Petronillaplatz/ Handorfer Straße- Verbesserung der Verkehrssicherheit

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Außengastronomie

Anlage 1
STADT R Bam
Reg. Nr.
Amt für WW Stadtentwicklung
| Stadtplanung
Verkehrsplanung Datum Name
jearbeitet |Sept.08 |Hecht
Petronillaplatz ezeicl hnet| Sept. 08 |Revermann)
laßstab_ | 1: 250
Verbesserung der Verkehrssicherheit Plotdatum 22.09.2008

V/0669/2008 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Petronillaplatz/ Handorfer Straße - Verbesserung der Verkehrssicherheit 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
23.10.2008 Bezirksvertretung Münster-Ost Entscheidung
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Bezirksvertretung Münster-Ost stimmt der Planung von August 2008 zur Verbesserung der 
Verkehrssicherheit im Bereich Handorfer Straße/ Petronillaplatz und der Mittelbereitstellung für 
die Maßnahme aus der Haushaltstelle „kl. VB-Maßnahmen/Tempo 30; Bezirk Ost“  zu. 
 
2. Die Bezirksvertretung Münster-Ost befürwortet die Einrichtung von 4 Kurzzeitstellplätzen auf 
dem Hugo-Pottebaum-Platz. 
 
3. Die Stellungnahme der Verwaltung zu Punkt 9 des beschlossenen Antrags A-O/0015/2008 der 
Bezirksvertretung Münster-Ost vom 15.05.2008 wird zur Kenntnis genommen. 
 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass Baukosten in Höhe von ca. 17.000 € und Planungskosten 
von ca. 6.000 € entstehen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Aufwendungen 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haus
h.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkun-
gen 
 
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrs-
flächen und -anlagen 
Teilergebnisplan (Zei-
le) 
7300 Bauk. Str. kl VB-
Maßnahmen/ Tempo 30; 
Bezirk Ost
 
2008 23.000,00  
 
Insgesamt: 23.000,00  
Vorlagen-Nr.: 
V/0669/2008 
Auskunft erteilt: 
Herr Böhme 
Ruf: 
492 61 56 
E-Mail: 
Boehme@stadt-muenster.de  
Datum: 
22.09.2008 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0669/2008 
 
Begründung: 
Im Rahmen des Zwischenberichts zum St adtteilrahmenplan Handorf, Sudmühle, Mariendorf 
(V/0107/2008) wurden von der Verwaltung Vorschläge zur Verbesserung der Verkehrssicherheit 
im Ortskern Handorf aufgezeigt. 
Mit dem beschlossenen Antrag (lfd.Nr. A-O/0015/2008) der CDU-Fraktion in der Bezirksvertretung 
Münster-Ost vom 15.05.2008 erklärte die Bezirksv ertretung Münster-Ost ihr grundsätzliches Ein-
verständnis hierzu und beauftragte die Verwaltung, diese Vorschläge umzusetzen. 
 
 
1. Verbesserung der Aufstellfläche in Höhe der Signalanlage  
(Punkt 8 im Antrag A-O/0015/2008) 
 
Bestand:
 
Auf der Westseite der Handorfer Straße in Höhe der Fußgängerquerung ist nur eine kleine Auf-
stellfläche vorhanden. Zudem werden die angrenzenden Flächen häufig durch parkende Fahrzeu-
ge zugestellt. 
 
Planung:
 
Die Aufstellfläche wird durch Vorziehen des Hochbordes an den heutigen Fahrbahnrand auf 1,50 
m -2,00 m verbreitert. Der Ausbau erfolgt in Kleinpflaster. 
 
Die Baukosten betragen ca. 8.500 €. 
 
Die von der Bezirksvertretung Münster-Ost vorgeschlagene Ausstattung der Signalanlage mit ei-
nem Blindentaster wird in die Prioritätenliste (derzeitiger Bedarf an 45 Standorten) des Tiefbauam-
tes aufgenommen. 
Nach Rücksprache mit dem Blinden- und Sehverein besteht aus jetziger Sicht kein Bedarf, einen 
Blindentaster in den kommenden Jahren zu installieren. Die Kosten würden ca. 11.300 € betragen. 
 
