Unterhaltung der Grundstücke und baulichen Anlagen 2011 im Stadtbezirk Münster-Ost

V/0713/2010 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Immobilienmanagement 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Unterhaltung der Grundstücke und baulichen Anlagen 2011 im Stadtbezirk Münster-Ost, 
geplante Instandsetzungsmaßnahmen und Maßnahmen aus Rückstellungen 
-Bericht- 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
04.11.2010 Bezirksvertretung Münster-Ost Bericht 
 
 
Bericht: 
 
1) Die Durchführung der in der Anlage 1 aufgeführten Instandsetzungsmaßnahmen und 
Maßnahmen aus Rückstellungen in städt. Gebäuden im Bezirk Münster-Ost für das HH-
Jahr 2011 wird zur Kenntnis genommen. 
 
2) Sofern aus Sicht der Verwaltung aufgrund neuer Dringlichkeitserfordernisse bzw. aus fi-
nanziellen Gründen von der Auflistung (Anlage 1) abgewichen werden soll, wird die Be-
zirksvertretung informiert. 
 
3) Die in der Anlage 2 aufgeführten Instandsetzungsmaßnahmen und Maßnahmen aus 
Rückstellungen, die voraussichtlich erst ab 2012 ff bemittelt werden können, werden zur 
Kenntnis genommen. 
 
Vorbemerkung: 
Mit den Vorlagen V/0020/2009 (lokales Konjunkturstützungsprogramm) und V/0137/2009/2 (Zu-
kunftsinvestitionsgesetz-Konjunkturstützungsprogramm des Bundes) hat der Rat der Stadt Müns-
ter am 27.03.09 umfangreiche Maßnahmenprogr amme beschlossen. Über die Vorlagen 
V/0417/2009, V/0601/2009, V/0056/2010 und V0393/2010 zum Zukunftsinvestitionsgesetz-
Konjunkturstützungsprogramm des Bundes wurden ergänzende Hinweise und Veränderungen zu 
dem v. g. Konjunkturprogramm des Bundes dargestellt. 
 
In diesem Zusammenhang hat der Rat der Stadt Münster mit der Vorlage V/0152/2009/1 Ände-
rungen der Zuständigkeitsordnung und der Hauptsatzung beschlossen. 
 
Hiernach liegt die Zuständigkeit der Entscheidung, welche Hochbaumaßnahmen im Bereich der 
Instandsetzung / der baulichen Erweiterung / Umbau bezirksbezogener städt. Gebäude bis zu 
einer „Wertgrenze“ von 250.000 € bei der Verwaltung. Diese Erhöhung der Wertgrenzen ist be-
fristet bis zum 31.12.2010. 
Vorlagen-Nr.: 
V/0713/2010 
Auskunft erteilt: 
Herr Heitmann 
Ruf: 
492-2304 
E-Mail: 
HeitmannA@stadt-muenster.de 
Datum: 
07.10.2010 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0713/2010 
 
Mit der v. g. Vorlage V/0152/2009/1 wurde unter Ziffer 4.3 festgelegt, die Mitglieder der Bezirks-
vertretungen über Maßnahmen, die in ihrem Stadtbezirk durchgeführt werden, zeitnah und zwar 
in der Regel vor Beginn der Maßnahme, zu informieren. 
 
Dieser Festlegung wird mit dieser Berichtsvorlage entsprochen. In der Anlage 1 sind alle Maß-
nahmen aufgeführt, die in 2011 im Stadtbezirk durchgeführt werden sollen. 
 
Ergänzung: 
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan-Entwurf 2011 bei der 
Produktgruppe 0111 „Immobilienmanagement“, Zeile 13 „Aufwendungen für Sach- und Dienst-
leistungen“ bzw. im Gesamtfinanzplan (Inanspruchnahme der Rückstellungen für unterlassene 
Instandhaltung) veranschlagt. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Ausführung der Maß-
nahmen unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2011 bzw. 
der mittelfristigen Ergebnis- und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt.  
 
