Angebote des Amtes für Schule und Weiterbildung im Übergang Schule - Beruf und Lebenslanges Lernen

V/0514/2011 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Schule und Weiterbildung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Angebote des Amtes für Schule und Weiterbildung im Übergang Schule - Beruf und Lebenslanges 
Lernen 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
12.10.2011 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht
12.10.2011 Ausschuss für Soziales, Gesundheit und Arbeitsförderung Bericht
13.10.2011 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Bericht
13.10.2011 Ausschuss für Gleichstellung Bericht 
 
 
Bericht: 
 
1. Ausgangslage 
 
In Münster besuchen 53.739 Schüler/-innen 108 Schulen in unterschiedlicher Trägerschaft 1. Da-
von besuchen 20.985 Schülerinnen und Schüler ab Klasse 7 weiterführende Schulen und Be-
rufskollegs in Vollzeit und Teilzeitform. Diese Schüler/-innen zählen zur Zielgruppe im „Über-
gang Schule-Beruf“. Für diese Schüler/-innen existiert ein vielfältiges Angebot an Berufsorien-
tierungsmaßnahmen, Bildungsgängen und Beratungsinstanzen (s. Schaubild Anlage 1) mit dem 
der Übergang von der Schule in Ausbildung, Studium oder Arbeit unterstützt wird. 
 
Tabelle 1: Anzahl Schüler/-innen an Schulen in Münster, nach Klasse und Schulform 
Schulform 
 
 
 
 
Klasse 
Städt. Förder-
schulen 
 
 
 
SuS
2           w3 
Hauptschulen
 
 
 
 
SuS         w 
Realschulen 
 
 
 
 
SuS       w 
Städtische und 
Bischöfliche 
Gymnasien 
 
 
SuS               w 
Städtische und 
nichtstädtische 
Berufskollegs
4 
(ohne duale 
Ausbildung) 
SuS             w 
                                                 
1 Städtische Schulen (89), Schulen des LWL, Bischöf liche Schulen, Berufskollegs und Schulen in anderer 
Trägerschaft  
2 Schülerinnen und Schüler 
3 weiblich 
4 Hildegardischule – Berufskollegs des Bistums Münster; ESPA, Berufs kolleg der Ev. Sozialpädagogische 
Ausbildungsstätte Münster gGmbH; Timmermeister Be rufskolleg GmbH; Genossenschaftliches Berufskol-
Vorlagen-Nr.: 
V/0514/2011 
Auskunft erteilt: 
Frau Dr. Ringbeck 
Ruf: 
492 28 80 
E-Mail: 
Ringbeck@stadt-muenster.de 
Datum: 
27.07.2011 
Öffentliche Berichtsvorlage

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Klasse 7 107 44 339 158 761 334 1.534 807 
Klasse 8 106 51 362 164 764 364 1.537 804 
Klasse 9 104 54 397 188 770 372 1.515 784 
Klasse 10 99 44 397 171 684 291 1.287 753 
Klasse 11    1.405 795 
Klasse 12    1.490 844 
Klasse 13    1.324 723 
Summe 416 193 1.495 681 2.979 1.361 10.092 5.510 6.0035 3.091
                     20.985 
Quelle: Stadt Münster, Amt für Schule und Weiterbildung Schulstatistik 2010/ 2011 
 
Die allgemeinbildenden Schulen verlassen in Münster jährlich zwischen 3.200 und 3.500 Schü-
ler/-innen. Durch die Einführung von Schüler onli ne im Jahr 2009 ist es erstmalig möglich die 
Übergänge in Studium, Berufsausbildung /berufli che Bildung und in Maßnahmen für Jugendliche 
mit einem längeren Förderbedarf zu dokumentieren
6. Für das Schuljahr 2009/2010 7 sind folgen-
de Übergänge (vgl. Anlage 1) zu verzeichnen: 
• 46 % Studium 
• 38 % Berufliche Bildung, davon 12 % Duale Berufsausbildung 
• 13 % Übergangssystem /Jugendliche mit längerem Förderbedarf 
Die Auflistung zeigt, dass bei 84 % der Übergang gelingt und 13 % der Jugendlichen einen län-
geren Förderbedarf haben und weitere Qualifizierungen zur Berufsvorbereitung in Anspruch neh-
men. Ungeklärt war der Verbleib nur bei 3 %, dies waren im Berichtsjahr 35 Schüler/-innen. Die 
höchsten Übergänge in eine Duale Ausbildung hatten die Hauptschulen mit 20 %, gefolgt von 
den Realschulen mit 13 %. Von den Förderschulen wechselten 89 % der Schüler/-innen in das 
sogenannte Übergangssystem (BvB, Berufsgrundschuljahr etc.). Von den Förderschüler/-innen 
gingen nur 2 % direkt in eine duale Ausbildung. 
 
Ziel eines regionalen Übergangsmanagements ist es, einen reibungslosen Übergang aller Schü-
ler/-innen zu unterstützen und Brüche in der Ausbildung und Umwege bei der Teilnahme an Bil-
dungsmaßnahmen zu vermeiden. Um dies zu gewährleisten ist eine Koordinierung der Angebote 
auf kommunaler Ebene erforderlich. 
 
2. Das Übergangsmanagement  
 
Das Übergangsmanagement von der Schule in den Beruf ist eine kommunale Management- und 
Steuerungsaufgabe. Ziel ist es, durch eine bessere Koordination und Kooperation zwischen den 
                                                                                                                                                            
 
leg Westfalen; Berufsko lleg der Landwirtschaftskammer Fachschul e für Agrarwirtschaft, Fachrichtung 
Landwirtschaft 
5 Die Anzahl der Schüler/-innen in den unterschiedlichen Bildungsgängen der Berufskollegs sind Anlage 2  
zu entnehmen. 
6 Insgesamt wurden 1.925 Fälle ausgewertet. 
7Zahlen des Schuljahres 2010/ 2011 liegen Ende 2011 vor.

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im Übergangssystem Verantwortlichen daz u beizutragen, dass Übergänge gelingen und Ausbil-
dungslosigkeit und fehlende Anschlussperspektiven vermieden werden.  
Aufgrund der bedeutenden kommunalen Verantwortung für die Sicherung der Berufs- und Le-
bensperspektiven - nicht nur der nachwachsenden Generation - erfolgte zu Beginn des Jahres 
2009 eine Bündelung der zu diesem Zeitpunkt bestehenden Aktivitäten der Stadt Münster im Amt 
für Schule und Weiterbildung. Sie wurden in der Abteilung „Schule/ Wirtschaft und berufliche 
Qualifizierung“ zusammengeführt. So wurde die Angebotsstruktur deutlich transparenter und es 
konnten zahlreiche Synergieeffekte erzielt werden. Ein Ergebnis dieses Prozesses ist die Kon-
zentration auf drei Förderschwerpunkte: 
 
• Kommunale Steuerung, Koordinierung und Vernetzung  
• Übergang Schule - Beruf 
• Perspektiven schaffen – Lebenslanges Lernen fördern 
 
Ziel ist die Etablierung eines abgestimmten Übergangsmanagements in Münster, mit dem alle 
Jugendlichen in den Blick genommen werden. Die Kommunale Koordinierung ist sehr stark prä-
ventiv ausgerichtet, im Sinne der Stärkung der Fähigkeiten von Kindern und Jugendlichen und 
beinhaltet ebenso das Management von Aktivitäten an den kritischen „Schwellen“ des Über-
gangs. Neben Schule, Hochschule und Beruf umfasst dies auch die Erwachsenenbildung. Sie 
fördert die Beschäftigungsfähigkeit der Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen und übernimmt eine 
bedeutende Rolle, wenn es um die soziale Integration geht. Sie eröffnet nicht nur Bildungsbe-
nachteiligten wie z.B.  Menschen ohne Grundqualifikationen und Schulabbrecher/- innen neue 
Perspektiven, sondern allen am Erwerbsleben Beteiligten Perspektiven und Chancen. 
 
2.1 Kommunale Steuerung, Koordinierung und Vernetzung 
 
Grundlage für eine nachhaltige Berufsorientierung ist die Kooperation und Koordination der regi-
onalen Akteure, die zur Berufsvorbereitung und Berufsausbildung beitragen. Damit alle Jugendli-
chen in Münster möglichst ohne Brüche im Anschluss an die Schule die Chance einer Be-
rufsausbildung bekommen, ist eine strategische Orientierung im Übergang von der Schule in den 
Beruf erforderlich. Hier ist das Zusammenwirken von Schulen, Kammern, Agentur für Arbeit, So-
zialpartnern und kommunalen Ämtern gefordert. Im Kern geht es darum, vorhandene Strategien 
und Angebote besser aufeinander abzustimmen, sie qualitativ weiterzuentwickeln, ihre Wirksam-
keit zu überprüfen und die Zusammenarbeit der Akteure zu moderieren. 
Die Notwendigkeit der kommunalen Koordinierung ergibt sich aus dem Arbeitsfeld, denn kein 
Akteur ist gegenüber dem anderen weisungsbefugt und jede erfolgreiche Zusammenarbeit beruht 
auf Beteiligung, freiwilliger Abstimmung und Selbstverpflichtung (vgl. Anlage 3).

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Das Übergangsmanagement umfasst deshalb alle Strukturen, Programme und Angebote, durch 
die der Übergang von der Schule in berufliche und akademische Ausbildung sowie Erwerbstätig-
keit gefördert wird. Die Managementaufgabe besteht angesichts der Vielzahl der beteiligten Ak-
teure und der Unterschiedlichkeit beruflicher und schulischer Bildungsgänge aus 
Ö der Koordination der Akteure und Aktivitäten (Netzwerkarbeit) 
Ö der Identifikation bestehender Bedarfslagen und Initiierung bedarfsgerechter Programme 
(steuernde wie operative Aufgabe) 
Ö Schaffung von Transparenz im Übergang (Kommunikationsaufgabe) 
Ö Erstellung, Beobachtung und Bewertung der Daten im Übergang und Entwicklung von 
Handlungsstrategien (strategische Steuerung und Controlling) 
 
Die Stadt agiert seit 2001 aktiv mit den verantwortlichen Partnern im Netzwerk Schule/ Wirt-
schaft
8. Es ist ein Zusammenschluss der lokalen und regionalen Akteure im Berufsorientierungs- 
und Ausbildungsbereich mit dem Ziel, gemeins ame Anstrengungen rund um das Thema Berufs-
orientierung und -einstieg Jugendlicher in Münster zu optimieren. Das Netzwerk entwickelt Stra-
tegien und Aktivitäten, die Jugendliche beim Übergang von der Schule in den Beruf unterstützen, 
wie z.B. den Wettbewerb „Gütesiegel Berufswahl – und ausbildungsfreundliche Schule, Einfüh-
rung des Berufswahlpasses an Schulen, der Kontinuierlichen Praxistage und des Dualen Orien-
tierungspraktikums in der Oberstufe, Part nerschaften zwischen Schule und Wirtschaft, Einfüh-
rung der Internetplattform „Wirtschaft und Schule als Partner“ nach dem Telgter Modell etc. 
Derzeit beschäftigt sich das Netzwerk sehr intensiv mit den Doppelten Jahrgängen, die durch die 
Verkürzung der Schulzeit an den Gymnasien im Jahr 2013 entlassen werden.  
Eine weitere Funktion ist die Beratung des Amtes für Schule und Weiterbildung bei der Etablie-
rung eines strukturierten Übergangsmanagements in der Stadt Münster für alle Schülerinnen und 
Schüler. Im Vordergrund der Arbeit des Netzwerks steht dabei regionales Denken und Institutio-
nen übergreifende Kooperation.  
 
Die Aktivitäten des Netzwerks Schule/ Wirtschaft sind vernetzt mit dem Beirat Schule und Be-
ruf, der über die Entwicklung auf dem regionalen Ausbildungsmarkt und aktuelle Probleme des 
Übergangs von der Schule in den Beruf berät
9.  
                                                 
8 Mitglieder: Oberbürgermeister der Stadt Münster (V orsitzender), Dezernentin für Bildung, Familie, Ju-
gend, Kultur und Sport, Leiter des Amtes für Schule und Weiterbildung, Vorsitzender der Geschäftsführung 
der Agentur für Arbeit Münster, Mitglied des Vorstands der BASF-Coatings AG, Leiter der Schulabteilung 
der Bezirksregierung Münster, Geschäftsführer des DGB Region Münsterland, Hauptgeschäftsführer der 
Handwerkskammer Münster, Geschäftsführer der IHK Nord Westfalen, Geschäftsführer Kreishandwerker-
schaft Münster, Prorektorin der Universität Münster, Vizekanzler der Fachhochschule Münster 
9 Aufgaben und Zusammensetzung sind geregelt im Runde rlass des Ministeriums für Schule und Weiter-
bildung, Wissenschaft und Forschung des Landes NRW vom 23. 9. 1999 (BASS 12 – 21 Nr. 1 Berufswahl-
orientierung in der Sekundarstufe I, in der gymnasialen Oberstufe, im Berufskolleg und im Weiterbildungs-

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Die direkte Anbindung an die Schule erfolgt über die Arbeitskreise zur Berufswahlorientie-
rung, die vom Amt für Schule und Weiterbildung koordiniert werden.  Schulformbezogen haben 
sich die Studien- und Berufswahlkoordinatoren, Sozialpädagogischen Fachkräfte, Berufsberater 
und die Vertreter der Berufskollegs zusammengeschlossen um aktuelle Themen der Berufswahl-
orientierung zu beraten und die Aktivitäten abzustimmen. Die Themen und Initiativen dieser Ar-
beitskreise werden jeweils in den anderen Gremien rückgekoppelt um die Transparenz und 
Steuerungsfähigkeit herzustellen. Eine Vernetzung der dargestellten Aktivitäten mit der Jugend-
hilfe wird sichergestellt durch die aktive Beteiligung an der AG 3 Jugendsozialarbeit  nach § 78 
SGB VIII.  
 
