Bebauungsplan N 6.12 - Pallaswiesenstraße 132-154 - (Offenlagebeschluss)

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
23.01.2007 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat VI  
 
Amt: Stadtplanungsamt  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
   
Tagesordnung:  I  II 
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2007/0053 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
 
Betreff: Bebauungsplan N 6.12  - Pallaswiesenstraße 132-154 -  (Offenlagebeschluss) 
 
Vorlage vom: 17.01.2007 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1. Das Bebauungsplanverfahren N 6.12 wird im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB fortgeführt.  
 
2. Der Geltungsbereich des Bebauungsplans wird im Osten des Gebietes geändert. 
 
3. Die zum offengelegten Entwurf des Bebauungsplans N 6.12 vorgebrachten Anregungen und Hinweise 
der/des 
3.1 Landesamt für Denkmalpflege Hessen, Schloss/Glockenbau, 64283 Darmstadt vom 
      22.08.2006 
3.2 HSE, Postfach 10 01 40, 64201 Darmstadt vom 14.08.2006 
3.3 Handwerkskammer Rhein-Main, Hindenburgstraße 1, 64295 Darmstadt vom 24.08.2006 
3.4 Regierungspräsidium Darmstadt, Wilhelminenstr. 1-3, 64283 Darmstadt vom 26.08.2006 
werden im Sinne der jeweiligen Stellungnahme berücksichtigt/nicht berücksichtigt. 
 
4. Dem vorliegenden, entsprechend den Ergebnissen der Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 (1) BauGB) 
und der Träger öffentlicher Belange (§ 4 (1) BauGB) erarbeiteten Entwurf zum Bebauungsplan N 6.12 
und der zugehörigen Begründung sowie den in den Bebauungsplanentwurf aufgenommenen Satzun-
gen über die Gestaltung baulicher Anlagen und über die Schaffung von Anlagen zum Sammeln oder 
Verwenden von Niederschlagswasser wird zugestimmt. 
 
5. Der Entwurf und die Begründung zum Bebauungsplan N 6.12 – Pallaswiesenstraße 132-154 – für das 
Gebiet zwischen Pallaswiesenstraße, Wohnsiedlung Kirschenallee 96-178 und „Unter dem Grohberg“ 
sind gem. § 3 (2) BauGB öffentlich auszulegen. 
 
 
Anlagen: Begründung zum Bebauungsplanentwurf N 6.12

2 
... 
 
Beschluss des Magistrats vom

3 
... 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage VI vom 17.01.2007: 
 
Die Stadtverordnetenversammlung hat in Ihrer Sitzung am 16.12.2004 beschlossen, für den vorlie-
genden Bereich einen Bebauungsplan im Sinne des § 30 BauGB aufzustellen. Der Aufstellungsbe-
schluss wurde am 23.12.2004 im Darmstädter Echo und der Südhessen-Woche öffentlich bekannt 
gemacht. 
 
Die frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit über die Ziele und Zwecke der Planung wurde auf-
grund des Magistratsbeschlusses vom 12.07.2006 nach Bekanntmachung im Darmstädter Echo am 
17.07.2006 in der Zeit vom 17.07.2006 bis einschl. 17.08.2006 durchgeführt. Die Träger öffentlicher 
Belange wurden am 01.08.2006 gem. § 4 (1) BauGB von der Aufstellung des Bebauungsplans unter-
richtet. 
 
 
Zu 1.:
 
 
Das im Jahr 2004 geänderte Baugesetzbuch schreibt verbindlich für alle Bauleitplanverfahren eine 
Umweltprüfung und einen Umweltbericht vor. 
 
Das BauGB wurde durch Gesetz vom 21.12.2006 erneut geändert. Die Änderung trat am 01.01.2007 
in Kraft. Der neu eingefügte § 13a bietet die Möglichkeit, ein beschleunigtes Verfahren zur Innenent-
wicklung der Städte durchzuführen, wenn u.a. die im Bebauungsplan festgesetzte Grundfläche 20.000 
m² nicht übersteigt und nicht die Zulässigkeit von Vorhaben begründet wird, die eine Pflicht zur Um-
weltverträglichkeitsprüfung nach Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz (UVPG) oder Landesrecht 
auslöst und keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und der Schutzzwecke 
der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne 
des Bundesnaturschutzgesetzes vorliegen. 
 
Im beschleunigten Verfahren wird von der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4, von dem Umweltbericht 
nach § 2a und von der Angabe nach § 3 Abs. 2 Satz 2 , welche Arten umweltbezogener Informationen 
verfügbar sind, abgesehen. 
 
Da die vorgenannten Voraussetzungen bei dem Bebauungsplanverfahren N 6.12 erfüllt sind, kann 
unter Verzicht auf einen Umweltbericht das beschleunigte Verfahren hier angewendet werden. 
 
 
Zu 2:
 
 
Der Geltungsbereich des Bebauungsplans wurde im Osten den Grundstücksgrenzen angepasst. Die 
vorher noch mit enthaltenen Teilflächen gehören zu der Wohnsiedlung Kirschenallee, die in diesem 
Bebauungsplan nicht behandelt wird. Eine Hereinnahme in diesen Bebauungsplan ist daher nicht 
erforderlich, der Geltungsbereich wurde gegenüber dem Aufstellungsbeschluss und der Darlegung der 
Ziele und Zwecke der Planung geändert.

4 
... 
 
Zu 3: 
 
 
Im Rahmen der Offenlage und der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belan-
ge wurden folgende Anregungen und Hinweise vorgebracht: 
 
Anregungen:                                                                  Stellungnahme: 
____________________________________________________________________________________
_________ 
 
3.1 Landesamt für Denkmalpflege Hessen , 
Schloss/Glockenbau, 64283 Darmstadt 
(Schreiben vom 22.08.2006): 
 
Zur Sicherung von Bodendenkmalen ist ein 
Hinweis auf § 20 HDSchG wie folgt aufzu-
nehmen: 
 
"Wenn bei Erdarbeiten Bodendenkmäler be-
kannt werden, so ist dies dem Landesamt für 
Denkmalpflege (Archäologische Denkmal-
pflege) oder der Unteren Denkmalschutzbe-
hörde unverzüglich anzuzeigen."  
 
  
 
 
 
Die Anregung wird berücksichtigt. Ein ent-
sprechender Hinweis ist unter Ziffer IV.1 in 
den Bebauungsplan aufgenommen worden. 
3.2 HSE,  Postfach 10 01 40, 64201 Darmstadt  
(Schreiben vom 14.08.2006): 
 
Innerhalb des Geltungsbereiches befinden 
sich Betriebsmittel der HEAG Südhessische 
Energie AG. Bei einer Entwidmung der We-
geparzellen sind die Betriebsmittel im Grund-
buch dinglich zu sichern. Notwendige Kabel-
umlegungen gehen zu Lasten des Veranlas-
sers bzw. werden nach geltenden Verträgen 
geregelt und sind rechtzeitig mit der HSE 
abzusprechen. 
 
Hinsichtlich der geplanten Anpflanzungsmaß-
nahmen im Bereich der Leitungstrassen ist zu 
beachten, dass tiefwurzelnde Bäume lt. DIN 
18920 und den technischen Richtlinien GW 
125 einen Mindestabstand von 2,5 m zu den 
Versorgungsleitungen aufweisen müssen. 
Wird dieser Abstand unterschritten, sind die 
Leitungen gegen Wurzeleinwirkungen zu si-
chern oder die Standorte der Bäume dement-
sprechend zu verschieben. Pflanzmaßnah-
men im Nahbereich der Betriebsmittel der 
HSE sind vorher mit der HSE abzustimmen. 
Es wird beantragt, Leitungs- bzw. Baum-
schutzmaßnamen in die planungsrechtlichen 
Festsetzungen zum Bebauungsplan aufzu-
nehmen. 
 
 
 
 
Sparte Strom 
Ein Angebot über Errichtung, Änderung oder 
Verdichtung der Straßenbeleuchtung kann 
man bei der Beleuchtungsabteilung erhalten. 
 
  
 
 
 
Die Hinweise werden zur Kenntnis genom-
men. 
Eine Entwidmung von Wegeparzellen ist nicht 
geplant. 
 
