Erneuerung der LSA Achsen und Verkehrssicherheitsmaßnahmen

Anlage 5 zur Vorlage V/0582/2010 
 
Übersicht der bereits umgesetzten Maßnahmen 
 
Die nachfolgenden Tabellen zeigen die seit dem Beschluss im Rat am 13.05.2009 zur Vor- 
lage V/0997/2008 „Fortschreibung des Masterplanes V erkehrsunfallprävention 2008 und 
Aufstellung eines Verkehrssicherheitsprogramms Münster 2009-2013“ von der Verwaltung 
umgesetzte Maßnahmen an LSA zur Verbesserung  der Verkehrssicherheit. 
 
Von dem im Verkehrssicherheitsprogramm (V/0997/2008  Anlage 2; Seite 31) genannten 
Gesamtprogramm mit 155 Lichtsignalanlagen sind zwis chenzeitlich die nachfolgenden 44 
LSA umgesetzt worden.   
 
 
   Modellachse Albersloher Weg [Netzsteuerungsbereich A]  
  UHS   LSA-  Knotenpunktsname Realisierung 
  Nr.   Nr.     
          
    8070  Albersloher Weg / Münnichweg 12.2009 
  72 8080  Albersloher Weg / Erbdrostenweg 12.2009 
  28 8090  Albersloher Weg / Gremmendorfer Weg 12.2009 
    8100  Albersloher Weg / York-Kaserne 12.2009 
  6 8110  Albersloher Weg / Paul-Engelhardt-Weg 12.2009 
    8120  Albersloher Weg / Heidestraße 12.2009 
    8130  Albersloher Weg / Angelsachsenweg 12.2009 
  
hier: 
- Reduzierung der zulässigen Geschwindigkeit auf 50 km/h zwischen  
  Münnichweg und Angelsachsenweg; Streckenlänge ca. 1300 m am 17.07.2009 
- Anpassung der Grünen Wellen an die neue zulässige Geschwindigkeit 
- an allen Radsignalen Gelblicht ergänzt 
- zusätzlich gesicherte Führung an 4 Linksabbiegerströmen Albersloher Weg  
  
 
2   Steinfurter Straße/Weseler Straße [Netzsteuerungsbereich B]  
  UHS 
  
LSA- Knotenpunktsname Realisierung  
  Nr.   Nr.    
 B2    1025  Steinfurter Straße / Austermannstraße 11.2010 
    1030  Steinfurter Straße / Eissporthalle 11.2009 
    1040  Steinfurter Straße / Leonardo-Campus 06.2009 
  8 1050  Steinfurter Straße / York-Ring / Orleans-Ring 11.2009 
    1051  York-Ring / Koburger Weg 06.2009 
    1060  Steinfurter Straße / Kapuziner Straße 06.2009 
    1061  Steinfurter Straße / Catharina-Müller-Straße 06.2009 
  10 1070  Steinfurter Straße / Grevener Straße 07.2009 
         
B1 82 1080  Steinfurter Straße / Neutor 07.2009 
    1081  Wilhelmstraße / Grevener Straße 07.2009 
    1090  Neutor  / Münzstraße 09.2009 
  36 1100  Hindenburgplatz / Überwasserstraße 10.2009 
    1100  Hindenburgplatz / Frauenstraße 08.2009 
  37 1120  Landgericht 07.2009

2 
    1121  Universitätsstraße / Krummer Timpen 11.2010 
  84 1123  Hüfferstraße / Badestraße 05.2009 
    1130  Am Stadtgraben / Georgskommende 05.2009 
  46 1140  Aegidiitor 09.2010 
  48 1150  Weseler Straße / Bismarckallee 08.2009 
  49 1160  Weseler Straße / Moltkestraße 03.2010 
  47 1161  Moltkestraße / Marks-Haindorf-Stiege 04.2010 
  9 1170  Weseler Straße / Geiststraße 09.2009 
  62 1190  Weseler Straße / Koldering 02.2010 
    1195  Weseler Straße / Sperlichstraße 05.2009 
  80 1200  Weseler Straße / Sentmaringer Weg 04.2010 
  23 1210  Weseler Straße / Inselbogen 07.2010 
    1220  Weseler Straße / Buckstraße 06.2009 
    1230  Weseler Straße / P + R-Platz 06.2009 
  3 1240  Weseler Straße / BAB-Zubringer 06.2009 
  83 1250  Weseler Straße / Boeselager Straße 06.2009 
          
B2   2010  Grevener Straße / Melchersstraße 03.2010 
  52 2020  Grevener Straße / York-Ring 03.2010 
    2021  Friesenring / Kinderhauser Straße  03.2010 
  
hier: 
- gesicherte Führung für 3 Linksabbiegerströme  
- verbesserte Radverkehrssignalisierung mit 13 neuen Radsignalgruppen und  
  5 zusätzliche „kleine“  Radsignale alle mit Gelblicht 
- Anforderungstaster für Radfahrer neu und versetzt zur einfacheren Anforderung  
- erstmalige Einführung einer Blockschaltungen an 7 Fußgängerfurten, damit sind 
  alle Fußgängerfurten der Achse B im Block (gleichzeitiger Grün- und Rotbeginn 
  an beiden Seiten einer Mittelsinsel) geschaltet, um Missverständnisse besonders 
 
  bei Kindern und älteren Menschen zu vermeiden  
- zusätzliche 4 Blinker neu zur Erhöhung der Aufmerksamkeit auf Fußgänger/   
  Radfahrer 
- an drei LSA Radfurten verändert bzw. verlegt 
- zwei neue Fußgängerfurten signalisiert  
- Signalstandorte versetzt zur besseren Einsehbarkeit und eine bessere  
  Erkennbarkeit durch die Umrüstung aller Signale auf LED-Technik  
 
Im Bereich Neutor Bau und Signalisierung der neuen Fußgänger- und Radfahrer- 
querung im Zuge der neuerrichteten Promenadenquerung 
 
