zentral gelegenen 
Baugebiet V4 eine ausschließlich der Ver-
sorgung des Gebietes dienende Fläche für 
Läden, Schank- und Speisewirtschaften 
geschaffen.  <  
wäre dies natürlich eine Konkurrenz für die 
gewünschte gewerbliche Nutzung im Erdge-
schoss der an den Platz angrenzenden Ge-
bäude im Baufeld V3, da die Ansiedlung 
weiterer Infrastruktureinrichtungen eher hin-
dern denn fördern würde. 
Sinnvoller wäre die Errichtung von Fahrrad-
abstellplätzen südlich der Straßenbahnhal-
testelle für die Bewohner von Kranichstein-
Südwest und der angrenzenden Wohngebie-
te K 7 und K 2. 
Der Punkt I 2.1.4 
>  Im Baufeld V4 sind ausschließlich die 
gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 2 genannten Nutzun-
gen (Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten) zulässig.  < 
   erhalte folgenden Wortlaut:  
>  In der Bertha-von-Suttner-
Anlage sind  
Fahrradabstellplätze für Bike&Ride zu schaf-
fen.  <  
4. Spielstraßen 
Da es außer in der Elisabeth-Selbert-Straße 
im Quartier keinen nennenswerten Autover-
kehr gäbe, sollten alle anderen Straßen als 
Spielstraßen ausgewiesen werden, um den 
im Quartier lebenden Kindern Vorrang vor 
den Autos zu geben. 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
Ein planungsrechtlich vorprogrammierter Nut-
zungskonflikt ist nicht gegeben. 
 
Die Haltestelle wird durch die mögliche Be-
bauung nicht der sozialen Kontrolle entzogen. 
Im Gegenteil ist davon auszugehen, dass die 
mögliche Nutzung (z.B. Gastronomie) zu einer 
zusätzlichen Belebung im Umfeld der Haltstel-
le führt. Es kann davon ausgegangen werden, 
dass von dieser Belebung auch mögliche 
Läden in der Randbebauung des Quartiers-
platzes profitieren. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Errichtung von Fahrradabstellplätzen 
verbleibt genügend Fläche. 
 
Die Festsetzung Ziff. I 2.1.4 wird daher nicht 
geändert. 
 
 
 
Dies ist nicht Gegenstand der Bauleitplanung.

49 
 
... 
 
 
2.20 Stellungnahme 20 
(Schreiben vom 08.11.2005): 
Anregungen zum Entwurf: 
1. Baufeld B3 
An der Ostseite dieses Baufeldes sei die 
Festlegung auf II Geschosse + Staffelge-
schoss auf III Geschosse wie im Baufeld B1 
(Ostseite) festzusetzen, damit sich ein ein-
heitliches Erscheinungsbild des markanten 
Gesamtensembles Wohnsinn (I+II) sowohl in 
Richtung Westen als in Richtung Osten er-
gäbe. Eine Beeinträchtigung des Baufeldes 
B4 durch Verschattung sei nicht zu erwarten, 
da Staffelgeschosse nur 1 m von der Fassa-
denflucht zurückspringen müssen und der 
Erika-Köth-Weg ausreichend Breite habe.
  
