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2008/0062

Bebauungsplan A 40 -Gärten an der Rodgaustrasse- mit Landschaftsplan und Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen (Darlegung)

Magistratsvorlage 04.02.2008

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*0:*á(\~.2j~.=)œÒÒ¾¾¾¾ÙWissenschaftsstadt Darmstadt                                                    Darmstadt, den 04.02.2008 
Der Magistrat                                                                               VI-61 re                  ( 2809



Darlegung der Ziele und Zwecke der Planung

gemäß § 3 (1) Baugesetzbuch (BauGB)

zum Bebauungsplan A 40 – Gärten an der Rodgaustrasse - mit Landschaftsplan und Satzung über die Gestaltung baulicher Anlagen
für das Gebiet in der Gemarkung Arheilgen  nördlich und südlich der Messeler Straße
Flur 5 Flurstücke Nr. 8-10 sowie Flur 4 Flurstücke 246/2 (tlw.), 248/2, 249, 250, 252 (tlw.),
253, 254 (tlw.), 255 und 256 (tlw.). 





1. Planungsgrundlagen und rechtlicher Rahmen

Dem Bebauungsplan liegen die Rechtsvorschriften des Baugesetzbuches und die dazu erlassenen Rechtsverordnungen sowie das Hessische Naturschutzgesetz zugrunde. 

Im Regionalplan Südhessen 2000 (neu genehmigt 2004) sind die Gärten im Plangebiet als "Bereich für Landschaftsnutzung und Pflege" bzw. als Siedlungsflächen-Bestand dargestellt (südlicher Teil). Im Siedlungsbereich soll laut Landschaftsrahmenplan Südhessen 2000 der  Grünanteil erhöht werden (Bereich für die Erhöhung des Durchgrünungsgrades). 

Im Flächennutzungsplan sind Grünflächen dargestellt. Die östlich angrenzenden Ackerflächen sind "Bereiche für die allgemeine landwirtschaftliche Nutzung" ,wo eine  Nutzungsextensivierung und die Neuanlage von Gehölzen besonders wichtig ist. Im Landschaftsplan Darmstadt (2004) sind Freizeitgärten bzw. Kleingärten dargestellt .Sie ergänzen die nördlich der Rodgaustraße liegenden Spiel- und Sportflächen. Die siedlungsnahen Ackerflächen sind geplanter Standort für eine "Zone für Freizeitanlagen".

Innerhalb des Plangebietes liegen keine vorhandenen oder geplanten Schutzgebiete gemäß §§ 21, 24 und 26 HENatG. Eine Baumhecke entlang der Rodgaustraße (außerhalb des Plangebietes) ist ein gesetzlich geschütztes Biotop gemäß § 31 HENatG. 

Schutzgebiete und Schutzobjekte nach anderen gesetzlichen Vorschriften oder nach Europäischem Recht (FFH-Gebiete ,Vogelschutzgebiete ) sind nicht vorhanden. 



2. Bestandsbewertung 

2.1. Allgemeine Beschreibung des Plangebietes 

Das Plangebiet liegt in einer Grün -und Freizeitzone unmittelbar am östlichen Ortsrand von Arheilgen zwischen Rodgaustraße und Jägertorstraße. Die Gesamtgröße des Plangebietes beträgt ca.1,3 ha.

Zu unterscheiden sind zwei Teilbereiche:

Die nördliche Gartenzone (ca. 7690 qm) grenzt an das Wohngebiet Rodgaustraße. Es sind Gärten auf städtischen Grundstücken, die an Mieter des Wohngebietes verpachtet sind.  Zum Teil dienen die Gärten als Lagerplatz für Baumaterialien, Schrott etc.. Die Grundstücksgrößen sind sehr unterschiedlich und liegen zwischen 100 und 1000 qm.

Die südliche Gartenzone (ca. 5392 qm) schließt sich an die Wohnbebauung entlang der Jägertorstraße nach Norden an .Es sind insgesamt 7 Einzelgärten meist auf Privatgrundstücken. Die Grundstücksgrößen liegen zwischen 650 und 1000 qm.  



