Ausbau des Angebots an Betreuungsplätzen für Kinder im Alter unter 3 Jahren sowie Neuschaffung von Kindergartenplätzen am Standort Kranichstein hier: Kindergruppe 'Kranichnest' e.V.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
30.06.2010 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat II  an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 
Amt: Amt für Familie, Kin-
derbetreuung und Sport 
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
 OBW bei abschl. Beschluss-
fassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
Internetfähig     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2010/0267 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
 
Betreff: Ausbau des Angebots an  Betreuungsplätzen für Kinder im Alter unter 3 Jahren sowie 
Neuschaffung von Kindergartenplätzen am Standort Kranichstein 
hier: Kindergruppe "Kranichnest" e.V. 
 
Vorlage vom: 23. 6.2010 
 
Beschlussvorschlag: 
Im Rahmen des beschlossenen Ausbaus der Betreuungsplätze für Kinder im Alter unter drei Jahren so-
wie im Hinblick auf die gesetzlich verankerte Platzgarantie für Kindergartenplätze in Darmstadt, wird dem 
städtischen Betriebskostenzuschuss der Kindergruppe „Kranichnest“ e.V., Siemens Straße 10 zuge-
stimmt. 
 
Die entsprechenden Haushaltsmittel für den laufenden Betrieb ab dem Haushaltsjahr 2011 in Höhe von 
rund 186.000,-- € pro Jahr sowie die einmaligen investiven Fördermittel werden dem Amt für Familie, 
Kinderbetreuung und Sport analog der im Begründungstext beschriebenen Verfahrensweise zur Verfü-
gung gestellt. 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:

2 
... 
 
Beschluss des Magistrats vom

3 
... 
 
 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 23.06.2010  
 
 
Begründung:
 
 
 
Eine aktuelle Hochrechnung der Abteilung Planung des Amtes für Familie, Ki nderbetreuung und 
Sport hat ergeben, dass die Wissenschaftsstadt Darmstadt für die nächsten Jahre zusätzlich 400 
Kindergartenplätze benötigen wird, um die gesetzlich vorgeschriebene Vollversorgung weiterhin 
garantieren zu können. 
Des Weiteren hat sich die Wissenschaftsstadt Darmstadt mit dem Magistratsbeschluss vom 
04.03.2009 bis zum Jahr 2013 verpflichtet, den Versorgungsgrad an Betreuungsplätzen für Kinder 
im Alter unter 3 Jahren auf 35 % zu erhöhen. 
 
Der Verein „Kranichnest“ e.V. beabsichtigt an dem Standort Siemensstraße 10 in Kranichstein, ne-
ben einer reinen Krippengruppe mit insgesamt 10 Betreuungsplätzen, eine neue Gruppenform zu 
installieren, die in der aktuellen Verordnung zur Neuregelung der Mindestvoraussetzungen in Ta-
geseinrichtungen für Kinder unter § 3 (3) 2 ermöglicht wird.  
Es handelt sich hierbei um die so genannte „geöffnete Kindergartengruppe“, die bei einer Gruppen-
stärke von 25 Kindern vorsieht, 5 - 6 Kinder im Alter von 2 Jahren aufzunehmen.  
 
Die geöffnete Kindergruppe hat zusammen mit der Krippengruppe ihren festen Standort in der Sie-
mensstraße 10, welche sich im Fasanerie-Zentrum in Kranichstein befindet. Die Kinder der geöffneten 
Kindergartengruppe werden die Kernzeit des Tages im Wald (Fasanerie) verbringen. Somit ist hier der 
Charakter eines Waldkindergartens gegeben. 
 
Die Kopplung der vorab beschriebenen neuen Gruppenform mit der Waldbetreuung ist bisher ein-
malig in Darmstadt. Mit dieser pädagogischen Ausrichtung betritt der Verein zwar Neuland in Darm-
stadt, dies ist jedoch für das vielfältige Betreuungsangebot, welches die Wissenschaftsstadt Darm-
stadt anbieten möchte, durchaus zu begrüßen. Die Öffnungszeiten der Kindergruppe erstrecken 
sich von Montag bis Freitag, in der Zeit von 07:00 Uhr bis 17:00 Uhr. Die Betriebsaufnahme für die 
geöffnete Kindergartengruppe ist für den 15.10.2010 geplant. Die Aufnahme für die Kinder in der 
Krippengruppe wird nach derzeitigem Stand zum 01.01.2011 möglich sein. 
 
Die vom Verein ins Auge gefassten Räumlichkeiten sind bislang als Restaurant beziehungsweise 
Bar genutzt worden. Daher sind vor der Eröffnung diverse Umbauarbeiten von Nöten. Der Verein 
rechnet hierbei mit Kosten in der Höhe von rund 126.000,-- € (inklusive Erstausstattung). 
 
