Bericht des Jobcenter Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/5000 JC 
 
Vorlagen-Nummer 31.03.2021 
 1132/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Soziales und Senioren 15.04.2021 
 
Bericht des Jobcenter Köln 
Die Verwaltung legt dem Ausschuss für Soziales und Senioren – auf Wunsch des Jobcenter Köln- 
den folgenden Bericht vor.  
 
 
Anlagen:  
Bericht des Jobcenter Köln 
Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter Köln: Situation im JC Köln 
Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln: Ergebnismonitoring Februar 2021 
Anlage 3 zum Bericht des Jobcenter Köln: Jahresbericht 2020 des Kundenreaktionsmanagements 
 
 
Gez. Dr. Rau

Anlage 3 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschusses für Soziales und Senioren am 15.04.2021
gesamt 2.177 Bundesagentur für Arbeit 
Nürnberg 23 Kundinnen/Kunden 1.394
Leistungsrecht 1.346 Regionaldirektion der 
Bundesagentur in NRW 11 Beratungsstellen/Ambul.
Betreuung/Sozialdienste 273
Integration 225 Bundesagentur Köln 22 Behörden/Organisationen 126
Sonstige (z.B. OS, EZ, Reso,
WSS, UHZ) 391 Bundesministerium für Arbeit 
und Soziales 14 sonst. Dritte/Arbeitgeber/
Arbeitsvermittler/Presse 146
Petitionsausschuss Bund 2 politische Gremien 0
Servicecenter 35 Ministerium für Arbeit, 
Integration und Soziales NRW 10 Rechtsanwält/innen 106
Petitionsausschuss Land 0 gesetzl. Betreuer/innen 25
ohne Geschäftsbereich /
ohne BG 180 Bundespräsident 0 Vermieter/innen 27
Oberbürgermeisterin der  Stadt 
Köln 28 Verwandte/Bekannte 80
Geschäftsführung Jobcenter 99 Gesamt 2.177
Kundenreaktionsmanagement 1.944
Sonstige 24
Gesamt 2.177 persönlich 22
Dienstaufsichtsbeschwerden     36 schriftlich 1.487
davon als DAB bewertet  4 telefonisch 668
2.177 Gesamt 2.177
Anfragende
Kontaktart
Gesamt 
Kundenreaktionsmanagement im Jobcenter Köln Bericht 2020
Anliegen Adressaten

Leistungsrecht 1346
Integration 225
gesamt 1.571
kompletter  Leistungsanspruch 576 Lange Bearbeitungszeit 448
Verständlichkeit Schreiben/Bescheide 287
Miethöhe 126 Ablehnung einer Leistung 183
Nebenkostenabrechnung 54 ausgebliebene Zahlung 109
Notwendigkeit Umzug 40 fehlender oder fehlerhafter Bescheid 68
Umzugskosten 29 Dauer der Anweisung und Zahlungsform 32
Wohnungseinrichtung 40 Unterlagen mehrfach angefordert 33
verschwundene Unterlagen 14
Einkommensanrechnung 118
Rückforderungen 99
Ergebnis ärztl. Begutachtung 13
Vermittlungsgespräch 13
Förderung beruflicher Weiterbildung (FbW) 28
Vermittlungsbudget 24
Hauptsächliche Gründe der Anfrage bei 
Leistungs- und Integrationsthemen 
Schwerpunkte Integrationsthemen  
Sachthemen
Schwerpunkte leistungsrechtliche Themen
2

Allgemeine Themen (Schwerpunkte)
positive Rückmeldung 23
Erreichbarkeit Mitarbeiter/innen 55 Moderation 823
Datenschutz 29 Auskunft/Information 414
unklare Zuständigkeit 20 Beratung 49
Unfreundlichkeit Mitarbeiter/innen 63 Weiterleitung an 
Standorte 491
Beratungsqualität 16 sonstiges 191
Hinweis auf Leistungsmissbrauch 34 Zurückweisung 209
Vollmacht 14
Gesamt 2.177
Sachthemen (siehe vorherige Seite) 1.571
Erledigungsarten 
In 187 Fällen wurden 
Entschuldigungen durch KRM 
ausgesprochen
Zusätzlich wurden im Rahmen der Amtshilfe 247 
Anfragen zu Krankenversicherungsschutz über 
Sozialgesetzbuch II beantwortet
3