2. Baufeld V3 
Hier sei die ursprünglich in der gesamten 
Verschränkungszone geplante gemischte 
Nutzung bei den Gebäuden im Randbereich 
des Quartiersplatzes zu erhalten bzw. dort in 
den unteren Geschossen das Wohnen aus-
zuschließen. Sonst würde durch den Wegfall 
der ursprünglich geplanten Verschränkungs-
zone aus Kranichstein-Südwest eine mono-
funktionale Wohnsiedlung. Das Quartier 
verlöre eine wesentliche Qualität. 
Die durch die IG „Leben in K 6“ vorgebrach-
ten Ideen zu einer bürgerschaftlichen Nut-
zung (z. B. Flohmarkt, Open-Air-Kino) des 
Platzes würden zur Makulatur, sobald in den 
unteren Geschossen der an den Platz gren-
zenden Gebäude Wohnungen angesiedelt 
werden. Die geplante Nutzung als „Allge-
meines Wohngebiet“ für diese Gebäude lege 
aber nahe, dass es sich um ruhiges und 
nahezu störungsfreies Wohnen handele, so 
dass hier der Nutzungskonflikt im Bebau-
ungsplan schon planungsrechtlich vorpro-
grammiert sei. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
Das Bauvorhaben ist in der hier festgesetzten 
Form baugenehmigt.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Stadt ist bemüht, mindestens in Teilen 
des Randbereichs die gemischte Nutzung zu 
erhalten. Möglichkeiten sind im Rahmen der 
Grundstücksvergabe gegeben. Die Grund-
stücksvergabe ist allerdings nicht Gegenstand 
der Bauleitplanung. 
Die Festsetzung „Allgemeines Wohngebiet“ 
erlaubt entsprechend der Baunutzungsver-
ordnung neben Wohngebäuden u.a auch der 
Versorgung des Gebietes dienende Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften, Anlagen für 
kirchliche, kulturelle, soziale und gesundheitli-
che Zwecke. Ausnahmsweise zulässig sind 
u.a. sonstige nicht störende Gewerbebetriebe 
und Anlagen für Verwaltungen. Es bedarf 
daher keiner geänderten Festsetzung.  
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet sogar auf 
Dauer die Entwicklung des Gebietes, wenn 
Nachfrage nach entsprechenden Nutzungen 
nicht gegeben ist. Auch längerfristig nicht 
bebaute Grundstücke im Zentrum des Quar-
tiers am Quartiersplatz beeinträchtigen erheb-
lich die Entstehung des geplanten zentralen 
Ortes an der Straßenbahnhaltestelle. Damit 
verlöre das Quartier wesentliche Qualitäten. 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der

50 
 
... 
 
 
 
3. Baufeld V4 
Das Baufeld müsse entfallen, da eine Be-
bauung die Straßenbahnhaltestelle „Bors-
dorffstraße“ der sozialen Kontrolle durch die 
Anwohner entzöge und es zu erwarten sei, 
dass die Anlagen der Haltestelle noch mehr 
dem Vandalismus zum Opfer fallen würde 
wie schon jetzt. 
Sollte sich wie in der Begründung gewünscht 
im Baufeld V4 Gewerbe ansiedeln: 
>  Weiterhin bleibt die Ansiedelung von  
Infrastruktureinrichtungen wie Läden oder 
Gastronomie möglich. Um die Ansiedelung 
zu fördern, wird mit dem zentral gelegenen 
Baugebiet V4 eine ausschließlich der Ver-
sorgung des Gebietes dienende Fläche für 
Läden, Schank- und Speisewirtschaften 
geschaffen.  <  
wäre dies natürlich eine Konkurrenz für die 
gewünschte gewerbliche Nutzung im Erdge-
schoss der an den Platz angrenzenden Ge-
bäude im Baufeld V3, da die Ansiedlung 
weiterer Infrastruktureinrichtungen eher hin-
dern denn fördern würde. 
Sinnvoller wäre die Errichtung von Fahrrad-
abstellplätzen südlich der Straßenbahnhal-
testelle für die Bewohner von Kranichstein-
Südwest und der angrenzenden Wohngebie-
te K 7 und K 2. 
Der Punkt I 2.1.4 
>  Im Baufeld V4 sind ausschließlich die 
gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 2 genannten Nutzun-
gen (Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten) zulässig.  < 
erhalte folgenden Wortlaut:  
>  In der Bertha-von-Suttner-
Anlage sind  
Fahrradabstellplätze für Bi ke&Ride zu  
schaffen.  <  
4. Spielstraßen 
Da es außer in der Elisabeth-Selbert-Straße 
im Quartier keinen nennenswerten Autover-
kehr gäbe, sollten alle anderen Straßen als 
Spielstraßen ausgewiesen werden, um den 
im Quartier lebenden Kindern Vorrang vor 
den Autos zu geben. 
Gründerzeit durchaus üblich.  
Ein planungsrechtlich vorprogrammierter Nut-
zungskonflikt ist nicht gegeben. 
 