 
 
 
 
 
Die Anregung wird berücksichtigt. 
Die im Bebauungsplan festgesetzten Baum-
standorte werden entsprechend verschoben. 
Des Weiteren wird festgesetzt, dass die 
Standorte funktionalen und technischen Erfor-
dernissen angepasst werden können, soweit 
die Anzahl der Bäume erhalten bleibt. 
 
 
 
 
 
Leitungs- bzw. Baumschutzmaßnahmen sind 
nicht Gegenstand der Bauleitplanung. Sie 
werden im Rahmen der Ausbauplanung ab-
gestimmt. 
 
 
 
 
 
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

5 
... 
Sparte Gas 
 
Die Gasversorgung des Planungsbereiches 
ist unter Beachtung der Wirtschaftlichkeit 
möglich. 
 
Sparte Wasser 
 
Die Löschwasserversorgung des Planungsbe-
reiches ist abhängig von der zukünftigen Nut-
zung nach den Vorgaben der örtlichen Feu-
erwehr. 
 
 
 
 
 
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
 
 
 
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. 
3.3 Handwerkskammer Rhein-Main ,  
Hindenburgstraße 1, 64295 Darmstadt, 
(Schreiben vom 24.08.2006): 
 
Die Teilausweisung als Wohngebiet wird mit 
dem Zweck einer Stabilisierung und Arrondie-
rung der Wohnbauflächen entlang der Pallas-
wiesenstraße begründet. Nach der Auffas-
sung der HWK besteht durch die Ausweisung 
einen Wohngebietes jedoch vielmehr die Ge-
fahr einer Destabilisierung des gegenwärtigen 
Nutzungscharakters; es kommt durch die 
Planung zu einer deutlichen Annäherung von 
Wohnnutzung an gewerblich genutzte Flä-
chen. Zudem kann kaum von einer Arrondie-
rung gesprochen werden, da die Wohnnut-
zung mit dem Planentwurf die bisherige Be-
grenzung durch die Pallaswiesenstraße über-
schreitet und sich in das gewerblich geprägte 
Plangebiet hinein ausdehnt. 
 
Die unmittelbare Nähe im Süden als auch im 
Nordwesten des Plangebietes bestehender 
gewerblicher Nutzung steht dem Wohncha-
rakter entgegen, zudem mindert die Ver-
kehrsbelastung der stark befahrenen Pallas-
wiesenstraße die Wohnqualität erheblich und 
stellt die Ausweisung als Wohngebiet zusätz-
lich in Frage. 
 
Daher ist auch für die Flächen entlang der 
Pallaswiesenstraße ausschließlich eine Aus-
weisung als Mischgebiet gemäß § 6 BauNVO 
zweckmäßig. Der gegenwärtige Gebietscha-
rakter lässt eine gemischte Nutzung erken-
nen, zudem entsteht hierdurch eine geeignete 
Übergangsfläche zwischen dem Wohnen 
nördlich der Pallaswiesenstraße und dem im 
Süden gelegenen Gewerbegebiet sowie zwi-
schen den gewerblichen Nutzungen im Wes-
ten und dem östlichen Wohngebiet „Kirschen-
allee“. Der gegenwärtig angedachte, zentrale 
schmale Abschnitt einer Mischnutzung  erfüllt 
die Aufgabe einer Pufferzone nur ungenü-
gend. Besonders ist zu befürchten, dass eine 
Wohnbebauung am Gebietsrand mittelfristig 
zu einer vordringlichen Wohnnutzung südlich 
der Pallaswiesenstraße führen wird. Die Er-
fahrung hat gezeigt, dass in Zeiten begrenz-
ten Bedarfs auf diese Weise Wohnbebauung 
  
 
 
 
Die Festsetzung der Art der Nutzung im Be-
bauungsplan hat zum Ziel, die im Bestand 
vorhandene Mischnutzung zu zonieren. Die 
abgestufte Nutzung vom „Allgemeinen Wohn-
gebiet“ entlang der Pallaswiesenstraße über 
ein in der Mitte liegendes „Mischgebiet“ zum 
„Gewerbegebiet“ im Süden und Westen in 
direkter Nachbarschaft zur Fa. Donges und 
anderen gewerblichen Nutzungen stellt insge-
samt eine Mischnutzung innerhalb des Gel-
tungsbereiches dar. Allerdings soll der 
Schwerpunkt des Wohnens in direkter Nach-
barschaft zu den Wohngebieten „Kirschenal-
lee“ und „An der Windmühle“ stattfinden. Um 
eine direkte Nachbarschaft zwischen der 
Wohnnutzung und den außerhalb des Gel-
tungsbereiches angrenzenden gewerblichen 
Nutzungen zu vermeiden, wurde am Südrand 
und am Westrand ein Gewerbegebiet festge-
setzt 
Diese Nutzungsaufteilung innerhalb der 
Grundstücke, die sich in der Regel vom Nord-
rand bis zum Südrand des Geltungs
bereiches 
erstrecken, wurde in enger Abstimmung mit 
den Grundstückseigentümern festgelegt. 
Im übrigen besteht im Gewerbegebiet Nord-
West keine Knappheit an gewerblichen Area-
len mit Lage- und Anschlussqualitäten.

6 
... 
zunehmend an gewerblich genutzte Gebiete 
heranrückt und zu einer enormen Einschrän-
kung der gewerblichen Tätigkeiten führt. Dies 
hat häufig das Abwandern der Betriebe zur 
Folge. Gewerbliche Areale mit Lage- und 
Anschlussqualitäten wie die vorliegende Plan-
fläche stellen jedoch wichtige Standortreser-
ven dar, die nicht leichthin aufgegeben wer-
den sollten. 
 
In diesem Sinne gefährdet die geplante Aus-
weitung des Wohngebietes auf die Südseite 
der Pallaswiesenstraße die „historisch ge-
wachsene gemischte Nutzungsstruktur des 
Gewerbegebietes“ vielmehr als dass sie diese 
stabilisiert. Ein Misc hgebiet dient hingegen 
diesem von der Stadt Darmstadt angestrebten 
Ziel. 
 
3.4 Regierungspräsidium Darmstadt ,  
Wilhelminenstr. 1-3, 64283 Darmstadt (Schrei-
ben vom 26.08.2006): 
 
Abteilung Umwelt: 
 
Grundwasser, Wasserversorgung 
 
Das Plangebiet liegt im Einflussbereich des 
Grundwasserbewirtschaftungsplanes Hessi-
sches Ried. Im Rahmen der Umsetzung sind 
großflächige Grundwasseraufspiegelungen zu 
erwarten, die bei einer künftigen Bebauung zu 
berücksichtigen sind. 
Im Einzelnen sind die Vorgaben des „Grund-
wasserbewirtschaftungsplanes Hessisches 
Ried“, mit Datum vom 9. April 1999 gemäß §§ 
118 und 119 HWG festgestellt und veröffent-
licht im Staatsanzeiger für das Land Hessen, 
Nr. 21/1999, S. 1659, zu beachten. 
 
Die für den Planbereich ermittelnden Bemes-
sungsgrundwasserstände sind im Rahmen 
der Planung zu berücksichtigen, um Vernäs-
sungsschäden zu vermeiden. Die Wasserver-
sorgung wird als gesichert angesehen. 
 
Bodenschutz 
 
Folgende Informationen sind aus der Altflä-
chendatei des Hessischen Landesamtes für 
Umwelt und Geologie über Altflächen (Alt-
standorte, Altablagerungen), schädliche Bo-
denveränderungen und/oder Grundwasser-
schäden im Plangeltungsbereich verfügbar: 
Im Geltungsbereich liegen folgende Altlasten-
flächen (Altstandorte) 
 
411 000 020 001 456   
Pallaswiesenstraße 154 
 
411 000 020 001 459   
Pallaswiesenstraße 148 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
Im Bebauungsplan wird unter Ziffer IV.2 auf 
den „Grundwasserbewirtschaftungsplan Hes-
sisches Ried“ hingewiesen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

7 
... 
411 000 020 001 463    
Pallaswiesenstraße 150 
 
411 000 020 001 482    
Pallaswiesenstraße 146 
 
Als Nebenbestimmungen sind in die Begrün-
dung aufzunehmen: 
 
- Bei allen Maßnahmen, die einen Eingriff 
in den Boden erfordern, ist auf sensori-
sche Auffälligkeiten zu achten. Werden 
solche Auffälligkeiten des Untergrundes 
festgestellt, die auf das Vorhandensein 
von schädlichen Bodenveränderungen 
hinweisen, ist umgehend das Regie-
rungspräsidium Darmstadt, Abteilung 
Umwelt Darmstadt, Dez. IV/Da 41.5 zu in-
formieren. 
 