 
2. Parkregelung im Bereich Sparkasse und Hotel „Deutscher Vater“ 
(Punkt 7 im Antrag A-O/0015/2008) 
 
Bestand:
 
Häufig wird die Gehwegfläche hinter der ehemaligen Busbucht von Kurzparkern (Kunden der an-
grenzenden Geschäfte) als weitere Parkfläche widerrechtlich genutzt. Der Fußgängerverkehr wird 
hierdurch regelmäßig eingeschränkt und behindert. Die Sparkasse hat in Verlängerung der Grund-
stücksgrenze bereits 4 Poller auf Privatfläche aufgestellt.  
 
Planung:
 
In Verlängerung der bestehenden Pollerreihe werden weitere 4 gleichwertige Poller aufgestellt und 
das vorhandene Verkehrszeichen VZ 205 so versetzt, dass die Gehwegfläche vor dem Brunnen 
von parkenden Fahrzeugen freigehalten werden kann. In Verbindung mit der neuen Aufstellfläche 
ist eine klare Abgrenzung zur Parkfläche erkennbar. 
 
Des Weiteren soll das Parken vor dem Hotel „Deutscher Vater“ aufgegeben werden. Im Bestand 
wird hier oft bis in den Gehwegbereich der Handorfer Straße geparkt, so dass Fußgänger kaum 
eine Möglichkeit zum Passieren haben.  
Die Sparkasse und der Betreiber des Hotels „Deutscher Vater“ haben ihre Zustimmung bekundet, 
Parkplätze für Kunden und Besucher sind auf den eigenen Grundstücken ausreichend vorhanden. 
 
Die Kosten für die Poller betragen ca. 5.500 €. 
 
Eine Nutzung der abgepollerten Fläche für ein Außengastronomieangebot wäre bei einem ent-
sprechenden Interesse durch den Betreiber des Hotels „Deutscher Vater“ grundsätzlich denkbar.

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V/0669/2008 
 
Im Verlauf der Straße Petronillaplatz ist in Höhe der Parkplätze Sparkasse und Hotel „Deutscher 
Vater“ ein Haltverbotsbereich eingerichtet. Dieses Haltverbot ist von den Verkehrsteilnehmern 
deutlich zu erkennen. weitere Maßnahmen zur Verdeutlichung des Haltverbotes sind somit nicht 
erforderlich. Dennoch wird von den Anliegern eine regelmäßige Missachtung dieser Regelung be-
klagt, Lieferfahrzeuge können häufig nur durch mehrfaches Rangieren wieder ausfahren. 
 
Dem Vorschlag der Anlieger und Mitgliedern der Bezirksvertretung zur Aufstellung von Pflanzgefä-
ßen kann gefolgt werden, wenn die Unterhaltung dieser Pflanzgefäße im Rahmen eines Gestat-
tungsvertrages zwischen der Stadt Münster und einer für die Pflege benannte  Person, z.B. Betrei-
ber des anliegenden Hotels, geregelt wird. 
Mit den Pflanzkübeln würden Hindernisse in die Fahrbahn eingebracht, die entsprechend Rege-
lungen der Straßenverkehrsordnung (StVO) abzusichern sind. Es wäre aus Verkehrssicherheits-
gründen notwendig, diese zum Schutz der Verkehrsteilnehmer mit dem Verkehrszeichen 605-14 
StVO „Leitplatte“ zu versehen (ähnlich den Freiburger Kegeln in den Tempo-30-Zonen) 
 
Die Kosten für die Aufstellung und erstmalige Bepflanzung betragen für drei Pflanzgefäße ca. 
3.000 €. 
 