Das Land Nordrhein-Westfalen plant die Kommunen bei der Kommunalen Koordinierung 
Übergang Schule - Beruf zu unterstützen. Die Landesregierung strebt an in den Kommunen die 
Strukturen für ein funktionierendes Übergangssystem  unter kommunaler Regie zu etablieren und 
aus Mitteln des Landes und des Europäischen Sozialfonds zu fördern. Ziel der kommunalen Ko-
ordinierung ist es, die Implementierung eines nachhaltigen und systematischen Übergangssys-
tems Schule Beruf (mit den Teilbereichen Berufsorientierung, Berufsvorbereitung und [Übergang 
in Ausbildung/ Studium] entsprechend dem Gesamtkonzept des Ausbildungskonsens NRW) ge-
meinsam und in Abstimmung mit den beteiligten Akteuren (Schule, Bundesagentur für Arbeit, 
Kammern, Sozialpartnern, Träger und kommunale Ämter, zu denen ab 2012 auch das Jobcenter 
Münster zählt) in der Kommune anzustoßen, erforderliche Abstimmungsprozesse zu organisieren 
und zu einer kontinuierlichen Weiterentwicklung beizutragen. Die Stadt Münster hat ihr Über-
gangsmanagement 2009 neu ausgerichtet, intensiviert und vorhandene Ressourcen in einer Ab-
teilung beim Amt für Schule und Weiterbildung gebündelt. Mit der Neuausrichtung und der beste-
henden Netzwerkstruktur wurde eine Basis geschaffen, auf die aufgebaut werden kann, um mit 
Unterstützung des Landes weitere Möglichkeiten zur Optimierung des Übergangsmanagements 
zu erreichen. Über die Landesinitiative gelingt es, dass Übergangssystem zu flexibilisieren und 
Parallelstrukturen zu verhindern. Dies wird erreicht durch ein verbindliches, standardisiertes, flä-
chendeckendes und geschlechtersensibles Angebot der Studien- und Berufswahlorientierung für 
alle Schüler/-innen der allgemeinbildenden Schulen. Eine noch stärkere Berufsorientierung be-
reits in der Schule führt dazu, dass mehr Jugendliche direkt in eine Ausbildung und nicht ins sog. 
Übergangsystem einmünden. Bei dieser Zielsetzung sollen im Rahmen der gesamtstädtischen 
                                                                                                                                                            
 
kolleg, ABl. NRW. 1 S. 190). Dort wird ausgeführt: „D er Beirat berät die Entwicklung auf dem regionalen 
Ausbildungsmarkt und aktuelle Probleme des Übergang s von der Schule in den Beruf. Er informiert im 
Rahmen seiner Möglichkeiten insbesondere über freie Ausbildungsplätze und neue Berufe sowie die ab-
sehbare Entwicklung von Angebot und Nachfrage bei Ausbildungsplätzen.“ Die Mitglieder des Beirates 
setzen sich zusammen aus den Arbeitsmarktakteuren, den beratenden Einrichtungen im Übergang Schule 
– Beruf und je zwei Vertretern aller Schulformen.

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Strategie die Handlungsmöglichkeiten des kommunalen Jobcenters ab 2012 unterstützend ein-
gebunden werden. 
 
2.2 Übergang Schule - Beruf 
 
Um den Weg ins Berufsleben finden zu können, bedarf es einer differenzierten und sorgfältigen 
Berufsorientierung in der Schule. Die Vielfalt der angebotenen Bildungsgänge mit den unter-
schiedlichen Anforderungen und Möglichkeiten ist nicht nur unübersichtlich, sondern ändern sich 
auch
10.  
Die Angebote in diesem Förderschwerpunkt beginnen in allen Schulformen (außer an Berufskol-
legs) ab der 7. Klasse und enden an den Gymnasien und Berufskollegs spätestens mit der Er-
langung der allgemeinen Hochschulreife. Das Amt für Schule und Weiterbildung unterstützt 
Schulen sowie Schülerinnen und Schüler aktiv bei der Gestaltung des Übergangs von der Schule 
in den Beruf. 
Angebote, die während der Schulzeit und je nach Schulform durchgeführt werden sind z.B.  
 
• ILJA: Mit ILJA soll die Integration lernbehinderter Jugendlicher (= mit besonderem Un-
terstützungsbedarf) in Ausbildung verbessert werden. Möglichst alle Schulabsolventinnen 
und Absolventen mit dem Förderschwerpunkt „Lernen“ sollen eine ggf. angepasste beruf-
liche Ausbildung absolvieren. Die vorhandenen Angebote vor Ort sollen systematisiert, 
verknüpft und bestehende Lücken geschlossen werden. Kein Jugendlicher ab Klasse 8 
bis zum Ende einer Ausbildung soll dabei „aus den Augen gelassen werden“. Koordiniert 
wird ILJA vom Amt für Schule und Weiterbildung und vom Land NRW gefördert. ILJA ver-
folgt das Ziel, die Zusammenarbeit der relevanten Akteure zu fördern, regional vorhande-
ne Maßnahmen, Angebote und Ressourcen besser aufeinander abzustimmen. Ange-
sichts der Ausgangslage, wonach nur 2 % der Förderschüler/-innen 2010 eine duale Aus-
bildung begannen und 89 % ins sogenannte Übergangsystem gingen hat ILJA eine wich-
tige Funktion, wenn es darum geht, diese Anteile deutlich zu verändern. 
 
• Das Modell der Kontinuierlichen Praxistage  ist eine Möglichkeit, Schülerinnen und 
Schüler zum Schulbesuch zu motivieren und Schulabbrüche zu vermeiden. Konkret be-
deutet dies, dass Schülerinnen und Schüler ab der Klasse 8 für zwei Wochen in Betriebe 
vermittelt werden. In der Klasse 9 und 10 wird an einem Tag in der Woche während des 
gesamten Schuljahres ein Praktikum durchgef ührt. Dieses Modell wurde im Rahmen des 
Programms „Soziale Stadt“ von Haupt- und Förderschulen und durchgeführt und über das 
ESF-Programm STÄRKEN vor Ort fortgeführt.

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• Ein Angebot in der Oberstufe ist das Duale Orientierungspraktikum . Es unterstützt 
Schülerinnen und Schüler in der gymnasialen Oberstufe in ihrem Berufs- und Studien-
wahlprozess. Sie erhalten die Gelegenheit, eine Woche an der Universität oder den 
Fachhochschulen Münsters zwei Studienfächer ihrer Wahl zu erkunden. Im Anschluss 
daran geht es für eine Woche in die berufliche Praxis, in ein Unternehmen, möglichst in 
Anlehnung an den zuvor kennengelernten Studiengang. Sie lernen die Rahmenbedingun-
gen und  Anforderungen an ein Studium kennen. 
 
Eine ausführliche Darstellung der vorhandenen Angebote in den verschiedenen Schulformen ist 
in der Anlage 4 zu finden. 
 
Das folgende Fallbeispiel zeigt, wie wichtig eine intensive Berufswahlorientierung bereits in der 
Schule ist und wie es gelingt, Schüler/-innen dabei zu unterstützen, die für sie richtige Entschei-
dung zu treffen. Im konkreten Fall handelt es sich  um eine Teilnehmerin, die im Rahmen der er-
weiterten vertieften Berufsorientierung unterstützt wird. Die erweiterte vertiefte Berufsorientierung 
wird von Lernen fördern e.V. in den vier städtischen Förderschulen mit dem Förderschwerpunkt 
Lernen im Auftrag des Amtes für Schule und Weiterbildung und der Agentur für Arbeit durchge-
führt. 
 
Fallbeispiel: S., weiblich, 16 Jahre  
 
Ausgangsituation
 
 
S. besucht eine Förderschule mit dem Schwerpunkt Lernen in Münster. Sie ist mit ihren Eltern 
nach Deutschland gekommen als S. 6 Jahre alt war. Beide Eltern arbeiten und S. muss sich zu 
Hause um die jüngeren Geschwister kümmern. Zu Hause wird selten Deutsch gesprochen und 
sie hat Probleme sich verständlich auszudrücken
11. 
 
Zielsetzung
 
 
Im Vordergrund steht die berufliche Orientierung ab Klasse 8 durch Berufsfelderkundung und ein 
Sprachtraining.  
 
Förder- und Entwicklungsprozess
 
 
Im nächsten Schritt wurde sie im Rahmen der erweiterten vertieften Berufsorientierung bei der 
Praktikumssuche unterstützt. Sie hatte den Wunsch ein Praktikum im Kindergarten zu absolvie-
                                                                                                                                                            
 
10 In Deutschland waren im Jahr 2010 insgesamt 348 anerkannte oder als anerkannt geltende Ausbil-
dungsberufe registriert.  
11 Seit 2007 absolvieren alle Vierjährigen in NRW den Sprach test "Delfin4" zur Sprachstandserhebung vor der Schule. 
Darüber hinaus wurden in dem Schuljahr 2004/2005 in NRW die Anmeldungen zur Grundschule verknüpft mit einem 
Gespräch und die Spra chfähigkeit jedes Grundschulkindes überprüft. Kinder, die nicht über ausreichende Deutsch-
kenntnisse verfügen, konnten erstmalig von der Schule zur Te ilnahme an einem vorschulischen Sprachförderkurs (ca. 
6 Monate) verpflichtet werden.

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ren. Im Beratungsgespräch wurden die Anforderungen an den Beruf besprochen (z.B. Mittlere 
Reife) und Alternativen genannt. Im Beratungsgespräch wurde erarbeitet, wie sie sich um einen 
Praktikumsplatz bewerben kann und es wurde gemeinsam ein Lebenslauf erstellt. Sie fand im 
Anschluss daran eigenständig einen Praktikumsplatz. 
Während des Praktikums wurde S. von den Mitarbeiter/-innen von Lernen fördern eng betreut. 
Die Arbeit gefiel ihr gut. Der Praktikumsbetrieb meldete zurück, dass sie den Eindruck hätten, 
dass S. oft überfordert sei. Zudem verließ sie häufig den Kindergarten zu früh und an zwei Tagen 
fehlte sie unentschuldigt. 
Im anschließenden Gespräch mit ihren Eltern stellte sich heraus, dass sie zu Hause oft die Ge-
schwister versorgen musste und deswegen unentschuldigt fehlte.  
In der 9. Klasse erfolgte eine intensive Beschäftigung mit den Anforderungen (Stärken – Schwä-
chen - Analyse) und Inhalten von verschiedenen Berufen (z.B. Erstellung von Berufssteckbriefen, 
Besuch im BIZ etc.). Das 2. Praktikum wurde bei einem Friseur absolviert.  
Vor dem Praktikum wurden ihre Eltern kontaktiert und ihnen noch einmal verdeutlicht, dass sie in 
der Praktikumszeit eine andere Betreuung der Geschwister organisieren müssten. S. hielt das 
Praktikum gut durch und fehlte an keinem Tag. Der Betrieb war zum größten Teil zufrieden mit 
ihrer Leistung und gab eine positive Rückmeldung. Nach dem Praktikum äußerte S. dass ihr das 
Praktikum nicht gefallen habe, der Beruf langweilig sei und sie den Geruch vom Haarfärbemittel 
unerträglich fand. Sie hatte sich den Berufsalltag anders vorgestellt. 
In der 10. Klasse besichtigte S. mit der Klasse einige Bildungseinrichtungen und es wurden Be-
triebsbesichtigungen durchgeführt. Vor dem nächsten Praktikum kam S. in die Beratung und 
wünschte sich wieder in den Kindergarten zu gehen. 
Da sie im letzten Schulbesuchsjahr war, wurde ihr nahe gelegt, einen realistischen Beruf für ihr 
Praktikum auszuwählen, der sie in einer späteren Ausbildung theoretisch nicht überfordert. Es 
wurde nach weiteren Interessen und Stärken gefragt. Dabei stellte sich heraus, dass sie sich 
neben dem Beruf der Erzieherin auch vorstellen konnte, in einer Küche zu arbeiten, da ihr der 
Hauswirtschaftsunterricht in der Schule gefällt und sie dort in der Praxis gute Leistungen erbringt. 
 