2.2. Natürliche Grundlagen 

Naturraum 

Das Plangebiet liegt in der ebenen Flussterrassenlandschaft der Untermainebene bzw. des Heegbach-Apfelbachgrundes. Typisch für diesen Naturraum ist hoch anstehendes Grundwasser. Landschaftstypische kleine Fließgewässer und Flugsanddünen fehlen im Plangebiet. 


Geologie, Boden, Wasser 

Im Untergrund liegen nur gering mächtige quartäre sandig -grusige Flussablagerungen , die nur geringe Grundwassermengen speichern können (geringe Ergiebigkeit).Über den quartären Ablagerungen liegt eine 1-2m mächtige Flugsandhülle mit lehmig-tonigen Bodenhorizonten. Vorherrschender Bodentypen sind  Braunerde-Gley und Gley-Braunerde. Das oberflächennahe Grundwasser liegt bei ca.1,3 bis 2,0 m unter Flur. Die durchlässigen Sandböden sind nur schwach bis sehr schwach grundnass. Die schluffigen bis lehmigen, carbonatfreien Sande gehen ab ca. 1 m Tiefe in Sand zum Teil mit Kiesschichten über.
Trotz der geringen bis mittleren natürlichen Fruchtbarkeit sind die Böden für die Sonderkultur Spargel gut geeignet. Die Böden sind empfindlich für Schwermetall- und Nitratbelastung.


Lokalklima

Die an die Gärten angrenzenden Ackerflächen produzieren Kaltluft und begünstigen die Ausbildung von Flurwinden. Diese lokalen Winde haben bei Inversionswetterlagen günstigen Einfluss auf den dicht bebauten Ortskern von Arheilgen. Die Gärten am Ortsrand tragen zur Erhaltung dieser günstigen bioklimatischen Situation bei. 

Vegetation 

Die potenzielle natürliche Vegetation im Plangebiet ist Hainsimsen-Buchen-Stieleichenwald bzw. feuchter Eichen-Hainbuchen-Wald.

 Die heutige Vegetation ist durch einen hohen Anteil an Bäumen Sukzessionsflächen und jüngeren Gehölzbeständen geprägt. Typisch sind einzelne Laubbäume wie Robinie, Kiefer, Pappel, Birke aber auch Fichtenanpflanzungen. Am Übergang zur Feldflur (nördlicher Bereich) liegt eine lückenhafte Strauchpflanzung mit Brombeere, Kirsche und anderen. Im Süden begrenzt eine hohe Hecke die Gartenzone zu den Wegen.

Der Biotopwert der Gärten ist laut Landschaftsplan Darmstadt gering, örtlich mittel. Nördlich der Rodgaustraße liegt eine ca.50 m breite naturnahe Baumhecke, die als Windschutzpflanzung vor Jahrzehnten angelegt wurde. Wegen ihrer natürlichen Baumartenzusammensetzung mit Stieleiche, Weiden, Robinien, Hasel, Kirsche und weiteren ist sie ein besonders wertvoller Landschaftsteil und gemäß § 31 HENatG geschützt. 


2.3. Derzeitige Nutzung/ Lage im Grünsystem

Die nördliche Gartenzone zwischen Rodgaustraße und Verlängerung Messeler Straße grenzt unmittelbar an Geschosswohnungsbau mit großen Abstandsgrünflächen. Die Gärten werden intensiv als Freizeitgärten mit dominierender Ziergartennutzung genutzt. Die Hütten haben eine durchschnittliche Größe von maximal 24 m² Grundfläche und bestehen überwiegend aus Holz. Zwei  Parzellen werden als Autoabstellplatz mit Carport genutzt.
Nach Osten zur freien Landschaft liegen extensiv genutzte Freizeitgärten und Wochenendgrundstücke, die vorwiegend an den Wochenenden als Treffpunkte und für Freizeitaktivitäten genutzt werden. Ein Teil dieser Gärten wird gewerblich als Lagerplatz für Baustoffe, Müll und Baumaschinen genutzt. Typisch ist die Ansammlung von großen Hütten, Lagerschuppen, Wohnwagen und Altautos.
Mittig durch die Gartenzone verläuft ein ca. 8 m breiter unbefestigter Schotter- bzw. Rasenweg mit einem unbefestigten Bedarfsparkplatz an der Rodgaustraße. Die Einzelgärten sind durch Tore von den Randwegen bzw. angrenzenden Grundstücken zugänglich. Sie sind von Maschendrahtzäunen mit einer Höhe von ca. 1,5 m bis 2 m umgeben und zum Teil mit Sichtschutzmatten verblendet. 