 
3   Hammer Straße [Netzsteuerungsbereich F]    
  UHS   LSA- Knotenpunktsname Realisierung 
  Nr.   Nr.    
    7170  Hammer Straße / Alte Reitbahn 09.2010 
  87  7180  Hammer Straße / Vennheideweg 09.2010 
  87  7190  Hammer Straße / Hohe Geest 09.2010 
  4 7200  Hammer Straße / Meesenstiege 11.2010 
  
hier: 
- Reduzierung der zulässigen Geschwindigkeit auf 50 km/h zwischen  
  Siemensstraße und Meesenstiege; Streckenlänge ca. 1700 m 
- Anpassung der Grünen Wellen an die neue zulässige Geschwindigkeit  
- gesicherte Führung für 4 Linksabbiegerströme der Hammer Straße 
- 1 neue Blockschaltung für Fußgänger/Radfahrer 
- gesicherte Führung der Linkseinbieger aus der Meesenstiege

Tiefbauamt
Zeitplan Achse E    II Westtangente
Stand 12.11.2010
Anlage 4 zur Vorlage V/0582/2010

HH-Jahre 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Summen: 
erforderliche Ansätze 
nach V/0997/2008 1.740.000 € 2.510.000 € 2.570.000 € 1.860.000 € 8.680.000 €
VSS-Achsen D1 + E C + D3 F + I H, G, D2 
Planung der 
Umsetzung unter HH- 
Konsolidierung 
reduziertes 
Budget 
1.200.000 € 1.350.000 € 1.345.000 € 1.845.000 € 1.685.000 € 870.000  € 940.000 € 645.000 € 8.680.000 €
VSS-Achsen Fertigstellg B D1 + E E + C1 C2 + D3 F I H D2 + G 
später 
Ansatz HH-Plan 2011 2.197.643 € 1.350.000 € 1.345.000 € 1.845.000 € 1.685.000 € 2.455.0 00 € 8.680.000 €
.
Projektplanung VSS HH-Jahre 2011 ff 
unter Berücksichtigung der Haushaltskonsolidierung und V/0997/2008: "Fortschreibung Masterplan Verkehrsunfallprävention …" 
   Anlage 2 zur Vorlage V/0582/2010

V/0582/2010 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Erneuerung der LSA Achsen und Verkehrssicherheitsmaßnahmen 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
18.01.2011 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht
18.01.2011 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Bericht
20.01.2011 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Bericht
27.01.2011 Bezirksvertretung Münster-West Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Mit der Grundsatzvorlage 549/2003 „Erneuerung Verkehrsrechner für die Lichtsignalsteuerung 
und Modellachse Albersloher Weg als Einstieg  in ein Verkehrsmanagementsystem“ wurde die 
Erneuerung der 15 bis 20 Jahre alten Lichtsignalanlagen (LSA) in Achsen beschlossen. 
 
1. Verknüpfung Erneuerungskonzept für die LSA  und Verkehrssicherheitsprogramm  
 
Die im Rahmen des Verkehrssicher
heitsprogramms vom Gesamtverband der Schadensversiche-
rer (GDV) durchgeführte Unfallanalyse in Münster hat gezeigt, dass viele der identifizierten Un-
fallhäufungsstellen im Bereich von Lichtsignalanlagen liegen. Ursächlich für diese Unfallhäufung 
ist die erhebliche Verkehrsbelastung an diesen Kreuzungen des Hauptverkehrsnetzes. Der GDV 
hat als einen Baustein zur Reduzierung der Unfallsituation Maßnahmen an den LSA (getrennte 
Linksabbiegersignalisierung, Aufgabe Nachtabschaltung, Blockschaltung von Fußgänger / Rad-
signalen, einheitliche Radverkehrssignalisieru ng, Reduzierung der zulässigen Höchstgeschwin-
digkeit) aufgezeigt.  
Mit der am 13.05.2009 im Rat beschlossenen Vorlage V/0997/2008 „Fortschreibung des Master-
planes Verkehrsunfallprävention 2008 und Aufstellung eines Verkehrssicherheitsprogramms 
Münster 2009-2013“ wurde die Verwaltung beauftragt, diese Verkehrssicherheitsmaßnahmen an 
den Unfallhäufungsstellen nicht eigenständig, sondern in Verbindung mit der grundsätzlichen 
Erneuerung der LSA umzusetzen. Aufgrund der Beschlussfassung des Verkehrssicherheitspro-
gramms erst im Jahre 2009 verschob sich auch die Zeitkette zur Umsetzung der Maßnahmen um 
den entsprechenden Zeitkorridor. Das Verkehrssicherheitsprogramm Münster 2009-2013 (Vorla-
ge 997/2008 Anlage 2 und Anhang 4) berücksichtigt eine Verknüpfung der Arbeits-/Zeitplanung 
für die Modernisierung der Lichtsignalanlagen und die geplante achsenweise Bearbeitung der 
Unfallhäufungsstellen/Unfallhäufungslinien.  
Vorlagen-Nr.: 
V/0582/2010 
Auskunft erteilt: 
Herr Pott 
Herr Zelke 
Ruf: 
492 61 85 
492 69 11 
E-Mail: 
Pott@stadt-muenster.de 
Zelke@stadt-muenster.de 
Datum: 
05.01.2011 
Öffentliche Berichtsvorlage

2 
V/0582/2010 
 
2. Adaptive Netzsteuerung Albersloher Weg und Weseler Str./Steinfurter Str. 
 
Mit der Vorlage V/0680/2006 „Sachstandsbericht Neues Verkehrsteuerungssystem und Mo-
dellachse Albersloher Weg“ hat die Verwaltung über die eingetretene Verzögerung bei der Inbe-
triebnahme der adaptiven Netzsteuerung an der Modellachse A (Albersloher Weg)  berichtet. 
 