In der für das Immobilienmanagement in 2011 veranschlagten Produktgruppe werden grundsätz-
lich alle gebäudebezogenen Aufwendungen in Höhe von für Gebäudeunterhaltung, Bewirtschaf-
tungskosten (Steuern, Versicherung, Gebühren, Reinigung, VHS etc.), Strom-, Wärme- und 
Wasserkosten ausgewiesen. 
 
Bedingt durch das lokale Konjunkturstützungsprogramm für Münster (V/0020/2009) sowie des 
Konjunkturprogramm 2 des Bundes (V/0137/2009/2) wurden in den Jahren 2009 und 2010 zu-
sätzliche Mittel im Aufwand zur Durchführung von Instandsetzungsmaßnahmen sowie zusätzli-
che Mittel zum Abbau von Rückstellungen im Finanzplan bereitgestellt.  
 
Wie in der Vorlage (V/0020/2009) aufgeführt, werden die zusätzlichen Mittel des lokalen Konjunk-
turstützungsprogramms jeweils zeitversetzt in 2011 (Mittel aus 2009) und 2012 (Mittel aus 2010) 
im Aufwand für Instandsetzungsmaßnahmen reduziert.  
 
Des Weiteren sind die vorgeschlagenen Mittelkürzungen lt. Vorlage (V/0438/2010, Eckwerte für 
den Haushaltsplan 2011 und Konzept zur Haushaltskonsolidierung) bei der Bestimmung der In-
standhaltungsmaßnahmen berücksichtigt worden. 
 
Unter Berücksichtigung der reduzierten Mittel ist für geplante Instandsetzungen
 für 2011 ein 
Maßnahmenpaket zusammengestellt worden. Die Maßnahmen wurden vor dem Hintergrund des 
gesamtstädtischen Bedarfes nach Dringlichkeitsgesichtspunkten ausgewählt. 
 
Ebenso werden im Teilergebnisplan unter Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, die 
Mittel für den Grundbedarf  - Fonds - bereitgestellt, die zur Sicherstellung des laufenden Betriebs 
und der Verkehrs- und Funktionsfähigkeit der über 500 Gebäude/Liegenschaften dienen. 
 
Die Gebäude/Liegenschaften gliedern sich in rd. 100 Schulen, rd. 200 Gebäude der „Daseinsvor-
sorge“ (u. a. Kita´s, Jugendzentren, alle Dienst- und Betriebsgebäude, Feuerwehrgebäude, Bü-
chereien, die VHS, div. Sozialunterkünfte, Sportanlagen, sowie die Halle Münsterland und die 
Stadthalle Hiltrup) sowie rd. 200 sonstige Liegenschaften des allgemeinen Grundvermögens. 
 
Die Mittelansätze für den Grundbedarf ergeben sich aus Erfahrungswerten der vergangenen Jah-
re. Aus diesen Mitteln werden alle im Prinzip nicht vorhersehbaren und deshalb nicht planbaren 
Maßnahmen realisiert, die kurzfristig und zwingend zur Sicherstellung bzw. Weiterführung der 
Nutzung der Gebäude erforderlich sind (z.B. Beseitigung Sturm-, Einbruch-, Vandalismusschä-
den, Rohrbrüchen, Verkehrssicherung, Heizungs- und Beleuchtungsausfälle, defekte Regelun-
gen etc.)

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Darüber hinaus werden für Wartungen und Überprüfungen Mittel vorgehalten für einschlägige 
technische und gesetzliche Sicherheitsvorschriften und Richtlinien. 
 
Zu 1.) 
In der Anlage 1 sind die Maßnahmen aufgeführt, die im Stadtbezirk für 2011 aus dem gesamt-
städtischen Bedarfskatalog vorgesehen sind und über die die Bezirksvertretung zu informieren 
ist. 
 
