Einrichtung einer zusätzlichen Bushaltestelle auf dem York-Ring

V/0715/2007 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Einrichtung einer zusätzlichen Bushaltestelle auf dem York-Ring 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
13.11.2007 Bezirksvertretung Münster-Mitte Vorberatung 
15.11.2007 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft beschließt die 
Einrichtung einer zusätzlichen Bushaltestelle auf dem York-Ring. 
2. Die Bürgeranregung nach § 24 GO NW Nr. 39/2007 der Bürgerinitiative Kapuzinerstra-
ße/Orléans-Ring (Anlage 2) ist damit erledigt. Die Eingeber erhalten gesondert Antwort.  
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass keine Kosten und Folgekosten entstehen. 
 
 
Begründung: 
 
Entsprechend der Vorgaben des 2. Nahverkehrsplans der Stadt Münster wurde das Bedienungs-
angebot für Kinderhaus neu geordnet. In diesem Zusammenhang fährt die Linie 1 seit Fahrplan-
wechsel 2007 nicht mehr nach Kinderhaus bzw. Sprakel. Den nördlichen Teil der bisherigen Route 
der Linie 1 hat die Stadtbuslinie 16 übernommen. Die bisherige Route der Linie 1 führte ab Alt-
stadt/Bült über die Steinfurter Straße, Kapuzinerstraße/Gasselstiege, Orléans-Ring, Leonardo-
Campus und Wilkinghege Richtung Kinderhaus. Die neue Route der Linie 16 führt nun ab Alt-
stadt/Bült über Dreifaltigkeitskirche, York-Ring, Steinfurter Str. und Wilkinghege nach Kinderhaus 
bzw. Sprakel.  Die neue Route der Linie 1 führt über Hindenburgplatz, Wilhelmstraße, Försterstra-
ße und Coesfelder Kreuz nach Roxel. 
 