Nach der Inbetriebnahme im Jahr 2008 hat die Verwaltung mit der Vorlage V/1058/2008 „Erfolgs-
kontrolle LSA- Steuerung und Grüne Wellen Modellachse Albersloher Weg“ die grundsätzlich 
positiven Ergebnisse der unabhängigen Erfolgskontrolle durch den Lehrstuhl für Verkehrswesen 
der Ruhruniversität Bochum vorgestellt. Mit dem Ziel, eine größere Erfahrungsbasis zu erhalten 
und vor dem Hintergrund der Luftschadstoffproblematik an der Weseler Straße, wurde mit dieser 
Vorlage auch beschlossen, die Achse B Weseler Str ./ Steinfurter Str. als zweite Modellachse 
ebenfalls mit einer adaptiven Netzsteuerung auszustatten. Im Fazit/Ausblick dieser Vorlage wur-
de ausgeführt, dass die Verwaltung - trotz der grundsätzlich positiven Bewertung der unabhängi-
gen Erfolgskontrolle -, begründet durch Rückmeldungen von Verkehrsteilnehmern, den Bedarf 
sieht, die zu kurzzeitigen Umschaltintervalle der adaptiven Netzsteuerung am Albersloher Weg 
zu Gunsten von kontinuierlicheren Abläufen (z.B. bei den Grünen Wellen) zu verbessern. Als  
besonderer Problempunkt wurden die Umschaltungen durch die adaptive Netzsteuerung alle 20 
Minuten mit den damit verbundenen Störungen in der Systematik der Grünen Welle beschrieben. 
 
Die Erneuerung der 33 Lichtsignalanlagen der Achse B Weseler Str./ Steinfurter Str. einschließ-
lich der weitestgehenden Umsetzung der GDV Empfehlungen zu den 17 Unfallhäufungsstellen ist 
mittlerweile abgeschlossen. Die Messfahrten der unabhängigen Erfolgskontrolle zur „Vorher - 
Situation“ sind vor der Erneuerung im Jahr 2008 durchgeführt worden. Im November 2010 erfolg-
ten durch die Ruhr Universität Bochum die Messungen zur Verkehrsqualität der neuen verkehrs-
abhängigen Steuerungen nach der Erneuerung.  
 
Die Stadt Münster hat von der Siemens AG als Lieferant der adaptiven Netzsteuerung (Herstel-
lername Motion) ein verbessertes Umschaltverfahren für die Achse B Weseler Str./ Steinfurter 
Str. für Anfang 2011 gefordert. Denn aufgrund der bekannten Probleme mit dem bisherigen Um-
schaltverfahren am Albersloher Weg und aufgrund der anspruchsvollen Achse B Weseler Str./ 
Steinfurter Str. mit engen Kreuzungsabständen und hoch belasteten Knoten vertritt die Verwal-
tung die Auffassung, die adaptive Netzsteuerung dieser Achse dauerhaft nur mit einem nach-
weislich verbesserten Umschaltverfahren in Betrieb zu nehmen. Die Rahmenbedingungen hierzu 
werden aktuell verhandelt. Gegenwärtig ist aber noch offen, ob hierzu unter technischen und fi-
nanziellen Gesichtspunkten zeitnah eine Einigung erzielt werden kann. 
 
Wie schon in der Vorlage V/1058/2008 und im Luftqualitätsplan der Bezirksregierung für das 
Stadtgebiet Münster ausgeführt, besteht im Hinblick auf das Thema „adaptive Netzsteuerung“ 
und Luftreinhaltung/EU- Grenzwerte noch Forschungsbedarf. Die Achse Weseler Str./ Steinfurter 
Str. mit NOx Überschreitungen an der LANUV-Messstelle Weseler Straße/Moltkestraße bietet 
hier die Möglichkeit, die Auswirkungen einer „adaptiven Netzsteuerung“ zu erforschen. Das vom 
Bund finanzierte Forschungsvorhaben (FE 77.0484/2006) der Ruhr Universität Bochum soll im 
Jahr 2011 abgeschlossen werden. Um dieses bundesweit mit Aufmerksamkeit verfolgte For-
schungsprojekt abschließen zu können beabsichtigt die Verwaltung, die adaptive Netzsteuerung 
in dem von der Siemens AG gelieferten Stand im Frühjahr 2011 kurzzeitig in Betrieb zu nehmen. 
Damit können die Messfahrten zur adaptiven Netzsteuerung für das Forschungsprojekt im April 
2011 durchgeführt werden. Nach der umfangreichen Auswertung sollen erste Ergebnisse damit 
kurz vor den Sommerferien 2011 vorliegen.  
 
Zwischenzeitlich erfolgt bereits ab Winter 2010/2011 die Ausschreibung der Gerätetechnik für 
folgende Achsen: 
 
• D1 (II Nordtangente, Friesenring/Kinderhauser Str. bis Niederschsenring/Ostmarkstr.) 
• E  (II Westtangente Orlèansring/Apffelstaedtstr. bis Koldering/Sperlichstr.)

3 
V/0582/2010 
 
Aus vorgenannten Gründen und mit der Zielsetzung, eine verlässliche Technik und kontinuierli-
chere Abläufe zu erhalten wird die Ausschreibung dieser Achsen auf den Softwarebaustein adap-
tive Netzsteuerung verzichten (wie auch unter Punkt 4 beschrieben).  
 
Die Erneuerung der Signaltechnik an diesen Achsen ist somit in der bewährten und erprobten 
verkehrsabhängigen Form vorgesehen. Dieses Vorgehen bietet nach Ansicht der Verwaltung den 
Vorteil, auf Grund umfassender praktischer Erfahrungen auf den beiden Modellachsen (Alberslo-
her Weg und Weseler Str./ Steinfurter Str.) mit adaptiver Netzsteuerung im Vergleich zur ver-
kehrsabhängigen Steuerung auf den Achsen D1 II. Nordtangente und E II Westtangente eine 
Entscheidung zum möglichen Einsatz einer adaptiven Netzsteuerung bei nachfolgenden Achsen 
ab 2012 ff. treffen zu können.  
 