Sie absolvierte ihr 3. Praktikum in einem Al tenheim in der Hauswirtschaft. Die Rückmeldung des 
Betriebes fiel sehr positiv aus. Auch S. zeigte  sich begeistert, da sie alle Bereiche (Wäscherei, 
Küche, Raumpflege, Essensausgabe) durchlaufen konnte. Die abwechslungsreichen Tätigkeiten 
des Berufes verhalfen ihr bei der Berufswahlentscheidung als Hauswirtschafterin. 
 
Weiterer Verbleib
 
 
Nach Absprach mit der Berufsberatung der Agentur für Arbeit und dem Ergebnis einer psycholo-
gischen Eignungsanalyse wurde S. für eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme für Rehabi-
litanden angemeldet, in der geprüft wird, ob sie den Anforderungen der Hauswirtschafterin oder 
eher denen der Hauswirtschaftshelferin gerecht wird. 
S. freut sich auf den Beginn der Maßnahme und träumt davon, nach einer Ausbildung in der 
Hauswirtschaft eine Anstellung in einem Kinderhei m im erwähnten Bereich zu bekommen (weite-
re Fallbeispiel s. Anlage 5). 
 
Für Schülerinnen und Schüler mit einem längeren Förderbedarf  existieren besondere För-
dermaßnahmen beim Übergang von der Schule in den Beruf. Die Angebote richten sich an alle, 
die eine stärkere und intensivere Unterstützung benötigen. Diese Hilfen sind z.B. sozialpädagogi-
sche Unterstützung um soziale  Benachteiligungen auszugleichen oder individuelle Beeinträchti-
gungen zu überwinden. Mit diesen Hilfen soll die schulische und berufliche Orientierung, die Ver-
besserung der Basiskompetenzen und die soziale Integration gefördert werden. Diese Angebote 
orientieren sich an der Situation der jungen Menschen unter Berücksichtigung ihrer Neigungen 
und Leistungsfähigkeit.

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Die hier erbrachten Leistungen unterscheiden sich von den Leistungen, die vorrangig von der 
Bundesagentur für Arbeit oder dem Jobcenter zu erbringen sind (z.B. Leistungen zur beruflichen 
Qualifizierung). Diese kommunalen Leistungen sind grundsätzlich nachrangig gegenüber den 
Leistungen des Bundes auf der Grundlage des SGB III und SGB II (vgl. SGB VIII § 13 Abs. 2) zu 
erbringen. Um Parallelstrukturen zu vermeiden und um sicher zustellen, das alle  Jugendlichen 
die Hilfen und Unterstützung bekommen, die sie benötigen und keine Jugendlichen „verloren 
gehen“, schlossen die Stadt Münster – Dezernat für Bildung, Familie, Jugend, Kultur und Sport, 
die Agentur für Arbeit Münster und die Arbeitsgemeinschaft Münster (jetzt Jobcenter) 2008 die 
Kooperationsvereinbarung „Fördersystem zur Optimierung der beruflichen Integration junger 
Menschen im Alter zwischen 15 und 25 Jahren“. Ziel ist es, sicher zustellen, dass kein Jugendli-
cher durch wechselnde Zuständigkeiten eine begonnene Förderung beendet, weil z.B. die Zu-
ständigkeit des Jobcenter endet, wenn die Eltern eine Erwerbstätigkeit aufnehmen und kein Leis-
tungsanspruch mehr besteht. Damit entfallen auch Leistungsansprüche für die Kinder einer Be-
darfsgemeinschaft. Die Kooperationsvereinbarung ermöglicht eine kontinuierliche Förderung. Da 
das Jobcenter ab 2012 wegen der Option ein städtisches Amt wird, wird die bestehende Koope-
rationsvereinbarung auf Optimierungsmöglichkeiten hin untersucht. 
 
Zielgruppen dieses Aufgabenschwerpunktes sind Haupt- und Förderschüler/-innen und Schüler/-
innen der Klassen in den Berufskollegs ohne Berufsausbildungsplatz und Jugendliche, die auf-
grund individueller Beeinträchtigungen und sozialer Benachteiligungen nicht über die für die In-
tegration in den Arbeitsmarkt erforderlichen beruflichen Qualifikationen und sozialen Kompeten-
zen verfügen, bzw. für deren Ausbildungsstand es kaum noch geeignete Arbeitsplätze gibt. 
Für diese Jugendlichen stehen im Regelsystem keine ausreichenden Instrumentarien bzw. För-
dermöglichkeiten zur Verfügung. Aus diesem Grund fördert die Stadt Münster gemeinsam aus 
Mitteln des Bundes, Mitteln des Landes NRW und des Europäischen Sozialfonds zahlreiche An-
gebote und Maßnahmen (s. Anlage 4) um diese Jugendlichen bei der Aufnahme einer Ausbil-
dung oder Arbeit zu unterstützen. Insgesamt stehen für diese Zielgruppe rd. 550 Plätze entweder 
bei freien Trägern, in Schulen oder städtischen Einrichtungen zur Verfügung. Der überwiegende 
Teil der Angebote wird in den Schulen (450 Plätze) umgesetzt, da eine frühzeitige berufliche Ori-
entierung (ab Klasse 7) die Zahl erfolgreicher Übergänge erhöht. 
Für Jugendliche, denen der Übergang nicht geli ngt, existieren Maßnahmen der Bundesagentur  
für Arbeit, verschiedene Bildungsgänge der Berufskollegs, des Amtes für Schule und Weiterbil-
dung und des SGB II-Trägers. Die meisten dieser Maßnahmen und Bildungsgänge werden in 
unterschiedlichem Umfang von Jugendlichen  besucht, die eine Ausbildung absolvieren könnten, 
aber keine Stelle bekommen haben und auch von Jugendlichen, die noch nicht die erforderlichen

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Voraussetzungen für eine Ausbildung mitbringen. In Münster sind ca. 1.450 Jugendliche in ent-
sprechenden Maßnahmen und Bildungsgängen12. 
Das Amt für Schule und Weiterbildung richtet den Focus dabei auf präventive Ansätze und Stra-
tegien. Vorrangiges Ziel der kommunalen Aktivitäten ist es, die Zahl der Schüler/-innen ohne Ab-
schluss der Sekundarstufe I/ Hauptschulabschluss zu senken. Jährlich verlassen in Münster zwi-
schen 38 und 60 Schüler/-innen die Sekundarstufe I ohne Abschluss. Diese Schüler/-innen sind 
zu unterscheiden von den Schüler/-innen, die die Förderschule abgeschlossen haben, an denen 
i.d.R. kein Abschluss der Sekundarstufe I abgelegt wird. Dies sind 180 bis 200 Schüler/-innen 
jährlich. Auf der Grundlage der Schülerprognose des Landesbetriebs für Information und Technik 
Nordrhein-Westfalen ist davon auszugehen, dass diese Zahl unverändert bleibt. Demzufolge liegt 
die Zahl der Hauptschüler, die die Hauptschule ohne Abschluss verlassen, trotz insgesamt sin-
kender Schülerzahlen infolge der demografischen Entwicklung, zwischen 40 und 48 (dies ent-
spricht ca. 1,4 bis 1,7 % eines Jahrgangs) bis 2020 (vgl. IT.NRW 2011). Das bedeutet, dass zu-
künftig das Engagement auf dem bestehenden Niveau fortgesetzt werden muss. 
Angebote und Maßnahmen für diese Kinder und Jugendlichen sind z.B.:  
 
• In Kooperation mit der Hauptschule Coerde, der Waldschule Kinderhaus und der Stadt-
teilwerkstatt Nord wurde eine Werkstattklasse für Schüler/-innen im letzten Schulbesuch-
jahr eingerichtet. Ziel ist es, durch die Ve rbindung von theoretischer und praktischer Wis-
sensvermittlung, die Schüler/-innen zum regelmäßigen Schulbesuch zu bewegen und ih-
nen die Chance zu geben, einen Hauptschulabschluss zu erhalten. 
• Das Projekt „14 plus –gesellschaftliche und berufliche Integration von jungen Menschen 
aus Zuwanderungsfamilien“ unterstützt Schüler/-innen mit Migrationsvorgeschichte, den 
Weg in den Beruf und ihren Platz in der Gesellschaft zu finden. An dem Projekt sind die 
Geistschule und die Fürstenbergschule beteiligt. Gefördert wird das Projekt von der Agen-
tur für Arbeit und dem Amt für Schule und Weiterbildung. Die Umsetzung erfolgt durch 
das Handwerkskammerbildungszentrum.  
 
An der Vielzahl der beteiligten Akteure bei den Maßnahmen (s. Anlage 4) zeigt sich, wie wichtig 
die kommunale Koordinierung und Steuerung ist und dass es gelungen ist, ein Netzwerk zu etab-
lieren, das sich nicht nur als Geldgeber für Angebote sieht, sondern tatsächlich aktiv gestaltet, 
indem die jeweils eigenen Ressourcen optimal mit den Ressourcen der Partner eingesetzt wer-
den. 
 
2.3 Perspektiven schaffen – Lebenslanges Lernen fördern 
2.3.1 Zielgruppe 
                                                
 
12 Schülerinnen und Schüler des Berufsorientierungsjahres und des Berufsgrundschuljahres, sowie Ju-

11 
V/0514/2011 
 
 
Zielgruppen in diesem Förderschwerpunkt sind Arbeitsuchende, deren Integrationschancen in 
den ersten Arbeitsmarkt aus den verschiedensten objektiven sowie persönlichen Gründen einge-
schränkt sind. Besonders schwer auf dem Arbeitsmarkt haben es vor allem erwerbsfähige Men-
schen, die langzeitarbeitslos, gering qualifiziert, erwerbsgemindert, alleinerziehend sind; darunter 
auch viele Menschen mit Migrationsvorgeschichte, Jugendliche ohne Schul- oder Berufsab-
schluss, Menschen mit überholten und nicht anerkannten Qualifikationen und Menschen mit per-
sönlichen Schwierigkeiten und sozialen Problemen.  
Auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt mit seinen steigenden Anforderungen haben diese Menschen 
keine Chance, denn einfache Tätigkeiten, die Teilhabe für viele ermöglichen, sind kaum noch 
vorhanden. Bei der heutigen Entwicklung der Arbeitswelt besteht hier eine Lücke, die nur durch 
arbeitsmarktpolitische Angebote/ Maßnahmen geschlossen werden kann.  
Bei einem längerfristigen Verbleib im SGB II ohne fördernde Aktivierung droht vielen Betroffenen 
die komplette Entfremdung vom Arbeitsmarktgeschehen und ein dauerhaftes Leben am gesell-
schaftlich festgesetzten Existenzminimum und den damit einhergehenden Folgen. Diese Men-
schen stehen bei diesem Förderschwerpunkt im Focus des städtischen Engagements. Hierzu 
gehören die Qualifizierungsprojekte gefördert aus Mitteln von Bund, Land, EU und Stadt Münster 
ebenso, wie die Qualifizierungsprojekte, die die VHS durchführt und die rd. 200 Arbeitsgelegen-
heiten
13, bei verschiedenen städtischen Ämtern und in den städtischen Projekten. In diesem För-
derscherpunkt fungiert das Amt für Schule und Weiterbildung als ein Träger und Anbieter unter 
vielen und führt Maßnahmen und Angebote im Auftrag der jeweiligen Fördergeber (z.B. EU, 
Agentur für Arbeit, Jobcenter etc.) durch. 
 
2.3.2 Gemeinnützige und zusätzliche Arbeitsgelegenheiten bei der Stadt Münster 
 
Es bildete sich in den letzten Jahren ein Sockel schwer vermittelbarer Langzeitarbeitsloser mit 
erheblichen Qualifikationsdefiziten und dies obwohl gerade die Gesetze zur Modernisierung der 
Arbeitsmarktes darauf abzielten, die individuellen Arbeitslosigkeitsphasen zu verkürzen. Untersu-
chungen, die die Arbeitslosigkeitsphasen vor und nach den Reformen verglichen haben, kommen 
zu dem Ergebnis, dass sich die Arbeitslosigkeitsphasen durch die gesetzlichen Änderungen 
kaum verändert haben, sondern sogar eine Tendenz erkennbar ist, dass die Betroffenen länger 
in der Arbeitslosigkeit verweilen. Angesichts di eser Befunde stellt sich die Frage, welche Mög-
lichkeiten bestehen, zumindest die Beschäftigungsfähigkeit dieser Personen zu fördern. Diese 
Personen können ohne weitere Qualifikationen ihre Beschäftigungsfähigkeit kaum erhalten, ge-
schweige denn verbessern. Ohne möglichst passgenaue Qualifizierungsmaßnahmen, die auf die 
                                                                                                                                                            
 
gendliche in BvB Maßnahmen der Agentur für Arbeit, Einstiegsqualifizierung, Werkstattjahr  
13 In Münster bieten 37 Träger (Verbänden der Wohlfahrts pflege, freie Träger, gemeinnützige Vereine etc.) 
750 Arbeitsgelegenheiten an.

12 
V/0514/2011 
 
jeweiligen Ressourcen der Betroffenen und die regionalen Rahmenbedingungen zugeschnitten 
sind, lassen sich diese Personen selbst bei einem dauerhaften Wirtschaftswachstum kaum in den 
Arbeitsmarkt vermitteln.  
 