 
Die Haltestelle wird durch die mögliche Be-
bauung nicht der sozialen Kontrolle entzogen. 
Im Gegenteil ist davon auszugehen, dass die 
mögliche Nutzung (z.B. Gastronomie) zu einer 
zusätzlichen Belebung im Umfeld der Haltstel-
le führt. Es kann davon ausgegangen werden, 
dass von dieser Belebung auch mögliche 
Läden in der Randbebauung des Quartiers-
platzes profitieren. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Für die Errichtung von Fahrradabstellplätzen 
verbleibt genügend Fläche. 
 
Die Festsetzung Ziff. I 2.1.4 wird daher nicht 
geändert. 
 
 
 
Dies ist nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
2.21 Stellungnahme 21 
(3 gleich lautende und separate Schreiben 
vom 04.11.2005 und 02.11.2005)  
Entgegen der in der Begründung vertretenen 
Auffassung würden einige der wesentlichen 
ursprünglichen Qualitäten des Quartiers

51 
 
... 
durch die Neuplanung erheblich einge-
schränkt, was die Attraktivität auch für mög-
liche neue Bewohner und Bewohnerinnen 
senke. 
Gemischte Nutzung am Quartiersplatz als 
Zentrum von K 6: 
Das Nebeneinander von Wohnen, gewerbli-
cher Nutzung und Infrastruktur und die damit 
verbundene hohe Wohnqualität sei ein 
Grund des Zuzuges gewesen. Neben den 
zum Wohnen vorgesehenen Bereichen süd-
lich der Elisabeth-Selbert-Straße habe der 
alte Bebauungsplan nördlich davon eine 
„Verschränkungszone“ mit gemischter Nut-
zung (Wohnen und Gewerbe) vorgesehen. 
Es wird erwähnt, dass die Einwenderin 
querschnittsgelähmt sei und auf den Roll-
stuhl angewiesen wäre. Das Leben in einem 
Heim sei inzwischen unzeitgemäß und ei-
gentlich nur noch in Ausnahmefällen zumut-
bar. Außerdem gäbe es viel zu wenig Heim-
plätze für Menschen mit Körperbehinderung. 
In den meisten Heimen seien Menschen mit 
geistiger Behinderung und/oder Menschen 
mit einer Schwerstmehrfachbehinderung 
untergebracht. Selbst bei diesem Personen-
kreis würde inzwischen ein selbst bestimm-
tes, betreutes Wohnen in kleinen Wohnein-
heiten durchgeführt oder angestrebt. 
Für ein selbst bestimmtes Leben wäre es 
Voraussetzung, dass die Wohnung und auch 
das Wohnumfeld rollstuhlgerecht sind: 
Das Konzept von Wohnsinn gefalle sehr gut, 
weil bei der Belegung darauf geachtet wür-
de, dass Junge und Alte, Singles und Paare, 
Familien mit Kindern, Ausländer und auch 
Menschen mit Behinderungen in dieser 
Wohnanlage ein Zuhause finden können. Es 
sei für Familien mit Kindern, Senioren und 
Menschen mit Behinderungen besonders 
wichtig, dass in der Nähe Geschäfte wären, 
in denen sie die Dinge für den täglichen 
Bedarf kaufen können und dabei keine öf-
fentlichen Verkehrsmittel und keine PKW 
benutzen müssen. Einkäufe könnten dann 
selbst und weitgehend ohne fremde Hilfe 
getätigt werden. Das wäre für Menschen, die 
in vielen Bereichen aus unterschiedlichen 
Gründen auf fremde Hilfe angewiesen seien, 
eine große Erleichterung. 
Außerdem gehöre es zu den Zielen von 
Wohnsinn, Möglichkeiten zu schaffen, die 
die Benutzung von PKW einschränken, was 
bei den gegenwärtigen Öl- und Benzinprei-
sen sehr sinnvoll sei. 
Wenn die Stadt die Verschränkungszone 
nun komplett in ein „Allgemeines Wohnge-
biet“ umwandle, bedeute dies, dass sie ihr 
 