3. Mehrkosten der Achse B Weseler Str. / Steinfurter Str. sowie der Folgeachsen   
 
Gegenüber der Kostenschätzung für
 den Zuschussantrag aus dem Jahr 2003 ist es bei der Um-
setzung der Achse B Weseler Str. / Steinfurter Str. zu erheblichen Kostensteigerungen gekom-
men (2,5 Mio. € gegenüber geschätzten 1,6 Mio. €). Diese Kostensteigerung ist durch die sehr 
hohen technischen Anforderungen der adaptiven Netzsteuerung an die Gerätehardware, die zu-
sätzlich erforderlichen Maßnahmen zur Verkehr ssicherung über provisorische Ampelregelungen 
in der Umbauzeit (zwischen Abschaltung der Al tanlage und Inbetriebnahme der Neuanlage) und 
die allgemeine Kostensteigerung seit der Kostenschätzung im Jahr 2003 begründet. 
Im Falle einer linearen Fortschreibung dieser Mehrkosten würde die Umsetzung der Folgeachsen 
nach dem in der Vorlage 0997/2008 angegebenen Zeitplan für die nächsten Haushaltsjahre un-
verhältnismäßig hohe, zusätzliche Mittelbereitstellungen erfordern. Die Verwaltung empfiehlt da-
her, das Erneuerungsprogramm über den bisherigen Zeitraum 2013 hinaus bis 2017 zu „stre-
cken“. Unter Berücksichtigung der Kostensteigerungen der Achse B sind in der Anlage 2 die neu 
kalkulierten Kostenansätze für die Folgeachsen ausgewiesen und die Mittelansätze bis zum Jahr 
2017 gestreckt. Diese Streckung der Finanzmittel ist bei der Planung des Haushaltsplans 2011 ff 
auf Grund der erforderlichen Einsparungen bereits berücksichtigt worden. Die Kostenansätze 
werden nach den Ausschreibungsergebnissen der nächsten Achsen D1 und E entsprechend 
angepasst. In Abstimmung mit der Polizei soll auf der Basis der aktuellen Unfallentwicklung die 
Prioritätenreihenfolge der Achsen in den Folgejahren weiterhin überprüft und bei Bedarf ein Vor-
schlag mit einer modifizierten Reihenfolge erstellt werden.   
4. Erneuerung der LSA-Achsen  D1 (II. Nordtangente) und E (II. Westangente) 
 
Mit dem erf
olgtem Baubeschluss V/0084/2010 steht als nächstes die Erneuerung der LSA-
Steuerung auf folgenden Achsen an: 
 
• D1 (II. Nordtangente) mit 10 LSA sowie 5 Unfallhäufungsstellen und einer Reduzierung 
der zul. Geschwindigkeit von 60 km/h auf 50 km/h 
• E  (II. Westtangente) mit 10 LSA sowie 4 Unfallhäufungsstellen und einer Reduzierung 
der zul. Geschwindigkeit von 70 km/h auf 60 km/h. 
 
Die mit dem Baubeschluss V/0084/2010 beschlossene Ausschreibung der Gerätetechnik für die 
beiden Achsen D1 und E einschließlich der Verkehrssicherheitsmaßnahmen wird durch die Ver-
waltung mit einer neuen verkehrsabhängigen Steuerung vorbereitet. Auf einen Softwarebaustein 
adaptive Netzsteuerung wird dabei verzichtet. Die Verwaltung beabsichtigt, die EU-weite Aus-
schreibung zeitnah und zügig nach der Beratung dieser Vorlage zu veröffentlichen. Unter Be-
rücksichtigung der üblichen Ausschreibungsfristen kann dann die Vergabeentscheidung vor  der 
Sommerpause 2011 im Vergabeausschuss erfolgen. 
Mit dem Anspruch einer zeitnahen Umsetzung wird die Verwaltung die Erneuerungs- und Ver-
kehrssicherheitsarbeiten an den LSA in der Ausschreibung mit Fristen und Vertragsstrafen  ver-
sehen. Mit der Absicht einer Auftragsvergabe vor der Sommerpause 2011 und einer entspre-

4 
V/0582/2010 
 
chenden Mittelbereitstellung können die Arbeiten auf den Achsen D1 (II. Nordtangente) und E (II. 
Westtangente) bis zum Ende des Frühjahrs 2012 vollständig abgeschlossen sein. 
Die detaillierte Zeitplanung für die Ausschreibung und Umsetzung dieser Achsen im Jahr 2011 
bis Ende Frühjahr 2012 ist den Anlagen 3 und 4 zu entnehmen. Diese Zeitplanung für die Umrüs-
tung der LSA berücksichtigt auch die Abhängigkeiten der LSA-Steuerung: 
 
• der Achse D1 (II. Nordtangente) zum beschlossenen Umbau der Unfallhäufungsstelle 
Niedersachsenring/Gartenstraße (Vorlage V/0285/2010) in den Sommerferien 2011 und 
• der Achse E (II. Westangente) mit den baulichen  Begleitmaßnahmen im Abschnitt  Kol-
de-Ring bis Orleans-Ring (Vorlage ASSVW V/0250/2010/1 bzw. AUB V/0328/2010/1), 
 
die parallel zur LSA-Technik im Jahr 2011 umgesetzt werden sollen. Die neue Signaltechnik der 
Achsen D1 und E sind auf diese Begleitmaßnahmen abgestimmt.   
5. Reduzierung der zul. Geschwindigkeit an der II. Nord- und II. Westangente  
 
Die Verwaltung hat mit der Vorlage V/0508/2010 über die Unfalllage u
nd Beschlüsse der Unfall-
kommission zur Reduzierung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit auf den Achsen D1 II. Nord-
tangente und E II. Westangente berichtet, die möglichst zeitnah umgesetzt werden sollen.  
  Unfälle gesamt mit Personenschaden geschwindigkeitsaffin
II. Nordtangente  
60 km/h-Bereich       
        
2008 217 36 198 
2009 239 51 204 
        
1. Hj. 2008 93 14 85 
1. Hj. 2009 105 24 92 
1. Hj. 2010 111 14 87 
        
        
II. Westtangente 
70 km/h-Bereich       
        
2008 157 23 138 
2009 155 38 141 
        
1. Hj. 2008 71 13 64 
1. Hj. 2009 58 16 50 
1. Hj. 2010 76 5 66 
  Tab.:  Übersicht der geschwindigkeitsaffinen Unfälle           Quelle: Polizei  
 
In der vorstehenden Tabelle sind auch die in der Vorlage V/0508/2010 genannten Unfälle der 
Jahre 2008/09 aufgeführt. Da die Jahreswerte der Unfälle aus dem Jahr 2010 erst im Feb./März 
2011 vorliegen, sind als Anhaltswert die Halbjahreswerte für 2010 sowie die Vergleichswerte  der 
Vorjahre angegeben. 
Am 03.12.2010 haben der Polizeipräsident und der Oberbürgermeister mit weiteren Beteiligten 
beider Behörden die Verkehrsicherheitsmaßnahmen und die vorgesehenen Geschwindigkeitsre-
duzierungen erörtert.