- Bei Baugenehmigungsverfahren, die Alt 
flächen, schädliche Bodenveränderungen 
und/oder Grundwasserschäden betreffen, 
ist das Regierungspräsidium Darmstadt, 
Abteilung Darmstadt, Dez. IV/Da 41.5 
(zuständige Bodenschutzbehörde) zu 
beteiligen. 
 
Im Rahmen der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 
4 BauGB sind Aussagen zu vorhandenen 
Altflächen (Altstandorte, Altablagerungen), 
Altlasten, schädlichen Bodenveränderungen 
und/oder Grundwasserschäden im Plangel-
tungsbereich aufzunehmen. 
 
Folgende Punkte seien darzustellen: 
 
- Bewertung des Gefährdungspotentials für 
die vorgesehene bauliche Nutzung bei 
Altflächen, 
 
 
- erforderliche Untersuchungen vor der 
Bebauung der Grundstücke aufgrund der 
vorstehenden Bewertung, 
 
- Auswirkungen auf die vorgesehene bauli-
che Nutzung bei bereits festgestellten 
schädlichen Bodenveränderungen und 
/oder Grundwasserverunreinigungen, 
 
- Auswirkungen der geplanten baulichen 
Nutzung auf Sanierungsmaßnahmen der 
festgestellten schädlichen Bodenverände-
rungen und/oder Grundwasserverunreini-
gungen. 
 
Immissionsschutz 
 
Für die Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 
BauGB ist hinsichtlich des Immissionsschut-
zes Folgendes zu beachten: Es sind Angaben 
zu Lärm, insbesondere Verkehrslärm, zu ma-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Anregung wird berücksichtigt. Die Neben-
bestimmungen sind unter Ziffer IV.3 als Hin-
weis in den Bebauungsplan aufgenommen 
worden. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes erfolgt 
im beschleunigten Verfahren nach §
 13a 
BauGB (ab 1.1.2007). Umweltprüfung und 
Umweltbericht sind dabei nicht erforderlich. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Die Aufstellung des Bebauungsplanes erfolgt

8 
... 
chen. Hier ist speziell, wie bereits in den Un-
terlagen vorgeschlagen, auf die Situation ent-
lang der Pallaswiesenstraße einzugehen. Bei 
der Umsetzung von Planungs- in Baurecht ist 
später darauf zu achten, dass eventuelle For-
derungen aus dem schalltechnischen Gutach-
ten übernommen und umgesetzt werden. 
Weiter sind Angaben zu Lufthygiene 
(Staub/Geruch), Erschütterungen, Licht, 
Strahlung, Klima, und eventuell vorhandenen 
Störfallbetrieben zu machen. Hinsichtlich des 
Umfangs und Detaillierungsgrads der Um-
weltprüfung ist, außer dem schalltechnischen 
Gutachten, eine angemessen allgemeine, 
zusammenfassende (qualitative) Form ausrei-
chend. 
im beschleunigten Verfahren nach §
 13a 
BauGB (ab 1.1.2007). Umweltprüfung und 
Umweltbericht sind dabei nicht erforderlich. 
Die Verkehrslärmproblematik ist im Rahmen 
einer schalltechnischen Untersuchung geprüft 
worden. Die Ergebnisse des Gutachtens sind 
in den Bebauungsplan und in die Begründung 
eingearbeitet worden. 
 
 
Zu 4. und 5.:
 
 
Gemäß § 3 (2) BauGB wurde der Entwurf zum Bebauungsplan und die dazu gehörende Begründung 
erstellt. Das weitere Bebauungsplanverfahren richtet sich nach den Vorschriften des Baugesetzbu-
ches (BauGB). Die öffentliche Auslegung des Entwurfs und der zugehörigen Begründung erfolgt nach 
vorheriger öffentlicher Bekanntmachung.

9 
... 
 
Der Dezernent VI: 
 
 
 
 
 
Dipl.-Ing. Dieter Wenzel 
Stadtrat 
 
 
 
 
Anlagen:
 
 
• Begründung zum Bebauungsplanentwurf N 6.12  
 
 
Zu den Sitzungen wird ausgelegt bzw. aufgehängt: 
 
• Entwurf des Bebauungsplans N 6.12 
 
 
Vorab werden übersandt:
 
 
• Akten (z. Hd. des Berichterstatters) 
 
• 14 Exemplare des Bebauungsplanentwurfs N 6.12 für die Fraktionen der Stadtverordneten-
versammlung 
 
 
Darmstadt, den 17.01.2007 
VI/61.4 zim Nst. 2603

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P…BBÎÎÎÎÙWissenschaftsstadt Darmstadt				Darmstadt,    17. Januar 2006 
Der Magistrat						VI/61.3 fe		Nst. 2613


Begründung

zum Bebauungsplan N 6.12  - Pallaswiesenstraße 132-154 –

gem. § 9 (8) Baugesetzbuch


für das Gebiet zwischen Pallaswiesenstraße, Wohnsiedlung Kirschenallee Nr. 96-178 und „Unter dem Grohberg“