Die Auswahl erfolgte nach fachlichen und Dringlichkeitsgesichtspunkten vor dem Hintergrund des 
ermittelten Gesamtbedarfs, unter Beachtung gesamtstädtischer Belange und unter Anwendung 
der o.g. vom Rat festgelegten Mittelquotierung für Schulen und sonstige Gebäude. 
 
Über die Höhe der Mittel, die insgesamt fü r Instandsetzungsmaßnahmen zur Verfügung gestellt 
werden, entscheidet der Rat im Rahmen der Beschlussfassung über die Haushaltssatzung. Inso-
fern könnte der Maßnahmenkatalog noch der Korrektur bedürfen, hierüber würde die Bezirksver-
tretung informiert. 
 
Zu 2.) 
Abweichungen vom gesamtstädtisch veranschlagten Bedarfs- und Maßnahmenkatalog durch 
nicht vorhersehbare Kostenentwicklungen oder auch durch neue Erkenntnisse im Laufe des 
Haushaltsjahres erfordern ggf., dass für Einzelfälle Modifizierungen oder Verschiebungen z.B. 
auf das nächste HH-Jahr vorbehalten bleiben müssen. Hierüber wird die Bezirksvertretung infor-
miert. 
 
Zu 3.) 
In der Anlage 2 sind die Instandsetzungsmaßnahmen aufgeführt, die unter baufachlichen Aspek-
ten ab 2012 ff umgesetzt werden sollten. Die konkrete Festlegung der Instandsetzungsmaßnah-
men erfolgt dann zum jeweiligen Haushaltjahr. 
 
In der Anlage sind alle bisher ermittelten erforderlichen Instandsetzungsmaßnahmen aufgeführt. 
Diese Aufstellung ist nicht abschließend und wird jährlich fortgeschrieben und ergänzt.  
 
Bei diesen Instandsetzungsmaßnahmen handelt es sich im Wesentlichen um Bauteilerneuerun-
gen. 
Wesentliche, dem Grunde nach erforderliche, Grundsanierungen von Gebäuden sind mit den 
derzeitigen Haushaltsansätzen nicht finanzierbar. Die Kostenermittlungen hierfür liegen in Einzel-
fällen (im Schwerpunkt für Schulgebäude) vor und bewegen sich in erheblich höheren Dimensio-
nen als vergleichende Aufsummierungen der Instandsetzungsmaßnahmen. 
 
Die Bedarfssituation und die Anforderungen übersteigen nach wie vor die jährlichen Finanzie-
rungsmöglichkeiten, so dass ein nicht unerheblicher Nachholbedarf besteht. Nicht alle Anforde-
rungen in der Instandhaltung können deshalb zeit- und bedarfsgerecht finanziert und umgesetzt 
werden. Ziel sollte es sein, in den nächsten Jahren ein angemessenes Verhältnis der finanziellen 
Mittel für die damit instand zu haltenden Gebäudeflächen zu erreichen. 
 
I.V. 
gez. 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
Anlagen: 
1. Maßnahmen für HH-Jahr 2011 
2. weitere Maßnahmen 2012 ff