Die Forderung der Bezirksvertretung Münster-Ost zu r Anlegung von Kurzzeitstellplätzen wird im 
Bereich des Hugo-Pottebaum-Platzes gefolgt. Der zunächst vorgeschlagene Standort vor der 
Parkplatzausfahrt „Deutscher Vater“ hätte nur 2 Stellplätze beinhaltet und eine zusätzliche Be-
schilderung in der Straße Petronillaplatz erfordert. 
Unter Berücksichtigung des Parkbedarfs (anliegende Praxen) werden 4 Stellplätze in Höhe Hs.Nr. 
1 auf dem Hugo-Pottebaum-Platz als Kurzzeitstellplätze (Parkdauer 2 Stunden) ausgewiesen. 
 
 
3. Längsparkstreifen im Bereich Bäckerei/Sparkasse 
(Punkt 9 im Antrag A-O/0015/2008) 
 
Bestand:
 
Die ehemalige Busbucht wird heute für ca. 5 Fahrzeuge als Parkstreifen genutzt.  
Eine Reduzierung der Stellplätze wurde bereits im  Zwischenbericht von der Verwaltung aufgrund 
der regen Frequentierung durch Kurzparker nicht für sinnvoll erachtet. 
 
Planung: 
Der Rückbau oder auch nur Teilrückbau der vorhandenen Busbucht, zur Schaffung von Stellplät-
zen wirkt sich nach dem KAG beitragsauslösend auf die Anlieger aus. Da die eigene Nutzung 
durch die Anlieger kaum möglich ist, würde di ese finanzielle Beteiligung eine unverhältnismäßige 
Härte darstellen. Aus Sicht der Verwaltung sollte, in Abwägung zum erforderlichen Verfahren, der 
Bestand nicht verändert werden. 
 
 
4. Parken vor Haus Nr. 18 
(Punkt 9 im Antrag A-O/0015/2008) 
 
Bestand:
 
Die abgepollerte Fläche vor Haus Nr. 18 befindet sich im privaten Eigentum und wird von dem dor-
tigen Geschäft für die Aufstellung der Auslagen genutzt. 
Die städtische Gehwegfläche hat eine Breite von 4.80 m. Auf der Pröbstingstraße sind in Höhe des 
Seniorenheims Absenkungen für die Fußgänger vorhanden. 
 
Planung:
 
Einem Umbau des Gehweges für zusätzliche Pa rkplätze wird von der Verwaltung nicht  zuge-
stimmt.  
Die Breite für Längsparken und Fahrgasse müsste mindestens 5,25 m betragen. Zudem darf der

- 4 - 
V/0669/2008 
öffentliche Fußgängerverkehr nicht über eine Privatfläche geführt werden. Vielmehr wäre, aufgrund 
der festzustellenden widerrechtlichen Nutzung der Gehwegfläche durch abgestellte Fahrzeuge, der 
Einbau von Pollern eine Maßnahme zur Sicherung des Fußgängerverkehrs. 
 
i.V. 
 
gez. 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
 
 
 