Durch die Überplanung des Bedienungsangebotes im Korridor Kinderhaus werden die Haltestellen 
Kapuzinerstraße/Gasselstiege und Orléans-Ring (auf der Steinfurter Straße) nicht mehr von der 
Linie 1 sondern nur noch von den Regionalbussen R 72/R73 im 30-Minuten-Takt im Wechsel über 
Stadtgraben/Ludgeriplatz oder Nordtangente/Bült bedient.  
In diesem Zusammenhang hat die Bürgerinitiative Kapuzinerstraße/Orléans-Ring mit der o.g. Bür-
geranregung gemäß § 24 GO NW (Nr.39/2007) eine alternative Führung der Linie 1 vom Hinden-
Vorlagen-Nr.: 
V/0715/2007 
Auskunft erteilt: 
Frau  Schepers 
Ruf: 
492 61 74 
E-Mail: 
Schepers@stadt-muenster.de  
Datum: 
24.10.2007 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0715/2007 
burgplatz über Steinfurter Straße, Kapuzinerstraße./Gasselstiege, Orléans-Ring und 
Apfelstaedtstraße zum Coesfelder Kreuz vorgeschlagen (Anlage 2). 
Grundsätzlich ist eine Führung über die Steinfurter Straße und den Orléans-Ring möglich. Durch 
die Verlängerung des Linienweges erhöht sich jedoch der Fahrweg jeweils um ca. 3 Minuten. Für 
die Hin- und Rückfahrt ergibt sich damit ein Fahrzeitmehrbedarf von 6 Minuten, der sich im Rah-
men der bestehenden Wende- und Standzeiten an der Endhaltestelle Roxel Hallenbad nicht kom-
pensieren lässt und deshalb ein zusätzliches Fahrzeug erfordert. Dies bedeutet einen finanziellen 
Mehraufwand von ca. 150.000,- €/Jahr. Zudem bedeutet diese Fahrtroute für mehr als die Hälfte 
(800 Fahrgäste/Tag)  der ca. 1.400 Fahrgäste/Tag, die in Roxel ein- und in der Altstadt bzw. am 
Hauptbahnhof wieder aussteigen, eine Umwegfahrt mit einem erheblichen zeitlichen Mehrauf-
wand. Daher wird die von der Bürgerinitiative vorgeschlagene Linienführung von der Verwaltung 
nicht befürwortet. 
Als Alternative für die Haltestelle Kapuzinerstraße/Gasselstiege, die vor der Linienänderung von 
ca. 80 Fahrgästen genutzt wurde, kann in fußläufiger Entfernung von ca. 150 m die Haltestelle 
Kanonierplatz genutzt werden, die von den Stadtbuslinien 6 und 3/4 jeweils im 20´-Takt bedient 
wird.  
Eine derartige Alternative fehlt den Fahrgästen an der Haltestelle Orléans-Ring zurzeit. Die 
nächstgelegenen Haltestellen, die von einer Stadtbuslinie im 20-Minuten-Takt bedient werden sind: 
• die Haltestelle Leonardo-Campus in der Steinfurter Straße nördlich des Rings in ca. 350 m 
Entfernung zur Haltestelle Orléans-Ring und  
• die Haltestelle Dreifaltigkeitskirche am York-Ring in ca. 500 m Entfernung zur Haltestelle 
Orléans-Ring. 
Da der Fußweg dabei in Abhängigkeit vom Start- bzw. Zielort durchaus mehr als 400 m betragen 
kann und zudem zum Erreichen der Haltestell e Leonardo-Campus eine zeitaufwendige Überque-
rung des Ringes erforderlich wird, hat die Verwaltung untersucht, ob eine zusätzliche Haltestelle 
am York-Ring im Einmündungsbereich zur Grevener Straße für die Stadtbuslinie 16 eingerichtet 
werden kann. Dabei bietet sich eine Haltestellelage mit guten und sicheren Zugangsmöglichkeiten 
in der Mitte zwischen den bestehenden Haltestellen Leonardo Campus und Dreifaltigkeitskirche 
an. Diese Voraussetzungen sind in der Nähe des lichtsignalgeregelten Knotenpunktes York-
Ring/Steinfurter Straße gegeben. Die Einrichtung dieser neuen Haltestellen an anderer Stelle ist 
nicht möglich, da  
• sie in zu großer Entfernung zu der Haltestelle Orléans-Ring liegt und damit keine Alternati-
ve bietet  
• zu nah an den benachbarten Haltestellen Leonardo Campus oder Dreifaltigkeitkirche liegt 
und 
• keinen sicheren Zugang für die Fahrgäste bietet. 
Zur Prüfung der Umsetzbarkeit hat ein Ortstermin mit den betroffenen städtischen Ämtern und den 
Verkehrsbetrieben stattgefunden, um die Anfahrt einer Bushaltestelle auf dem York-Ring und die 
verkehrliche Verträglichkeit zu erproben. Dabei wurden auf dem Orléans-Ring Fahrversuche mit 
den Linienbussen der Linie 16 und einem zusätzlich eingesetzten Solobus durchgeführt.  
 
Während der Morgenspitze von 07.00-08.00 Uhr fuhren die Busse in stadteinwärtiger Richtung auf 
dem üblichen Linienweg der Linie 16 von der Steinfurter Straße kommend als Linksabbieger auf 
den York-Ring und hielten vor dem Haus Nr. 10 am Fahrbahnrand (siehe Anlage) an. Nach einem 
simulierten Fahrgastwechsel (Dauer etwa 10 bis 15 Sekunden) fädelte sich der Bus wieder in den 
fließenden Verkehr ein. 
 
Es konnten zwar einige, durch den Bus verursachte Spurwechsel der nachfolgenden Fahrzeuge 
während der Bushaltezeit beobachtet werden. Diese liefen aber im üblichen Rahmen des Ver-
kehrsgeschehens ab. Gefährdungen konnten nicht beobachtet werden. Die Behinderungen kön-
nen aufgrund der geringen Anzahl der Halte (3 Halte pro Stunde) sowie der vorhandenen zwei

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Fahrstreifen vernachlässigt werden. Das Vorbeifahren am haltenden Bus ist nach einen Fahrstrei-
fenwechsel möglich. Seitens der Beteiligten bestehen daher keine Bedenken gegen die Einrich-
tung einer Fahrbahnhaltestelle vor dem Wohnhaus York-Ring Nr. 10. 
 