Ausschnitt aus der Stadtkarte Darmstadt


Inhaltsverzeichnis der Begründung 


A.	Städtebauliche Begründung
 TOC \h \z \t "Verzeichnis 2 + Vor:  0 pt;2;Verzeichnis 1 + Vor:  0 pt1;1"  HYPERLINK \l "_Toc156898408" 
1.	Erfordernis und Ziel der Planaufstellung	 PAGEREF _Toc156898408 \h 
4
 HYPERLINK \l "_Toc156898409" 
2.	Geltungsbereich des Bebauungsplanes	 PAGEREF _Toc156898409 \h 
4
 HYPERLINK \l "_Toc156898410" 
3.	Rechtsgrundlagen	 PAGEREF _Toc156898410 \h 
4
 HYPERLINK \l "_Toc156898411" 
3.1	Planungsrechtliche Situation	 PAGEREF _Toc156898411 \h 
4
 HYPERLINK \l "_Toc156898412" 
3.1.1	Regionalplan	 PAGEREF _Toc156898412 \h 
4
 HYPERLINK \l "_Toc156898413" 
3.1.2	Flächennutzungsplan	 PAGEREF _Toc156898413 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898414" 
3.1.3	Schutzausweisungen	 PAGEREF _Toc156898414 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898415" 
3.1.4	Beschleunigtes Verfahren	 PAGEREF _Toc156898415 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898416" 
4.	Städtebauliche Situation und Bestand	 PAGEREF _Toc156898416 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898417" 
4.1	Lage des Plangebietes	 PAGEREF _Toc156898417 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898418" 
4.2	Baustrukturen und Geschossigkeiten	 PAGEREF _Toc156898418 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898419" 
4.3	Nutzungsstrukturen der Gebäude und der Freiflächen	 PAGEREF _Toc156898419 \h 
5
 HYPERLINK \l "_Toc156898420" 
4.4	Erschließung/ ÖPNV	 PAGEREF _Toc156898420 \h 
6
 HYPERLINK \l "_Toc156898421" 
5.	Umweltbelastung	 PAGEREF _Toc156898421 \h 
6
 HYPERLINK \l "_Toc156898422" 
5.1	Emissionen und Immissionen	 PAGEREF _Toc156898422 \h 
6
 HYPERLINK \l "_Toc156898423" 
5.2	Untersuchungsergebnisse	 PAGEREF _Toc156898423 \h 
6
 HYPERLINK \l "_Toc156898424" 
5.3 	Schallschutzmaßnahmen	 PAGEREF _Toc156898424 \h 
7
 HYPERLINK \l "_Toc156898425" 
5.4	Unfallrisiko durch Emissionen	 PAGEREF _Toc156898425 \h 
7
 HYPERLINK \l "_Toc156898426" 
5.5	Altlasten	 PAGEREF _Toc156898426 \h 
8
 HYPERLINK \l "_Toc156898427" 
6.	Wasserwirtschaftliche Belange	 PAGEREF _Toc156898427 \h 
9
 HYPERLINK \l "_Toc156898428" 
6.1	Wasserversorgung	 PAGEREF _Toc156898428 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898429" 
6.1.1	Derzeitige Versorgungssituation	 PAGEREF _Toc156898429 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898430" 
6.1.2	Wasserqualität	 PAGEREF _Toc156898430 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898431" 
6.2	Schutz- und Sicherungsgebiete nach dem Hessischen Wassergesetz	 PAGEREF _Toc156898431 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898432" 
6.3	Abwasser	 PAGEREF _Toc156898432 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898433" 
6.4 	Bodenversiegelung / Versickerungswasser	 PAGEREF _Toc156898433 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898434" 
6.5	Oberirdische Gewässer	 PAGEREF _Toc156898434 \h 
10
 HYPERLINK \l "_Toc156898435" 
7.	Städtebauliches Konzept	 PAGEREF _Toc156898435 \h 
11
 HYPERLINK \l "_Toc156898436" 
7.1	Städtebauliches Konzept	 PAGEREF _Toc156898436 \h 
11
 HYPERLINK \l "_Toc156898437" 
7.2	Allgemeine Ziele	 PAGEREF _Toc156898437 \h 
11
 HYPERLINK \l "_Toc156898438" 
7.2.1	Bebauungsstruktur	 PAGEREF _Toc156898438 \h 
11
 HYPERLINK \l "_Toc156898439" 
7.2.2	Bebauungsdichte	 PAGEREF _Toc156898439 \h 
11
 HYPERLINK \l "_Toc156898440" 
8.	Planungsrechtliche Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes	 PAGEREF _Toc156898440 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898441" 
8.1	Art der baulichen Nutzung	 PAGEREF _Toc156898441 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898442" 
8.1.1	Allgemeines Wohngebiet WA	 PAGEREF _Toc156898442 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898443" 
8.1.1.1	Nutzungsbeschränkung	 PAGEREF _Toc156898443 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898444" 
8.1.2	Mischgebiet MI	 PAGEREF _Toc156898444 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898445" 
8.1.2.1	Nutzungsbeschränkung	 PAGEREF _Toc156898445 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898446" 
8.1.3	Gewerbegebiet GE	 PAGEREF _Toc156898446 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898447" 
8.1.3.1	Nutzungsbeschränkung	 PAGEREF _Toc156898447 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898448" 
8.2	Maß der baulichen Nutzung	 PAGEREF _Toc156898448 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898449" 
8.2.1	Geschossigkeit	 PAGEREF _Toc156898449 \h 
12
 HYPERLINK \l "_Toc156898450" 
8.2.2	Grundflächenzahl GRZ/ Geschossflächenzahl GFZ	 PAGEREF _Toc156898450 \h 
13
 HYPERLINK \l "_Toc156898451" 
8.2.3	Höhe baulicher Anlagen	 PAGEREF _Toc156898451 \h 
13
 HYPERLINK \l "_Toc156898452" 
8.3	Bauweise, Baulinien, Baugrenzen	 PAGEREF _Toc156898452 \h 
13
 HYPERLINK \l "_Toc156898453" 
8.3.1	Überschreitung der festgesetzten Baugrenzen	 PAGEREF _Toc156898453 \h 
13
 HYPERLINK \l "_Toc156898454" 
8.4	Flächen für den Gemeinbedarf	 PAGEREF _Toc156898454 \h 
14
 HYPERLINK \l "_Toc156898455" 
8.5	Flächen für den Verkehr	 PAGEREF _Toc156898455 \h 
14
 HYPERLINK \l "_Toc156898456" 
8.5.1	Erschließungsflächen	 PAGEREF _Toc156898456 \h 
14
 HYPERLINK \l "_Toc156898457" 
8.6	Stellplätze und Carports, Nebenanlagen	 PAGEREF _Toc156898457 \h 
14
 HYPERLINK \l "_Toc156898458" 
8.7	Grün- und Freiflächen	 PAGEREF _Toc156898458 \h 
14
 HYPERLINK \l "_Toc156898459" 
8.8	Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen	 PAGEREF _Toc156898459 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898460" 
9.	Bauordnungsrechtliche Festsetzungen	 PAGEREF _Toc156898460 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898461" 
9.1	Dachform	 PAGEREF _Toc156898461 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898462" 
9.2	Einfriedungen	 PAGEREF _Toc156898462 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898463" 
9.3	Werbeanlagen	 PAGEREF _Toc156898463 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898464" 
9.4	Gestaltung der Grundstücksfreiflächen	 PAGEREF _Toc156898464 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898465" 
10.	Bodenordnung	 PAGEREF _Toc156898465 \h 
15
 HYPERLINK \l "_Toc156898466" 
B.	Umweltbericht	 PAGEREF _Toc156898466 \h 
16

Ein Umweltbericht wurde nicht erstellt, da die Aufstellung des Bebauungs-plans im beschleunigten Verfahren durchgeführt wird (s. Pkt. A 3.1.4 dieser Begründung).

1.	Erfordernis und Ziel der Planaufstellung

Bei dem Plangebiet „Pallaswiesenstraße 132 - 154“ handelt es sich um einen fast vollständig bebauten, gewerblich genutzten Bereich im Gewerbegebiet Nord-West der Wissenschaftsstadt Darmstadt, direkt angrenzend an die Wohngebiete „Kirschenallee“ und „An der Windmühle“. 
In Anbetracht der wirtschaftlichen Lage vieler Betriebe sowie der großen Grundstücksflächen und Gebäude, die heute nicht mehr benötigt werden, wurde für die Umstrukturierung und Weiterentwicklung des Gebietes ein Rahmenplan erarbeitet. 
Auf der Grundlage dieses mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt abgestimmten Konzeptes (TEAM 4, Entwicklungskonzept für die Grundstücke „Pallaswiesenstraße 132 - 154“, 2005) wird ein Bebauungsplan erstellt, mit dem die städtebauliche und strukturelle Weiterentwicklung gesteuert werden kann.
Damit trägt der Bebauungsplan insbesondere dem Ziel der städtebaulichen Entwicklung, der Revitalisierung und Fortentwicklung vorhandener Ortsteile sowie der Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes nach § 1 Abs. 5 und Abs. 6 Satz 4 Baugesetzbuch (BauGB) Rechnung.


2.	Geltungsbereich des Bebauungsplanes

Die Grenze des räumlichen Geltungsbereiches des Bebauungsplanes wird durch die zeichnerische Darstellung bestimmt.

Der Geltungsbereich hat folgende räumliche Begrenzung:

Im Norden: die Südseite der Pallaswiesenstraße
Im Osten: die östliche und südliche Grenze des Flurstücks Flur 15 Nr. 38/4, die südöstliche Grenze der Flurstücke Flur 15 Nr. 39/5 und Nr. 39/6
Im Süden: die südlichen Grenzen der Flurstücke Flur 15 Nr. 153 und Flur 37 Nr.122/1.
Im Westen: die westlichen Grundstücksgrenzen der Flurstücke Flur 37 Nr. 40/8 und 114/2 .

Die Fläche des Plangebietes beträgt ca. 2,25 ha.


3.	Rechtsgrundlagen

3.1	Planungsrechtliche Situation

Regionalplan
Im am 13.09.2004 erneut in Kraft getretenen Regionalplan Südhessen 2000 ist das Plangebiet als Industrie- und Gewerbegebiet dargestellt. Im Norden, Süden, Osten und Westen grenzen bestehende Industrie- und Gewerbegebiete an. 
Teile des Gebietes werden im Bebauungsplan-Entwurf weiterhin als GE-Gebiet aus-gewiesen.

3.1.2	Flächennutzungsplan
Der wirksame Flächennutzungsplan der Wissenschaftsstadt Darmstadt stellt die Fläche als Gewerbegebiet dar. Im Norden und Osten grenzen bestehende Wohngebiete an.
Durch die Erweiterung der Wohnbauflächen entlang der Pallaswiesenstraße soll das bestehende Wohngebiet stabilisiert und arrondiert werden. 
Der Flächennutzungsplan wird entsprechend bis zum Satzungsbeschluss geändert.	
3.1.3	Schutzausweisungen
Schutzausweisungen nach dem Hessischen Denkmalschutzgesetz und dem Naturschutz-recht sind im Plangebiet nicht gegeben.