5 
V/0582/2010 
 
Hierbei kristallisierten sich drei Szenarien als Lösungswege heraus: 
a) Geschwindigkeitsreduzierung auf den Achsen D1 II. Nordtangente und E II. Westtangente 
durch einen Austausch der entsprechenden Beschilderung zu Beginn des Jahres 2011 ohne An-
passung der Signaltechnik im Altbestand und ca. 1 Jahr später die Anpassung der Grünen Welle 
(Gelbzeiten) mit der anstehenden Erneuerung der LSA Fertigstellung im Frühjahr  2012. 
b) Geschwindigkeitsreduzierung auf den Achsen D1 II. Nordtangente und E II. Westrangente mit 
Beschilderung und Anpassung der Signalsteuerung durch eine technische Zwischenlösung (Auf-
wand 50.000 bis 60.000 €) noch im „LSA - Altsystem“ im I. Quartal 2011. Die Zwischenlösung 
würde nach ca. 1/2 Jahr „Nutzungszeit“ dann Zug um Zug durch die anstehende Erneuerung der 
LSA im Frühjahr 2012 ersetzt.    
c) Geschwindigkeitsreduzierung auf den Achsen D1 II. Nordtangente und E II. Westangente mit 
Beschilderung nach vollständiger (planmäßiger) Anlagenerneuerung im Frühjahr 2012. 
Aufgrund des hohen zusätzlichen Kostenaufwands und des sehr geringen Zeitgewinns von unter 
einem Jahr empfahl die Verwaltung, von einer  technischen Zwischenlösung (Szenario b) abzu-
sehen.  
Im Ergebnis bestand Einigkeit zwischen allen Beteiligten, aufgrund der aktuellen und gegenüber 
der II. Westangente deutlich auffälligeren Unfallentwicklung im I. Quartal 2010 eine Geschwindig-
keitsreduzierung auf der II. Nordtangente von bisher 60 km/h auf 50 km/h ohne Anpassung der 
Signaltechnik anzuordnen und die Beschilderung im I. Quartal 2011 entsprechend auszutau-
schen.  
Die Geschwindigkeitsreduzierung der auf der II. Westtangente von bisher 70 km/h auf 60 km/h 
soll zeitgleich mit der Fertigstellung der LSA-Erneuerung im I. Quartal 2012 erfolgen.  
Die Anpassungen der LSA (Grüne Wellen und der Gelbzeiten) sind im Rahmen der  anstehenden 
grundsätzlichen Erneuerung der LSA-Steuerung an beiden Achsen vorgesehen. Entsprechend 
der in Anlage 3 und 4 beigefügten Zeitplanung geht die Verwaltung davon aus, dass erste LSA  
noch im vierten Quartal  2011 umgerüstet werden können. Mit der im Frühjahr 2012 terminierten 
vollständigen Erneuerung aller LSA würde dann an beiden Achsen die sinnvolle Einheit von Be-
schilderung, Ampelregelung (Gelbzeiten) und Grünen Wellen durchgängig umgesetzt sein. Zu 
diesem Zeitpunkt erfolgt dann auch eine umfangreiche Öffentlichkeitsarbeit. 
 
6. Zeitplanung für die Umsetzung der weiteren Achsen und deren Verkehrssicherheits- 
    maßnahmen  
 
Mit der Vorlage V/0997
/2008 Masterplan Verkehrsunfallprävention wurde am 13.05.2009 be-
schlossen, dass die Maßnahmen zur Beseitigung von Unfallschwerpunkten an lichtsignalgeregel-
ten Kreuzungen im Zuge der Bearbeitung der Ac hsen des Verkehrssteuerungssystems umge-
setzt werden. Dazu war in dieser Ratsvorlage auch ein Zeitplan enthalten, der eine Umsetzung 
der LSA- Achsen mit den Verkehrssicherheitsmaßnahmen von 2009 bis 2013 vorsah.  
Dieser ambitionierte Zeitplan kann auf Grund der Erfahrungen bei der praktischen Umsetzung, 
der bereits eingetretenen Verzögerungen und Kostenerhöhungen nicht mehr eingehalten werden. 
In der Anlage 2 ist als Entwurf für alle Maßnahmen ein angepasster Zeitplan mit einer Umsetzung 
der Verkehrssicherheitsmaßnahmen bis 2017 und darauf abgestimmt eine „gestreckte“ Mittelpla-
nung beigefügt, die auch die kalkulierten zusätzlichen Mittelbedarfe berücksichtigt.  
Diese Mittelabschätzungen werden von der Verwaltung erneut fortgeschrieben und angepasst, 
wenn die Ausschreibungsergebnisse der Achsen D1 und E vorliegen. 
Zwischenzeitlich hat die Verwaltung in anderthalb Jahren zahlreiche Maßnahmen zur Verbesse-
rung  der Verkehrssicherheit an LSA umgesetz t. Die einzelnen Maßnahmen sind in der Anlage 5 
aufgeführt.

6 
V/0582/2010 
 
7. Weitere umgesetzte Verkehrssicherheitsmaßnahmen  
 
Auf der Grundlage des Masterplanes werden die o. g. Verkehrssicherheitsmaßnahmen in Ver-
bindung mit der Erneuerung der LSA auf den Achsen beginnend mit dem Beschluss der Vorlage 
V/0997/2008 am 13.05.2009 umgesetzt.  
 