Es ist städtisches Interesse und Auftrag, diesen Mitmenschen mehr Chancen auf soziale Integra-
tion durch Arbeit und Bildung zu eröffnen. Öffentlich geförderte Beschäftigung und Qualifizie-
rungsprojekte verfolgen unterschiedliche Ziele: 
• Brückenfunktion (Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit) 
• Integrationsfunktion (sozialer Aspekt, Menschen mit besonders schweren Vermittlungs-
hemmnissen die Teilhabe am Arbeitsleben zu ermöglichen) 
• Strukturelle Funktion/ Marktersatz und Erwachsenenbildung (die Förderung des lebens-
langen Lernens und Vermittlung beruflicher Qualifikationen und Abschlüsse) 
 
Mit diesem Angebot eröffnet die Stadt Münster ihren Bürger/-innen, die auf die Grundsicherung 
für Arbeitssuchende angewiesen sind, die Möglichkeit, zeitlich befristet einer Beschäftigung 
nachzugehen. Ziel ist es, ihre Beschäftigungsfähigkeit zu erhalten und sich passgenau zu qualifi-
zieren. Der in der Anlage 6 beigefügte Jahresbericht 2010 über Einsatzfelder, Teilnehmerzahlen, 
Qualifizierungs- und Vermittlungserfolge zeigt, dass die Stadt Münster dies Instrument sehr er-
folgreich einsetzt und Arbeitsgelegenheiten eine Brücke in den regulären Arbeitsmarkt darstellen. 
Voraussetzung hierfür ist jedoch, dass für den Integrationsprozess die gesellschaftliche Akzep-
tanz und Anerkennung vorhanden ist und angemessene Rahmenbedingungen für die Unterstüt-
zung der in Arbeitsgelegenheiten tätigen Menschen gegeben sind. Hierzu gehört eine Anleitung, 
Betreuung, Beratung und sinnstiftender Charakter der Beschäftigung mit  gesellschaftlich aner-
kanntem Nutzen. 
 
2.3.3 Qualifizierungsprojekte  
 
Die Stadt Münster unterstützt Angebote und Maßnahmen für Jugendliche und junge Frauen, die 
Probleme beim Einstieg in den Arbeitsmarkt haben und deren Förderbedarf nicht oder nicht voll-
ständig über die Regelsysteme des SGB II und SGB III abgedeckt sind. Dies sind z.B. Jugendli-
che, die noch nicht volljährig sind und aus familiären oder gesundheitlichen Gründen individuelle 
Hilfen benötigen. Eine Verselbstständigung dieser jungen Menschen ist nur möglich, wenn die 
Voraussetzungen für eine von staatlichen Transferleistungen unabhängige Lebensführung gege-
ben sind. D.h., hier müssen die Voraussetzungen für die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit ge-
schaffen werden. Das Engagement des Amtes für Schule und Weiterbildung konzentriert sich auf 
die Einsatzfelder und Maßnahmen, die zusätzlich und ergänzend zu bereits bestehenden Ar-
beitsansätzen und Maßnahmen nach dem SGB II und III ergriffen werden können, bzw. flankiert

13 
V/0514/2011 
 
diese Maßnahmen oder belegt entsprechend des Bedarfs Plätze bei den durchführenden Trä-
gern. Diese Maßnahmen werden entsprechend der notwendigen Bedarfe mit den regionalen Ak-
teuren entwickelt, abgestimmt und entsprechend der rechtlichen Zuständigkeit anteilig finanziert. 
Hier zeigt sich, wie wichtig es ist, diesen Prozess zu koordinieren und kommunal zu steuern. Die 
Bedarfsermittlung muss sehr frühzeitig beginnen und über die enge Anbindung an die Schulen ist 
gewährleistet, dass die Übergänge nahtlos sind und niemand verloren geht. Beispielsweise wer-
den in diesem Schwerpunkt mit den regionalen Ak teuren (z.B. Jobcenter) unterschiedliche und 
bedarfsbezogene Maßnahmen entwickelt, umgesetzt und gefördert. Hierzu gehören z.B. Vermitt-
lung arbeitsmarktrelevanter Grundkompetenzen - Lernort Süd, Teilzeitausbildungen für junge 
Mütter, Arbeiten und Lernen – Nachholen eines Hauptschulabschlusses oder Gemma sowie die 
vielfältigen Qualifizierungsprojekte der VHS (s. Anlage 4). 
 
3. Fazit - Handlungsempfehlungen  
 
Der Erfolg der aufgeführten Aktivitäten ist abhängig von einer integrativen Managementstruktur. 
Nur so ist gewährleistet, dass die verschiedenen kommunalen Aktivitäten nicht in ineffektive Pa-
rallelaktivitäten zersplittern, die die Erfolgspotentiale neutralisieren und eine konstruktive Verste-
tigung verhindern. Die Stadt Münster ist mit ihrer differenzierten Bildungslandschaft, durch die 
Bündelung im Bereich Übergang Schule –Beruf und berufliche Qualifizierung und die funktionie-
rende Netzwerkstruktur gut aufgestellt.  
 
Über die Projektförderung Schule-Beruf wurden in den letzten sechs Jahren zahlreiche Projekte 
gefördert, die im Rahmen des Regelinstrumentar iums des SGB II und SGB III nicht gefördert 
werden konnten. Die Projektförderung i.H.v. ursprünglich 500.000 € p.a. (2004) wurde im Zuge 
der Konsolidierungsmaßnahmen auf 372.000 € reduziert. Mit diesem Ansatz können 6-8 Projekte 
pro Jahr gefördert werden. 
 
Seit Jahren werden über Projekte und Initiativen, die von Bund, Land oder EU gefördert werden, 
zusätzliche Mittel in erheblichem Umfang akquiriert. Diese Akquise setzt jedoch immer eine antei-
lige Kofinanzierung voraus, die entweder über direkte finanzielle Beteiligung erfolgt oder – wie 
z.B. ILJA und STÄRKEN vor Ort – über die Bereitstellung anteiliger Personalstellen, die die loka-
le Koordination und Programmabwicklung übernehmen. Dies erfolgt i.d.R. und wenn möglich aus 
dem Bestand, mit der Folge, dass die Ressourcen und damit zwangsläufig die Möglichkeit der 
Erschließung zusätzlicher Ressourcen begrenzt und auch aktuell ausgereizt sind. Sollte das 
Land, wie beschrieben die Förderung der kommunalen Koordinierung im Bereich Schule – Beruf 
unterstützen, sollte auf jeden Fall eine Beteiligung ermöglicht werden.

14 
V/0514/2011 
 
Aktuelle Weiterentwicklungen und Schwerpunkte sind: 
 
• Gesamtstädtisches Angebot im Übergang Schule - Beruf 
Im Zuge der Etablierung des Jobcenters als kommunales Amt ab 2012 ergibt sich eine 
veränderte Lage. Es wird die Chance eröffnet, die bisherigen städtischen Aktivitäten und 
die SGB II Aktivitäten aufeinander abzustimmen, zu verzahnen und in einer gesamtstädti-
schen Strategie zu verbinden, um zu gewährleisten, dass die Jugendlichen die ihnen zu-
stehenden Hilfen und Unterstützung ohne Reibungsverluste erhalten, sondern die städti-
sche Herangehensweise von einer Handlungsphilosophie getragen und auf eine abge-
stimmte Zielsetzung ausgerichtet ist. Hierzu finden intensive Koordinierungs- und Ab-
stimmungsgespräche zwischen den Ämtern der beteiligten Dezernate statt. 
 
• Datengrundlage verbessern 
Das Aufgabengebiet Übergang Schule – Beruf wird von vielen Akteuren gestaltet. Dem-
entsprechend vielfältig und unterschiedlich ist die Datenlage. Während die schulbezoge-
nen Daten noch gut und übersichtlich dokumentiert und überregional vergleichbar sind, 
gibt es jedoch keine vergleichbaren und einheitlich Daten zu dem sogenannten Über-
gangssystem (Warteschleifen). Diese Zahlen können nur auf der Grundlage vorhandener 
Daten berechnet werden. Für eine zielgerichtete kommunale Koordinierung und Steue-
rung und bedarfsbezogene Maßnahmeplanung ist eine solide Datengrundlage, die auch 
eine überregionale Vergleichbarkeit ermöglicht, unverzichtbar. Das Amt für Schule und 
Weiterbildung wird im Rahmen der unterschiedlichen Landesinitiativen (ILJA, Kommunale 
Koordinierung etc.) darauf hinwirken, das auch Landesseitig eine Verbesserung der Da-
tengrundlage erfolgt. 
 
• Initiativen in Verbindung mit dem Doppelten Abiturjahrgang 
Durch die Verkürzung der Schulzeit werden in den nächsten Jahren doppelte Abiturjahr-
gänge
14 an die Hochschule strömen. Besonder s hoch sind die Abgängerzahlen zwischen 
2011 und 2013, wenn die Flächenländer mehr als hunderttausend zusätzliche Abiturien-
ten entlassen.  Die Kultusministerkonferenz rechnet für den gesamten Zeitraum bis 2020 
mit mehr als 1.100.000 zusätzlichen Studienberechtigten. Auf diese Situation müssen sich 
einerseits die Studenten einstellen und andererseits gilt es, Rahmenbedingungen zu 
schaffen, damit die Hochschulen und die Wirtschaft diesen Ansturm zu bewältigen. 
Im Hochschulpakt verständigten sich die Bundesländer darauf, zusätzliche Kapazitäten zu 
schaffen und Bund und Länder haben sich vorgenommen, zusätzliches Geld hierfür bereit 
                                                
 
14 Doppelte Abiturjahrgänge der jeweiligen Bundesländer: Saarland 2009; Hamburg 2010; Bayern, Nieder-
sachsen 2011; Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Brandenburg; Nordrhein-Westfalen, Hessen 1. Etap-
pe 2013; Hessen 2. Etappe 2014

15 
V/0514/2011 
 
zu stellen. Inwieweit die Anschlussprobleme für diese Gruppe aufgefangen werden kön-
nen, ist ein zentrales Thema im Netzwerk Schule/ Wirtschaft. Ob es zu einem Verdrän-
gungswettbewerb bei den Ausbildungsplätzen für schwächere Bewerber/-innen kommt, ist 
schwer abzuschätzen. Im Zuge der demografischen und wirtschaftlichen Entwicklung ste-
hen die Unternehmen zunehmend vor der Herausforderung Fachkräfte zu finden und an 
das Unternehmen zu binden. In diesem Jahr waren die Chancen, auch für Schüler/-innen 
mit einem Hauptschulabschluss einen Ausbildungsplatz zu bekommen sehr gut und deut-
lich besser als in den Vorjahren. 
 
Alle Netzwerkinstitutionen haben sich auf die Ansprache von Eltern, Schulen, Betrieben 
und Schülerinnen und Schüler verständigt. Für das Amt für Schule und Weiterbildung liegt 
der Einflussbereich in der dringend notwendigen verbesserten Berufswahlvorbereitung 
der Gymnasien. Hier ist durch eine enge Kooperation mit der Agentur für Arbeit ein wich-
tiger Schritt getan. Das gemeinsame Einwirken der Netzwerkpartner auf Schulen, die Vo-
rantreibung von Partnerschaften zwischen Gymnasien und Betrieben, Qualifizierung der 
Praktika, Qualitätsaufbau durch Wettbewerbe wie das Gütesiegel werden vertieft. Die 
strukturierte Berufswahlorientierung an Gymnasien unter Einbeziehung der Erziehungsbe-
rechtigten wird intensiviert. Arbeitschwe rpunkt sind präventive Maßnahmen zur Vermei-
dung von Fehlwahlen, Entscheidungs- und Perspektivlosigkeit. 
Die Situation in Münster wurde von den beteiligten Institutionen analysiert. Es ist mit einer 
erheblichen Zahl in die Hochschulen und Ausbildungen drängender Jugendlicher zu rech-
nen. Grobe Schätzungen belaufen sich für Münster auf einen Zuwachs von 1.200 Abitu-
rienten. Die Agentur für Arbeit richtet in Münster eine zusätzliche Stelle für die Beratung 
ein. Des Weiteren intensivieren die Agentur und die Industrie- und Handelskammer die 
Bewerbung Dualer Studiengänge unter Beteiligung des Amtes für Schule und Weiterbil-
dung. Im Mai 2011 fand erstmalig eine Messe zum Thema „Duale Studiengänge“ in 
Münster statt, eine weitere fand im September 2011 statt. Mit dem Netzwerk Schule/ Wirt-
schaft sind weitere Aktivitäten geplant: 
Erstellung eines übergeordneten „Fahrplanes“ für Eltern, Lehrkräfte und Schülerinnen und 
Schüler. Hintergrund ist die Feststellung, dass es zwar Institutionen bezogen eine Fülle 
von Informationsmaterialen gibt, aber der „rote Faden“ fehlt. Unter Einbeziehung aller im 
Netzwerk vertretenen Institutionen wurde ein solcher Plan entworfen.  
Mittels eines Flyers, der die örtlichen Beratungsmöglichkeiten in Münster aufführt, wird im 
Rahmen einer Informationsveranstaltung im November und folgenden Veranstaltungen in 
den Schulen umfassend über Wege nach dem Abitur informiert. Der Arbeitskreis der 
Gymnasien zum Thema Berufswahl thematisiert die Problematik.

