Sachstandsbericht zur Zentralbibliothek Köln, Stand 25. November 2025

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer      05.12.2025 
 0005/2025/4 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 08.12.2025 
Ausschuss Kunst und Kultur 09.12.2025 
 
Sachstandsbericht zur Zentralbibliothek Köln, Stand 25. November 2025 
Den Ausschüssen wird der Sachstand zur Zentralbibliothek, Stand vom 25. November 2025, 
zur Kenntnis gegeben. 
 
Gez. Greitemann

Generalsanierung Zentralbibliothek
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Josef-Haubrich-Hof 1, 50676 Köln
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
Planungszeit: 2016 - 2023
Bauzeit: 2024 - 2027
Inneneinrichtung: 2027 - 2028
Projektbeschreibung:
2. Termine
Meilensteine: Sachstand: (Zusammenfassung von Punkt 5)
Planungsbeschluss: 03/2015      ✓ Planung: 
Baubeschluss: 09/2018      ✓ Ausschreibung & 
Baugenehmigung: 02/2020      ✓ Vergabe: Vorbereitung Beleuchtung und Innenarchitektur
Ausschreibungsplanung: 05/2021      ✓ Ausführung: Im September 2024 begonnen.
Kostenfortschreibungsbeschluss: 09/2021      ✓ Kosten: 139,8 Mio €
Kostenfortschreibungsbeschluss: 05/2023      ✓
Beauftragung des GU: 08/2023      ✓
GU-Vorbereitung: 09/2023      ✓
Baubeginn: 09/2024      ✓
Übergabe an Nutzer: vorauss. 1.Quartal 2028
Einzug / Inbetriebnahme: vorauss. 2.Quartal 2028
Auszug aus dem Rahmenterminplan: 02/2024
25.11.2025
06
Stand:
Index:
Sachstandsbericht für den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft am 08.12.2025
und den Ausschuss Kunst & Kultur am 09.12.2025
Die Zentralbibliothek Köln wird nach Vollauslagerung einer vollumfänglichen 
Generalsanierung unterzogen und energetisch auf einen aktuellen Stand gebracht. Der 
Besucherbereich wird auf der Grundlage eines neuen Nutzungskonzeptes den 
heutigen Ansprüchen einer zeitgemäßen Bibliothek angepasst. Die Büro- und 
Verwaltungsbereiche werden ebenfalls saniert und neu eingerichtet.
Überarbeitung der Ausschreibungsplanung durch 
GU
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Generalsanierung Zentralbibliothek
25.11.2025
06
Stand:
Index:
Sachstandsbericht für den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft am 08.12.2025
und den Ausschuss Kunst & Kultur am 09.12.2025
3. Kosten
Weiterplanungsbeschluss 2015 Prognose Gesamtkosten:
Kostenschätzung (KG 200-700) 38.272.800 € Stand:   Oktober 2025
Summe (Brutto) 38.272.800 €
Baubeschluss 2018 Kostenfortschreibungsbeschluss Juni 2023
Baukosten (KG 200 - 600) 35.166.718 € Baukosten (KG 200-600)
Baunebenkosten (KG700) 9.183.282 € Baunebenkosten (KG700)
Baupreissteigerung 4.400.000 € Baupreissteigerung bis Mitte Bauzeit
Risikozuschlag 10.655.000 € Risikozuschlag
Summe (Brutto) 59.405.000 € Summe (Brutto)
Kostenfortschreibungsbeschluss Juli 2021
Baukosten (KG 200-600) 57.712.787 €
Baunebenkosten (KG700) 13.230.390 €
Risikozuschlag 10.206.301 €
Summe (Brutto) 81.150.000 €
Verfügt          95,7 Mio. €
Zahlungsstand  32,5 Mio. €
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen, U-Bahn Trasse) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer
3 Gesetzliche Änderungen
4 Insolvenzen
5 Mangelhafte Fremdleistungen
6
6.1
7 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren
8 Bauablauf
9
9.1
10 Vergaberisiko Ampel von Rot auf Gelb aufgrund der erfogten Beauftragung des Generalunternehmens 08/2023