Erläuterungen der Erledigungsarten
Moderation
das Anliegen wird mit den zuständigen Teams und anderen 
Beteiligten erläutert, das weitere Vorgehen abgestimmt, die 
Kund*innen informiert und damit der Erledigungsprozess moderiert.
Auskunft / 
Information
Bescheide, Entscheidungen und Abläufe werden erklärt, in eine 
verständliche Sprache übersetzt. Erteilung von allgemeinen oder 
spezifischen Auskünften 
Beratung Kund*innen oder Dritte erhalten detaillierte Informationen und 
Anregungen
Weiterleitung ausschließliche Weitergabe an zuständige Stellen
Sonstiges
unter anderem:  Anliegen bereits erledigt durch den 
Geschäftsbereich / Recherchen aufgrund von Presseanfragen / 
Anliegen, auf die Kund*innen trotz Nachfrage des 
Kundenreaktionsmanagements nicht zurückgekommen sind / 
keine Zuständigkeit Jobcenter
Zurückweisung
Anliegen sind unberechtigt, zum Beispiel ist die Forderung nicht 
berechtigt. Auch eine Vorsprache  unter Umgehung der Hierarchie 
kann zu einer Zurückweisung führen
4

1 
 
 
 
Bericht des Jobcenter Köln 
 
 
1. Aktuelle Situation im Jobcenter Köln 
Aufgrund der derzeitigen dynamischen Entwicklungen durch die Corona-Krise sowie 
der damit verbundenen Anpassungen für die Arbeit der Jobcenter wird dem Ausschuss 
eine Anlage zur Situation des Jobcenters beigefügt.  
 
Anlage 1: Situation im Jobcenter Köln 
 
Frau Würker erläutert die vorgelegten Daten und Informationen im Ausschuss für 
Soziales und Senioren gerne mündlich. 
 
 
2. Ergebnismonitoring zu den vereinbarten Zielen mit dem 
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Bundesziele) und der Stadt 
Köln (Kommunale Ziele) – Stand Monat 02/2021 
Das Jobcenter Köln geht in dem Ergebnismonitoring-Bericht für den Monat Februar 
(Anlage 2) auf die Zielerreichung bezüglich der mit dem Bund und mit der Stadt Köln 
vereinbarten Ziele für das Jahr 2021 ein.  
 
 
3. Jahresbericht 2020 des Kundenreaktionsmanagements (KRM) des 
Jobcenter Köln (s.a. Anlage 3) 
Im Jahr 2020 wurden beim Kundenreaktionsmanagement insgesamt 2.177 Anliegen 
vorgetragen. Das Aufkommen ist damit gegenüber 2019 (2.216) eher gleichgeblieben. 
 
Das Beratungsangebot nutzten überwiegend Kund*innen. Sie trugen 1.394 Anliegen 
vor. In 783 Fällen wurde das KRM von Dritten kontaktiert. Bei diesen Dritten handelte 
es sich überwiegend um Mitarbeiter*innen von Beratungsstellen, Betreuungsbüros, 
Sozialdiensten und Einrichtungen des Betreuten Wohnens. Auch Verwandte und 
Bekannte, Behörden und Rechtsanwält*innen wandten sich im Auftrag von Kund*innen 
an das Kundenreaktionsmanagement. Der Anteil der Anfragen durch Dritte war im 
Vergleich zu 2019 geringer (2019: 41 % aller Anfragen, 2020: 36 % aller Anfragen). 
 
Die Anliegen beinhalteten zu einem überwiegenden Anteil (61,8 %) leistungsrechtliche 
Fragestellungen. Bei Integrationsthemen betrug der Anteil 10,3 %. Für beide Themen 
waren vor allem Bearbeitungszeiten sowie die Ablehnung einer Leistung oder die 
Verständlichkeit von Bescheiden der Grund für die Anfragen. 
 
Zudem wurden durch das Kundenreaktionsmanagement auch übergeordnete Fragen 
geklärt, beispielsweise zur Erreichbarkeit oder zum Datenschutz und Auskunft über 
Verfahren und rechtliche Zusammenhänge gegeben. 
 