16 
V/0514/2011 
 
• Attraktivität der dualen Ausbildung verbessern 
Die Auswertung der Übergänge von der Schule in den Beruf im Abschlussjahr 2010 zeig-
te, dass nur ca. 12 % eines Abschlussjahrgangs in eine Duale Ausbildung gehen. Ange-
sichts des Fachkräftebedarfs wird eine Steigerung der Attraktivität der dualen Ausbildung 
angestrebt. Mehr leistungsstarke Jugendliche sollen für eine betriebliche Ausbildung ge-
wonnen werden. Mit dem Netzwerk Schule/ Wirtschaft wird eine Imagekampagne gestar-
tet. Diese umfasst die aktive Ansprache der Schulleitungen, Elternvertretungen, Studien- 
und Berufswahlkoordinatoren und Schülervertretungen. Ziel ist es, den Beteiligten die 
Vielfalt und Attraktivität möglicher Ausbildungsberufe direkt durch Unternehmen nahezu-
bringen und mehr Jugendliche zur Aufnahme von Ausbildungsverhältnissen direkt nach 
der Schulzeit zu gewinnen.  
 
• Alternative und zusätzliche Praktikumsmöglichkeiten 
Hier geht es um die Schaffung von niedrig schwelligen Praktikumsmöglichkeiten für Schü-
lerinnen und Schüler, die nicht gleich in der Lage sind, ein Praktikum in einem Betrieb ab-
zuleisten. Für diese Jugendlichen sollen in überbetrieblichen Werkstätten Praktikums-
möglichkeiten zu Verfügung gestellt werden. Ziel ist es, die Praktikumsfähigkeit herzustel-
len und Betriebe als feste Praktikumspartner zu erhalten. 
Eine zweite Zielgruppe generiert sich aus den zu erwartenden doppelten Jahrgängen, die 
vorgeschriebene Praktika ableisten. Hier sind bereits seit 2010 zusätzliche Prakti-
kumsplätze erforderlich. Durch gezielte Akquisition über die Kammern (mithilfe des Netz-
werkes Schule/Wirtschaft) soll verhindert werden, dass Praktikumsplätze als wesentlicher 
Baustein zur beruflichen Orientierung zu Mangelware werden. 
 
 
 
i.V. 
gez. 
Dr. Andrea Hanke 
Stadträtin 
 
Anlagen: 
1. Schaubild „Übergang Schule - Beruf – berufliche Bildung in Münster 
2. Schüler/-innen in den Bildungsgängen der Berufskollegs 
3. Schaubild „Kommunale Koordinierung“ 
4. Angebote im Übergang Schule – Beruf 
5. Fallbeispiele aus der Praxis 
6. Gemeinnützige und Arbeitsgelegenheiten bei der Stadt Münster - Jahresbericht 2010

Anlage 4  
 
Angebote im Übergang Schule Beruf  
 
 
Angebot 
 
Erweiterte vertiefte Berufsorientierung an der Förderschulen mit 
dem Förderschwerpunkt Lernen 
Projektträger 
Lernen fördern e.V.; Weseler Str.  75; 48151 Münster 
Anerkannter Träger der Jugendhilfe 
Zielsetzung 
Stärkung der Berufswahlkompetenz; „Stärken Schwächen Analyse“ 
um eine Berufswahl treffen zu können  
Zielgruppe 
Jugendliche der Klassen 8. bis 10 der Förderschulen mit dem 
Förderschwerpunkt Lernen 
Anzahl Plätze 
180 
  
Dauer  
 
Zunächst bis 2012, Fortführung geplant  
Finanzierung 
 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf und Bundesagentur für 
Arbeit 
 
 
 
Angebot 
 
IlJA – Integration lernbehinderter Jugendlicher in Ausbildung/ 
berufliche Qualifizierung 
Projektträger 
 Stadt Münster Amt für Schule und Weiterbildung 
Zielsetzung 
Verbesserung der Integration lernbehinderter Jugendlicher mit 
besonderem Unterstützungsbedarf in Ausbildung. Möglichst alle 
Schulabsolvent/- innen mit dem Förderschwerpunkt „Lernen“ sollen ein 
ggfl. angepasste berufliche Ausbildung absolvieren.  
Zielgruppe 
Jugendliche mit dem Förderbedarf Lernen 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
 Seit 2010 für 3 Jahre, Fortführung geplant 
Finanzierung 
 
Land NRW; Europäischer Sozialfond und Stadt Münster Amt für 
Schule und Weiterbildung

Angebot 
 
 
Berufswahlpass 
Projektträger 
  
Stadt Münster Amt für Schule und Weiterbildung  
Zielsetzung 
Der Berufswahlpass unterstützt Schüler/-innen bei der beruflichen 
Orientierung und stellt Angebote zur Berufsorientierung vor. Er 
ermöglicht Eltern, Lehrkräften, der Berufsberatung und Betriebe 
Jugendlichen auf ihrem Berufsfindungsweg zu unterstützen. Mit ihm 
kann das persönliche Stärkenprofil ermittelt werden und der Weg zur 
Berufswahl wird dokumentiert.  
Zielgruppe 
Schüler/-innen der Klassen 7 bis 10; Eltern und Lehrkräfte 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
Fortlaufend 
Finanzierung 
 
Stadt Münster 
 
 
 
Angebot 
 
 
Kontinuierliche Praxistage 
Projektträger 
Waldschule Kinderhaus, Uppenbergschule 
Zielsetzung 
Das Modell der kontinuierlichen Praxistage sollen Schüler/-innen 
motivieren die Schule nicht abzubrechen. Sie absolvieren 2 Wochen in 
der Klasse 8 ein Betriebspraktikum und in der Klasse 9 und 10 sind sie 
an einem Tag in der Woche während des ganzen Schuljahres in einem 
Betrieb. 
Zielgruppe 
Schulmüde und Schulverweigerer an Haupt- und Förderschulen. Dies 
Projekt wurde im Rahmen der Sozialen Stadt entwickelt und 
durchgeführt. An der Uppenbergschule erfolgt eine dauerhafte 
Förderung durch die Stadt (Beschäftigung einer Sozialpädagogin). Die 
Waldschule Kinderhaus erhält hierfür bis Ende 2011 Mittel aus dem 
ESF-Programm STÄRKEN vor Ort 
Anzahl Plätze 
nach Bedarf 
  
Dauer  
 
Uppenbergschule unbefristet, ansonsten abhängig von 
entsprechenden Fördermitteln 
Finanzierung 
 
Stadt, Land, Bund und EU

Angebot 
 
Erweiterte vertiefte Berufsorientierung Projekt 14 plus 
Projektträger 
Handwerkskammer Bildungszentrum HBZ; Echelmeyerstr.  
Geistschule Münster und Fürstenbergschule 
Zielsetzung 
Berufliche Integration junger Menschen aus Zuwanderungsfamilien 
Zielgruppe 
Schulabgänger/-innen aus Zuwanderungsfamilien 7. bis 10. Klasse 
Anzahl Plätze 
Ca. 140 
 
Dauer  
 
Bis 2012; Fortführung geplant 
Finanzierung 
 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf und Bundesagentur für 
Arbeit 
 
 
 
Angebot 
 
 
„Startklar! Mit Praxis fit für Ausbildung“ 
Projektträger 
Landesstiftung Partner für Schule NRW und Landes- 
Gewerbeförderungsstelle des nordrhein-westfälischen Handwerks e.V. 
(LGH)  
Zielsetzung 
"STARTKLAR! Mit Praxis fit für die Ausbildung" ist ein Angebot für 
Haupt- Gesamt- und Förderschulen in Nordrhein-Westfalen. Es zielt ab 
auf eine systematische Stärkung der Lernkompetenz und damit der 
Ausbildungs- und Berufswahlreife von Jugendlichen in den 
Jahrgangsstufen 8, 9 und 10. Im Fokus stehen insbesondere 
Schülerinnen und Schüler, die den direkten Übergang in eine 
Ausbildung anstreben und zusätzlicher Unterstützung bedürfen. Die 
besonderen Bedingungen von Schülerinnen und Schülern mit 
sonderpädagogischem Förderbedarf finden dabei Berücksichtigung. 
Die vertiefte Berufsorientierung umfasst Lerneinheiten in der Schule 
und an außerschulischen Lernorten. Das Modell führt verschiedene 
Bausteine und Modelle der schulischen Berufsorientierung zu einem 
integrierten und frühzeitig beginnenden Angebot zusammen. Es 
gliedert sich in drei Phasen, in denen didaktisch konsequent 
aufeinander aufbauende Elemente praxis- und handlungsorientierten 
Lernens in Schule und außerschulischen Lernorten umgesetzt werden. 
Zielgruppe 
Schüler/-innen der Haupt- Gesamt- und Förderschulen in den 
Jahrgangsstufen 8,9 und 10.; Beteiligte Schulen: Friedensschule, 
Waldschule Kinderhaus, Hauptschule Coerde, Augustin-Wibbelt-
Schule, Johanneschule Hiltrup, Uppenbergschule, Albert-Schweitzer-
Schule, Martin-Luther-King Schule 
Anzahl Plätze 
 
404 
Dauer  
 
Bis 2013, Fortführung geplant 
Finanzierung 
Land NRW (Ministerien für Schule und Weiterbildung sowie für Arbeit, 
Integration und Soziales), Europäischer Sozialfond, 
Bundesministerium für Bildung und Forschung, Regionaldirektion 
Nordrhein-Westfalen der Bundesagentur für Arbeit

Angebot 
 
 
Duales Orientierungspraktikum 
Projektträger 
Stadt Münster Amt für Schule und Weiterbildung in Kooperation mit 
der Universität Münster und den Fachhochschulen 
Zielsetzung 
Das duale Orientierungspraktikum unterstützt Schüler/-innen und 
Schüler in der gymnasialen Oberstufe in ihrem Berufs- und 
Studienwahlprozess. Sie erhalten die Gelegenheit, eine Woche an der 
Universität oder den Fachhochschulen Münsters zwei Studienfächer 
ihrer Wahl zu erkunden. Anschließend geht es für eine Woche in die 
berufliche Praxis, möglichst in ein Unternehmen an den zuvor 
kennengelernten Studiengang.  
Zielgruppe 
Schüler/-innen der gymnasialen Oberstufe; zurzeit sind folgende 
Schulen beteiligt: Freiherr-vom-Stein-Gymnasium; Marienschule; 
Annette-von-Droste-Hülshoff-Gymnasium; Ludwig-Ehrhard-
Berufskolleg  
Anzahl Plätze 
Begrenzt aufgrund der Kapazitäten der Hochschulen 
  
Dauer  
2 Wochen, jeweils im Wintersemester und Sommersemester 
  
Finanzierung 
 
Hochschulen und Fachhochschulen Münster; Stadt Münster 
 
 
Angebote für Jugendliche mit einem längerem Förderbedarf 
 
 
Angebot 
 
 
Berufsorientierungsjahr 
Projektträger 
 
Berufskollegs  
Zielsetzung 
Berufliche Orientierung Erwerb des Hauptschulabschlusses nach 
Klasse 9; Vermittlung von beruflichen Kenntnissen und Fertigkeiten in 
mehreren Berufsfeldern 
Zielgruppe 
Jugendliche, die die Vollzeitschulpflicht von zehn Schulbesuchjahren 
erfüllt und keinen Hauptschulabschluss nach Klasse 9 erreicht haben 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
1 Jahr  
  
Finanzierung 
 
Schulisches Angebot

Angebot 
 
 
Berufsgrundschuljahr 
Projektträger 
 
Berufskollegs 
Zielsetzung 
Erweiterung des Schulabschlusse, Erfüllung der zehnjährigen 
Vollzeitschulpflicht, Hauptschulabschluss nach Klasse 10 
Zielgruppe 
Jugendliche, die einen ersten beruflichen Einblick erhalten und ihren 
Schulabschluss erweitern möchten,  
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
1 Jahr 
Finanzierung 
 
Schulisches Angebot 
 
 
 
Angebot 
 
 
Klassen für Schüler/-innen ohne Berufsausbildungsverhältnis 
Projektträger 
 
Berufskollegs 
Zielsetzung 
Berufliche Grundbildung allgemeiner, fachübergreifender, 
fachtheoretischer und fachpraktischer Art, sowohl nur schulisch, als 
auch in Kooperation mit Betrieben 
Zielgruppe 
Jugendliche unter 18, die noch berufschulpflichtig sind und in keinem 
Ausbildungsverhältnis sind 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
1 Jahr 
Finanzierung 
 
Schulisches Angebot 
 
 
Angebot 
 
 
Werkstattjahr 
Projektträger 
HBZ; JAZ gGmbH, Adolph-Kolping-Berufskolleg, Anne-Frank-
Berufskolleg 
Zielsetzung 
Ausbildungs- und Beschäftigungsfähigkeit herstellen; Überführung in 
Ausbildung (3 Tage Praktikum beim Träger und 2 Tage Unterricht), 
Nachholen des Hauptschulabschlusses möglich 
Zielgruppe 
Berufschulpflichtige Jugendliche, die in einem Berufskolleg in NRW 
eine Vorklasse zum Berufsgrundschuljahr oder eine Klasse für 
Schüler/-innen ohne Ausbildungsverhältnis besuchen 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
Seit 2005, noch bewilligt bis 2012 
Finanzierung 
 