3.1.4	Beschleunigtes Verfahren
Gemäss § 13a Abs. 1 Nr. 1 BauGB kann die Aufstellung des Bebauungsplanes im 
beschleunigten Verfahren durchgeführt werden, da die Voraussetzungen hierfür vorliegen. Dabei gelten die Vorschriften des § 13 Abs. 2 und Abs. 3 Satz 1 BauGB entsprechend. Von einer Umweltprüfung, dem Umweltbericht und der zusammenfassenden Erklärung wird daher abgesehen.


4.	Städtebauliche Situation und Bestand

4.1	Lage des Plangebietes

Das Plangebiet ist Teilgebiet des „Gewerbegebietes Nord-West“ und erstreckt sich südlich der Pallaswiesenstraße, westlich des Wohngebietes „Kirschenallee“ an der Kirschenallee, nördlich des Weges „Unter dem Grohberg“ und östlich des Grundstücks Pallaswiesenstraße 160.

4.2	Baustrukturen und Geschossigkeiten

Die vorhandenen heterogenen Baustrukturen prägen das Gebiet. Zum einen sind dies die Wohngebäude, die nördlich der Pallaswiesenstraße als zweigeschossige Doppelhaustypen die Straße begrenzen. Dagegen senkrecht zur Pallaswiesenstraße verlaufen zweigeschossige Reihenhauszeilen, das Wohngebiet „Kirschenallee“, die als Ost- / Westbautypen ausgebildet sind.
Im Süden und Westen schließen sich verschiedene Gewerbeflächen an, die durch großstrukturierte Gebäude gekennzeichnet sind. Von starker Dominanz ist das viergeschossige Gewerbegebäude Pallaswiesenstraße 174.

4.3	Nutzungsstrukturen der Gebäude und der Freiflächen

Das Plangebiet grenzt im Süden an einen stahlverarbeitenden Betrieb, im Westen entwickeln sich neben kleineren brachliegenden Flächen und aufgelassenen Gleisanlagen Dienstleistungsbetriebe und Lager. Auf der nordwestlichen Seite der Pallaswiesenstraße ist eine gemischte Nutzungsstruktur entstanden, die sich aus kleineren und mittleren Gewerbebetrieben zusammensetzt, die auch von Wohnnutzungen durchsetzt sind. Die Nord- und Ostseite ist durch Wohnen charakterisiert, in dessen räumlicher Mitte ein Quartierszentrum mit sich anschließender Freifläche geschaffen wurde.

4.4	Erschließung/ ÖPNV

Die Pallaswiesenstraße dient als Haupterschließung mit guter Anbindung über die Kirschenallee und Gräfenhäuser Straße zum übergeordneten Straßennetz.
Mittels öffentlicher Verkehrsmittel ist das Planungsgebiet stadteinwärts in direkter Verbindung zum Hauptbahnhof und zum Nahverkehrsknotenpunkt „An der Windmühle“ angebunden, von denen jeweils die Innenstadt erreicht werden kann. Stadtauswärts besteht eine direkte Anbindung in Richtung Groß Gerau, Weiterstadt, Erzhausen sowie Frankfurt Flughafen.


5.	Umweltbelastung

5.1	Emissionen und Immissionen

Das Plangebiet ist durch Straßenverkehrsgeräusche der Pallaswiesenstraße belastet. 
Die Ermittlung der Geräuscheinwirkungen durch den Straßenverkehr erfolgte anhand der Richtlinie für den Lärmschutz an Straßen RLS 90, die Beurteilung gemäß des Ermittlungsverfahrens nach DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) im Rahmen eines Schallschutz-gutachtens.

5.2	Untersuchungsergebnisse
	
Grundlage der Berechnung der Emissionspegel des Straßenverkehrs, sind die von der Stadt zur Verfügung gestellten Verkehrsdaten.
	
Die Verkehrsbelastung der Pallaswiesenstraße in dem entsprechenden Streckenabschnitt zwischen Pfnorstraße und Kirschenallee liegt im Moment, auf den Ergebnissen einer Verkehrsanalyse des Straßenverkehrsamtes Darmstadt aus dem Jahr 2002 basierend, bei einer durchschnittlichen täglichen Verkehrsmenge von ca. 5000 KFZ/24h (DTV2002). Mit einer Trendprognose nach RAS-Q ist demzufolge im Jahr 2015 von ca. 5.420 KFZ/24h (DTV 2015) auszugehen. Da die Pallaswiesenstraße eine innerörtliche Straße ist, wird davon ausgegangen, dass Geschwindigkeiten von ca. 50 km/h nicht überschritten werden. 	

Damit ergeben sich nach überschlägiger Ermittlung aufgrund der Eingangsdaten

Schwerverkehrsanteil von 5%
Straßenoberfläche nicht geriffelter Gussasphalt, Asphaltbeton oder Splittmastix
Freie Schallausbreitung

folgende Mittlungspegel je nach Entfernung von der Straßenachse der Pallaswiesenstraße. Die Werte wurden hierbei leicht gerundet.
						
Abstände  zur Pallaswiesenstraße / StraßenachseBeurteilungsspegel tagsBeurteilungsspegel nachts15-25m Abstand  64 dB (A)56 dB (A)25-40m Abstand59 dB (A)52 dB (A)
Unter Berücksichtigung der schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 18005 für Allgemeine Wohngebiete (WA) von tagsüber 55 dB (A) und nachts 45 dB (A) ergeben sich für das Plangebiet im direkten Umfeld (max. 25 m), hier der Pallaswiesenstraße zugewandten Gebäudefassaden der ersten Bebauungsreihe (Nordfassade), Überschreitungen von insbesondere nachts bis zu 11 dB(A). Bereits für die von der Pallaswiesenstraße abgerückten, in Nord-Südrichtung orientierten Gebäude (30-40m) kann davon ausgegangen werden, dass die Orientierungswerte der DIN 18005 zumindest an den Seitenfassaden (West-/Ostfassaden) eingehalten oder unterschritten werden. An den zur Pallaswiesenstraße ausgerichteten Stirnseiten liegen die Belastungen während des Tagzeitraumes bereits innerhalb des Abwägungsspielraumes von 5 dB (A) für Wohngebiete, so dass die Schallsituation hier durchaus akzeptabel ist. In der Nacht verbleiben jedoch auch hier bei Beurteilungspegeln bis zu 53 dB (A) Überschreitungen der Anforderungen an den Schallschutz im Städtebau um maximal 8 dB (A).

5.3 	Schallschutzmaßnahmen

Da im Plangebiet aufgrund der bestehenden Strukturen keine aktiven Lärmschutzmaßnahmen möglich sind, müssen passive Lärmschutzmaßnahmen ergriffen werden. Im Wesentlichen handelt es sich hierbei um die Ausrüstung der Gebäude mit Lärmschutzfenstern, Schalldämmung von Rollladenkästen etc. Gegebenenfalls sind auch Maßnahmen an den Hausfassaden oder im Bereich der Dächer vorzusehen.

Daher wird auf die DIN 4109 als Grundlage für die Dimensionierung der passiven Schallschutzmaßnahmen hingewiesen, die u.a. die Schalldämm-Maße für Fenster und Außenwände angibt. Nach dieser DIN ergeben sich in Abhängigkeit vom zugrunde gelegten „maßgeblichen Außenlärmpegel“ Schalldämm-Maße für Fenster und Außenwände für Aufenthaltsräume in Wohnungen, Übernachtungsräumen u.ä. sowie Büroräume. Ausschlag-gebend für die Dimensionierung ist ferner der Anteil der Fensterflächen. Da die DIN 4109 ein allgemein gültiges Regelwerk darstellt, braucht sie nicht im Wortlaut als Festsetzung in den Bebauungsplan aufgenommen zu werden.