Amt für Immobilienmanagement geplante Instandsetzungsmaßnahmen 2011 Anlage 1 
Standort Anschrift Projektbezeichnung Kosten Stadtbezirk 
Maßnahmen Schulen 
geplante Instandsetzungen 
Astrid Lindgren-Schule Gelmer (262), Gelmerheide 3 Gelmerheide 3 Erneuerung der Dachdeckung, Verbess. Wärmesch Altbau über ehem. Hausmeisterwohn 90.000 Ost Bericht bezirklich 
Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 An der Konradkirche 7 Betonsanierung am Neubau und E rweiterungsbau, einschl. Wärmeschutz 40.000 Ost Berich t bezirklich 
Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Drostestr. 7 Erneuerung der Holzfenster im Neubau aus 2010 220.000 Ost Bericht bezirklich 
R.-v.-Weizsäcker-Schule/Sek. Laerer Landweg (494), Laerer Landweg 153 Laerer Landweg 153 Teilerneuerung Beleuchtung und Si cherheitsbeleuchtung 68.000 Ost Bericht überbezirklich 
sonstige Maßnahmen in Schulen 
R.-v.-Weizsäcker-Schule/Sek. Laerer Landweg (494), Laerer Landweg 153 Laerer Landweg 153 investiv Erneuerung ELA Anlage 40.000 Ost Bericht überbezirklich 
Instandsetzungsmaßnahmen Rückstellungen 
Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 Brentanoweg 1 8 Erneuerung der bleiverglasten Treppenhausfenster 15.000 Ost Bericht bezirklich 
Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 Brentanoweg 1 8 Erneuerung der Oberlichter in der Sporthalle 45.000 Ost Bericht bezirklich 
Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Drostestr. 7 Sanierung der leerstehenden Kellerräume ; aus Standsicherheitsgründen 43.000 Ost Bericht bezirk lich 
Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 An der Konradkirche 7 Austausch der Glasbausteinwänd e mit Fassadensanierung 200.000 Ost Bericht bezirklich 
Sonstige Gebäude 
geplante Instandhaltungsmaßnahmen 
keine 
sonstige Maßnahmen in sonstigen Gebäuden 
keine 
Instandsetzungsmaßnahmen Rückstellungen 
keine 
Sammenbudgets, mehrere Bezirksvertretungen 
Schulen diverse P Unfallverhütungsmaßnahmen 91.600 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Schulen diverse P Brandschutzmaßnahmen 91.500 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Schulen diverse P Verbesserungen Bauk. Hausmeisterwohnungen, Sanierungen/Funktionsverbesserungen) 80.200 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Schulen diverse P Kleine Baumaßnahmen in Schulen 210.000 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Schulen diverse P Erneuerung naturwissenschaftliche Fachräum e 143.600 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Dienstgebäude diverse P Baumaßnahmen in Dienstgebäude n 73.600 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Jugend diverse P kl. Um- und Ausbauten in städt. Jugendeinr ichtungen 18.400 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Kita diverse P kl. Um- und Ausbauten in städt. Kitas 73.600 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Grafitti diverse Grafittibeseitigung 100.000 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Sportanlagen diverse kleine Umbaumaßnahmen Sportstätt en 35.900 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Sportanlagen diverse P Instandsetzungen für das Sport amt (Bäder) 106.700 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Feuerwehr diverse Grundsanierungen Feuerwehrgerätehäu ser 276.400 mehr.BV Bericht überbezirklich 
Übergangseinrichtungen diverse Herrichtung versch. Ob jekte-Übergangseinrichtungen (Sozialamt) 52.000 mehr. BV Bericht überbezirklich