Anlage zur Mitteilung „Bericht des 
Jobcenter Köln“ zur Sitzung des 
Ausschusses für Soziales und 
Senioren am 15.04.2021

2 
 
Reaktionen von Kund*innen auf das Verhalten von Mitarbeiter*innen waren im Jahr 
2020 deutlich rückläufig. So wurden 63 Beschwerden zum Mitarbeiterverhalten 
vorgetragen, im Jahr 2019 waren es 139. Die Beschwerden betrafen in der Regel die 
Kommunikation. 
Positive Rückmeldungen zu Freundlichkeit und guter Beratung gab es für alle 
Funktionsbereiche.  
 
Der überwiegende Teil der 2.177 Anliegen wurde durch Auskünfte, Moderation und 
Beratung geklärt. 695 Beschwerden waren unbegründet und wurden zurückgewiesen. 
 
Einen weiteren Schwerpunkt stellte die Bearbeitung von Eingaben und Petitionen dar. 
Kund*innen haben sich 2020 mit 77 Anliegen an die Petitionsausschüsse, Ministerien, 
die Bundesagentur für Arbeit oder die Oberbürgermeisterin der Stadt Köln gewandt. 
Zudem erhielt das Kundenreaktionsmanagement Hinweise von Dritten auf 
Leistungsmissbrauch oder Unterstützungsbedarfe von Kund*innen.  
 
Das KRM hat bei 239 begründeten Beschwerden die Ursachen analysiert und als 
Bestandteil des Qualitäts- und Risikomanagements des Jobcenter Köln dazu 
beigetragen, die Arbeitsweise des Jobcenters zu verbessern und Abläufe zu optimieren. 
 
Ergänzend zu der Klärung von Anliegen im Einzelfall organisierte das 
Kundenreaktionsmanagement den Erfahrungsaustausch mit Vertreter*innen der SGB II-
Beratungsstellen. Dieser fand im Jahr 2020 zweimal statt, aufgrund der besonderen 
Situation als Telefonkonferenz, und ermöglichte Gespräche über grundsätzliche 
Fragestellungen. 
 
Für ehrenamtlich Tätige und Willkommensinitiativen, Beratungsstellen, das 
Auszugsmanagement der Stadt Köln und Wohnheimleitungen war das 
Kundenreaktionsmanagement Ansprechpartner in Einzelfällen und grundsätzlichen 
Fragestellungen. 
 
 
4. Aktueller Sachstand zum Teilhabechancengesetz und zur Umsetzung im 
Jobcenter Köln 
Im Rahmen des Teilhabechancengesetztes konnten seit Einführung 1.431 
Arbeitsverträge gefördert werden. 1.149 davon entfallen auf § 16i Sozialgesetzbuch 
(SGB) Zweites Buch (II), 282 auf § 16e SGB II. 
Im Jahr 2021 konnten mit Stand vom 22.03.2021 achtzehn Menschen über § 16e SGB 
II gefördert werden, sodass aktuell 198 Menschen in laufender Beschäftigung sind. 
Über § 16i SGB II konnten 2021 bislang 119 Menschen gefördert werden, sodass 
aktuell 779 Arbeitnehmer*innen über diese gesetzliche Grundlage gefördert werden. 
 
Die folgenden Ausführungen beziehen sich auf die Umsetzung der schwerpunktmäßig 
umgesetzten Förderung nach § 16i SGB II. 
 
Eine Vielzahl der abgeschlossenen Arbeitsverträge endet originär in diesem Jahr. Es 
zeichnet sich ab, dass viele der zunächst für zwei Jahre befristeten Arbeitsverträge 
verlängert werden. Die Erfahrungen der ersten beiden Monate zeigen, dass von den 
möglichen, geförderten Verlängerungen mehr als die Hälfte Vertragsverlängerungen 
beim aktuellen Arbeitgeber sind. Für andere Arbeitnehmer*innen konnte ein Wechsel zu 
einem anderen Arbeitgeber mit einer §16i Förderung realisiert werden. Insgesamt ist für

3 
 
achtzehn Arbeitnehmer*innen ein Wechsel in eine ungeförderte 
sozialversicherungspflichtige Stelle gelungen. Einige Beschäftigte können aufgrund 
ihrer gesundheitlichen Situation, dem Übergang in die Regelaltersrente oder in der 
Person liegender Gründe, nicht lückenlos weiterbeschäftigt werden. In diesem Jahr will 
das verantwortliche Team im Jobcenter Köln insbesondere den Menschen mit 
auslaufenden Arbeitsverträgen sinnvolle Perspektiven am Arbeitsmarkt eröffnen. Dabei 
spielt das begleitende Coaching eine zentrale Rolle. 
 