Die Bemessung der Luftschalldämmung ist erst im Rahmen der Genehmigungsplanung der Gebäude vorzunehmen. Dabei obliegt die Entscheidung, welche konkreten baulichen oder technischen Vorkehrungen an den einzelnen Gebäuden vorgenommen werden, dem Bauherrn. Im Baugenehmigungsverfahren ist ein Schallschutznachweis gemäß 4109 hinsichtlich des Außenlärms zu führen.
		
5.4	Unfallrisiko durch Emissionen

Es sind Unfallgefahren zu berücksichtigen, die auf das Gebiet einwirken können. Hierbei
sind die Richtlinien 2003 / 105 / EG des Europäischen Parlaments und des Rates  vom
16. Dezember 2003 zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen mit  gefährlichen
Stoffen (Seveso-II-Richtlinie) und ihre Umsetzung durch § 50  Bundesimmissionsschutzgesetz zu berücksichtigen, wonach bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen die Nutzungen einander so zuzuordnen sind, dass schädliche Umweltauswirkungen und von schweren Unfällen in Betriebsbereichen hervorgerufene Auswirkungen auf die ausschließlich oder überwiegend dem Wohnen dienenden Gebieten sowie auf sonstige schutzbedürftige Gebiete soweit wie möglich vermieden werden.

Die hier zu berücksichtigenden nächstgelegenen Störfallanlagen nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz und der 12. Verordnung zum Bundesimmissionsschutzgesetz  (12. BlmSchVO, Störfallverordnung) befinden sich auf dem Betriebsgelände der Fa. Merck, welches nördlich des Plangebietes in einer Entfernung (Luftlinie) von ca. 1,4  km am Täubcheshöhlenweg (Werkszaun) gelegen ist.

Das „Gutachten zur Verträglichkeit des Betriebsbereiches der Fa. Merck mit den Planungen in dessen Umfeld unter dem Gesichtspunkt des § 50 BlmSchG bzw. des Artikel 12 der Seveso-II-Richtlinie“, erstellt im Juni 2006 vom TÜV Nord, berücksichtigt sämtliche Anlagen der Fa. Merck und errechnet einen Achtungsabstand zur Fa. Merck für sensible Nutzungen.

Planungen, die außerhalb der Achtungsgrenze liegen, sind unter dem Gesichtspunkt des 
§ 50 BlmSchG nicht betroffen. Der Achtungsabstand beträgt ca. 800 m vom Betriebsbereich der Fa. Merck.

Insgesamt kann daher davon ausgegangen werden, dass durch das Vorhaben weder die Rechte des Betriebes berührt werden, noch mit besonderen Unfallrisiken oder einer zusätzlichen Gefährdung der Bevölkerung zu rechnen ist.

Altlasten

Gemäß der Altlastendatei ALTIS des Hessischen Landesamtes für Umwelt und Geologie sind folgende Altflächen (Altstandort, Altablagerungen), schädliche Bodenveränderungen und/oder Grundwasserschäden im Plangeltungsbereich vorhanden:

411.000.020.001.456:   Pallaswiesenstraße 154
			   Handel mit Lumpen, Herstellung von Polsterwolle, Industriewolle etc.
			   An-/Abmeldung: 01.01.1951/ 01.10.1973

			   Baustoffgroßhandlung und EH
			   An-/Abmeldung: 01.02.1963/ 01.01.1970

	                   Sortierung v. Textilabfällen, Handel m. Textilrohstoffen + Textilien
	                   Sowie d. Herstellung + der Vertrieb V
	                   An-/ Abmeldung: 01.09.1974/ 01.09.1997

411.000.020.001.459:   Pallaswiesenstraße 148
	                    Entwicklung von Displays aus Holz, Kunststoff und Metall, 
			   Spritzgussteilen, Werbehilfen
	                    An-/ Abmeldung: 01.08.1986/ 01.08.1988
			  
			   GH mit Rohstoffen im Bereich der Kunststoffe und verwandter   
			   Produkte
			   An-/ Abmeldung: 01.11.1986/ 01.03.1990

411.000.020.001.463:   Pallaswiesenstraße 150
			   Spritzlackiererei
			   An-/Abmeldung: 01.11.1961/ 01.06.1963

			   Mechanische Werkstätte
			   An-/Abmeldung: 01.03.1952/ 01.11.1961
			   
			   Telefon- und Apparatebau
			   An-/Abmeldung: 01.11.1961/ 01.04.1963

			   Tankstelle
			   An-/Abmeldung: 01.07.1968/ 01.10.1973

			   Tankstelle
			   An-/Abmeldung: 01.11.1961/ 01.04.1963

			   Metallschleifereibetrieb als Hausgewerbetreibender, 
			   Galvanisieranstalt
			   An-/Abmeldung: 01.05.1962/ 01.08.1963

			   Kfz.-Handel, Kfz.-Zubehör, Kfz.-Vermietung
			   An-/Abmeldung: 01.01.1981/ 01.03.1982

			   Tankstelle, An- und Verkauf von gebr. Kfz.
			   An-/Abmeldung: 01.12.1973/ 01.07.1984

			   Spritzlackiererei für Kfz. und andere Industrieerzeugnisse
			   An-/Abmeldung: 01.01.1963/ 01.01.1985
              	                   
			   Industrielle Siebdruckerei
	                    An-/ Abmeldung: 01.10.1986/ 01.07.1990

411.000.020.001.482:   Pallaswiesenstraße 146
	                   Wäscherei, Färberei, Reinigung
	                   An-/ Abmeldung: 01.09.1953/ 01.11.1967

Bei allen Baumaßnahmen, die einen Eingriff in den Boden erfordern, ist auf sensorische Auffälligkeiten zu achten. Werden solche Auffälligkeiten des Untergrundes festgestellt, die auf das Vorhandensein von schädlichen Bodenveränderungen hinweisen, ist umgehend das Regierungspräsidium Darmstadt, Abt. Umwelt Darmstadt (Dez. IV/Da 41.5) zu informieren.

Bei Baugenehmigungsverfahren, die Altflächen, schädliche Bodenveränderungen und/oder Grundwasserschäden betreffen, ist das Regierungspräsidium Darmstadt, Abt. Umwelt Darmstadt Dez. IV/Da 41.5 (zuständige Bodenschutzbehörde) zu beteiligen.


6.	Wasserwirtschaftliche Belange

Nach dem gemeinsamen Erlass vom 14. Mai 1997 des Hessischen Ministers für Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung und vom 23. April 1997 des Hessischen Ministeriums für Umwelt, Energie, Jugend, Familie und Gesundheit (St. Anz. 25/1997 S. 1803) müssen Belange der Wasserwirtschaft bei der Bauleitplanung angemessen berücksichtigt werden.
Auf Grundlage der im o.g. gemeinsamen Erlass enthaltenen Gliederung werden im Folgenden die wasserwirtschaftlichen Belange zum Bebauungsplan „Pallaswiesenstraße 132-154“ dargestellt.

6.1	Wasserversorgung

6.1.1	Derzeitige Versorgungssituation
Die Versorgung des Plangebietes mit Trink- und Löschwasser ist über die vorhandenen Versorgungseinrichtungen und Leitungen gesichert.

6.1.2	Wasserqualität
Die Wasserqualität des zur Verfügung zu stellenden Trinkwassers entspricht den Anforderungen der Trinkwasserverordnung (TWVO).

6.2	Schutz- und Sicherungsgebiete nach dem Hessischen Wassergesetz

Das Plangebiet liegt in keinem Schutz- oder Sicherungsgebiet nach dem Hessischen Wassergesetz.

6.3	Abwasser

Das Plangebiet ist an vorhandene Abwasseranlagen (Kanal, Rückhaltebecken und Kläranlage) angeschlossen.	