Amt für Immobilienmanagement Priorisierte IN-Maßnahmen zum HH 2012ff. Anlage 2 
Standortnr. Standort Projektbezeichnung Kosten Priorität Stadtbezirk 
Schulen 
262 Astrid Lindgren-Schule Gelmer (262) KP-1 RWC 2010  Erneuerung der WC- und Bäder in der Hausmeisterwohnung 18.000 Rückstellung, Ost 
262 Astrid Lindgren-Schule Gelmer (262), Gelmerheide 2 Erneuerung von einfachverglasten Holzfenster 45.000 1 Ost 
520 Kardinal-von-Galen-Schule Handorf (520) Einbau Wä rmedämmung unter Kellerdecken alter Klassentrakt und Außen WC 23.000 1 Ost 
520 Kardinal-von-Galen-Schule Handorf (520) Erneuerun g Fenster der Klassen und Fassadensanierung am alten Klassentrakt 50.000 2 Ost 
520 Kardinal-von-Galen-Schule Handorf (520) Flachdach sanierung  Anbau / Haupteingang, Lehrerzimmer, Personal, Klassentrakt, 120.000 2 Ost 
134 Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 investiv E rneuerung der ELA Anlage 30.000 3 Ost 
134 Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 Erneuerung  der Ziegeldacheindeckung des Schulgebäudes 190.000 1 Ost 
134 Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 Erneuerung  Dacheindeckung Haupthalle. einschl. Verbesserung des Wärmeschutzes 65.000 2 Ost 
134 Margaretenschule (134), Brentanoweg 18 Teilerneue rung der Beleuchtung 19.000 3 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 investiv Erneuerung der ELA Anlage 30.000 4 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Erneuerung Akustikdecken, Beleuchtung Oberböden, Anstrich Klassenräume 2. BA 50.000 2 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Erneuerung Deckenakustik, Beleuchtung, Oberböden, Anstrich Klassenräume . 1. BA 75.000 2 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Erneuerung der Eingangstüren einschl. festverglaste Elemente 75.000 2 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Sanierung der Wellplattendacheindeckung des Pausenganges 55.000 2 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Erneuerung der Pflasterung vor Haupteingang 20.000 3 Ost 
211 Matthias-Claudius-Schule Handorf (211), Drostestr. 7 Teilerneuerung der Beleuchtung u Sicherheitsbeleuchtung 59.500 4 Ost 
805 OGTS der Astrid Lindgen-Schule (805), Westerheide 1Erneuerung der restlichen einfach verglasten Holzfenster 17.000 4 Ost 
066 Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 investiv Erneuerung der ELA Anlage 35.000 3 Ost 
066 Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 Erneuerung der Verkehrswege und Parkplatzfläche vor dem Altbau 20.000 1 Ost 
066 Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 Erneuerung der Glasfassade am Pausengang und der Eingangstüren am Alt- und Neuba 65.000 2 Ost 
066 Pleisterschule An der Konradkirche 7 (066), An der Konradkirche 7 Teilerneuerung  Beleuchtung u Sicherheitsbeleuctung 68.000 3 Ost 
428 Sporthalle Dyckburg (428), Im Sundern 61 investiv  Ern. Hallenoberbodens einschl, Abdichtung gegen aufsteigende Feuchte 55.000 2 Ost 
806 Turnhalle Gelmer (806), Westerheide 3 Fassadensch utzanstrich und Betonsanierung an der Turnhalle Gelmer 35.000 3 Ost 
806 Turnhalle Gelmer (806), Westerheide 3 Erneuerung der Alu Eingangstüren und -Umkleidefenster 16.000 4 Ost 
sonstige Gebäude 
171 Coermühle 183 (171), Coermühle 183 Erneuerung der  Dachdeckung und Dachentwässerung sowie Dämmung 45.0 00 5 Ost 
171 Coermühle 183 (171), Coermühle 183 Fenstererneuer ung 52.000 5 Ost 
224 Dyckburgstraße 330 (224), Dyckburgstraße 330 Sani erung Holzbauteile (Anstriche/Teilerneuerungen) 12.000 2 Ost 
359 Feuerwehrgerätehaus Handorf (359), Heriburgstraße 18 Ersatz der Toranlagen 60.000 99 Ost 
359 Feuerwehrgerätehaus Handorf (359), Heriburgstraße 18 Verfliesung Fahrzeughalle 15.000 99 Ost 
354 Kiga am Juffernbach (354), Heriburgstraße 15 Teil erneuerung der Beleuchtung 18.500 3 Ost 
426 Kiga Marien-Himmelfahrt (426), Im Sundern 59 Erne uerung der Oberböden in sämtlichen Gruppenräumen. 15.000 5 Ost 
093 Sportanlage August-Schepers-Str. (093), August-Schepers-Strasse 20 Flachdachsanierung Umkleidegebäude und Attika 45.000 2 Ost 
854 Sportanlage Gelmer (854), Zur Eckernheide 39 Sani erung der Dusch und WC Anlagen incl. aussen WC Anlagen 70.000 1 Ost 
428 Sporthalle Dyckburg (428), Im Sundern 61 Betonfas sadenschutzanstrich, Überholungsbeschichtung an Betonfassaden 12.000 3 Ost