Anlagen: 
Antrag A-O/0015/2008 
Lageplan

A - 0 (00 A.5I ~ 019 8
enD-Fraktion
in der Bezirksvertretung Münster-Ost
Münster, 15. Mai 2008
Antrag
Die Bezirksvertretung Münster-Ost möge beschließen:
Die Verwaltung wird beauftragt, die Umgestaltung der in den Zwischenberichten zum Stadt­
teilrahmenplan Handorf, Sudmühle, Mariendorf dargestellten Maßnahmen im Sinne der nach­
folgend aufgeführten Stellungnahmen zu prüfen und die erforderlichen Vorlagen zu erarbeiten
und den zuständigen Gremien (Bezirksvertretung Münster-Ost, Ausschuss für Stadtplanung,
Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr, Rat) zur Entscheidung vorzulegen.
Bei der Prüfung der einzelnen Aspekte wird die Verwaltung gebeten, die jeweils Betroffenen,
insbesondere jedoch die Kaufmannsgilde Handorf, die Kirchengemeinde St. Petronilla, den
Förderverein Münster-Ost e.V., die Filialleitung der Sparkasse Münsterland-Ost und den
Pächter des Hotels "Deutscher Vater" zu beteiligen.
Die Kosten sollten anteilig vom städtischen Haushalt, von den Haushaltsmitteln der Bezirks­
vertretung und den beteiligten Ämtern übernommen werden.
Stellungnahme und Aufträge zum Zwischenbericht vom 12.02.2008 (Vorlage
V/0107/2008)
A. Ergebnisse des Workshops "Gestaltung Handorf-Mitte"
1. Optimierung der Stellplätze Hugo-Pottebaum-Platz
Im Grundsatz ist die Bezirksvertretung mit den Maßnahmen der Verwaltung einverstanden.
Folgende Forderungen sind zu berücksichtigen:
• Um die Transparenz des Platzes zu verbessern und eine breitere Sichtachse in Süd­
Nord-Richtung auf die Kirche zu erreichen, wird angeregt, weitere Bäume zu entfer­
nen. Damit könnten auch die Pflasteranhebungen durch die Wurzeln reduziert und die
Sicherheit für die Fußgänger erhöht werden.
• Weiterhin wird angeregt, die Glascontainer an geeigneter Stelle zu versenken und ein­
zugrünen. Die Kosten dafür sind zu ermitteln.
• Der "Grünstreifen" unter den Platanen sollte mit immergrünen Pflanzen versehen
werden.
• In die vorgesehene Einführung einer Kurzparkregelung sollte die rechte Straßenseite
(Petronillaplatz) von der Ausfahrt des Parkplatzes vom Hotel "Deutscher Vater" bis
zur Kirche einbezogen werden. (siehe auch Punkt 7.).
1

2. Begrinungsalternativen zu den bestehenden Platanen
Wird zur Kenntnis genommen.
Ausnahme: siehe Forderung unter Punkt 1.
Im Zusammenhang mit der (Um-) Gestaltung des gesamten Platzes sollten die
Pflasteranhebungen durch die Wurzeln der Platanen beseitigt werden.
3. Entfernung der Pergola und Erneuerung der begleitenden BegrüDung
Im Grundsatz ist die Bezirksvertretung mit den Maßnahmen der Verwaltung einverstanden.
Folgende Forderungen sind zu berücksichtigen:
• Bei konsequenter Trennung der Nutzung ,,Parken" auf dem "Hugo-Pottebaum-Platz"
und ,,Aufhalten" auf dem "Petronillaplatz" ist im Sinne des Auftrags für den
Stadtteilrahmenplatz hier ein "attraktiver Erlebnisraum für alle Altersgruppen und eine
vielfiiltige Nutzung" zu schaffen. Zur vielfältigen Nutzung sollte eine Bodenhülse in
den Platz eingebaut werden (Weihnachtsbaum/Maibaum). Es wird angeregt, diese
Ziele zu prüfen und planerisch darzustellen.
• Aus dem südlichen Bereich der Trennmauer sollte nur der mittlere Bogen entfernt
werden.
• Die Zuwegung zum ,,Petronillaplatz" sollte behindertengerecht mit Rampen versehen
werden.
4. Ausdünnung der Vegetation auf der Süd-Westseite der Kirche St. Petronilla
Die Bezirksvertretung ist mit der Maßnahme einverstanden.
Darüber hinaus soll die vor dem dortigen Kircheneingang befindliche Linde entfernt werden.
5. Angleichung des Niveaus des Petronillaplatzes
Wird zur Kenntnis genommen.
• Aus Sicherheitsgründen ist die Beleuchtung der Treppe vom Kirchenvorplatz zum
tiefer gelegenen Platzbereich zu reparieren bzw. zu erneuern und/oder zu ergänzen.
6. Ergänzende planerische Maßnahmen zur Aufwertung des nach Westen orientierten
Eingangs der Kirche St. Petronilla
Im Grundsatz ist die Bezirksvertretung mit den Maßnahmen der Verwaltung einverstanden.
Folgende Forderungen sind zu berücksichtigen:
• Damit die Kirche auch von der Wersebrücke (Sudmühlenstraße) deutlich sichtbar
wird, sollte nicht nur die Bepflanzung der Uferböschung entferntlzuruckgeschnitten
werden, sondern darüber hinaus auch störende Bäume gefällt werden.
• Für diesen Bereich sollte ein einheitlicher Zaun vorgesehen werden.
2