Südlich der Messeler Straße liegen Freizeitgärten auf Privatgrundstücken. Es sind überwiegend Nutzgärten mit einem hohen Stauch -und Obstbaumanteil meist verwildert z.T. auch brachliegend. Sie sind durch eine ca.2,50 m hohe Hecke nach außen abgeschirmt.



Lage im Grünsystem 

Landschaftsdominierende Elemente am Ortsrand sind neben intensiv genutzten Ackerflächen vor allem der landschaftsprägende waldartige Baumhain an der Rodgaustraße sowie einzelne Gartenparzellen in der Ackerflur. 
Die Gärten sind Teil einer wohnungsnahen Grün- und  Freizeitzone die von der Rodgaustraße bis zur Jägertorstraße im Süden reicht und dort an den Grünzug Ruthsenbach anschließt.  Über Fußwege ist der Bachgrünzug von der Rodgaustraße erreichbar. Entlang der Rodgaustraße verläuft ein Radweg zum Ostwald. 
Zur offenen Landschaft (Acker) sind die Gärten durch Sichtschutzpflanzungen nur zum Teil  abgeschirmt.


Zusammenfassung: 

Im Planungsgebiet liegen keine Schutzgebiete nach Naturschutzrecht oder nach anderen   gesetzlichen Vorschriften. 

Es sind überwiegend Zier- und Nutzgärten, die unmittelbar am Ortsrand liegen.

Insbesondere im nördlichen Teilbereich besteht die Tendenz zur Entwicklung eines Wochenendhausgebietes; störend sind vor allem die innerhalb der Gärten abgestellten Schrottautos .und Bauschuttablagerungen.


3. Planung 

3.1. Ziele und Planungsgrundsätze 

Entsprechend den Vorgaben des Flächennutzungs- und Landschaftsplanes der Wissenschaftsstadt Darmstadt sollen die Gärten als wohnungsnahe Freizeitgärten bzw. Grünflächen in ihrem Bestand gesichert werden. 

Aus Sicht der Landschaftsplanung sind folgende Maßnahmen notwendig: 

Erhalt und Sicherung der Freizeitgärten. Wochenendhäuser und gewerblichen Nutzung    müssen ausgeschlossen werden.

Zur Verbesserung der optischen Eingliederung ist eine Schutzpflanzung am Rand zum offenen Landschaftsraum notwendig. 

Festlegung der maximal zulässigen Gebäudegröße.

Gestalterische Verbesserung der Hütten in Material und Form sowie Festlegung der     Maximalgröße und zulässige Nutzung der Hütten.







3.2. Vorschläge für Festsetzungen im Bebauungsplan 

3.2.1 Festsetzung nach Baugesetzbuch (BauGB) 

Grünfläche/Freizeitgärten 

In Freizeitgärten sind Gartenhütten von 24 qm überbauter Fläche und maximal 30 m³ umbautem Raum zulässig. 