In der Nachmittagsspitze (16.00 bis 17.00 Uhr) wurde für die stadtauswärtige Richtung ebenfalls 
ein Fahrversuch mit simulierten Halten durchgeführt. Dazu hielt der Bus wie an anderen Stellen im 
Stadtgebiet (z.B. Haltestelle Nieberdingstraße stadtauswärts) in der Rechtsabbiegespur Richtung 
Steinfurter Straße. Zunächst wurden die Haltevorgänge zu Beginn der Rechtsabbiegespur durch-
geführt. Dabei konnten zwei Sachverhalte festgestellt werden: 
 
1. Die nachfolgenden rechtsabbiegenden Kraftfahrzeugführer neigten sehr dazu den halten-
den Bus zu überholen, da für sie erkennbar war, dass die Rechtsabbiegespur vor dem Bus 
frei ist.  
2. Der Halt zu Beginn der Rechtsabbiegespur führt sehr schnell zu einem Rückstau in der 
rechten Geradeausspur und in der Folge damit zu einem Spurwechsel der Geradeausfah-
rer aus der rechten Geradeausspur in die linke Geradeausspur. 
 
Im weiteren Verlauf wurden dann Haltevorgänge in der Nähe der Haltelinie simuliert. Für die nach-
folgenden Kraftfahrzeugführer ist in diesem Fall nicht erkennbar, ob es sich um ein Halten vor dem 
vorhandenen Rotsignal handelt oder aber um einen Fahrgastwechsel. Dementsprechend sortierten 
sich die nachfolgenden Rechtsabbieger hinter dem Bus in der Rechtsabbiegespur ein. Ein Überho-
len des Busses ist an dieser Stelle bedingt durch die durchgezogene Fahrbahnmarkierung und den 
Fahrbahnteiler ohnehin nicht möglich. Insofern kam es zu keinen durch den Bus verursachten 
Fahrbahnwechseln. Ein durch den simulierten Halt verursachtes Überstauen der Rechtsabbiege-
spur in die rechte Geradeausspur und der damit verbundenen Verringerung der Leistungsfähigkeit 
konnte nicht beobachtet werden. 
Etwa 60% eines Umlaufes steht das Signal für den rechtsabbiegenden Verkehr in Rot. Insofern 
entspricht ein Halten in der Rechtsabbiegespur dem typischen Verkehrsablauf an dieser Stelle. Bei 
mittleren Fahrgastwechselzeiten von etwa 15 Sekunden und lediglich 3 Halten/Stunde sind keine 
unvertretbaren Leistungsminderungen für den rechtsabiegenden Kraftfahrzeugverkehr zu erwar-
ten. 
Im Fazit ist festzustellen, dass ein Halt in der Rechtsabbiegespur möglich ist, wenn der Halt weit 
vorne in der Spur durchgeführt wird. Seitens der Beteiligten bestehen daher keine Bedenken ge-
gen die Einrichtung eines zusätzlichen Haltepunktes an dieser Stelle. 
Die Verwaltung empfiehlt daher, auf dem York-Ring für die Linie 16 in beiden Fahrtrichtungen eine 
zusätzliche Haltestelle einzurichten (Anlage 1). 
 
 
i.V. 
 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
 
 
 
 
Anlage: 
 
Lageplan 
Bürgeranregung nach §24 GO NW Nr. 39/2007

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Reg.
Amt für uf adtentwicklung
Stadtplanung
_t Verkehrsplanung  |Patum [Name
Bearb itet_|Sept. Schepers
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Bst 501
Einrichtung einer Bushaltestelle

/h lan Lw Urlen VEOMTÄ}

Anregung Nr. 39/2007

INA DRABE / Hannes Thiel

für die Bürgerintiative Kapuzinerstraße/Orl&anring
Kapuzinerstr. 1
48149 Münster
Münster, 02.04.2007

Herrn

Oberbürgermeister Dr. Berthold TILLMANN
Herrn Dezemmenten UETZ

zur Weiterleitung an die Vorsitzenden

der im Rat der Stadt Münster vertretenden Parteien
sowie den zuständigen Damen und Herren

in der Verwaltung der Stadt Münster und

Leitung der städtischen Verkehrsbetriebe

Münster

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Dr. TILLMANN,
sehr geehrter Herr UETZ,

sehr geehrte Damen und Herren der im Rat der Stadt
vertretenen Fraktionen sowie

in Verwaltung und Vorstand der Verkehrsbetriebe

stellen Sie.sich vor, Sie wären gehbehindert im fortgeschrittenen Alter oder aber Eltern mit
einem Kleinkind und einem Kind im Kinderwagen.