Land NRW, Europäischer Sozialfonds

Angebot 
 
Gemma! Geschlechtsspezifische Berufsvorbereitung für Mädchen 
in Teilzeit 
 
Projektträger Jugendausbildungszentrum JAZ gGmbH, Ki nderhauser Str. 112 
48 Münster; anerkannter Träger der Jugendhilfe  
Zielsetzung 
• Stabilisierung der Persönlichkeit der Teilnehmerinn en zur 
Entwicklung eines realistischen beruflichen Lebensplans  
• Langfristige Integration der jungen Frauen in den A rbeitsmarkt 
unter Berücksichtigung ihrer persönlichen/ familiären Situation 
• Erweiterung des Berufswahlspektrums 
• Training von Schlüsselqualifikationen für das Erwer bsleben 
• Verbesserung von sozialen und persönlichen Defizit en 
Zielgruppe 
Junge Frauen mit einem überdurchschnittlichen Anteil an mehrfachen 
Problemstellungen 
Anzahl Plätze 
 
15 
Dauer  
 
12 Monate 
Finanzierung 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf und Jobcenter Münster

Angebot Lernort Süd  
Projektträger 
Lernen fördern e.V.; Weseler Str. 75; 48151 Münster 
anerkannter Träger der Jugendhilfe   
Zielsetzung 
Vermittlung arbeitsmarktnaher Grundkompetenzen und individuelle 
Begleitung für Arbeitslose oder von Arbeitslosigkeit bedrohte 
Jugendliche. Den TN werden Lerngelegenheiten zur Verfügung 
gestellt, in denen sie in einem geschützten Rahmen 
Grundkompetenzen wie Zuverlässigkeit, Kritikfähigkeit und 
eigenverantwortliches Arbeiten langsam aufbauen und trainieren 
können. Am Ende des Förderprozesses sollen die TN über die 
Fähigkeiten verfügen, die Arbeitgeber und Ausbilder bei ihren 
Mitarbeitern und Auszubildenden als grundlegend voraussetzen. In 
Abhängigkeit von ihren jeweiligen Zielen und Potentialen wird dabei 
ein Übergang der TN  
• in eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme oder eine 
andere Maßnahme der beruflichen Bildung 
• in ein Berufsausbildungsverhältnis oder 
• in ein betriebliches Beschäftigungsverhältnis  
angestrebt. Unterschiedliche Biographieverläufe und Problemlagen  
erfordern dabei einen auf den Einzelfall abgestimmten und im 
Maßnahmeverlauf immer wieder neu angepassten Förderprozess. 
Zielgruppe 
Nicht mehr allgemein schulpflichtige Jugendliche arbeitslose oder von 
Arbeitslosigkeit bedrohte Jugendliche bis 25 Jahre, die aufgrund 
mangelnder Grundkompetenzen an den berufsvorbereitenden oder 
ausbildungsbegleitenden Maßnahmen nach SGB III nicht erfolgreich 
teilnehmen können (insbesondere Maßnahmeabbrecher) oder deren 
Förderzeiten abgelaufen sind, wobei weiterhin Förderbedarf im 
Bereich der Grundkompetenzen besteht.   
Anzahl Plätze 
 
15 (flexibler Einstieg und Ausstieg) maximale Verweildauer 12 Monate 
Dauer  
 
12 Monate  
Finanzierung 
 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf und Jobcenter 
 
 
 
Angebot 
 
Arbeiten und Lernen 
Projektträger 
JAZ gGmBH 
Zielsetzung 
Nachträglicher Erwerb des Hauptschulabschlusses nach Klasse 9 und 
10 A 
Zielgruppe 
Jugendliche zwischen 16 und 24 Jahren, die die 10-jährige Schulpflicht 
erfüllt, ihren Wohnsitz in Münster haben und Leistungen des SGB II 
oder SGB VIII erhalten.  
Anzahl Plätze 
 
18  
Dauer  
12 Monate  
  
Finanzierung 
Stadt Münster- Amt für Schule und Weiterbildung und Jobcenter

Angebot 
 
 
Flankierender Unterricht zur Vorbereitung auf die 
Externenprüfung Nachholen Hauptschulabschluss 
Projektträger 
Lernen fördern e.V.; Weseler Str. 75; 48151 Münster 
anerkannter Träger der Jugendhilfe   
Zielsetzung 
Vorbereitung auf die Externenprüfung zur Erlangung 
Hauptschulabschlusses  
Zielgruppe 
Unterstützung von Jugendlichen ohne Hauptschulabschluss, die sich 
in einer Maßnahme der Jugendhilfe befinden 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf, maximal 15 (flexibler Einstieg und Ausstieg)  
Dauer  
 
12 Monate  
Finanzierung 
 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf  
 
 
 
Angebot 
 
 
Nachholen des Hauptschulabschluss / Nichtschülerprüfung 
Projektträger 
Hauptschule Wolbeck  
Ansprechpartner: Herr Otto Gärtner-Paul 
Zielsetzung 
Nachholen eines Schulabschlusses (Hauptschulabschluss; 
Hauptschulabschluss nach Kl. 10, Fachoberschulreife) im Rahmen 
einer Externenprüfung / Nichtschülerprüfung 
Zielgruppe 
Jugendliche, ohne Hauptschulabschluss nach Ende der Regelschulzeit  
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf /Schriftlicher Antrag an die Bezirksregierung erforderlich 
Dauer  
 
Unbefristetes Angebot  
Finanzierung 
 
Land NRW 
 
 
 
Angebot 
 
Stadtteilwerkstatt Nord 
Projektträger 
Stadt Münster Amt für Schule und Weiterbildung in Kooperation mit 
dem JAZ 
Zielsetzung 
Erarbeitung einer Tagesstruktur, Vermittlung arbeitsmarktrelevanter 
Grundkompetenzen, Berufsorientierung in den Werkbereichen Holz, 
Textil, Frisör/ Kosmetik und Gartenbau 
Zielgruppe 
Junge Menschen unter 25 Jahre, die nach Beendigung der 
allgemeinen Schulpflicht ohne Ausbildungsverhältnis, oder die 
berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen der Agentur für Arbeit 
abgebrochen haben, bzw. den Anforderungen nicht entsprechen und 
einen längeren Förder- und Unterstützungsbedarf aufweisen.  
Anzahl Plätze 
 
15 (Kooperationsvereinbarung mit Jobcenter, Belegungsrecht für  
sieben Plätze mit SGB II-Beziehenden) 
Dauer  
 
 Unbefristet, individuelle Teilnahme maximal 1 Jahr  
Finanzierung 
 
Stadt Münster (anteilige Kostenerstattung des Jobcenters für die 
Berufsorientierung für 7 SGB II-Beziehende )

Angebot 
 
 
Jugendwerkstatt im JIB 
Projektträger 
  
JAZ gGmbH 
Zielsetzung 
Kennenlernen verschiedener Arbeitstechniken und –bereiche, Erwerb 
sozialer Kompetenzen, Berufsorientierung, Einstieghilfen in die 
Arbeitswelt, (Re-) Integration in Schule und schulische Maßnahmen; 
Handwerks- und Kreativprojekte, Einführung in die Holz- und 
Metallverarbeitung 
Zielgruppe 
Jugendliche, die die Regelschulpflicht erfüllt haben im Alter von 16 bis 
20 Jahren 
Anzahl Plätze 
12 
  
Dauer  
Bis ziu 12 Monaten nach Absprache 
  
Finanzierung 
Stadt Münster, Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
  
 
 
 
Angebot 
 
 
Fachstelle Schulverweigerung  
Projektträger 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
Zielsetzung 
Re-Integration in die Schule, Vermeidung von Schulverweigerung 
Zielgruppe 
Schulmüde Jugendliche 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf 
Dauer  
 
Unbefristetes Angebot 
Finanzierung 
 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien und Volksbank Münster

Angebote Perspektiven schaffen – Lebenslanges Lernen fördern 
 
 
 
Angebot 
 
Step by Step – Modular persönliche und berufliche 
Zukunftsplanung für junge Mütter 
Projektträger 
GEBA (Gesellschaft für Berufsförderung und Ausbildung mbH) 
Geiststrasse 4; 48151 Münster 
Zielsetzung 
Entwicklung einer nachhaltigen persönlichen und beruflichen 
Zukunftsplanung durch schrittweise Orientierung, Berufsvorbereitung 
und – Qualifizierung; niedrigschwelliges Angebot zur 
Berufsorientierung in drei flexiblen, bedarforientierten Modulen 
Zielgruppe 
Junge Mütter bis 27 Jahre mit besonderem Förderbedarf durch 
komplexe Problemlagen (z.B. ohne Schulabschluss, 
Sprachschwierigkeiten, psychische Probleme) 
Anzahl Plätze 
 
Durchschnittliche 15, flexibler Ausstieg, Einstieg nach Absprache 
Dauer  
 
12 Monate 
Finanzierung 
Stadt Münster Projektförderung Schule Beruf 
 
 
 
Angebot 
 
 
Betriebliche Ausbildung für Frauen in Teilzeit (BAFF) 
Projektträger 
 
GEBA mBH Gesellschaft für Berufsförderung und Ausbildung 
Zielsetzung 
Berufsvorbreitung und Unterstützung von jungen Frauen in eine 
Teilzeit-Ausbildung 
Zielgruppe 
 
Junge Mütter unter 27 Jahren   
Anzahl Plätze 
 
18 
Dauer  
 
12 Monate 
Finanzierung 
 
Europäischer Sozialfonds, Stadt Münster Amt 40 ; Jobcenter

Angebot 
 
Jugend in Arbeit plus 
Projektträger 
JAZ gGmbH 
Bildungsinstitut Münster  
IHK und HWK 
Zielsetzung 
Ziel ist es, junge Menschen in eine passgenaue 
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung zu vermitteln und ihnen so 
wertvolle Berufserfahrung zu ermöglichen. Die Jugendlichen werden 
von den Bildungsträgern betreut und beraten. Fachkräfte der IHK und 
der HWK werben geeignete Arbeitsplätze ein und organisieren die 
passgenaue Vermittlung in ein betriebliches Beschäftigungsverhältnis. 
Liegen die rechtlichen Voraussetzungen vor, kann die 
Arbeitsaufnahme durch einen Lohnkostenzuschuss der Agentur für 
Arbeit oder des Jobcenters gefördert werden. 
Zielgruppe 
Jugendliche und junge Erwachsne, die Probleme mit dem Jobeinstieg 
haben und arbeitslos sind.  
Anzahl Plätze 
 
Ca. 80 pro Jahr 
Dauer  
 
Programm läuft seit 1999 
Finanzierung 
Land NRW, Europäischer Sozialfonds; Finanztechnische Abwicklung 
der Beratungsleistungen liegt beim Amt für Schule und Weiterbildung 
 
 
 
Angebot 
 
Lebens- und arbeitsweltorientierte Beratung, Weiterbildung und 
Vermittlungsunterstützung   
 
Projektträger 
Volkshochschule Münster  
 
Zielsetzung Verschiedene Qualifizierungs- und Bildungsangebote 
• Beratung, Weiterbildung und Jobcoaching für erzieh ende 
Frauen  
• Lernen lernen, schreiben, lesen und sprechen der d eutschen 
Sprache  
• Berufliche Perspektiven für Menschen im Alter über  50 Jahren  
• Coaching nach Aufnahme von Beschäftigung  
• Vorbereitung auf betriebliche Teilzeitumschulung  
• Arbeitgeberorientierte Bewerbungs- und 
Vermittlungsunterstützung für Menschen mit 
Vermittlungshemmnissen  
• Umschulung zur Hauswirtschafterin / Qualifizierung  zur 
Betreuungsassistentin / Qualifizierung zur Kinderfrau  
Zielgruppe 
insbesondere für Menschen, die Arbeitslosengeld II beziehen 
Anzahl Plätze 
 
Nach Bedarf bzw. Auftragslage 
Dauer  
 
Je nach Auftrag 
Finanzierung 
Abhängig vom Auftraggeber z.B. Land NRW, Europäischer 
Sozialfonds, Agentur für Arbeit, Jobcenter Münster

12 
 
Berufsorientierung, Beratung, Ausbildungsvermittlung, Förderung 
Jugendliche mit längerem Förderb edarf  
Berufsvorbereitung (BvB), Berufs- 
grundschuljahr, Berufsorientie- 
rungsjahr, Werkstattjahr, Arbeiten 
& Lernen, Stadtteilwerkstatt Nord, 
Jugendwerkstatt im JIB, Bedarfs- 
bezogene Angebote und Maß- 
nahmen von Amt 40 im Rahmen 
der Projektförderung und Drittmit- 
tel, z. B. Gemma, Lernort Süd etc. 
Hochschul- und Fach- 
hochschulau sbildung  
Berufsausbildung/ Berufliche Bil- 
dung 
7. Klasse 
8. Klasse 
9. Klasse 
10. Klasse 
11. Klasse 
12. Klasse 
13. Klasse 
 