 
5. Aktueller Sachstand zu Rehapro „Segel setzen-Hafen Köln“ im Jobcenter 
Köln 
Anknüpfend an den vorangegangenen Bericht werden im Folgenden die wesentlichen 
Entwicklungen im Projekt Rehapro „Segel setzen – Hafen Köln“ dargestellt.  
Die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie nehmen entscheidend Einfluss auf die 
derzeitigen Abläufe im Projekt. Seit dem erneuten Lockdown ab dem 14. Dezember 
2020 sind alle Präsenzangebote im „Hafen Köln“ eingestellt. Beratungsgespräche 
finden nur noch in Notfällen persönlich statt. Die Lots*innen und JobCoaches sowie 
auch die Psychologinnen stehen mit den Teilnehmer*innen sowohl telefonisch als auch 
per E-Mail in regelmäßigem Kontakt. Alle Mitarbeiter*innen und vor allem die 
Teilnehmer*innen haben sich auf die neue Kommunikationsform eingelassen, auch 
wenn viele von ihnen die persönliche Begegnung vermissen. Die Mitarbeiter*innen 
haben sich professionell auf die Situation eingestellt und bereits zum Projektstart in 
einem selbstorganisierten Workshop Strategien zur Ansprache und Beratung am 
Telefon erarbeitet.  
 
Auch die anderen Teilprojekte (Kreativ-Angebot, Sportscout, medizinische Beratung 
und Begleitung) suchen nach alternativen Wegen, um ihre Angebote den 
Teilnehmer*innen auch ohne die persönliche Begegnung im Hafen Köln zu 
ermöglichen. So wird z.B. für die Teil-nehmer*innen des Kreativ-Angebots wöchentlich 
ein „Care-Paket“ per Mail oder postalisch verschickt. Darin sind Anleitungen zum 
kreativen Arbeiten zu Hause enthalten, aber auch andere motivierende Ideen, z.B. zur 
Fotoreise durch den eigenen Sozialraum, das Quartier, das Veedel. 
 
Trotz der einschränkenden Bedingungen arbeitet der „Hafen Köln“ auch weiterhin an 
der Ausweitung seiner Angebote. Seit Jahresanfang konnte das weitere Teilangebot 
„Gesundheitscoaching“ starten. Auch hier wird zunächst auf telefonische Kontakte 
gesetzt. Inhaltlich werden den Teilnehmer*innen Angebote und Beratung zu den 
Bereichen Ernährung, Bewegung, Entspannung und Stressmanagement unterbreitet. 
Sechs Teilnehmer*innen haben sich schon für eine Teilnahme an diesem Angebot 
entschieden. Das ist ein schöner Erfolg unter den aktuellen Rahmenbedingungen. 
 
Mit Stand 22. März 2021 sind 253 Teilnehmer*innen aufgenommen worden. Zehn sind 
bereits wieder ausgeschieden, teils wegen Arbeitsaufnahmen, teils wegen anderer 
Erwartungen an das Projekt. Von den Teilnehmer*innen konnten sieben Personen bei 
einer Arbeits-aufnahme unterstützt werden. Bei drei Personen gelang die 
Arbeitsaufnahme nicht trotz, sondern gerade durch die aktuelle pandemische Lage. Sie 
fanden Beschäftigung bei der Stadt Köln zur Impfterminierung oder im Gesundheitsamt 
zur Kontaktnachverfolgung.

4 
 
6. Qualicare – ein Angebot zur Weiterbildung im sozial-pflegerischen Bereich 
Das Angebot wurde zum 18.11.2019 erstmalig als Pilot implementiert. Der Vertrag 
umfasst fünf einjährige Optionsmöglichkeiten. Ein Vertragsjahr besteht aus einem 
Vollzeit- und einem Teilzeitkurs mit jeweils 25 Teilnehmer*innenplätzen und einer Dauer 
von 4 bzw. 8 Monaten. Das Angebot richtet sich an Leistungsbezieher*innen ohne bzw. 
ohne verwertbaren Berufsabschluss, mit einer Grundmotivation in einem 
sozial(pflegerischen) Beruf tätig zu werden und einem Sprachniveau von mindestens 
B1.  
Am Ende steht eine Qualifizierung zur Alltagsbegleitung, Betreuungskraft oder 
Pflegeassistenz. 
Wer möchte, kann sich beruflich weiterentwickeln, z.B. zum/zur Pflegehelfer*in (12 
Monate) oder die Fachkraftausbildung (Pflegefachkraft 36 Monate) machen. Eine 
Förderung durch das Jobcenter ist im Einzelfall möglich 
 