3.2.2 Landschaftsplanerische und grüngestalterische Festsetzungen 

Sichtschutzeinrichtungen sind außer durch Hecken und sonstige Pflanzungen unzulässig. Für das Pflanzen von Gehölzen müssen einheimische Gehölze verwendet werden. 
Vorhandene Obstbäume sind zu erhalten und pro 50 m² Grundstücksfläche ist ein Obstbaumhochstamm neu zu pflanzen. 
Bei Neupflanzung bzw. Ersatz von Gehölzen sind standortgerechte einheimische Arten zu verwenden (siehe Pflanzliste).
Innerhalb der privaten Grünflächen ist der Einsatz von pestizidhaltigen Pflanzenschutzmitteln und von Unkrautbekämpfungsmitteln unzulässig. 
Die Zäune an der äußeren Begrenzung sind durch eine standortgerechte Hecke zu ersetzen 
Zusammenhängende Gehölzstrukturen und standortgerechte Gehölze sind zu erhalten.
Wege sind aus einem wasserdurchlässigen Belag herzustellen. Die Befestigung ist auf das erforderliche Mindestmaß zu beschränken. 
Das Niederschlagswasser von den Dachflächen ist zur Gartenbewässerung zu sammeln, überschüssiges Wasser ist durch Versickerung dem Grundwasser zuzuführen. 



3.2.3 Satzung über die Gestaltung der baulichen Anlagen 

Die Gartenhütten bzw. Schutzhütten einschließlich Außenwandverkleidung sind aus Holz zu errichten. Die Farben sollen naturfarbig, braun oder grau sein.
Als Einfriedigung zulässig sind geschnittene und frei wachsende Hecken, leichte Holzzäune sowie Maschendrahtzäune aus naturfarbenen Holz sowie aus Maschendraht ohne Sockel.


3.2.4 Art der zulässigen Nutzung von Freizeitgärten

In Freizeitgärten nicht zulässig sind: 

Ständige Tierhaltung 
Fest installierte Schwimmbecken 
Ortsfeste freistehende Kamine oder Feuerstellen in den Gartenlauben 
Das Abstellen von Fahrzeugen, Campingwagen und das Lagern von Baumaterial 
Energienutzung aus dem städtischen Versorgungsnetz  
      Wohnungen Aufenthaltsräume, Unterkellerungen sowie Gemeinschaftsanlagen
      wie Vereinshäuser








3.2.5 Pflanzliste 

Bei der Neuanlage bzw. dem Ersatz von Gehölzen sind folgende Arten der potenziell natürlichen Vegetation zu verwenden.  


Bäume:					Sträucher:

Acer campestre (Feldahorn)			Cornus sanguinea (Roter Hartriegel) 
Carpinus betulus (Hainbuche) 		Corylus avellana (Hasel) 
Fraxinus excelsior (Esche) 			Crataegus monogyna (Eingriffeliger Weißdorn) 
Prunus avium (Vogelkirsche) 		Rhamnus frangula (Faulbaum) 
Malus sylvestris (Holzapfel) 			Rosa canina (Hundsrose) 
Sorbus aucuparia (Eberesche) 		Ligustrum (Liguster) 
Salix aurita (Öhrchenweide) 			Euonymus europaeus (Pfaffenhütchen) 
Salix caprea (Salweide) 			Rhamnus cartharticus (Echter Kreuzdorn) 
Betula pendula (Hängebirke) 		Sorbus torminalis (Elsbeere) 
						Berberis vulgaris (Berberize) 
						Lonicera xylosteum (Gemeine Heckenkirsche) 
						Viburnum lantana (wolliger Schneeball) 
						Prunus spinosa (Schlehe)





4. Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich

Der Plan sieht kein Baugebiet vor. Eine formalisierte, rechnerische Bilanzierung kann entfallen, da die positiven Effekte des Planes evident sind:

Es können zwar einige Hütten bzw. Schutzhütten innerhalb der Gartenflächen neu entstehen, deren mögliche Anzahl ist jedoch durch die Festsetzung der Anzahl der 
Hütten pro Grundstück  begrenzt. 











Der Dezernent III:					Der Dezernent VI:




Klaus Feuchtinger					Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat						Stadtrat
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2008/0062

3873 Zeichen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
14.02.2008 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dez. III 
Dezernat VI  
 
Amt: Stadtplanungsamt  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein 
Öffentlich:     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2008/0062 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
 
Betreff: Bebauungsplan A 40 -G ärten an der Rodgaustrasse- mit Landschaftsplan und Satzung 
über die Gestaltung baulicher Anlagen (Darlegung) 
 