Die bislang in anderthalb Jahren umgesetzt en und künftig noch umzusetzenden Maßnahmen 
sind in den Anlagen 6.1 bis 6.4 detailliert dargestellt und untergliedern sich wie folgt: 
 
• Bauliche Begleitmaßnahmen nach dem Grundsatz Einheit von Bau und Betrieb, um Un-
fallhäufungsstellen aus dem GDV- Gutachten zu beseitigen - Anlage 6.1 - 
• Bauliche Einzelmaßnahmen entsprechend der Unfallanalyse aus dem GDV-Gutachten  
- Anlage 6.2 - 
• Maßnahmen auf Beschluss der Unfallkommission und den Empfehlungen der Arbeits-
gruppe für Verkehrsfragen - Anlage 6.3 - 
• systematische Revision des ca. 450 Km langen Radwegenetzes – Anlage 6.4 - 
Die dabei identifizierten Mängel (bislang für ca. 200 km) werden in einer Datenbank er-
fasst und entsprechend der Prioritäteneinstufung beseitigt. Insgesamt sind bislang 1.736 
Radrevisionspunkte aufgenommen worden. Vorrangig werden diejenigen mit der 1. Priori-
tät (867) bearbeitet, von denen aktuell 302, d.h. 35 % umgesetzt werden konnten. Dies 
sind Markierungen und Beschilderungen, Verdeutlichung der Radwegeführung an stark 
frequentierten Zufahrten sowie Einbauten im Sicherheitsraum. Erkennbar ist aber auch, 
dass die Umsetzung aller Revisionspunkte noch erheblicher „Kraftanstrengungen“ in den 
nächsten Jahren bedarf.  
 
 
 In Vertretung 
 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen 
 
Anlage  1     Übersichtsplan LSA Achsen und Verkehrssicherheitsmaßnahmen 
Anlage  2     Erneuerung VSS Kostenkalkulation    
Anlage  3     Zeitplan Achse D1 II. Nordtangente 
Anlage  4     Zeitplan Achse E II. Westangente 
Anlage  5     Umgesetzte Verkehrssicherheitsmaßnahmen an LSA mit der V/0977/2008          
Anlage  6.1  Bauliche Begleitmaßnahmen nach dem Grundsatz „Einheit von Bau und Betrieb“ 
Anlage  6.2  Einzelmaßnahmen entsprechend der Unfallanalyse aus dem GDV-Gutachten 
Anlage  6.3  Maßnahmen auf Beschluss der Unfallkommission und den Empfehlungen der 
                    Arbeitsgruppe für Verkehrsfragen   
Anlage  6.4  Systematische Revision des Radverkehrsnetzes

1
Tiefbauamt
Zeitplan Achse D1    II Nordtangente
Stand 12.11.2010
Anlage 3 zur Vorlage V/0582/2010

Anlage 6.1 zur Vorlage V/0582/2010 
 
Bauliche Begleitmaßnahmen nach dem Grundsatz „Einhe it von Bau und Betrieb“,
 
um Unfallhäufungsstellen aus dem GDV-Gutachten zu beiseitigen  
 
Mit der Vorlage V/0997/2008 Masterplan Verkehrssicherheit wurde beschlossen, die Maßnahmen 
zur Beseitigung von Unfallschwerpunkten an Kreuzungen mit LSA im Zuge dieser Achsen umzu- 
setzen.  
 
Als bauliche Begleitmaßnahmen nach dem Grundsatz „Einheit von Bau und Betrieb“ wurden fol- 
gende Maßnahmen umgesetzt. 
 
UHS/ 
UHL 
Straße Maßnahme 
6 Albersloher Weg/Paul-
Engelhard-Weg 
Radwegeführung Ortsfahrbahn und Einbahnregelung 
7 Einsteinstraße /Orléans-
Ring/Rishon-Le-Zion-Ring 
Roteinfärbung der Radfahrerfurt, gesicherte Führung für die 
Linkseinbieger aus der westlichen Einsteinstraße, Schutz- 
blinker  
8 Steinfurter Str./Orleans-
Ring/York-Ring 
Radfahrerführung über Dreiecksinseln optimiert und Auf- 
stellfläche Fußgänger angelegt  
9 Weseler Str./Geiststraße Rotmarkierung Radfurt 
10 Steinfurter Str./Grevener Str. Radfahrerführung über die Steinfurter Str. optimiert 
17 Niedersachsenring/ 
Ostmarkstraße 
Rotmarkierung Radfurt, freifließender Rechtsabbieger für 
Radfahrer, Aufstellfläche Linksabbieger 
23 Weseler Str./Inselbogen Rotmarkierung Radfurten,  Gelbblinker und Rechtsabbiege- 
spur 
36 Münzstraße/Hindenburgplatz Zusätzliche Fußgänger -/Radfahrerfurt im Zuge der Prome- 
nade  
46 Aegidiitor Getrennte Rechtsabbiegersignalisierun g zu Fußgängern 
und Radfahrern, Blockschaltung Fußgänger und prov. Auf- 
stellfläche 
51 Albersloher Weg/Hansaring Rotmarkierung, Trixisp iegel 
52 Yorkring/Grevener Straße Rotmarkierung, Gelbblin ker, Trixispiegel 
66 Schifffahrter 
Damm/Ostmarkstraße 
Verlagerung der südlichen Radfahrer-/Fußgängerquerung 
über den Schifffahrter Damm, Verbesserung der Radfahrer- 
führung durch Umpflasterung   
72 Albersloher 
Weg/Erbdrostenweg  
Anlage Radwegfurt und Signalisierung über den 
Erbdrostenweg  
 
Mit den Vorlagen V/0285/2010 ASSVW und V/0303/2010 AUB wurde die bauliche Optimierung zur 
Beseitigung der Unfallhäufungsstelle am Knotenpunkt  Niedersachsenring/Gartenstraße beschlos- 
sen. Der Rückbau der Dreiecksinsel, die beschlossene zweispurige Abbiegesignalisierung getrennt 
zum Radfahrer/Fußgänger und Umgestaltung im Rechtsa bbieger Gartenstraße/Hoher Heckenweg 
soll abgestimmt auf die LSA-Achse D1 (vgl. Zeitplan  Anlage 3) in den Sommerferien 2011 umge- 
setzt werden. 
 