6.4 	Bodenversiegelung / Versickerungswasser

Regelungen zum Maß der Bodenversiegelung sind den textlichen Festsetzungen zu entnehmen. Es werden folgende Regelungen getroffen:

Hauswirtschaftlich genutzte Flächen sowie alle Wege auf den nicht überbauten Grundstücksflächen sind mit wasserdurchlässigem Oberflächenmaterial zu befestigen. (Absatz II, Ziffer 4.1)
Auf befestigten privaten Erschließungsflächen ist das Niederschlagswasser über geeignete wasserdurchlässige Materialien und/oder in die seitlichen Grünflächen zu versickern. (Absatz II, Ziffer 4.3)

Für dieses Plangebiet wurde aufgrund § 42 Abs. 3 Hessisches Wassergesetz (HWG) i.d.F. vom 06.05.2006 (GVBl. I S. 305) i.V.m. § 9 Abs. 4 BauGB festgesetzt:
Zur Schonung des natürlichen Wasserhaushaltes sind auf den Grundstücken Zisternen zu errichten. Sie sollen zur Aufnahme von Niederschlagswasser dienen, das auf den Dachflächen anfällt. Das Fassungsvermögen der Zisternen muss mindestens 25 l/m² horizontal projizierter unbegrünter Dachfläche betragen. Das Zisternenwasser soll als Brauchwasser (z.B. für Gartenbewässerung, WC-Spülung etc.) genutzt werden. (Absatz III)

6.5	Oberirdische Gewässer

Oberirdische Gewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden.


7.	Städtebauliches Konzept

7.1	Städtebauliches Konzept

Entsprechend der Rahmenplanung  „Gewerbegebiet Nord-West“ 1998, AG Ridder / v. Mackensen soll die historisch gewachsene gemischte Nutzungsstruktur des Gewerbegebietes im Bereich um die Pallaswiesenstraße, Gräfenhäuser Straße und Kirschenallee als Grundstruktur beibehalten werden, wobei die vorhandenen Wohnnutzungen (hier „Wohnsplitter“) als Teil der gemischten Struktur zu schützen und zu stabilisieren sind.

7.2	Allgemeine Ziele

Die im Geltungsbereich liegenden Bauflächen des ehemals gewerblich geprägten Gebietes sollen im Rahmen der Neuordnung durch den Bebauungsplan umstrukturiert und städte-baulich neu gestaltet werden.

Dafür gelten folgende Ziele:

-	die bestehenden Wohngebiete der „Kirschenallee“ und „An der Windmühle“ sollen durch eine Ausweitung des Wohngebietes entlang der Pallaswiesenstraße in ihrem Standort ergänzt werden. Die Neuansiedlung soll mit den bestehenden Flächen für den Gemeinbedarf (Gemeindezentrum Kirschenallee) verbunden werden,

-	der Übergang zum Gewerbe-/Industriegebiet der stahlverarbeitenden Fa. Donges soll durch eine Zonierung in unterschiedliche Nutzungsbereiche gegliedert werden. Es erfolgt eine Zonierung parallel zur Pallaswiesenstraße in ein Allgemeines Wohngebiet (WA 1), ein Mischgebiet (MI) und ein Gewerbegebiet (GE),

-	der östliche Übergangsbereich zum bestehenden Wohngebiet "Kirschenallee" erfolgt durch ein Wohngebiet (WA 2),

-	der westliche Übergang zu den bestehenden Gewerbeflächen erfolgt durch ein Mischgebiet (MI) und ein Gewerbegebiet (GE), die über einen begrünten Parkplatz („Baumplatz“) verbunden sind.

7.2.1	Bebauungsstruktur
Das WA 1 nimmt die Proportion und Gestalt des bestehenden Gebäudes Pallaswiesenstraße 152 auf und entwickelt zum Blockinneren großzügige, lichtdurchflutete Wohnhöfe.
Bei dem WA 2 wird der Charakter der Giebelseiten der Reihenhaussiedlung „Kirschenallee“ durch die Einzelhausbebauung fortgesetzt.
Das MI leitet zu großformatigen Gebäuden über.

7.2.2	Bebauungsdichte
Die festgelegte Geschossflächenzahl unterschreitet die in der BauNVO genannten Obergrenzen, um das Plangebiet qualitativ zu verbessern.


8.	Planungsrechtliche Umsetzung des städtebaulichen Konzeptes

8.1	Art der baulichen Nutzung

Entsprechend der Zielsetzung wird das Baugebiet in unterschiedliche Nutzungsbereiche gegliedert.

8.1.1	Allgemeines Wohngebiet WA
Das neue Wohngebiet gliedert sich in zwei Bereiche. Wohngebiet 1 (WA 1) befindet sich parallel zur Pallaswiesenstraße gegenüber dem bestehenden Wohngebiet „An der Windmühle“ und ist entsprechend dem vorhandenen Gebäude Pallaswiesenstr. 152 als Geschosswohnungsbau konzipiert. In den Erdgeschossbereichen zur Pallaswiesenstraße kann nicht störendes Gewerbe angeordnet werden. Im östlichen Übergangsbereich zum bestehenden Wohngebiet „Kirschenallee“  befindet sich das Wohngebiet 2 (WA 2). Das hier geplante Gebiet soll die Struktur der Einzelhausbebauung des bestehenden Gebäudes Pallaswiesenstraße 146 aufnehmen.

8.1.1.1	Nutzungsbeschränkung
Die nach § 4 (3) Nr. 4 und 5 BauNVO ausnahmsweise zulässigen Nutzungen werden eingeschränkt. Gartenbaubetriebe und Tankstellen sind nicht zulässig. Diese Nutzungen würden sich weder in ihrer Struktur noch wegen der von ihnen ausgehenden Belästigungen (wie z.B. Verkehrs- und Lärmbelastung) in den Wohngebieten einpassen. Ebenfalls ausgeschlossen sind Schank- und Speisewirtschaften.

8.1.2	Mischgebiet MI 
Als Übergang vom Allgemeinen Wohnen (WA 1) zum Gewerbegebiet (GE) wird das Mischgebiet auswiesen.

8.1.2.1	Nutzungsbeschränkung
Die nach § 6 (2) Nr. 6, 7, und 8 BauNVO zulässigen Nutzungen sowie die nach § 6 (3) BauNVO ausnahmsweise zulässige Nutzung werden eingeschränkt. Gartenbaubetriebe, Tankstellen und Vergnügungsstätten sind nicht zulässig. Diese Nutzungen würden sich weder in ihrer Struktur noch wegen der von ihnen ausgehenden Belästigungen (wie z.B. Verkehrs- und Lärmbelastung) einpassen.

8.1.3	Gewerbegebiet GE 
Das Gewerbegebiet besteht aus zwei Bereichen. Der eine Bereich schließt an das bestehende Gewerbegebiet im Westen an. Der andere Bereich verläuft parallel zu den Gleisanlagen als Puffer, um Auswirkungen möglicher Lärmimmissionen, die durch das bestehende Gewerbe- / Industriegebiet im Süden entstehen, zu verringern.

8.1.3.1	Nutzungsbeschränkung
Die nach § 8 (2) Nr. 3  BauNVO zulässigen Nutzungen werden eingeschränkt. Tankstellen sind nicht zulässig. Diese Nutzung würde sich weder in ihrer Struktur noch wegen der von ihr ausgehenden Belästigungen (wie z.B. Verkehrs- und Lärmbelastung) einpassen. Ebenso  wird § 8 (3) Nr. 3 BauNVO, Vergnügungsstätten, ausgeschlossen.

8.2	Maß der baulichen Nutzung

8.2.1	Geschossigkeit
Die Wohnhöfe und Einzelhäuser entlang der Pallaswiesenstraße sind als dreigeschossige, im Übergang zur Kirschenallee als zweigeschossige Bebauung vorgesehen.
8.2.2	Grundflächenzahl GRZ/ Geschossflächenzahl GFZ
Für alle Teilbereiche wird die maximale Überbauung der Grundflächen, entsprechend § 17 Abs. 1 BauNVO zugelassen. Die einzelnen maximal zulässigen Geschossflächen der Nutzungsbereiche werden als Obergrenzen definiert, wie folgt:

WA	GRZ	0,4		GFZ	1,0
MI	GRZ	0,6		GFZ	1,0
GE	GRZ	0,8		GFZ	2,0

8.2.3	Höhe baulicher Anlagen
Das zulässige Bauvolumen wird über die Festsetzung einer Maximalhöhe für die Traufe bestimmt. Die angegebenen Werte richten sich nach den bestehenden angrenzenden Gebäuden, wie folgt:


	GE	Th 15,00 m
	MI	Th 11,00 m
	WA 1	Th 11,00 m
	WA 2	Th   8,50 m

8.3	Bauweise, Baulinien, Baugrenzen

Das Baugebiet ist im Bereich des WA 1 als geschlossene Bauweise, in allen anderen Bereichen als offene Bauweise konzipiert.