Die geöffnete Kindergruppe schafft insgesamt 15 neue Plätze für Kinder im Alter unter drei Jahren. 
Daher können aus dem Investitionsprogramm „Kinderbetreuungsfinanzierung“ 2008 – 2013 insge-
samt 67.500,-- € beantragt werden. Diese können zum nächsten Antragslauf am 15.07.2010 durch 
das Amt für Familie, Kinderbetreuung und Sport berücksichtigt werden. Der verbleibende Rest der 
investiven Mittel muss durch die Wissenschaftsstadt Darmstadt gedeckt werden. Ein entsprechen-
der Eigenanteil von voraussichtlich 30.000,-- € verbleibt beim Verein.

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... 
Investive Mittel stehen derzeit im Finanzhaushalt des Amts für Fam ilie, Kinderbetreuung und Sport 
nicht in ausreichender Höhe zur Verfügung. Jedoch können Deckungsmittel aus der Kostenstelle 
052-070-1300, Sachkonto 71 28 000 angeboten werden, welche aus dem Ergebnishaushalt in den 
Finanzhaushalt auf die Investitionsnummer 08052 – 8643 verlagert werden müssen. Hierbei rechnet 
das Amt für Familie, Kinderbetreuung und Sport, analog der städtischen Förderrichtlinien, mit 50 % 
der verbleibenden Kosten. Diese belaufen sich nach Abzug der Landesförderung auf rund 30.000,-- 
€.  
 
Die Förderung der kleinen freien Träger von Kinderbetreuungseinrichtungen in Darmstadt beruht 
derzeit auf der Grundlage einer 75%igen Förderung der abrechnungsfähigen Gesamtausgaben. 
Dies wurde mit Magistratsbeschluss-Nr. 597 vom 11.11.2009 festgelegt. Eine aktuelle Hochrech-
nung des Vereins ergibt einen jährlich benötigten Betriebskostenzuschuss in Höhe von rund 
186.000,-- € ab dem Haushaltsjahr 2011.  
Der zunächst sehr hoch wirkende Betriebskostenzuschuss begründet sich darin, dass für die be-
sondere Ausrichtung der hier beabsichtigten Betreuungsform mehr Betreuungspersonal benötigt 
wird. Dies ist der Fall, da die Kindergruppe im Vormittagsbereich in zwei Kleingruppen aufgeteilt 
wird. Die vier- bis fünfjährigen Kinder werden bis 13:00 Uhr im Wald bleiben, die zwei- bis dreijähri-
gen hingegen verweilen, aufgrund ihrer geringeren Ausdauer, eine kürzere Zeitspanne im Wald und 
suchen danach wieder ihren Standort in der Siemensstraße auf. Die Kleinkinder benötigen verstärkt 
pflegerische Betreuung, die sowohl bei der sanitären Versorgung als auch beim Essen zeitintensiv 
ist und die Teilung der Gruppe rechtfertigt.  
 
Für das aktuelle Haushaltsjahr 2010 werden anteilig Betriebskosten in Höhe von rund 48.000,-- € 
vom Verein benötigt.  
Hierin beinhaltet sind die mit Magistratsbeschluss vom 01.10.2008 beschlossenen Vorlaufkosten für 
Personal (hier ein Monat für alle Fachkräfte) sowie Miet- und Mietnebenkosten    (3 Monate) in Höhe 
von insgesamt 11.100,-- € (100%ige Kostenübernahme). 
 
Die berechneten anteiligen Kosten für das Haushaltsjahr 2010 stehen derzeit bei der Kostenstelle 
052-070-1400, Sachkonto 71 28 630 zur Verfügung. 
Jedoch muss beachtet werden, dass bei der Kindergruppe im Jahr 2010 fünf Plätze in der geöffne-
ten Kindergruppe von Kindern im Alter von unter drei Jahren besetzt sind. Diese sind aus dem ge-
nannten Sachkonto zu finanzieren. 
Die verbleibenden 20 Plätze sind Kindergartenplätze, welche aus dem Sachkonto 71 28 000 geför-
dert werden.  
 
Die Verteilung der Fördermittel müsste für 2010 folgendermaßen erfolgen: 
 
Sachkonto  71 28 630   9.600,- € 
Sachkonto  71 28 000 38.400,- €
 
Summe:   48.000,- € 
 
Die ab dem Haushaltsjahr 2011 notwendigen städtischen Fördermittel i. H. von 186.000,-- € pro 
Jahr müssen im Rahmen der Haushaltsberatung 2011 zusätzlich zu den vom Fachamt angemelde-
ten Mitteln zur Verfügung gestellt werden.

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... 
Analog des Haushaltsjahres 2010 müssen jedoch auch diese Gelder entsprechend aufgeteilt wer-
den. Jedoch kommen im Jahr 2011 zehn weitere Plätze für Kinder im Alter von unter drei Jahren 
hinzu, sodass die Verteilung wie folgt vorgenommen werden muss: 
 
Sachkonto  71 28 630   79.700,- € 
Sachkonto  71 28 000 106.300,- €
 
Summe:   186.000,- €. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Darmstadt, 23.06.2010 
52 js 
 
Dezernat II 
i. V. 
 
 
 
Walter Hoffmann 
Oberbürgermeister