Qualicare ist eine Kombination aus zwei aufeinander aufbauenden Modulen – 
angeboten durch die Träger InVia und AWO Köln. Das Angebot besteht aus einer 
Feststellungsphase und einer Förderphase. Die Teilnehmer*innen werden in beiden 
Phasen sozialpädagogisch begleitet. 
In der Feststellungsphase stehen die berufliche Orientierung, die Motivation der 
Teilnehmer*innen, die individuelle Potentialanalyse sowie die Eignungsfeststellung im 
Fokus. Er erfolgt auch eine betriebliche Erprobung (mind. 1 Woche) in einer (oder 
mehreren) ambulanten, vollstationären oder teilstationären Pflegeeinrichtung. Damit ist 
die Zielsetzung verbunden, erste Eindrücke über die Arbeit mit betreuungsbedürftigen 
Menschen zu bekommen und das Interesse und die Eignung für eine berufliche 
Tätigkeit in diesem Bereich selbst zu prüfen. 
In der Förderphase startet die Qualifizierung in den Bereichen Alltagsbegleitung, 
Betreuungskraft oder Pflegeassistent/-in. Es findet eine vertiefende betriebliche 
Erprobung statt, sowie erste Bewerbungstrainings. Außerdem erfolgt eine 
Qualifizierungsberatung für die weitere berufliche Bildung. 
 
Als wesentliche Erfolgsfaktoren des Projektes wurden bislang folgende Punkte 
identifiziert: 
 Heranführung und Erprobung im sozialpflegerischen Bereich im Vorfeld der 
Qualifizierung 
 Überschaubare Dauer der Qualifizierung 
 Hohe Motivation der Teilnehmer*innen 
 Enge Anbindung an den Träger – führt auch zu geringen Abbrüchen 
 Hohe Praxisanteile und Anbindung an potentielle Arbeitgeber*innen 
 Hohe Aufnahmefähigkeit des Arbeitsmarktes 
 
Der bisherige Verlauf ist vielversprechend. Im ersten Vollzeitkurs sind von 25 
Teilnehmer*innen zu Beginn der Feststellungsphase, 17 in die Förderphase 
eingemündet. Hiervon haben 15 wiederum die Qualifizierungen erfolgreich 
abgeschlossen. 9 Teilnehmer*innen haben eine sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigung aufgenommen. Eine Teilnehmerin hat die Fachkraftausbildung zur 
Altenpflegerin begonnen. Zwei Teilnehmerinnen konnten aus dem Leistungsbezug 
ausscheiden. 
Der durch Corona Pandemie verspätet begonnene Teilzeitkurs startete mit einer 
reduzierten Anzahl von 18 Teilnehmer*innen. Trotz der schwierigen 
Rahmenbedingungen (vor allem hinsichtlich der Kinderbetreuung) konnten alle Plätze 
besetzt werden.

5 
 
Von 18 Teilnehmer*innen an der Feststellungsphase sind 15 in die Förderphase 
eingemündet. Die Förderphase endete erst am 29.01.2021. Alle Teilnehmer*innen an 
der Förderphase haben erfolgreich ihre Abschlussprüfung bestanden. 
Zum 22.03.2021 hatten bereits 7 Teilnehmer*innen eine sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigung aufgenommen bzw. eine schriftliche Einstellungszusage erhalten. Eine 
Teilnehmerin hat zunächst eine Beschäftigung auf Basis von 450€ aufgenommen. Die 
restlichen anderen Teilnehmer*innen befinden sich noch im Bewerbungsprozess. 
Alle Arbeitsaufnahmen des Voll- und Teilzeitkurses erfolgten im Zielberuf. 
 