Wohngebiet 1 (WA 1)
Als Baulinie wird der Straßenabstand der bestehenden Gebäude Pallaswiesenstraße 152 und 146 aufgenommen, um einen klaren und geordneten Straßenraum zu erzielen. Entsprechend der vorhandenen „Wohnsplitter“ „Kirschenallee“ und „An der Windmühle“, die von ihrer Bebauungsstruktur einen starken Siedlungscharakter ausdrücken, soll das neue Gebiet in seiner Baustruktur eine ebenso charakteristische Bauform erhalten. Hierfür ist die Bauform einer Hausgruppe als „Wohnhof“ gewählt worden. Die durch die Baulinie und Baugrenzen definierten Wohnhöfe bestehen aus L-förmigen Geschossbauten in Kombination mit ergänzenden Einzelhäusern, die zusammen mit dem Bestandsgebäude das Gebiet zur Pallaswiesenstraße hin schließen. Hierdurch entstehen im Inneren Ruhezonen, die sich positiv auf die Wohnqualität der dort geplanten Wohnungen auswirken.

Wohngebiet 2 (WA 2)
Der Übergangsbereich zum bestehenden Wohngebiet „Kirschenallee“ wird mit Einzelhausbebauung ausgewiesen.

Mischgebiet (MI)
Die Baulinie parallel zur Pallaswiesenstraße unterstützt das Prinzip, den Straßenraum zu ordnen. 

8.3.1	Überschreitung der festgesetzten Baugrenzen
Balkone sind als Überschreitung der festgesetzten Baugrenzen bis zu 2,50 m zulässig. Balkone dürfen nicht mehr als 2/3 der Gebäudebreiten einnehmen.

8.4	Flächen für den Gemeinbedarf

Die Flächen für den Gemeindebedarf sollen in ihrer grundsätzlichen Struktur erhalten bleiben, wobei die Zugänglichkeit durch eine stärkere Öffnung zur Pallaswiesenstraße verbessert werden soll.

8.5	Flächen für den Verkehr

Die als Ergänzung der öffentlichen Verkehrsflächen zur Verfügung stehenden städtischen Grundstücke, die das Planungsgebiet umschließen, werden zur äußeren Erschließung herangezogen.
Dies betrifft im Westen die ehemalige Gleisanlage, das Flurstück 114/2, das Flurstück 40/8, sowie die im Süden begrenzende Fläche „Unter dem Grohberg“.

8.5.1	Erschließungsflächen
Zusätzlich werden private Erschließungsflächen als mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen ausgewiesen.
Diese Erschließungen verlaufen auf den Grenzen der unterschiedlichen baulichen Nutzungen.
Sie verbinden das westliche Gewerbegebiet mit dem Quartiersplatz des Gemeindezentrums Kirschenallee östlich des Planungsgebietes.

8.6	Stellplätze und Carports, Nebenanlagen

Allen Nutzungsbereichen sind entlang der Erschließungsflächen Flächen für Stellplätze außerhalb der Baufelder zugeordnet. Diese werden ergänzt durch die Anpflanzung von Bäumen.
Stellplätze und Garagen sind ansonsten nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig, mit Ausnahme des Baugebietes WA 2. Tiefgaragen in den Baufeldern sind möglich.

Grün- und Freiflächen

Eine interne durch Bäume geprägte grüne Erschließungsachse trennt das Wohngebiet WA 1 im Norden von der südliche angrenzenden Misch- und Gewerbezone. Mit dem Ziel, das
neu entstehende Gebiet in das bestehende städtische Gefüge einzubinden, sollen die östlich angrenzenden öffentlichen Grünflächen mit Spiel- und Bolzplatz durch Öffnung an der Westseite über einen Erschließungsweg direkt erreichbar gemacht werden.
Der bestehende öffentliche Platz um das Gemeindezentrum Kirschenallee soll erhalten bleiben.

Alle nicht bebauten Grundstücksfreiflächen sind mit Ausnahme der Erschließungswege, Terrassen und Stellplätze gärtnerisch anzulegen und dauerhaft zu pflegen. In den Wohnhöfen des Wohngebietes WA 1 und auf den Grundstücksflächen des Wohngebietes WA 2 ist zudem pro 150 qm ein Baum zu erhalten oder zu pflanzen.

Die im Bestand zu sichernden Bäume außerhalb der öffentlichen Grünfläche sind im Bebauungsplan festgesetzt.

Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen

Flächen oder Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen nach § 1a Abs. 3 BauGB sind hier nicht notwendig, da es durch die Umstrukturierung und Weiterentwicklung des Gebietes zu keinen Eingriffen kommt. Durch die Festsetzungen nach BauBG wird der Anteil bebaubarer und versiegelter Fläche reduziert und die Durchgrünung durch die Pflanzgebote deutlich erhöht.


9.	Bauordnungsrechtliche Festsetzungen

9.1	Dachform

In WA 1 und WA 2 sind nur Pultdächer und Satteldächer mit einer Dachneigung zwischen 30° und 40° zulässig, um sich an die umgebende Bebauung anzupassen. Zulässig sind ebenfalls Flachdächer.

9.2	Einfriedungen

In WA 1 und WA 2 sind nur Hecken und Maschendrahtzäune mit einer max. Höhe von 
1,50 m zulässig, um die Durchlässigkeit des Gebietes zu erhalten.

9.3	Werbeanlagen

In WA 1 und WA 2 sind Werbeanlagen nur für die Stätte der Leistung zulässig. Sie müssen sich der jeweiligen Fassadengliederung unterordnen und sind nur unterhalb der Fensterzone des 1. Obergeschosses bis zu einer Größe von 1,5 qm je Gebäudeseite zulässig. Es ist keine Fremdwerbung erlaubt. Die Architektur der Gebäude steht im Allgemeinen Wohngebiet im Vordergrund. Werbeanlagen sollen untergeordnet sein.

9.4	Gestaltung der Grundstücksfreiflächen

Hauswirtschaftlich genutzte Flächen sowie alle Wege auf den nicht überbauten Grundstücksflächen sind nur mit wasserdurchlässigem Oberflächenmaterial zu befestigen.

Mülltonnen und -behälter sind als Gruppenanlage durch Ummauerung, Umpflanzung oder Rankgerüste mit entsprechender Begrünung der Sicht zu entziehen und gegen Sonneneinstrahlung abzuschirmen. Die Rankgerüste dürfen eine Höhe von 2,30 m nicht überschreiten.

Befestigte, nicht überdachte Flächen der Baugrundstücke und private Stellplätze sind, soweit wasserwirtschaftliche Belange nicht entgegen stehen, als teilversiegelte Flächen anzulegen (z.B.: Rasenpflaster, Rasengittersteine, Schotterrasen).


10.	Bodenordnung

Die Bodenordnung für die Neuordnung des Gebietes ist durch privatrechtliche Verträge zu leisten. Ein Umlegungsverfahren nach Baugesetzbuch ist nicht vorgesehen.


B.	Umweltbericht

Ein Umweltbericht wurde nicht erstellt, da die Aufstellung des Bebauungsplans im beschleunigten Verfahren durchgeführt wird (s. Pkt. A 3.1.4 dieser Begründung).












Der Dezernent VI:




Dipl.-Ing. Dieter Wenzel
Stadtrat

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ZîÛNÕî.–Ú+­+XŒ4`Ï6c“ì.7ʱޤ@‹jg’ÂöKÀ¶?j]þÄÞ4oŠu­Æ«¡k„[x‰\,óØ6è–m®dc4pÊ@U·b-ĖæHĖ+j†z?ÆïÛMðƒÅ¡xP&¿â½A!:u…±2C¶á‘Ü\N„D°,CÏeóUÚŽBb·srˆeïكö`ºø9u©x‡Ä:—öωµŸ(Þ^•VU­í؍þVþ8ò£hâ¶U¶‡É€}‡Hgĵ_ìÕãËý?ÆÞ—Éñn‡°ÛFòºA}nÒ9Jºlß¾ED–H'a¬°1©û3þÓ7í=£
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N 6_12 Vorentwurf

	

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