 
 
 
 
Im Verlauf der Entwicklung des Baugebietes 
„Kranichstein – Südwest“ haben sich wesent-
liche Rahmenbedingungen des dem Bebau-
ungsplan zugrunde liegenden Konzeptes ge-
ändert. Vor allem für das Angebot von Ge-
werbeflächen wird es auch auf lange Sicht 
keine Nachfrage geben, die die seitherige 
Ausweisung eines Mischgebietes rechtfertigt. 
Eine Erhöhung des Anteils von Wohnnutzun-
gen im Bereich der so genannten „Verschrän-
kungszone“ soll eine zügige Entwicklung des 
Baugebietes ermöglichen. Sie ist nur mit der 
Ausweisung „Allgemeines Wohngebiet“ in der 
Verschränkungszone“ möglich.

52 
 
... 
damaliges fortschrittliches Ziel, ein lebendi-
ges, in Teilen gemischt genutztes Quartier 
im Sinne einer „Stadt der kurzen Wege“ 
aufgegeben habe und sich kurz- bis mittel-
fristigen Marktschwankungen unterwerfe. 
Entgegen dem Leben in einer monofunktio-
nalen Vorstadt-Wohnsiedlung sei es An-
spruch in einem Viertel zu wohnen, das für 
seine Bewohnerinnen und Bewohner ein 
Mindestmaß an Versorgung, sei es materiel-
ler, sozialer oder kultureller Art, bereit halte 
bzw. wo es die Möglichkeit gäbe, dies bei 
fehlendem Engagement seitens der Stadt 
oder seitens privater Investoren selbst zu 
organisieren. Voraussetzung hierfür sei das 
entsprechende Planungsrecht, das durch 
den Bebauungsplan geschaffen werde. Aus 
Erfahrungen in anderen Städten sei bekannt, 
dass solche Bereiche für Gewerbe, Handel 
oder soziale und kulturelle Infrastruktur aus-
schließlich festgesetzt werden müssen, da-
mit sie eine Chance zur Realisierung hätten. 
Dies müsse gleichzeitig mit einem längeren 
Atem bei der Vermarktung solcher 
Grundstücke verbunden sein. Ein gemisch-
ter Stadtteil brauche Zeit zum Wachsen. 
Wünschenswert sei die vollständige Erhal-
tung der Verschränkungszone, weil jedes 
Geschäft, jede Arztpraxis, Praxis für Kran-
kengymnastik usw. das Leben von Men-
schen mit Mobilitätseinschränkungen er-
leichtere und ebenso den Bedarf an Hilfe 
durch fremde Personen senke. Außerdem 
würden dadurch vor Ort Arbeitsplätze ge-
schaffen, die zudem auch noch ohne Benut-
zung öffentlicher Verkehrsmittel bzw. PKW 
für die Bewohnerinnen und Bewohner von K 
6 erreichbar seien. 
 
 
 
 
Ein weiterer Punkt sei bei der Festsetzung 
von Wohnen am Quartiersplatz problema-
tisch: Die durch die IG „Leben in K 6“ vorge-
brachten Ideen zu einer bürgerschaftlichen 
Nutzung des Platzes würden zur Makulatur, 
sobald in den unteren Geschossen der an 
den Platz grenzenden Gebäude Wohnungen 
angesiedelt werden. Die geplante Nutzung 
als „Allgemeines Wohngebiet“ für diese Ge-
bäude lege aber nahe, dass es sich um ru-
higes und nahezu störungsfreies Wohnen 
handele, so dass hier der Nutzungskonflikt 
im Bebauungsplan schon planungsrechtlich 
vorprogrammiert sei. 
Da die Stadt nach Aussage der Verwaltung 
auch daran interessiert sei, in diesem Be-
reich gewerbliche Nutzung oder Infrastruktur 
 