7. Maßnahmen zur Verhinderung des Parkens im Bereich des Brunnens an der
Handorfer StraßelPetronillaplatz (Sparkasse)
Die Bezirksvertretung ist mit den Vorschlägen einverstanden.
Folgende Forderungen sollten berücksichtigt werden:
• Für den Bereich von der Ausfahrt des Parkplatzes vom Hotel ,,Deutscher Vater" bis
zur Kirche sollten ,,Kurzzeitparkplätze" vorgesehen werden.
• Durch die Aufstellung von Pollern (oder anderer gestalterischer Elemente) sollte der
Brunnenbereich freigehalten werden. Die Zufahrt für die Geldtransporte zum
Haupteingang der Sparkasse ist sicherzustellen.
• Um das beidseitige Parken zu verhindern, sollte geprüft werden, ob die Fahrbahn auf
eine Fahrzeugbreite reduziert werden kann. Damit könnte auch eine abgegrenzte
,,Außengastronomie" ermöglicht werden. Die Zu- und Ausfahrten der Parkplätze zum
Hotel und zur Sparkasse sind dabei zu berücksichtigen.
• Die Verkehrszeichen in diesem Bereich sollten auf das verkehrsrechtlich notwendige
Maß reduziert werden.
• Es wird angeregt, am Brunnen zwei halbrunde Bänke aufzustellen.
8. Verbreiterung der Aufstellfläche für Fußgänger an der Ampelanlage Handorfer
Straße in Höhe des Hotels "Deutscher Vater"
Die Bezirksvertretung ist mit der Maßnahme einverstanden.
9. Parken in Höhe der Handorfer Straße Haus Nr. 18
Im Grundsatz ist die Bezirksvertretung mit den Maßnahmen der Verwaltung einverstanden.
Folgende Forderungen sind zu berücksichtigen:
• Die vor dem Geschäft befindliche öffentliche Verkehrsfläche (Gehweg) ist mit
einfachen Mitteln als Parkfläche zu kennzeichnen. Die Bordsteine sind entsprechend
abzusenken.
• Durch die Veränderung der ehemaligen Busbucht vor der Bäckerei an der Handorfer
Straße ist ein weiterer Parkplatz zu schaffen.
Die Punkte:
• 10. BegrüBungsmaßnahmen in den Einfahrtsbereichen im Ortsteil Handorf
(SudmühlenstraßelW ersebrücke und HandorferstraßelHobbeltstraße)
• 11. Kreisverkehrsregelung im Bereich HobbeltstraßelHandorfer Straße
• 12. Vorfahrtsregelung auf der Dorbaumstraße und auf der Hobbeltstraße zur
Reduzierung der Fahrgeschwindigkeit
werden zur Kenntnis genommen.
3