Unterstützende Maßnahmen der BA/ Schulische Angebot e/ Startklar/ Werk- 
stattklasse/ Berufswahlpass in der Schule/ Schülerp raktikum/ BUS-Klasse/  
Pro B-Klasse/ Kontinuierliche Praxistage/ Kompetenz check/ Erweiterte ver- 
tiefte Berufsorientierung/ ILJA/ Aktivitäten von Bü rgern, Stiftungen, Firmen 
etc., z. B.: Boje, Mentorenprojekt der Bürgerstiftu ng/ Schüler online/ Duales 
Orientierungspraktikum (3.200 bis 3.500 Schulabgänger/-innen jährlich) 
 
Duale Ausbildung 
(Betrieb, Berufskol- 
leg) 
Duale Ausbildung in 
Kooperation  (z.B. Reha-
Maßnahmen)  
Ausbildung an  
Berufsfachschulen 
(z.B. Altenpflege)  
Vollzeitschulische 
Bildungsgänge ( z.B. 
Höhere Berufsfachschule)  
Teilqualifikationen i.d. 
Beruflichen Bildung (z.B. 
Krankenpflegehelfer/-in 
13%  
38 %  
 
Ca. 46 % 
 
 
 
Anlage 1 
Übergang Schule-Beruf 
Berufliche Bildung in Münster

: Amt für Schule und Weiterbildung :
4.       Berufskollegs      
4.1     Städtische Berufskollegs - Schüler/innen- und Klassenzahlen
Sch.  w. Sch.  w.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
Schülerinnen und Schüler anderer berufsbezogener Bildungsgänge 
in Voll- und Teilzeitform
w. Kl.w. w. Kl.Sch.
gesamtFachschuleFachoberschuleLfd.
Nr. Schuljahr Städtische Berufskollegs
 w.Sch.
Berufsschule
Bildungsgänge der Berufsschule
Kl.Sch.  w. Kl. Sch.  w. Kl.
Berufsgrund-
schuljahr
Berufs-
orientierungs-
jahr
Berufliches
Gymnasiumgesamt Berufsfachschule gesamt d a r u n t e r
Schülerinnen und Schüler der Berufskollegs
Kl.
 w.Sch.Sch.  w. Kl. Sch. Kl. Sch.
Aussiedler Ausländer
Sch.  w. Kl.Sch.  w. Kl.
1 2010/2011
Adolph-Kolping-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II
der Stadt Münster 2.043 941 100 32 1 2 62 9 3 2.137 951 105 252 159 11 67 54 3 25 15 1 0 0 0 344 228 15 2.481 1.179 111 50 142 56 120
2 2010/2011
Anne-Frank-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II
der Stadt Münster 507 466 31 61 55 3 27 20 1 595 541 35 353 269 15 161 103 7 155 110 6 162 147 8 831 629 36 1.426 1.170 43 39 126 103 71
3 2010/2011
Hansa-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II
der Stadt Münster 3.469 2.256 162 0 0 0 19 8 1 3.488 2.264 163 217 97 11 0 0 0 0 0 0 200 115 9 417 212 20 3.905 2.476 146 111 146 98 183
4 2010/2011
Hans-Böckler-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II
der Stadt Münster 2.008 272 115 0 0 0 58 1 2 2.066 273 117 357 37 13 343 42 19 64 0 2 277 29 11 1.041 108 45 3.107 381 106 10 66 9 162
5 2010/2011
Ludwig-Erhard-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II
der Stadt Münster 2.116 1.124 109 0 0 0 0 0 0 2.116 1.124 109 694 316 31 297 117 13 100 59 5 65 29 4 1.156 521 53 3.272 1.645 43 26 189 95 162
6 2010/2011
Wilhelm-Emmanuel-von-
Ketteler-Berufskolleg
Schule der Sekundarstufe II 
der Stadt Münster 2.388 524 114 12 2 1 17 0 1 2.417 526 116 67 12 3 0 0 0 98 17 5 124 21 6 289 50 14 2.706 576 42 2 67 8 130
2010/2011
Städtische Berufskollegs
gesamt 12.531 5.583 631 105 58 6 183 38 8 12.819 5.679 645 1.940 890 84 868 316 42 442 201 19 828 341 38 4.078 1.748 183 16.897 7.427 491 238 736 369 828
Anlage 2

: Amt für Schule und Weiterbildung :
4.2    Berufskollegs in anderer Trägerschaft - Schüler/innen- und Klassenzahlen     
Sch.  w. Sch.  w.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
 w.
Lfd.
Nr. Schuljahr Berufskollegs
in anderer Trägerschaft
Berufsschule
Sch. Kl.
Bildungsgänge der Berufsschule
Sch.  w.
Berufsgrund-
schuljahr
Berufs-
orientierungs-
jahr
Berufsfachschule Fachschulegesamt Berufliches
Gymnasium
Kl.Sch.  w. Kl.
Schülerinnen und Schüler der Berufskollegs
Kl.w. Kl.
Fachoberschule d a r u n t e r
Aussiedler Ausländer
gesamt
Sch.
gesamt
Sch.  w.
Kl.
Schülerinnen und Schüler anderer berufsbezogener Bildungsgänge 
in Voll- und Teilzeitform
Sch.  w. Kl. Sch.  w. Kl. w. Kl. Sch. w.Sch. w. Kl. Sch.
7 2010/2011
Hildegardisschule
- Berufskolleg des Bistums 
Münster - 0 0 0 0 0 0 22 19 1 22 19 1 209 164 10 234 201 10 210 179 9 177 157 8 830 701 37 852 720 0 0 19 17 38
8 2010/2011
ESPA. Berufskolleg der Ev. 
Sozialpäd. Ausbildungsstätte 
Münster gGmbH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 66 4 93 77 4 51 31 2 307 242 12 546 416 22 546 416 0 0 11 9 22
9 2010/2011
Timmermeister-Berufskolleg 
GmbH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 151 103 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 151 103 6 151 103 0 0 4 3 6
10 2010/2011
Genossenschaftliches
Berufskolleg Westfalen 833 392 40 0 0 0 0 0 0 833 392 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 833 392 0 0 17 9 40
11 2010/2011
Berufskolleg der 
Landwirtschaftskammer
Fachschule für Agrarwirtschaft,
Fachrichtung Landwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 88 8 4 88 8 4 88 8 0 0 0 0 4
2010/2011
Berufskollegs in anderer 
Trägerschaft gesamt 833 392 40 0 0 0 22 19 1 855 411 41 455 333 20 327 278 14 261 210 11 572 407 24 1.615 1.228 69 2.470 1.639 0 0 51 38 110
2010/2011 Städtische Berufskollegs  12.531 5.583 631 105 58 6 183 38 8 12.819 5.679 645 1.940 890 84 868 316 42 442 201 19 828 341 38 4.078 1.748 183 16.897 7.427 491 238 736 369 828
2010/2011
Städtische Berufskollegs und 
Berufskollegs in anderer 
Trägerschaft gesamt 13.364 5.975 671 105 58 6 205 57 9 13.674 6.090 686 2.395 1.223 104 1.195 594 56 703 411 30 1.400 748 62 5.693 2.976 252 19.367 9.066 491 238 787 407 938

Anlage 5 
 
Fallbeispiele aus der Praxis 
 
 
Fallbeispiel: P. weiblich 16 Jahre 
 
Ausgangssituation 
 
 
P. wohnt in einem Kinderheim und wird im Rahmen der  Jugendhilfe betreut. P. hatte als 
Folge innerhäuslicher Gewalt und sexuellen Missbrau ch eine traumatische Kindheit. Dies ist 
auch der Grund für die Unterbringung im Kinderheim seit ihrem 12. Lebensjahr. Die Eltern 
sind geschieden, zu der Mutter besteht ein enger Ko ntakt. Zu dem Vater, der rechtskräftig 
verurteilt wurde, besteht kein Kontakt mehr.  
 
P. verließ die Schule (Hauptschule in Münster) in d er 8. Klasse ohne Abschluss nach 10. 
Schulbesuchjahren. Durch die Belastungen in der Fam ilie besuchte sie die Schule 
unregelmäßig bis gar nicht.   
 
Zielsetzung 
 
 
Ziel der Arbeit mit P. war, Voraussetzungen zu scha ffen, die für eine Teilnahme an 
qualifizierenden Maßnahmen beziehungsweise für das Nachholen eines Schulabschlusses 
erforderlich sind.  Im Vordergrund stand zunächst d ie Gewöhnung an die regelmäßige 
Teilnahme der Angebote in der Stadtteilwerkstatt Nord.   
 
Förder- und Entwicklungsprozess 
 
 
P. war Teilnehmerin im Bereich Textil, Kosmetik und  Frisör. Die regelmäßige Teilnahme in 
der Stadtteilwerkstatt Nord erfolgte nicht, denn P.  schaffte es in der Regel nicht 
anzukommen. Sie musste am Bahnhof umsteigen, was ih r selten gelang, meistens blieb sie 
dort „hängen“.  Aus diesem Grund wurde mit dem Kind erheim vereinbart, das P. mit dem 
Fahrdienst des Heimes morgens gebracht wurde und nur alleine zurück fuhr.  
 
Zu Beginn der Maßnahme war sie häufig abwesend und unkonzentriert. Nach einer Weile 
brachte sei sich jedoch zunächst in der Werkstatt e in und wurde aufgeschlossener 
gegenüber dem Team und den anderen Teilnehmer/-inne n. Insgesamt verhielt sie sich 
gegenüber den anderen Teilnehmer/-innen und dem Tea m kooperativ. Nach einigen 
Wochen wurde deutlich, dass P. zwar erhebliche schu lische Defizite aufwies, aber sehr gut 
konzentriert und kontinuierlich arbeiten konnte. Si e konnte sich Wissen aneignen und dieses 
auch anwenden. 
 
P. nahm an dem flankierenden Unterricht teil und wa r sehr gut in der Lage vorhandene 
Lücken zu schließen. Es wurde mit ihr vereinbart, d ass als nächster Schritt ein 
Schulabschluss erworben werden sollte und eine beru fliche Orientierung zunächst einmal 
nicht im Vordergrund steht.  
  
Weiterer Verbleib 
 
 
P. holte den Hauptschulabschluss im Rahmen der Maßn ahme Arbeiten & Lernen beim JAZ 
nach. Kurz vor dem Ende „Arbeiten & Lernen“ war P. so stabil und das Kinderheim 
unterstützte P. dabei, eine eigene Wohnung zu bezie hen. Nachdem sie den 
Hauptschulabschluss erreicht hat, besuchte sie die Abendrealschule, erwarb dort die 
Fachoberschulreife und begann anschließend an einer Berufsfachschule eine Ausbildung zur 
Erzieherin.

Fallbeispiel: J. männlich 18 Jahre 
 
Ausgangssituation 
 
 
J. lebt in einer Bedarfsgemeinschaft und besuchte e ine Hauptschule und hat diese ohne 
Abschluss verlassen. Er möchte gerne arbeiten, am l iebsten möchte er eine Ausbildung 
absolvieren. Eine Berufsvorbereitende Bildungsmaßna hme (BvB) brach er ab, da er den 
schulischen Anforderungen nicht gewachsen war. Der Berufsbereich Maler/ Lackierer hat 
ihm zugesagt.  
 
Zielsetzung 
 
 
Förderung der schulischen Voraussetzungen; stärkenorientierte Kompetenzfeststellung  
 
Förder- und Entwicklungsprozess 
 
 
J. Werkstatt arbeitet motiviert mit. Es zeigt sich jedoch, dass er Aufgaben, die ein gewisses 
theoretisches Niveau und Abstraktionsvermögen erfordern nicht bewältigt.  
 
Im Rahmen der Betreuung wurde ihm klar, dass er ohne Abschluss sein Ziel eine Ausbildung 
zu absolvieren nicht erreichen kann und es kaum gel ingen wird, mit seinen schulischen 
Vorraussetzungen einen Arbeitsplatz zu bekommen. Da raufhin erklärte er sich bereit an dem 
flankierenden Unterricht teilzunehmen. Hier zeigte sich sehr schnell, dass erhebliche Defizite 
im schulischen Bereich vorliegen. Gleichzeitig wurd e deutlich, dass er erlerntes Wissen nicht 
behalten und anwenden konnte. Im Fachgespräch zwisc hen der Stadteilwerkstatt und der 
Reha- Beratung der Agentur für Arbeit wurde vereinb art eine Psychologische Untersuchung 
durchzuführen. J. war damit einverstanden. Das Erge bnis bestätigte die Vermutung, dass J. 
von seinen intellektuellen Voraussetzungen nicht in  der Lage ist, einen Hauptschulabschluss 
zu erwerben und ein Anspruch auf Rehabilitation bes teht. Die Agentur für Arbeit bot J. eine 
Reha-BvB an. Dies lehnte er ab. In weiteren Gespräc hen mit ihm und seinen Eltern wurde 
nach Anschlussperspektiven gesucht. Da die Eltern g roße Probleme mit dem Testergebnis 
und dem Behindertenstatus hatten, war es schwer J. davon zu überzeugen, dass die 
Aufnahme einer Arbeit in einer Werkstatt für Behind erte eine Möglichkeit ist, einer 
Erwerbstätigkeit nachzugehen. J. wurde daraufhin zw ei weitere Monate in der 
Stadtteilwerkstatt betreut. Es wurde weiter nach Pe rspektiven gesucht, da er schon seit 10 
Monaten in der Stadtweilwerkstatt war und i.d.R. di e Betreuung nach einem Jahr beendet 
wird. Aus diesem Grund wurde vereinbart, das J. ein  vierwöchiges Praktikum in einer 
Werkstatt für Behinderte absolvieren sollte, bevor er eine endgültige Entscheidung treffen 
musste und eine Arbeit in einer Werkstatt für Behin derte aufnimmt. J. kommt während des 
Praktikums gut zurecht und ist bereit einen Arbeits vertrag abzuschließen, sobald er einen 
Platz bekommen kann.  
 