Die Festsetzung widerspricht nicht dem Ziel 
ein lebendiges in Teilen gemischt genutztes 
Quartier zu realisieren. 
Ein lebendiges Quartier entsteht aber dann 
mit Sicherheit nicht, wenn Teilflächen auf 
Dauer nicht bebaut werden. Insoweit muss die 
Bebauungsplanung auch der Nachfrage 
Rechnung tragen. 
Zum einen kann hier nicht isoliert das Bauge-
biet K 6 betrachtet werden. Der Stadtteil bietet 
z.T. in geringer Entfernung zahlreiche Einrich-
tungen, die auch mit dem ÖPNV gut erreich-
bar sind. 
Zum anderen erlaubt die Festsetzung „Allge-
meines Wohngebiet“ entsprechend der Bau-
nutzungsverordnung neben Wohngebäuden 
u.a. auch der Versorgung des Gebietes die-
nende Läden, Schank- und Speisewirtschaf-
ten, Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale 
und gesundheitliche Zwecke. Ausnahmsweise 
zulässig sind u.a. sonstige nicht störende 
Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltun-
gen. 
Das Planungsrecht schafft die Möglichkeit 
auch für Bewohnerinnen und Bewohner Ver-
sorgungseinrichtungen kultureller, materieller 
oder sozialer Art selber zu organisieren. Aller-
dings bedarf es dafür entsprechender Investi-
tionsbereitschaft. 
 
Ein vollständiger Erhalt der „Verschränkungs-
zone“ in der ursprünglichen Konzeption mit 
überwiegender gewerblicher Nutzung ist wohl 
wünschenswert aber wegen der auch auf 
längere Sicht fehlenden Nachfrage nach ge-
werblich zu nutzenden Grundstücken in Kra-
nichstein nicht realisierbar. Die Festsetzung 
„Allgemeines Wohngebiet“ lässt aber wie o-
ben ausgeführt ausreichend Spielraum für die 
Ansiedlung von Büros, Läden, Arztpraxen etc.
 
Die Stadt ist darüber hinaus bemüht, mindes-
tens auf einem Teil der Grundstücke am 
Quartiersplatz im Rahmen der Grundstücks-
vergabe dafür Sorge zu tragen, dass entspre-
chende Nutzungen angesiedelt werden. 
Eine bürgerschaftliche Nutzung des Quar-
tiersplatzes ist keineswegs ausgeschlossen, 
wenn in den unteren Geschossen der Gebäu-
de am Quartiersplatz Wohnungen gebaut 
werden sollten. Dieses Nebeneinander ist in 
vielen bestehenden Quartieren z.B. aus der 
Gründerzeit durchaus üblich.  
Ein planungsrechtlich vorprogrammierter Kon-
flikt wird nicht gesehen.

53 
 
... 
anzusiedeln, sollte sie die sem öffentlichen  
Interesse auch planungsrechtlich Ausdruck 
verleihen, in dem sie für die Bauflächen am 
Quartiersplatz in den unteren Geschossen 
das Wohnen ausschließe oder zumindest, 
wie im alten Bebauungsplan, hier ein Misch-
gebiet festsetze. Da zu befürchten sei, dass 
in Zukunft entgegen einer sinnvollen Nut-
zung durch quartiersbezogene Infrastruktur 
diese Grundstücke als Wohnbauland ver-
marktet werden, helfe der IG K 6, dass sie 
mit ihrem Engagement nicht mit Investoren 
konkurrieren müsse, deren Ziel die kurzfris-
tige Vermarktung sei und nicht die nachhal-
tige Quartiersentwicklung im Sinne eines 
lebendigen Stadtteils. 
Es wird daher angeregt, die ursprünglich in 
der gesamten Verschränkungszone geplante 
gemischte Nutzung bei den Gebäuden im 
Randbereich des Quartiersplatzes zu erhal-
ten bzw. in diesem Bereich in den unteren 
Geschossen das Wohnen auszuschließen. 
Ansonsten würde durch den vollständigen 
Wegfall der ursprünglich geplanten Ver-
schränkungszone aus dem K 6 eine mono-
funktionale Vorstadt-Wohnsiedlung. Eine der 
wesentlichen Wohnqualitäten des Quartiers 
sei damit nicht mehr gewahrt, das Quartier 
verlöre seinen zentralen Ort. 
 