Vorlage vom: 04.02.2008 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Dem anliegenden Vorentwurf zum Bebauungsplan A 40 -Gärten an  der 
     Rodgaustrasse- mit Landschaftsplan und Satzung über die Gestaltung baulicher 
     Anlagen für das Gebiet in der Gemarkung Arheilgen  nördlich und südlich der 
     Messeler Straße Flur 5 Flurstücke Nr. 8-10 sowie Flur 4 Flurstücke 246/2 (tlw.), 
     248/2, 249, 250, 252 (tlw.), 253, 254 (tlw.), 255 und 256 (tlw.) sowie der 
     Darlegung der Ziele und Zwecke der Planung   wird zugestimmt. Vorentwurf und 
     Darlegungstext sind der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 (1)  
     BauGB zugrunde zu legen. 
2. Die öffentliche Darlegung der Planung zur frühzeitigen Beteiligung der   
Öffentlichkeit gemäß § 3 (1) BauGB erfolgt bei der Stadtbauverwaltung  
- Stadtplanungsamt - auf die Dauer  eines Monats durch Auslegung der unter  
Punkt 1 genannten Planungsunterlagen. Während dieser Zeit ist Gelegenheit zur 
Äußerung und Erörterung gegeben. Diese Art und Weise der vorgezogenen 
Bürgerbeteiligung ist ortsüblich bekannt zu machen. 
           
 
  
 
 
 
Anlagen:

2 
... 
Beschluss des Magistrats vom

3 
... 
 
 
 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage VI vom 04.02.2008 
 
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist das Gesetz zur Änderung des 
Hessischen Naturschutzgesetzes (HENatG) vom 04.04.1990. Durch die Aufstellung eines 
Bebauungsplanes sollen die bisher ungenehmigten baulichen Anlagen und Gärten im 
Außenbereich legalisiert und in ihrem Bestand gesichert werden. Der Bebauungsplan dient 
im Wesentlichen der Bestandssicherung des Gartengebietes an der Rodgaustrasse. 
Die Gärten sind im Flächennutzungsplan  als Grünflächen dargestellt. 
Durch die Aufstellung des Bebauungsplans A 40 soll ein Teil der ohne Genehmigung 
errichteten Anlagen planungsrechtlich abgesichert und das Planungsgebiet als Freifläche mit 
gärtnerischer Nutzung auf Dauer erhalten werden. Einzelheiten sind der anliegenden 
Darlegung der Ziele und Zwecke der Planung zu entnehmen.
 
 
Die frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit über die allgemeinen Ziele und Zwecke der 
Planung, sich wesentlich unterscheidende Lösungen, die für die Neugestaltung oder 
Entwicklung des Gebiets in Betracht kommen, und die voraussichtlichen Auswirkungen der 
Planung erfolgt durch öffentliche Auslegung des Bebauungsplanvorentwurfs und der 
Darlegungsbegründung. Parallel werden die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher 
Belange beteiligt. 
An die Einarbeitung der hierbei eingehenden Stellungnahmen in den Entwurf zum 
Bebauungsplan schließt sich dann die Offenlage des Bebauungsplanentwurfs gemäß § 3 
Abs. 2 BauGB an, auch wenn die Erörterung zu einer anderen Planung führt. 
 
 
 
 
Der Dezernent III: Der Dezernent VI: 
 
 
 
Klaus Feuchtinger Dipl.-Ing. Dieter Wenzel 
Stadtrat Stadtrat 
 
 
 
 
 
 
Anlage:
 
Darlegung der Ziele und Zwecke der Planung vom 04.02.2008  
 
Zu den Sitzungen werden ausgelegt bzw. aufgehängt: 
1. Vorentwurf zum Bebauungsplan A 40  
2. 11 Ausfertigungen des Vorentwurfs A 40 für die Fraktionen der 
Stadtverordnetenversammlung 
 
Darmstadt,  den 04. Februar 2008 
VI / 61 re                    Nst. 2809

Beratungsverlauf (4)

TOP 16
TOP 10
TOP 98
TOP 12

Orte (2)

  • Rodgaustraße
  • Messeler Straße

Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.

Details

Vorlagen-Nr.
2008/0062
Typ
Magistratsvorlage
Datum
04.02.2008
Erstellt
29.09.2026 00:00