Ein weiterer Vollzeitkurs im Rahmen der ersten Optionsziehung hat am 16.02.2021 mit 
25 Plätzen gestartet. Zum Starttag waren 26 Kundinnen und Kunden zugewiesen.  
Aufgrund der Corona-Schutzmaßnahmen wird der Kurs in alternativer Form, d.h. 
hauptsächlich digital und ohne Präsenzunterricht durchgeführt. Im Bedarfsfall verleiht 
der Träger hierfür kostenlose digitale Endgeräte. 
Im Rahmen der obligatorischen betrieblichen Erprobungen werden alle 
Teilnehmer*innen kostenlos auf Corona getestet. 
In einigen Einrichtungen erhalten die Teilnehmer*innen im Rahmen ihrer betrieblichen 
Erprobung ein Impfangebot. Dies geschieht in Abhängigkeit von den Impfterminen in 
den Einrichtungen. Der nächste Teilzeitkurs startet am 14.06.2021. 
 
 
Gez. Martina Würker 
 
Anlagen: 
 
1. Situation im Jobcenter Köln 
2. Ergebnismonitoring Monat 02/2021 
3. Jahresbericht 2020 des Kundenreaktionsmanagements

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschusses Soziales und Senioren am 15.04.2021
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2010
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2021
Ergebnismonitoring
Februar 2021
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2021\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2021-02 Monitoring.xlsx

ErwartungswertIst Vorjahresmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt in Tausend EUR -                51.648         57.318         5.670 11,0%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2021 28.838,5        57.317,6        -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 25.805,3        51.647,8        78.043,1        105.845,5      134.535,5      163.446,8      192.290,0      220.945,7      234.520,8      277.173,4      304.744,6      331.565,9      
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verringerung der Hilfebedürftigkeit Februar 2021
 -
 50.000,0
 100.000,0
 150.000,0
 200.000,0
 250.000,0
 300.000,0
 350.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (ohne LUH ) in T EUR
Ist 2021
 Ist 2020
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
Seite 2

ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Integrationsquote 0,0% 2,0% 1,7% -0,4%-Pkte -19,4%
Anteil der Integrationen (JFW)
kontinuierliche: 55,8% (Februar 2020)
bedarfsdeckende: 38,2% (September 2020)
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2021 1,1% 2,0% 3,5% 5,3% 6,7% 8,4% 10,1% 12,2% 14,8% 17,0% 18,5% 20,3%
Ist 2021 0,9% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Ist 2020 1,6% 3,3% 4,9% 5,9% 6,8% 8,0% 9,5% 12,0% 14,5% 16,5% 17,8% 18,7%
Anzahl der Integrationen (Jahresfortschrittswert)
Ist 2021 719                1.368             -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 1.227             2.621             3.845             4.686             5.453             6.518             7.835             9.924             12.113           13.815           14.936           15.608           
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Februar 2021
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationsquote
Ist 2021
 Ist 2020
 Soll 2021
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
Seite 3

ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern -                59.085         58.569 -517 -0,9%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2021 59.532           59.085           59.249           59.618           59.788           59.927           60.038           60.122           60.142           60.102           60.135           60.155           
Ist 2021 58.833           58.569           -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 58.171           58.112           58.133           58.213           58.324           58.459           58.583           58.678           58.721           58.742           58.735           58.688           
Februar 2021Zielmonitoring Jobcenter  Köln Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
 57.000
 57.500
 58.000
 58.500
 59.000
 59.500
 60.000
 60.500
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern - JDW
Ist 2021
 Ist 2020
 Soll 2021
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
Seite 4

Erwartungswert Soll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR) 64.436,98       64.932,23 495,2           0,8%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2021 32.218,5         64.437,0         96.655,5         128.874,0       161.092,5       193.310,9       225.529,4       257.747,9       289.966,4       322.184,9       354.403,4       386.621,9       
Ist 2021 31.787,4         64.932,2         -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 29.100,7         57.544,7         87.344,2         118.526,8       151.162,7       184.402,4       217.707,5       250.149,4       282.630,4       314.186,5       346.080,9       377.986,7       
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Kosten der Unterkunft Februar 2021
 -
 50.000,0
 100.000,0
 150.000,0
 200.000,0
 250.000,0
 300.000,0
 350.000,0
 400.000,0
 450.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR)
Ist 2021
 Ist 2020
 Soll 2021
Datenquelle: ERP
Seite 5