 
 
Keine zusätzliche Bebauung auf dem Quar-
tiersplatz: 
 
Der Entwurf sehe eine zusätzliche überbau-
bare Fläche auf dem Quartiersplatz vor 
(Baugebiet V4). Eine solche Bebauung an 
der Naht zwischen dem Quartiersplatz und 
der Straßenbahnhaltestelle bewirke einen 
räumlichen Abschluss des Platzes zur Hal-
testelle hin. Vor dem Hintergrund, dass der 
Platz sich zu einem lebendigen Ort entwi-
ckeln soll, sei dies fatal: Gerade die Halte-
stelle sorge mit ihrem Publikumsverkehr 
automatisch für eine Belebung des Platzes. 
Ein Gebäude an dieser Stelle führe zu einer 
Abschirmung des Platzes von der Haltestelle 
mit dem zu erwartenden Publikumsverkehr 
einerseits, andererseits würde sich das Ge-
bäude aller Wahrscheinlichkeit nach nicht 
sowohl zur Haltestelle als auch zum Platz 
hin repräsentabel darstellen und irgendwo 
eine unschöne „Rückseite“ haben, mit Müll-
platz etc. 
Darüber hinaus gefährde ein gewerblicher 
Standort an dieser Stelle natürlich eine ge-
werbliche Nutzung im Erdgeschoss der an 
 
 
 
Ziel der Entwicklung ist weiterhin die Ansied-
lung gewerblicher Nutzungen oder Infrastruk-
tur am Quartiersplatz.  
Die Möglichkeiten sind allerdings von der 
Nachfrage abhängig.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Ausschluss von Wohnnutzungen in be-
stimmten Bereichen sei es durch die Festset-
zung „Mischgebiet“, die eine Wohnnutzung 
nur bis zu 50% zulässt, oder den gezielten 
Ausschluss im Rahmen der Festsetzung „All-
gemeines Wohngebiet“ gefährdet auf Dauer 
die Entwicklung des Gebietes, wenn Nachfra-
ge nach entsprechenden Nutzungen nicht 
gegeben ist. Auch dann verliert das Quartier 
seinen zentralen Ort. Ein auch längerfristig  
nicht bebautes Grundstück im Zentrum des 
Quartiers beeinträchtigt erheblich die Entste-
hung des geplanten zentralen Ortes. 
Aus den genannten Gründen bleibt es daher 
bei der Festsetzung „Allgemeines Wohnge-
biet“ ohne den Ausschluss von Wohnen in 
bestimmten Geschossen der Bebauung am 
Quartiersplatz.  
 
 
Mit der Ausweisung eines zentral gelegenen 
Baufeldes, mit einer ausschließlich der Ver-
sorgung dienenden Fläche für Läden, 
Schank- und Speisewirtschaften wird u.a. den 
Bedürfnissen einer kommunikativen und bür-
gerschaftlichen Nutzung Rechnung getragen. 
Eine gastronomische Nutzung an dieser Stelle 
führt gerade zu einer zusätzlichen Belebung 
des Platzes. 
Von dem Standort sind Synergieeffekte zu 
erwarten, da durch die vorgesehene Nutzung 
zusätzliches Publikum angezogen wird.