Die baulichen Begleitmaßnahmen der Achse E (II. Wes ttangente) im Abschnitt  Kolde-Ring bis 
Orléans-Ring (Vorlage ASSVW V/0250/2010/1 bzw. AUB V/0328/2010/1) befinden sich aktuell im 
Beratungsgang. Die beschlossenen Maßnahmen (vgl. Zeitplan Anlage 4) sollen parallel zur Ampel- 
technik im Jahr 2011 umgesetzt werden.

2 
 
          Anlage 6.2 zur Vorlage V/0582/2010 
 
Einzelmaßnahmen entsprechend der Unfallanalyse aus dem GDV-Gutachten 
 
 
Die folgenden baulichen Einzelmaßnahmen entsprechen d der GDV-Unfallanalyse wurden 
umgesetzt. 
 
UHS/ 
UHL 
Straße Maßnahme 
11 Lublinring/Gartenstraße Rotmarkierung Radwegfurt  
13 Roxeler Str./ Von-Esmarch-
Str./ Busso-Peus-Str. 
Rotmarkierung Radwegfurten am Kreisverkehr 
22 Corrensstraße/ 
Horstmarer Landweg 
VZ 206 (STOP) 
25 Loddenheide/Eulerstraße Rotmarkierung Radwegfurt , Reduzierung Fahrspur, VZ 206 
(STOP) 
43 Windthorststraße/ Promenade Umgestaltung Gehweg,  Verdeutlichung Vorrang Windthorst- 
straße 
74 Hammer Straße/ 
Trauttmansdorffstraße 
Rotmarkierung Radwegfurt 
87 Hammer Straße Zaun im Mittelstreifen

3 
          Anlage 6.3 zur Vorlage V/0582/2010 
 
Maßnahmen auf Beschluss der Unfallkommission und de n Empfehlungen der Ar- 
beitsgruppe für Verkehrsfragen  
 
Die nachfolgende Liste zeigt die bisher umgesetzten  Maßnahmen. Einzelne in der Unfall- 
kommission/Arbeitsgruppe für Verkehrsfragen beraten de Maßnahmen sind auch als Emp- 
fehlung im GDV-Gutachten enthalten. 
Straße Maßnahme 
Am Schütthook Markierung Schutzstreifen 
Kanalstraße/Rjasanstraße Aufhebung Linksabbieger, E inrichtung einer Einbahnstraße 
Lublinring/Kanalstraße Vergrößerung FG-Aufstellfläc he, Optimierung Signalstandort 
Albersloher Weg Warnmarkierung an Pfosten 
Hafenstraße Rotmarkierung Radfurt, Schließung der w estlichen Zufahrt 
Stückgutbahnhof 
A,.-v.-D.-Hülshoff-Straße/ 
Pantaleonstraße 
Verbesserung der Querungssituation durch Radwegfurt 
Metzer Straße Markierung zur Einengung der Einmündu ng/Verbesserung der 
Radwegführung im Knotenpunktbereich zur Hammer Straße 
Merkureck/Hohe Geest Einrichtung einer zusätzlichen  Rf-Querung, Rotmarkierung 
Diekmannstraße/ Rüschhaus- 
weg/Hensenstraße 
Verbesserung der Radfahrerführung durch Umpflasterung, 
Optimierung der Standorte der Radsignale, gesicherte Führung 
für die Linkseinbieger aus der Diekmannstraße 
Albersloher Weg/  
Otto-Hersing-Weg 
Vergrößerung der FG-Aufstellfläche 
Meesenstiege/ 
An der alten Kirche 
Verbreiterung der Aufstellfläche auf der Mittelinsel 
Ostmarkstraße/ Dieckstraße Vergrößerung FG-Aufstell fläche, Optimierung Signalstandort, 
freifließender Radfahrer als Rechtsabbieger, 
Dingbängerweg/  
Sentruper Straße 
Furtmarkierung, VZ 206 (STOP), Sichtfelder 
Albersloher Weg/Hafenweg Rotmarkierung, Trixispiege l 
Warendorfer Straße/Danziger 
Freiheit 
Rotmarkierung 
Kreisverkehre Rotmarkierung Radwegfurten 
 
Weiterhin hat die Umfallkommission die dringende GD V-Empfehlung, die Nachtabschaltungen von 
LSA aufzugeben, aufgegriffen. Die Unfallkommission hat beschlossen, an allen vierspurigen Stra- 
ßen und auffälligen sonstigen Straßen die bisherige  Nachtabschaltung von LSA zurückzunehmen,  
um Nachtunfälle zu vermeiden. Die Betriebszeiten der LSA wurden entsprechend angepasst.

4 
 
                Anlage 6.4 zur Vorlage V/0582/2010 
 
Systematische Revision des Radverkehrsnetzes 
 
 
Die nachfolgenden Tabellen zeigen die seit dem Beschluss im Rat am 13.05.2009 zur Vor- 
lage V/0997/2008 „Fortschreibung des Masterplanes V erkehrsunfallprävention 2008 und 
Aufstellung eines Verkehrssicherheitsprogramms Münster 2009-2013“ von der Verwaltung 
umgesetzten baulichen Maßnahmen der Radwegrevision.
 
Von den 450 km Radverkehrsanlagen im Stadtgebiet Mü nster wurden bisher ca. 200 km, 
überwiegend auf den Radialen und Tangentenringen, u ntersucht und dokumentiert. Die 
aufgenommenen Mängel werden in einer Datenbank erfa sst, in Prioritäten eingestuft und 
entsprechend ihrer Dringlichkeit beseitigt.  
 