Mitteilung zur Sitzung des Sozialausschusses am 26.01.2017
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2021 142                307                -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 149                321                542                746                956                1.161             1.396             1.619             1.860             2.092             2.286             2.431             
Zielmonitoring Jobcenter  Köln JOB-Offensive KÖLN Februar 2021
 -
 500
 1.000
 1.500
 2.000
 2.500
 3.000
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationen (Jahresfortschrittswert) der JOB-Offensive KÖLN 
Ist 2021
 Ist 2020
Datenquelle: eigene Auswertung
Seite 6

Erwartungswert Soll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
60                  47                  13 -               -21,5%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2021 25                  60                  101                119                136                156                197                245                283                327                356                389                
Ist 2021 27                  47                  -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2020 36                  73                  107                124                140                159                198                246                288                322                344                357                
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Integration schwerbehinderter Menschen Februar 2021
Integration von schwerbehinderten Menschen
 -
 50.000,0
 100.000,0
 150.000,0
 200.000,0
 250.000,0
 300.000,0
 350.000,0
 400.000,0
 450.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integration von schwerbehinderten Menschen
Ist 2021
 Ist 2020
 Soll 2021
Datenquelle: S2S - Cockpit
Seite 7

Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Hochrechnung
Anzahl Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2021 63.049         62.957           
Ist 2020 57.573         57.488           58.701          61.884         63.761           64.447              64.397           64.088           63.524           62.396           62.197             62.348             
Anzahl Personen in Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2021
Ist 2020 114.965       114.830         116.900        122.095       125.028         126.063            125.977         125.493         124.347         122.516         122.065           
Anzahl Regelleistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2021 118.565       119.065         
Ist 2020 110.940       110.776         112.864        117.946       120.767         121.763            121.694         121.105         120.077         118.156         117.696           117.782           
Anzahl erwerbsfähige Leistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2021 85.842         86.201           
Ist 2020 78.660         78.559           80.318          84.608         87.050           87.970              87.980           87.517           86.655           85.141           84.787             84.941             
Quote der Leistungsberechtigten nach dem zweiten Sozialgesetzbuch* Datenquelle: Kreisreport,  Daten mit Wartezeit von 3 Monaten
Ist 2021
Ist 2020 12,3% 12,3% 12,5% 13,1% 13,4% 13,5% 13,5% 13,4% 13,3% 13,1% 13,1%
Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
Anzahl Arbeitslose nach dem zweiten Sozialgesetzbuch gesamt Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2021 38.533         39.059           
Ist 2020 33.146         32.717           32.558          35.569         37.857           38.076              38.309           38.691           38.110           37.883           37.484             37.222             
Kosten der Unterkunft
Kosten der Unterkunft - Veränderungsquote zum Vorjahresergebnis (Vorjahresmonat) Datenquelle: Finanzen Jobcenter Köln 
Ist 2021 31.787,41      64.932,23        
Ist 2020 29.100,71      57.544,72        87.344,24       118.526,75    151.162,74      184.402,37         217.707,51      250.149,45      282.630,37      314.186,48      346.080,87        377.986,72        
Ist / Ist-Vergleich 9,2% 12,8%
Februar 2021Zielmonitoring Jobcenter  Köln Indikatoren
* Zähler = Leistungsberechtigte nach dem zweiten Sozialgesetzbuch (erwerbsfähigeLeistungsberechtigte, nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte, sonstige Leistungsberechtigte [z.B. Bildung und Teilhabe nach § 28 SGB II]) / Nenner = 
Bevölkerung unter 65 Jahre
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Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschusses Soziales und Senioren am 15.04.2021
Situation im Jobcenter Köln
Bestände
Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021
BG 57.488        58.701       61.884        63.761        64.447       64.397       64.088       63.524      62.396        62.197        62.348       63.049       62.957       3.496+              +6,0%