13. Festsetzung des Bebauungsplans Handorf 3
Die Bezirksvertretung ist mit dem Prüfergebnis der Verwaltung nicht einverstanden.
Die Sorge vieler Einwohner in Handorf wird ausdrücklich geteilt, dass ,,konstruktive
Gespräche mit Investoren" in Zukunft möglicherweise nicht zielfiihrend verlaufen werden
und die nächsten Bauvorhaben im Zentrum von Handorf die Möglichkeiten des gültigen
Bebauungsplans konsequent realisieren könnten.
Diese "Gefahr" sollte durch eine Änderung des Bebauungsplans ausgeschlossen werden.
Die gültige Rechtslage eröffuet den Investoren alle Chancen, das Volumen und die
Maßstäblichkeit der Bauvorhaben zu "diktieren"; dieses gilt es zu verhindern.
Folgende Forderung ist zu berücksichtigen:
Der derzeitige Bebauungsplan ist zu ändern.
B. Soziale Infrastruktur im Geltungsbereich des Stadtteilrahmenplans
Wird zur Kenntnis genommen.
c.Ausbau des Bootsanlegers auf der Westseite der Werse in Höhe des Handorfer
Zentrums
1. Die Bezirksvertretung ist mit den Maßnahmen 1 - 8 zum Ausbau der Zuwegung und der
Gestaltung des Bootsanlegers auf der Westseite der Werse einverstanden.
2. Ausdrücklich nicht einverstanden ist die Bezirksvertretung mit der Gestaltung des
vorgesehenen "Verladeplatz".
Die Befiirchtung liegt nahe, dass sich der geplante "Verladeplatz" zum "wilden Abstellplatz"
entwickeln wird. Außerdem kann dieser Platz auch als "wilder Parkplatz" genutzt werden.
Folgende Forderung ist zu berücksichtigen:
• Es wird angeregt, über die Gestaltung des Raumes "Verladeplatz" im Rahmen eines
,,Parkplatzkonzeptes" fiir den Bereich des Stadtteilrahmenplans erneut nachzudenken.
(siehe auch Anträge zum Zwischenbericht Stadtteilrahmenplan
Handorf/Sudmühle/Mariendorf vom 13.12.2006)
Realisierung der Maßnahmen nach Prioritäten
Die begrenzten finanziellen Mittel und die notwendigen Absprachen im Planungsprozess
zwingen zu einer längerfristigen Vorgehensweise in Planung und Ausführung der
vorgesehenen Maßnahmen.
Deshalb wird vorgeschlagen, die bisherigen Maßnahmen in eine Prioritätenliste zu setzen und
diese in den nächsten Jahren zu realisieren.
Dabei kann nicht ausgeschlossen werden, dass die Liste in begründeten Einzelfällen nach
Absprachen abgeändert wird.
Die zuständigen Gremien sind dabei zu beteiligen.
4

Prioritätenliste
2008 1.
Nr.8Aufstellfläche
2.
Nr.7Parkraum Sparkasse
3.
Nr.6Westeingang Kirche
2009 4.
Nr.3Pergola
5.
Nr.4AusdÜDnung
6.
Nr.1Stellplätze
2010 7.
c.Bootsanleger
-Zuwegung- Bootsanleger
Weitere Maßnahmen,aill~qSlatzlwmtt.p1 müssen neu zugeordnet werden.
4c!
Zwischenbericht zum Stadtteilrahmenplan HandorflSudmühleIMariendorf vom
13.12.2006
Aus dem Zwischenbericht vom 13.12.2006 ergeben sich einige Maßnahmen, die bisher nicht
abschließend bearbeitet wurden.
Die Verwaltung wird beauftragt:
• Im Zusammenwirken mit der Deutschen Bahn AG eine verkehrsgestalterische Planung
fiir die Bahnübergänge Sudmühlenstraße und Mariendorfer Straße zu erarbeiten (Seite
6).
• Ein Parkraumkonzept zu erarbeiten (Seite 8).
• Die Bereitstellung zusätzlicher Gewerbeflächen an der Gildenstraße zu prüfen (Seite
13).
• Die vorgeschlagene Eingrunung des Gewerbegebietes nach Norden in Richtung
Hobbeitstraße zu erarbeiten (Seite 13).
• Eine konkrete Planung fiir die Anbindung der Gildenstraße an die Lützowstraße
vorzulegen (Seite 14).
• Die Vorlage zur Thematik "Pferd und Tourismus" zu erarbeiten (Seite 22).
Die Kosten fiir die vorgenannten Maßnahmen sind im einzelnen zu ermitteln.
Für die Fraktion:
5