Priorität 1: - Markierungen und Beschilderungen 
-Verdeutlichung der Radwegführung an stark frequent ierten Zufahrten (Tank- 
stellen, Parkplätze, Garagenhöfe) 
- Einbauten im Sicherheitsraum 
 
Priorität 2: - Verdeutlichung der Radwegführung an weniger frequentierte Zufahrten  
 
Priorität 3: - Verdeutlichung der Radwegführung an privaten Zufahrten 
 
  Radrevisionspunkte – Prioritätenübersicht (Stand Nov. 2010) 
Priorität aufgenommen umgesetzt 
      
1 867 302 
      
2 251 20 
      
3 618 69 
Gesamt 1736 391 
 
 
 
Radrevisionsmaßnahmen (Stand Nov. 2010)  
Maßnahmen Beispiel aufgenommen  umgesetzt 
Markierung von 
Furten an Zweirich- 
tungsradwegen 
 
 
 159 117

5 
Maßnahmen Beispiel aufgenommen  umgesetzt 
Markierung  
Radwegfurten 
 
 
 308 51 
Verdeutlichung der 
Radwege an Zu- 
fahrten 
 
 
 1072 204 
sonstige  
Markierungen 
 
 
 42 4 
Sonstiges (Grün- 
schnitt, Einbauten) 
 
 
 109 10

6 
 
Maßnahmen Beispiel aufgenommen  umgesetzt 
Detailplan (Planung 
an UHS) 
 46 5 
Gesamt  1736 391 
 
Rotmarkierung Radfahrstreifen  
Im Stadtgebiet von Münster sind ca. 3,5 km Radfahrstreifen an 11 Hauptverkehrsstraßen 
vorhanden. Zur Verdeutlichung dieser Radverkehrsanlagen ist eine ergänzende Rotmar- 
kierung aller Radfahrstreifen geplant. 
 
Ergänzende Rotmarkierung an Radfahrstreifen 
Straße Bereich Länge (m) 
Grotemeyerstraße Idenbrockweg - Westhoffstraße 83 
Gartenstraße Hörsterplatz 257 
Krummer Timpen Universitätsstraße 95 
Waldeyerstr. Ring 213 
Aegidiistraße Am Stadtgraben 80 
Metzer Straße Hammer Str.-Straßburger Weg 145 
Düesbergweg Kappenberger Damm 642 
Adenauerallee Aasee 65 
Schmittingheide Wolbecker Str. 240 
Altenberger Str Hülshoffstr.-Von-Bissendorf-Weg 109 8 
 
 
Pfosten 
 
Die Auswertung der Radverkehrsunfälle hat gezeigt, dass immer wieder Radfahrer verun- 
fallen, weil Pfosten im Zuge von Radwegen stehen bz w. schlecht gekennzeichnet sind. 
Die Arbeitsgruppe für Verkehrsfragen (AfV) hat am 2 9.02.2008 daher beschlossen, die 
Pfostenstandorte im gesamten Stadtgebiet zu prüfen. 
  
Pfosten – Standortprüfung (Stand Nov. 2010) 
aufgenommen  geprüft Pfosten bleibt Pfosten bleibt/ 
ergänzende 
Maßnahmen 
Pfosten  
entfernen 
Maßnahmen 
umgesetzt 
228 93 10 22 61 64

7 
Umlaufsperren  
Aufgabe der Umlaufsperren ist es, die Verkehrssicherheit für Fußgänger und Radfahrer zu 
erhöhen. Durch den Einsatz von Umlaufsperren entstehen andererseits aber auch Behin- 
derungen für Radfahrer, insbesondere Radfahrer mit Fahrradanhängern, Fußgängern mit 
Kinderwagen sowie Rollstuhlfahrer. 
Die Standorte der Umlaufsperren im gesamten Stadtgebiet sollen daher geprüft und opti- 
miert werden. 
 
Umlaufsperren – Standortprüfung (Stand Nov. 2010) 
aufgenommen  geprüft Umlaufsperre 
bleibt/bauliche 
Anpassung 
durch Pfosten 
ersetzen 
Umlaufsperre 
entfernen 
Maßnahmen 
umgesetzt 
124 78 40 12 26 26

Anlage□1□zur□Vorlage□V/0582/2010
Aa CE
H
G
I
B1
B2
D3
D1
D2
F1
F2
A
1629016290
01050
01051
02020
02030
02021 03120 03130
03140
03150
03160
05010
05011
05030
05040
05050
03170
03171
03183
03180
03210
03220
03230
03250
03260
03240
0327003290
08030
08020
08031
08032
08041
08040
08050
08052
08053
08054
08060
08070
08080
08090
08091
08100
08110
08120
08130
08140
29100
29110
2901021170 21150
07190
07180
07170 0806208063
08061
08065
07150
07140
07141
13061
10010S
10010N
07130
07120
07110
07100 11080
11070
11040
07080
07090
1102007040
07050
07030
01191
01192
04120
0401004011
01170
01160 01161
01190
0302303020
03021
03030
03031
03040
03050
03051
03060
03070
03080
16160
1613016170
16180
16190
16220
16210
16240
16200
01040
01030
01025
01020
01010
25110
25100
25020
25010
25030
12020
12040 12060
02100
02090
02080 02081
02070
12110 12090
12100
02050
02041
02040
0512302082
05122
05120
05121
05100
05090
27020
27050
27060
27040
10050
27030
10040
06210
27110
27120
27130
27150
09100
09101
09090
09080
09070
09110
24030
01300
01290
01280
01270
01273
01271
01272
01261
01260
01262
01251
16250
16280
16290
01250
01240
01230
01220
01210
01211
01200
01195
07111
13050
13060
13070
06150
06160 06170
06161
06162
0616303172
03182
06165
06164
03181
03232
03231
09060
09050
01060 02010
01070
01081
01080
01090
01100
01121
01120
01123
01130
01140
01150
03052
03022
0602006030
06040
06050
06060
04070
04072
03131
03132
03151
04073
06120
06130
04060
04061
04051 04052
04050
04080
09010
09011
04090
04100
09040
03291
04040
04030
04020
04110
06070
03221
01110
01252
01274
04074
0720107200 29120
01061
STADT MUNSTER
LZA-Netzsteuerungsbereiche
Stand:□11/201061.43
Übersichtsplan□LSA Achsen
Verkehrssicherheitsmaßnahmen
Stadtplanung
Verkehrsplanung
Amt für Stadtentwicklung