BG mit 1 Person 31.199        32.010       34.196        35.516        36.042       36.047       35.864       35.570      34.796        34.732        2.722+              +8,5%
BG mit 2 und mehr Personen 26.289        26.691       27.688        28.245        28.405       28.350       28.224       27.954      27.600        27.465        774+                 +2,9%
Dez 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020
ELB 78.559        80.318       84.608        87.050        87.970       87.980       87.517       86.655      85.141        84.787        84.941       85.842       86.201       4.469+              +5,6%
SEL* 1.881         2.413          3.038          3.362         3.574         3.641         3.532        3.216          3.178          3.215         3.299         3.471         1.297+              +69,0%
KUG* 3                480             1.388          1.817         1.837         1.667         1.503        1.148          996             1.135         1.332         1.543         - -
*Daten aus dem OPDS, KUG-Daten zu Beginn der Erhebung nicht valide.
Legende: BG=Bedarfsgemeinschaft/en; ELB=erwerbsfähige Leistungsberechtigte; SEL=Selbständige ELB; KUG=ELB mit Kurzarbeitergeld; OPDS = operativer Datensatz
Hochrechnungen
Differenz zu 
März 2020 (Abs.)
Differenz zu 
März 2020 (Abs.)
Differenz zu 
März 2020 (Abs.)
Differenz zu 
März 2020 
(Proz.)
20.000
25.000
30.000
35.000
Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021
BG mit 1 Person
BG mit 2 und mehr Personen
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
82.000
84.000
86.000
88.000
90.000
Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021
ELB
SEL*
KUG*
>> Von März bis November ist die Zahl der BG um 6,0 Prozent gestiegen.
>> In der gleichen Zeit sind vermehrt BG mit einer Person zugegangen (+8,5%).
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Dez 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020
Erwerbstätige ELB 20.555        20.906       20.381        19.606        19.773       19.946       20.105       20.251      20.136        19.834        - 1.072             -5,1%
Dez 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020
Übertritte SGBIII 183             232            223             201             45              47              106            248           306             234             264            395            474            
Legende:  LB=Leistungsberechtigte, ELB = erwerbsfähige Leistungsberechtigte
Differenz zu 
März 2020 (Abs.)
Differenz zu 
März 2020 (Abs.)
18.500
19.000
19.500
20.000
20.500
21.000
21.500
Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021
Erwerbstätige ELB
>> Von März bis November ist die Zahl der ELB gesamt ist um 5,6 Prozent gestiegen.
>> Die Zahl der erwerbstätigen ELB war in diesem Zeitraum rückläufig (-5,1% März bis November). 
>> Entgegen der Entwicklung ist die Zahl der selbstständigen erwerbstätigen Leistungsberechtigten (bis November) um    
+1.297 gestiegen.
>> Durch die Verlängerung des Arbeitslosengeldes I (SGB III) um drei Monate, waren die Übertritte aus diesem Bereich 
rückläufig.
>> Es ist wird erwartet, dass diese Kund*innen zu Beginn des Jahres 2021 zusätzlich in den SGB II Bereich 
übergehen. Wir rechnen ungefähr mit 450 Kund*innen mehr als üblich im ersten Quartal.
-
100
200
300
400
500
Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021
Übertritte SGBIII
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Zielplanung für 2021
Mit der Zielwertplanung der Integrationsquote sowie des Bestandes an Langzeitarbeitslosen stellen sich in Zeiten der anhaltendenCorona-
Krise ganz besondere Herausforderungen. Die Entwicklung des Arbeitsmarktes wird in verschiedenen Prognosen unterschiedlich beurteilt und 
immer im Nachsatz mit dem Hinweis auf bestehende Unsicherheiten versehen. 
In der Berechnung der Zielwerte geht das Jobcenter ganz bewusst den Weg einer positiven Betrachtung der möglichen Entwicklung des 
Arbeitsmarktes im kommenden Jahr. Das Jobcenter Köln möchte hier ein Zeichen setzenund mit ambitioniertem Engagement den Folgen der 
Pandemie entgegenwirken. 
Ausgegangen wird für das Jahr 2021 von einer wirtschaftlichen Erholung mit tendenziell positiven Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt. Der 
Aufschwung wird 2021 jedoch noch den „Dämpfungsfaktoren“ der Pandemie unterliegen. Erst für das Jahr 2022 wird eine Verstetigung in 
weiten Teilen der Wirtschaft erwartet. 
Das Jahresendergebnis für die Integrationsquote (IQ) liegt bei 18,7% und für die Langzeitleisstungsbezieher*innen (LZB) bei 58.688. 
Erwartungsgemäß konnten aufgrund der Pandemiesituation die geplanten Ziele für das Jahr 2020 mit einer Abweichung von jeweils -18,9% 
(IQ) und +1,6% (LZB) nicht erreicht werden.
Für die Zielplanung 2021 ergibt sich aus diesen Endergebnissen mit der geplanten Steigerung der Integrationen um 8,9% ein Ziel von 20,3%
(+1.555 Integrationen) für die IQ und einem geplanten Anstieg der LZB von 2,5% das Zielergebnis 60.152.
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