11 Einhaltung Rahmenterminplan
12 Erweiterter Planungsbedarf (z.B. im Zusammenhang mit dem Bestand)
13 Qualitäten Bau
14 Anlieger- und Bürgerbeschwerden 
15 Vorhandene Bausubstanz / Brandschutz
(Baupreisentwicklung, Kapazitätsengpässe und gute Auftragslage bei den Bauunternehmen) 
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben und 
bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
Projektspezifische Risiken: Umbauarbeiten Interim
(Bauen im Bestand, unvorhersehbare Risiken während des Bauablaufs, z.B. globale Lieferengpässe Baumaterial) 
Genehmigungsverfahren - Tekturplanung
(Bearbeitungszeitraum zur Erteilung der Baugenehmigung durch das Bauaufsichtsamt) 
Genehmigungsverfahren - Fremdanmietung (Hohe Str. 68-82)
Projektspezifische Risiken: Bauen im Bestand bei Leerzug
139.800.000 €
8.841.700 €
92.073.887 €
26.954.904 €
11.983.300 €
Projektkosten
131,0 Mio €
Risiko 8,8 Mio €
0
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40
60
80
100
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140
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Gesamtkostenprognose  
Σ 139,8 Mio. €
Verfügt 95,7 Mio.€
Zahlungsstand 32,5 Mio.€
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Generalsanierung Zentralbibliothek
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Stand:
Index:
Sachstandsbericht für den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft am 08.12.2025
und den Ausschuss Kunst & Kultur am 09.12.2025
5. Erläuterung Sachstand 
Planung / Ausschreibung / Vergabe: Das Risiko wird  als "planmäßig" eingestuft (vorher mittel)
Begründung: die Beauftragung des GU hat stattgefunden
Ausführung:
Kosten: Das Risiko wird  als "planmäßig" eingestuft 
Termine:                                                                                                                                                                                                                                                 Das Risiko wird  nun als "planmäßig" eingestuft, statt vorher "mittel"
Der Umzug ins Interimsquartier wurde planmäßig im September 2024 abgeschlossen.
6. Nächste Schritte: Legende:
   Schadstoffsanierung wird derzeit ausgeführt: abgeschlossen planmäßig
   Baustelleneinrichtungsfläche wird erweitert (Phase 2): abgeschlossen
   Vorbereitung u. Beginn der Betoninstandsetzung: ab Februar 2025 mittleres Risiko
   Rohbauarbeiten: ab März 2025
   Rückbau-/Abbrucharbeiten an Fassade & Dach: ab April 2025 hohes Risiko
   Wetterdichte Hülle, Pfosten-Riegel Konstruktion, Fenster, Dach: ab Juli 2025
   Tech. Gebäudeaustattung (TGA): Schachtmontagen u.a. Heizung, Lüftung: ab Juli/August 2025
   Trockenbau- /Malerarbeiten: ab August/September 2025
Kostenfortschreibungsbeschluss aufgrund prognostizierter Kostenentwicklung ist am 16.05.2023 erfolgt. Die Gesamtkosten in Höhe von 
139.800.000 € wurden bewilligt. Der Bedarfsfeststellungsbeschluss für die Neuausstattung der Zentralbibliothek (2852/2023) ist in der Ratssitzung 
16.05.2024 erfolgt.
Fassade: Im 4. Obergeschoss (OG) wurde mit dem Einbau der Fensterelemente begonnen. In den 
Geschossen 3., 5. und 6. ist der Einbau der Fensterelemente bereits erfolgt. 
Dachabdichtung: Die notwendigen Dampfsperren wurden, im Rahmen der Abdichtungsarbeiten, auf allen 
Dachflächen und den Attiken hergestellt. Mit dem Einbau der Gefälledämmung wurde 
begonnen.