Weiterer Verbleib 
 
 
Nach dem Praktikum wurde J. noch zwei Monate in der  Stadtteilwerkstatt betreut. 
Anschließend wurde er von einer Werkstatt für Behin derte eingestellt. Das Einkommen ist so 
hoch, das er nicht mehr auf Arbeitslosengeld II angewiesen ist.

... 
 
Anlage 6 
 
 
 
: 
Amt  für Schule  
  und Weiterbildung : 
 
40 50 0005 20.05.2011 
Herr Auerhahn Tel.: 2884 
  
 
 
Gemeinnützige und zusätzliche Arbeitsgelegenheiten bei der Stadt Münster 
hier: Jahresbericht 2010 
 
 
Das Angebot an städtischen Arbeitsgelegenheiten (AG H) hat sich im Jahre 2010 gegenüber 
dem Vorjahr konstant gehalten. Nach wie vor standen über das Jahr im Durchschnitt 210(+/-) 
Arbeitsgelegenheiten bei 43(+/-) Ämtern/Einrichtung en zur Verfügung. Mehr als die Hälfte 
hiervon, mit insgesamt 118 Arbeitsgelegenheiten, ve rteilte sich weiterhin auf die bekannten 
Projekte „Fahrradkontrolldienst“ (Amt 32), „Team-Saubere-Stadt“, „Busbegleiter“, „Natur- und 
Umweltschutzteam“ (alle Amt 40.50) und „Mobiles Einsatzteam“ (Amt 67).   
 
Die Einsatzfelder der städtischen Arbeitsgelegenhei ten verteilten sich im Jahre 2010 wie 
folgt: 
102 
69 68 
24 26 
20 24 
45 
9
0
20 
40 
60 
80 
100 
120 
Recycling 
Grünpflege 
Handwerk 
pädagogische Ange
bote 
Medien / Aktensanierung 
Hau
swirtscha
ft / Kantine 
Fahrradkontrolldienst 
Busbegleiter 
Verwalt ./ Öffentlichk .arbeit 
Arbeitsbereiche

- 2 - 
 
... 
Der Bedarf bzw. die Initiative der städtischen Ämte r/Einrichtungen auch weiterhin Arbeitsge- 
legenheiten anzubieten war ebenfalls konstant hoch.  So wurden zum Jahreswechsel 
2010/2011 eine Vielzahl von Verlängerungsanträgen g estellt und zwischenzeitlich für einen 
weiteren Zeitraum von zwei Jahren durch das jobcenter Münster bewilligt.  
 
Nach wie vor gibt es von Ämtern/Einrichtungen Anfra gen zur Einrichtung bzw. Aufstockung 
von Arbeitsgelegenheiten. Bei der Anfrage zur Einri chtung neuer Stellen war vereinzelt fest- 
zustellen, dass die Erledigung kurzfristiger Mehrau fgaben und/oder Auftragsspitzen mit Ar- 
beitsgelegenheiten nachgefragt wurde. Die Einrichtu ng solcher Stellen scheiterte jedoch re- 
gelmäßig an den fehlenden Kriterien der Zusätzlichk eit und/oder Wettbewerbsneutralität und 
wurde in diesen Fällen bereits durch Amt 40 abgelehnt.  
 
Das Instrument Arbeitsgelegenheiten wurde im Jahre 2010 hinsichtlich der Umsetzung und 
Einhaltung der formellen Voraussetzungen (d. h. Gem einnützigkeit, Zusätzlichkeit und insbe- 
sondere Wettbewerbsneutralität) bundesweit durch de n Bundesrechnungshof geprüft. Dar- 
über hinaus erfolgte beim jobcenter Münster eine Prüfung durch die interne Innenrevision der 
Bundesagentur, bei der auch der Bereich Arbeitsgele genheiten schwerpunktmäßig berück- 
sichtigt wurde. Für die bei der Stadt Münster einge richteten Arbeitsgelegenheiten waren bei 
beiden Prüfungen keine Beanstandungen zu verzeichnen.   
 
 
Teilnehmerzahlen 
 
 
Im Jahre 2010 waren insgesamt 387 Zusatzkräfte (310  Männer / 77 Frauen) in städtischen 
Arbeitsgelegenheiten beschäftigt. Hiervon waren mit  Stand 31.12.2010 lediglich noch 106 
Zusatzkräfte lfd. in Arbeitsgelegenheiten. 
 
Trotz einem starken Rückgang zum Jahresende 2010, w ar im Vergleich zum Vorjahr insge- 
samt ein Anstieg der Zuweisungen von ca. 10% zu ver zeichnen.  Die Altersstruktur der zu- 
gewiesenen Zusatzkräfte stellte sich wie folgt dar: 
Altersstruktur 
98 
(25%) 
28 
(7%) 121 
 (31%) 
140 
(37%) 
bis 25-Jährige 
25 - 40-Jährige 
40 - 50-Jährige 
über 50-Jährige 
 
 
Gleichwohl hat sich die Fluktuation gegenüber dem J ahr 2009 kaum verändert . Nach wie vor 
liegen die Gründe hierfür überwiegend in den Eignun gsvoraussetzungen der zugewiesenen 
Bewerber/innen. 
 
Entsprechend den Vorgaben der Bundesagentur für Arb eit/jobcenter sind Arbeitsgelegenhei- 
ten mit Mehraufwandsentschädigung grundsätzlich für erwerbsfähige Hilfebedürftige mit mul- 
tiplen Problemstellungen bzw. Vermittlungshemmnisse n vorgesehen. Trotz besonderer Akti-

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... 
ons-/Schwerpunktprogramme von Seitens des jobcenter  -z. B. für Jugendliche und Ältere 
(Ü50)- waren diese Zielgruppen unverändert stark in Arbeitsgelegenheiten vertreten.  
 
Wie in den vergangenen Jahren, war auch im Jahre 2010 festzustellen, dass ein stetig wach- 
sender Anteil der in Arbeitsgelegenheiten eingemünd eten Zusatzkräfte sehr arbeitsmarktfern 
war und häufig Mehrfach-Vermittlungshemmnisse vorlagen. 
 
Dennoch waren auch direkte Vermittlungserfolge zu v erzeichnen. Insgesamt gingen 41 Teil- 
nehmer/innen unmittelbar aus der Arbeitsgelegenheit  in Beschäftigung des allgemeinen Ar- 
beitsmarktes. Darüber hinaus erhielten 6 Teilnehmer /innen über die Entgeltvariante (AGH E) 
und 2 Teilnehmer/innen über den Beschäftigungszusch uss (BEZ) einen befristeten Arbeits- 
vertrag bei der Stadt Münster.  
 
Die Verbleibsanalyse ist nicht abschließend und bas iert auf den Erhebungen von Amt 40 
unmittelbar nach Beendigung der Beschäftigung. Eine  ausführliche Verbleibsstatistik über 
die Teilnehmer an Arbeitsgelegenheiten wird jährlic h über das jobcenter Münster erhoben 
und steht erfahrungsgemäß Mitte des laufenden Jahres zur Verfügung.  
 
106 
41 
6 2
122 
47 
41 
6
16 
0
20 
40 
60 
80 
100 
120 
140 
lfd. Teilnehm
er/innen 
Arbeitsaufnahm
e 
AG
H E 
BEZ 
planm
. Abschluß 
vorzeitiger Abbruch 
Gesundheitl. G
ründe 
W
echsel M
aßn. 
sonstiges 
Verbleib 
 
 
 
 
 
Sozialpädagogische Begleitung/Qualifizierung 
 
 
Für die Betreuung der Zusatzkräfte sind bei Amt 40 zwei Pädagoginnen mit 2,0 Stellen be- 
schäftigt. Aufgabe der pädagogischen Betreuung ist die möglichst passgenaue Besetzung 
der Arbeitsgelegenheiten, die Betreuung von Zusatzk räften mit besonderem Betreuungsbe- 
darf sowie die Unterstützung bei Qualifizierungsmaßnahmen.

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... 
Im Jahr 2010 wurden rund 460 Erstgespräche geführt.  Hiervon mündeten 240 Personen in 
eine städtische Arbeitsgelegenheit. Im gleichen Zei traum wurden insgesamt 73 Zusatzkräfte 
intensiv betreut.  
    
Das Betreuungsangebot umfasst darüber hinaus die Pl anung und Organisation individueller 
und möglichst berufsspezifischer Qualifizierung -so fern erforderlich und sinnvoll- für alle 
städtischen Zusatzkräfte. Im Jahre 2009 haben die b ei der Stadt Münster eingesetzten Zu- 
satzkräfte an insgesamt 132 Fortbildungs-/Qualifizi erungsangeboten und/oder Praktika auf 
dem allgemeinen Arbeitsmarkt teilgenommen. 
 
21 23 
1 1 1 2
45 
6
0
5
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
50 
Bewerbungstraining 
Ersthelfer 
Gabelstaplerschein 
EDV-Schulung 
Kfm. Buchführung 
Sprachschulung 
Arbeitsschutz 
Praktika 1. AM 
Qualifizierung 
 
 
 
 
Ausblick 
 
 
Die Höhe der Eingliederungsleistungen die dem jobce nter Münster in 2010 zur Verfügung 
standen, betrugen -einschließlich der Zuschüsse aus  dem Konjunkturprogramm II- rund 15,8 
Millionen Euro. Aufgrund von Sparbeschlüssen der Bu ndesregierung verringern sich diese 
Leistungen für das Jahr 2011 in Münster auf rund 9, 1 Millionen Euro. Im Zuge dieser Einspa- 
rungen erfolgte für das Instrument der Arbeitsgeleg enheiten eine 50% Kürzung bereits ab 
November 2010. Hieraus resultiert auch die verringe rte Besetzungsquote zum Stand 
31.12.2010.  
 
Zahlenmäßig bedeutet dies für die städtischen Arbei tsgelegenheiten, dass künftig von ca. 85 
lfd. Teilnehmer/innen (statt bisher 165 +/-) auszug ehen ist. Neben der Quotierung ist ferner 
vorgesehen, die Zuweisungsdauer künftig auf 6 Monat e zu begrenzen. Verlängerungen auf 
max. 9 Monate sind im Ausnahmefall unter besonderer Begründung möglich. 
 
Die veränderten Rahmenbedingungen werden dazu führe n, dass das Angebot der städti- 
schen Arbeitsgelegenheiten künftig nicht mehr in se iner gesamten Breite genutzt werden

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kann. Darüber hinaus bleibt abzuwarten, inwieweit b ei Arbeitsgelegenheiten mit besonderem 
Anforderungsprofil, diese aufgrund der kurzen Beset zungszeiten künftig noch angeboten 
werden können. Diese sind erfahrungsgemäß mit länge ren Einarbeitungszeiten und höheren 
Aufwand der Einsatzstellen verbunden. 
 
Für die o. g. Großprojekte bedeutet dies ebenfalls eine Verringerung der Maßnahmeplätze. 
Hier wurden in Abstimmung mit dem jobcenter und Amt  10 die Anzahl der jeweiligen Maß- 
nahmeplätze sowie die Anzahl des Anleitungspersonal s neu abgestimmt um den entspre- 
chenden Sachmittel- und Personalbedarf anzupassen. In erster Konsequenz erfolgte aus 
wirtschaftlichen und sachlichen Gründen eine Zusamm enlegung des Natur- und Umwelt- 
schutzteams (NST) mit dem Mobilen-Einsatz-Team (MET ). Das daraus hervorgehende Pro- 
jekt „Mobiles - Natur- und Umweltschutzteam“ (MNST) ist seit Februar 2011 bei Amt 40 an- 
gesiedelt. Ferner mussten die bisherigen Standorte des Projektes Team-Saubere-Stadt in 
den Stadtteilen Kinderhaus und Coerde aus personell en Gründen gänzlich aufgegeben wer- 
den.

Stadt Münster 
Kommunale Koordinierung 
Übergang Schule/Beruf 
Arbeitsgruppe 
Netzwerk Schu- 
le/ Wi rtschaft  
AG 3 nach § 78 
SGB  VIII 
Beirat Schule 
und Beruf 
Arbeitskreise zur 
Berufswahlorien- 
tierung  
Netzwerk Schule/ 
Wirtschaft  
 
Jugendkonferenz 
Anlage 3