Bebauung am Poller Marktplatz -Vollversorger für Poll (AN/1734/2019)

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/61/1 
613 Müss Sa 
Vorlagen-Nummer   23.01.2020 
 0057/2020 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 30.01.2020 
Stadtentwicklungsausschuss 30.01.2020 
 
Bebauung am Poller Marktplatz -Vollversorger für Poll (AN/1734/2019) 
Die Bezirksvertretung Porz hat in ihrer Sitzung am 10.12.2019 den folgenden Beschluss einstimmig 
gefasst: 
Die Verwaltung wird beauftragt, in Verhandlungen mit dem Investor für das Gelände des „Poller 
Haus“ an der Siegburger Straße / Markplatz Poll die folgenden Regelungen zu treffen:  
1. Auf dem Gelände soll ein Vollversorger zur Nahversorgung in Poll angesiedelt werden. Die 
Ansiedlung eines Discounters ist auszuschließen.  
2. Das Gebäude soll sich städtebaulich in die Umgebung an der Siegburger Straße einpassen 
und als mehrstöckige Wohnbebauung mit Geschäftsnutzung im Erdgeschoss errichtet wer-
den. Zum Marktplatz hin soll eine angemessene bauliche Fassung des Platzes geschaffen 
werden. 
3. Parkmöglichkeiten sind über eine Tiefgarage bereitzustellen. Auf der Marktplatzseite soll die 
Möglichkeit der Einrichtung einer Gastronomie geprüft werden.  
 
Wenn die Festlegung eines Vollversorgers über eine Verhandlungslösung nicht zu erreichen ist, wird 
die Verwaltung beauftragt, die Aufstellung eines Bebauungsplans vorzubereiten. 
 
 
Mitteilungstext: 
Das Grundstück Siegburger Straße 365-371 in Poll, unmittelbar am Poller Marktplatz gelegen, soll 
einer neuen Nutzung zugeführt werden. Ziel ist die Bebauung des Grundstückes im Rahmen von § 34 
BauGB, d.h. ohne die Neuaufstellung eines Bebauungsplanes. Das Vorhaben muss sich demnach 
nach Art und Maß der baulichen Nutzung in die Umgebung einfügen.  
 
Zu 1. 
Das Grundstück liegt im Stadtteilzentrum Poll gemäß des vom Rat am 17.12.2013 beschlossenen 
Einzelhandels- und Zentrenkonzept. Aufgrund der engen räumlichen Situation im zentralen Versor-
gungsbereich (ZVB) sind Potenzialflächen zur Ansiedlung von ergänzendem Einzelhandel kaum vor-
handen. Durch die Schließung des Lebensmittel-Vollversorgers verbleibt derzeit als einziger Lebens-
mittel-Markt und damit Frequenzbringer im Stadtteilzentrum Poll ein Discounter, der den Standort der 
ehemaligen Supermarktkette übernommen hat. In Erkenntnis der bestehenden Versorgungsdefizite 
mit Markenwaren sowie frischen Produkten (Gemüse, Frischfleisch ggf. Fisch etc.), hat die Verwal-
tung der Bauherrin bereits in mehreren Gesprächen die dringende Notwendigkeit zur Ansiedlung ei-
nes Vollversorgers erläutert. Damit könnte das Angebotsspektrum des gesamten Zentrums erheblich 
verbessert und dieses in Gänze nachhaltig gestärkt werden. Dies Erfordernis wird auch durch den 
Gutachter bestätigt, der im Auftrag der Stadt Köln aktuell das EHZK fortschreibt. Sollte die absehbar 
einzige Potenzialfläche innerhalb des Zentralen Versorgungsbereichs durch einen weiteren Lebens-

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mittel-Discounter belegt werden, könnte dieses wichtige Ziel innerhalb des ZVB nicht erreicht werden. 
Die Verwaltung hat der Bauherrin daher auch dargestellt, dass gegebenenfalls zur Durchsetzung die-
ser Zielsetzung ein Bebauungsplanverfahren eingeleitet wird mit dem Ziel, Lebensmitteldiscounter 
auszuschließen. 
 
Zu 2. 
Es liegt eine erste städtebauliche Konzeptstudie vor, in der eine bis zu 6geschossige Bebauung ent-
wickelt wurde. Folgende Nutzungen sind vorgesehen: 
UG: Tiefgarage, Kellerräume 
EG: Einzelhandel 
ab 1. OG: Wohnungen 
 
Die Verwaltung hat mit der Bauherrin zur Qualitätssicherung eine 2phasige Beteiligung des Gestal-
tungsbeirates vereinbart: 
 
Phase 1: Abstimmung der städtebaulichen Figur (Massenentwicklung auf dem Grundstück) und Po-
tentialeinschätzung für die benachbarten Grundstücke 
 
Phase 2: Abstimmung der Fassadenausbildung 
Für die Phase 1 ist vorgesehen, die Konzeptstudie erstmalig im Gestaltungsbeirat in seiner Sitzung 
am 04.02.2020 vorzustellen. Der Abschluss der Beratungen im Gestaltungsbeirat ist nicht absehbar.  
 
Zu 3. 
Die Anordnung der Stellplätze ist in einer Tiefgarage vorgesehen.  
Im Erdgeschoss stehen ca. 1.000 m² für eine gewerbliche Nutzung zur Verfügung. Eine Einzelhan-
delsnutzung wird diese Fläche vollumfänglich benötigen, so dass eine Gastronomie nicht mehr veror-
tet werden kann. In den Gesprächen, die die Verwaltung mit der Bauherrin geführt hat, wurde ein 
Backshop mit möglicher Außengastronomie erörtert. Ergebnisse stehen dazu allerdings noch nicht 
fest.  
 
Die Verwaltung empfiehlt, den begonnenen konstruktiven Dialog mit der Bauherrin fortzuführen. Sollte 
das Ziel der Ansiedlung eines Vollversorgers nicht konsensfähig sein, so wird die Verwaltung den 
politischen Gremien einen Aufstellungsbeschluss für einen Bebauungsplan vorlegen. Ziel des Bebau-
ungsplanverfahrens ist mindestens der Ausschluss von Lebensmitteldiscountern. Je nach Projektver-
lauf kommen gegebenenfalls weitere Festsetzungsinhalte hinzu.  
 
Gez. Greitemann