54 
 
... 
den Platz angrenzenden Gebäude. Welches 
Café z. B. würde sich in der Platzrandbe-
bauung  ansiedeln, wenn es mit einem Kiosk 
vor seiner Nase rechnen müsse, der die 
Laufkundschaft der Straßenbahnhaltestelle 
von einem Besuch fernhalte.  
Weiterhin würde durch ein Gebäude in die-
sem Bereich die Durchlüftung des Quartiers 
gestört. Das „Grüne Rückgrat“ mit seiner 
Verbindung zu den grün-geprägten Berei-
chen von Kindergarten und Kreisverwaltung 
diene der Verbesserung des Wohnklimas. 
Diese Verbindung würde aber durch ein 
Gebäude auf dem Quartiersplatz unterbro-
chen. 
Es sei daher im Interesse des Quartiers, auf 
dem Platz keine Bebauung zuzulassen. Falls 
aus gestalterischen Gründen eine räumliche 
Begrenzung des Platzes erforderlich schei-
ne, könne dies auch durch eine doppelte 
Baumreihe anstelle der geplanten Bebauung 
erfolgen. Bäume hätten durchaus eine stadt-
räumliche Wirkung und wären bei Weitem 
nicht so trennend wie ein Gebäude, auch 
wenn dieses verglast werden sollte. 
Es wird daher angeregt, die neue Bebauung 
auf dem Quartiersplatz ganz wegzulassen. 
Eine Bebauung im Baugebiet V4 verringere 
die Belebung des Platzes, da sie die Lauf-
kundschaft der Straßenbahnhaltestelle vom 
Platz abhalte. Es entstünde Konkurrenz zu 
möglichen Gewerbeflächen in der Platz-
randbebauung sowie eine Verschlechterung 
der klimatischen Verhältnisse im Quartier. 
Bei der Gestaltung des Quartiersplatzes 
bestünde eine sehr gute Gelegenheit, ein 
Pilot- und Vorzeigeprojekt zu planen und 
durchzuführen, bei dem die Vorgaben des 
„Behindertengleichstellungsgesetzes, BGG 
vom 30.04.2002“ und der „Arbeitshilfen zum 
Barrierefreien Bauen – Checkliste D 1, Au-
ßenanlagen öffentlicher Räume und mit Pub-
likumsverkehr, Stand 05/2002“ berücksich-
tigt würden (s. auch „Positionspapier 5. Be-
richt über die Lage behinderter Menschen, 
Bundesarchitektenkammer e. V., Barbara 
Chr. Schlesinger, vom 11.03.2004“, dem 
Schreiben von Frau Egger beigefügt, ein-
sehbar beim Stadtplanungsamt). Dadurch 
könnten wesentliche Erleichterungen für das 
Leben von Menschen mit Einschränkungen 
bei der Wahrnehmung und bei der Mobilität 
geschaffen werden. 
Die Platzierung des Baufeldes „V4“ dient als 
„Bindeglied“ zwischen Straßenbahnhaltepunkt 
im Norden und dem Quartiersplatz im Süden. 
Durch seine nur eingeschossige und mit 
Flachdach zu versehende Bauweise wirkt der 
Baukörper als wohltuende Unterbrechung der 
in Nord/Süd-Richtung verlaufenden Grünflä-
chen und Platzfolgen. 
Die niedrige GRZ von 0,3 steht einem abrie-
gelnden Baukörper entgegen. Die Haltestelle 
bleibt nach wie vor für den Platz prägend. Sie 
wird nicht abgeschirmt. 
Die „Rückseitenproblematik“ kann durch ent-
sprechende bauliche Konzepte vermieden 
werden. 
Eine qualitative Verbesserung des Wohnkli-
mas bei Verzicht auf die zulässige einge-
schossige Bebauung ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
Die doppelte Baumreihe hat nicht die räumli-
chen Qualitäten, die die mögliche Bebauung 
aufweist. Der städtebaulich gewünschte Effekt 
tritt nicht ein. 
 
 
 
 
 
Der Anregung wird aus den genannten Grün-
den nicht gefolgt. 
 