Putzarbeiten: Die inneren Abmauerungen der Brüstungen und die Innenwandflächen im 5.+ 6. OG sind 
verputzt.
Malerarbeiten:
Die Montage der Lüftungskanäle/Heizungsleitungen in den Schächten hat begonnen.
Zudem werden aktuell die Steigetrassen für die Elektroversorgung gebaut.
Technische Gebäudeausrüstung (TGA):
Gerüst:
Planung: Die Ausschreibungsplanungen Hochbau, technische Gebäudeausrüstung, Medientechnik, Schadstoffe, Brandschutz, Tragwerkplanung 
und Bauphysik wurden im Rahmen der GU-Verhandlungsgespräche nochmals optimiert.
Ausschreibung:   Das GU-Verhandlungsverfahren ist beendet. Im Ergebnis wurden technische Fragen geklärt, die Planung nochmals angepasst und 
somit die Sanierung eines komplett leergezogenen Gebäudes in einem Zuge ermöglicht. 
Im September 2024 begonnen.
Vergabe: Die Beauftragung des Generalunternehmens hat stattgefunden. Die Ausschreibung der Einzelvergabe "Lieferleistung Lichtkanäle" wurde 
veröffentlicht, die Submission hat stattgefunden und die Beauftragung ist erfolgt. 
Die Vorbereitungen zur Ausschreibungen für die Beleuchtung in den öffentlichen Bereichen sind abgeschlossen. Die Veröffentlichungen sollen 
vorraussichtlich noch in diesem Jahr erfolgen. Die Ausschreibungen zur Innnenarchitektur (z.B. Möbel, Regale und sonstige Einbauten) werden 
momentan final abgestimmt.
Im Zuge der Abbruchmaßnahmen und Betoninstandsetzung wurden umfangreiche zusätzliche 
Schadstellen entdeckt. Terminliche und kostenmäßige Auswirkungen auf den 
Projektfortschritt können zur Zeit noch nicht abschließend beurteilt werden.
Allgemein:
Baustelleneinrichtung: Die Baustelleneinrichtungsfläche ist mit Personalcontainern und Baukran eingerichtet.
Zusätzlich sind im Rahmen der Detailplanung zur Haustechnik weitere Lösungsansätze zu 
erarbeiten. Auch hier können terminliche und kostenmäßige Auswirkungen auf den 
Projektfortschritt noch nicht abschließend beurteilt werden.
   Interim Hohe Straße: Das Objekt ist vollständig in Betrieb. Dieser Punkt entfällt zum nächsten Sachstandsbericht.
Die Abbrucharbeiten wurden, bis auf den Rückbau der Fassade im östlichen Teilbereich des 
Gebäudes, fertig gestellt.
Schadstoffsanierung:
Abbrucharbeiten:
Die Bau-Containeranlagen wurden für die Ausbaugewerke erweitert. Ein Bereich mit 
Müllgroßbehältern für die Bauschuttentsorgung wurde eingerichtet.
Betonsanierung: Die Arbeiten zur Betonsanierung sind zum überwiegenden Teil abgeschlossen. Zurzeit gibt es 
noch Restarbeiten im Bereich der Außenstützen und in Teilbereichen der Ostfassade. 
Die Maßnahmen zur Schadstoffsanierung sind abgeschlossen.
Die Deckenflächen in verschiedenen Geschossen wurden in den entsprechenden Teilflächen in 
schwarz gestrichen.
Rohbauarbeiten:
Im Tiefkeller steht das Raumgerüst für die Betonsanierung. Die Anbringung der Fassadenfolie 
und des oberen Wetterschutzes ist abgeschlossen.
Neue Mauerwerkswände wurden in mehreren Geschossen erstellt, Öffnungen wurden 
verschlossen.
Der Einbau von Stahlträgern in unterschiedlichen Bereichen ist erfolgt.
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