400 Meter bis zu einer neuen Haltestelle oder eine direkte Busverbindüung nur noch im
Stundentakt können über Arztbesuch, notwendi ige Einkäufe und die Einbindung in das soziale
Leben entscheiden.

Die ersatzlose Streichung der Haltestellen Kapuzinerstraße und Orleansring durch die
Streckenverlegung der Linie 1 ohne vorherige Anhörung der Betroffenen haben genau das

bewirkt. u

7,25 i
Beiliegend überreichen wir Ihnen 666.Unterschriften betroffener Bürger, die eine sofortige
Rückverlegung der Linienführung fordern. Einschließlich der betroffenen Familien handelt es
sich um einen Personenkreis von sicher mehr als 2.000 Personen. Hinzu kommen die
Patienten, Kunden, Gäste, Mitglieder und Arbeitnehmer-/innen der in der Anlage
aufgeführten Einrichtungen, die im unmittelbaren Einzugsgebiet der beiden Haltestellen
liegen und das Anliegen nachhaltig unterstützen.

Sehr geehrter Her Dr. TILLMANN, sehr geehrter Herr UETZ,

sehr geehrte Damen und Herren der im Rät der Stadt vertretenen Fraktionen sowie in
Verwaltung und Vorstand der Verkehrsbetriebe:

Wir hoffen auf Ihre Kooperationsbereitschaft und Einsicht, damit die Notwendigkeiten der

Planung mit dem eindeutigen Votum der betroffenen Bürger in Einklang gebracht werden
können.

Anregung Nr. 39/2007

Nur eine Rückverlegung der Linienführung der Linie 1 über die Haltestellen Steinfurter
Straße - Kapuzinerstraße/Gasselstiege - Orleansring kann den eingangs genannten Anliegen
Rechnung tragen.

Im Namen der Bürgerinitiative Kapuzinertrasse/Orl&ansring
danke ich Ihnen für die Annahme unseres Anliegens.

Ihre ua Habe

Anlagen:
-  Unterschriftenlisten
- Liste der unterstützenden Einrichtungen
- Leserbriefe an die WN vom 17. Jan. 2007
bzw. an die MZ vom 18. Jan. 2007

Anregung Nr. 39/2007

Anlage

Folgende Institutionen, Praxen, Büros ete. unterstützen nachhaltig - im Interesse ihrer
Angestellten, Klienten, Patienten, Kunden, Gäste, Mitglieder und Mandanten — eine
Rückverlegung der Linienführung der Linie 1 über die Haltestellen Steinfurter Straße -
Kapuzinerstaße/Gasselstiege — Orl&ansring:
-  Wohn- und Stadtbau, MS, Steinfurter Str. 60
-  Gesundheitshaus, Gasselstiege 13
-  Wirtschaftsförderung Münster GmbH, Steinfurter Str. 60 a
-  Studentenwohnheime, Steinfurter Str. 71/73/77/81 (Ansprechpartner: Hannes Thiel,
Nr. 73) \
-  Kapuzinerkloster, Kapuzinerstr. 27/29
- -  Seniorenrat Münster, Gasselstiege 13
-. Sozialverband VdK, Kreisverband MS, Gasselstiege 31
- Praxis Donhauser, Physiotherapie, Gasselstiege 33
- Praxis Dres. Wahle u. Führing, Gynäkologie u, Psychotherapie, Steinfurter Str. 60a
- Praxis Dres. Wehmeyer, Lerchenmüller, Kratz-Albers, Walter, Ärzte für innere
Medizin (Haematologie, Onkologie, Prreumologie), Steinfurter Str. 60 b
- Fa. Nientiedt, Steinfurter Str. 57
-  Steuerbüro Glösekötter, Gasselstiege 33