 
 
 
 
 
Dies ist nicht Gegenstand der Bauleitplanung. 
2.22 Stellungnahme 22 
(Schreiben vom 28.11.2005): 
Die Stellungnehmende habe vor, ein Wohn-
projekt zu realisieren, das dem gemein-
schaftlichen Wohnen von Jung und Alt die-
  
 
Die Möglichkeit durch Nicht-Vollgeschosse die 
Ausnutzung der Baufelder zu erhöhen kommt 
dem Bedürfnis, eine hohe Wirtschaftlichkeit zu

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... 
nen soll. Es sollen barrierefreie Wohnungen 
entstehen mit verschiedenen Größen. 
Gleichzeitig soll es die Möglichkeit geben für 
Dauerwohnrecht, frei finanzierten und geför-
derten Wohnungsbau. Weiterhin habe die 
Bewohnergruppe den Anspruch, ein mög-
lichst ökologisches Gebäude zu erstellen – 
Richtung Passivhaus – soweit die Baukosten 
und der daraus abzuleitende Kauf-
preis/Mietpreis dies erlaube. 
Bezüglich der genannten Ziele sei es aus 
wirtschaftlichen Gründen für die Realisierung 
wichtig, eine ähnliche Ausnutzung zu errei-
chen wie dies im 1. Wohnsinn-Projekt der 
Fall sei. 
Nach Vorstellung möglicher Bauformen habe 
sich eine Lösung ergeben, die ein Winkel-
konzept beinhalte. Bezüglich der zu erzie-
lenden Nutzfläche wäre es erforderlich, ein 
Staffelgeschoss nicht nur im Osten des 
Grundstücks, so wie es der Bebauungsplan 
erlaube, vorzusehen, sondern auch im Nor-
den zur Elisabeth-Selbert-Straße. Dann wä-
re für den kleinen Winkel eine klare 2-
Geschossigkeit möglich, was für den Innen-
hof eine deutlich bessere Besonnung ge-
währleisten würde. 
Ein durchgehendes Staffelgeschoss würde 
außerdem die Gesamtbauform abrunden. 
Das Gebäude soll ja auch als Ganzes das 
Gemeinschaftliche Wohnen repräsentieren. 
erreichen, entgegen. Um die gestalterischen 
und städtebaulichen Auswirkungen zu kanali-
sieren sind Festsetzungen hinsichtlich der 
Form (Staffelgeschoss) und der Verortung 
getroffen worden. 
 
 
 
 
 
 
 
Um die gewünschte Bauform zu ermöglichen, 
die auch für städtebaulich vertretbar gehalten 
wird, ist nunmehr auch nach Norden ein Staf-
felgeschoss über die zulässigen drei Vollge-
schosse hinaus möglich. Voraussetzung ist 
jedoch, dass im südlichen Teil des Baufeldes 
statt drei lediglich zwei Geschosse errichtet 
werden, um die Dichte nicht über ein vertret-
bares Maß hinaus zu erhöhen.

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... 
Zu 3.: 
 
Der Bebauungsplan K 6.1.2 mit seiner Begründung und den im Plan enthaltenen Satzungen über die 
Gestaltung baulicher Anlagen und zur Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder Verwenden von 
Niederschlagswasser ist nach § 10 BauGB als Satzung zu beschließen; er wird danach durch öffentli-
che Bekanntmachung in Kraft gesetzt. 
 
 
Der Dezernent VI: 
 
 
 
 
 
 
Dipl.-Ing. Dieter Wenzel 
Stadtrat 
 
 
 
 
Anlage:
 
 
• Begründung zum Bebaunngsplan K 6.1.2 
 
 
Zu den Sitzungen wird ausgelegt bzw. aufgehängt: 
 
• Bebauungsplan K 6.1.2 
 
 
Vorab werden übersandt:
 
 
• Akten (z. Hd. des Berichterstatters) 
• 11 Exemplare des Bebauungsplans K 6.1.2 für die Fraktionen der Stadtverordnetenversamm-
lung 
 
 
Darmstadt, den 19.05.2008 
VI/61.4 zim Nst. 2603