Förderung des Fußgängerverkehrs in Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VIII/66/663 
 
Vorlagen-Nummer  25.08.2017 
 1507/2017 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Verkehrsausschuss 05.09.2017 
 
Förderung des Fußgängerverkehrs in Köln 
hier: Anfrage der SPD-Fraktion und der Piratengruppe zur Sitzung des Verkehrsausschusses 
am 05.09.2017, TOP 1.3 
Die SPD-Fraktion und die Piratengruppe bitten um die Beantwortung folgender Fragen: 
 
1. „Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung zwischenzeitlich vor? Hat die Verwaltung 
zwischenzeitlich bereits Gespräche mit Anbietern von entsprechenden Angeboten geführt?  
 
2. Wann legt die Verwaltung die Ergebnisse der Prüfungen vor? Gibt es aktuell seitens der 
Verwaltung weitere Aktivitäten zur Entwicklung eines attraktiven Informationsangebotes zur 
Förderung des Fußgängerverkehrs?“ 
 
 
 
Antwort der Verwaltung zu den Fragen 1 und 2: 
 
Die Stadt Köln, Amt für Straßen und Verkehrstechnik, hat im Jahr 2005 damit begonnen ein Fußgän-
gerleitsystem aufzubauen. Dieses Leitsystem soll in erster Linie Touristen helfen, die zahlreichen Se-
henswürdigkeiten der Stadt zu finden bzw. die Orientierung zu diesen Zielen zu verbessern. Bei einer 
Internet-Recherche stößt man auf unzählige kostenfreie und –pflichtige Anwendungen. Exemplarisch 
genannt seien die kölnspezifischen Angebote von 
 
MyCityHighlights 
cityscooter 
eTips 
Falk; alle in der Regel mit Offline-Kartenmaterial. 
 
Auch KölnTourismus bietet als Handy-Reiseführer die „Köln Guide“-App an. 
 
Keines dieser Angebote hat jedoch eine Qualität, die das „Zu-Fuß-Gehen“ fördert bzw. zu einer Ver-
haltensveränderung im Sinne von mehr „Zu-Fuß-Gehen“ in der Stadt Köln beitragen kann. 
 
Auch bei den Online-Diensten der Stadtverwaltung gibt es keinen belastbaren elektronischen Karten-
bestand zum Themengebiet „Fußwege“. Aus diesem Grund sind bisher auch keine Daten diesbezüg-
lich im Kölner Open Data Portal gelistet. 
Es gibt mehrere Optionen, wie eine zukünftige Integration aussehen könnte: 
 
Sofern ein relevanter Datenbestand zu Fußwegen verfügbar gemacht wird, kann dieser entweder 
über das Portal verlinkt (Schnittstelle) oder durch ein Hochladen auf der Plattform (Shape-Datei) der 
Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. 
Eine Kooperation mit (externen) Dritten wäre auch denkbar; so könnten Datenbestände (eventuell

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OpenStreetMap), welche außerhalb der Verwaltung erhoben werden, zusammengeführt und über das 
Portal exportiert werden. Diese Möglichkeit muss jedoch genauer –technisch und organisatorisch- 
evaluiert werden. Eine Verlinkung mit einem abgestimmten externen Datenbestand ist unabhängig 
hiervon natürlich auch möglich. 
 
Als Beispiel wurde das Faltblatt der Fußwegekarte der Stadt Wien angeführt. Es ist beidseitig mit ei-
nem Plan bedruckt. Auf der einen Seite wird das gesamte Stadtgebiet dargestellt und auf der anderen 
nur der Innenstadtbereich. Unterschieden wird nach „belebten“, „ruhigen/grünen Gehwegen“ sowie 
„Flaniermeile“ und „Einkaufsstraße“. Hinzu kommen Hinweise auf öffentliche Toiletten, Schuhmacher, 
Bäder, Trinkbrunnen und Kunst im öffentlichen Raum etc.. 
 
Insgesamt wirken die Pläne unübersichtlich, sind zu groß und unhandlich. Für eine Wegeplanung sind 
sie weniger geeignet bzw. nicht mehr zeitgemäß. Dafür bietet sich die Smartphone App der Stadt 
Wien an. Nach Start- und Zieleingabe werden Abstecher zu Sehenswürdigkeiten auf der Planungs-
route angeboten. 
 
Der Fachverband Fußverkehr Deutschland (FUSS e.V.) entwickelt derzeit mit Modellkommunen einen 
Handlungsleitfaden für Fußverkehrsstrategien. Mit dem Projekt möchte der Fachverband notwendige 
Grundlagen für eine strategische Förderung des Fußverkehrs auf kommunaler Ebene sammeln und 
weiterentwickeln. Angestrebt wird eine möglichst zielgruppengenaue Erfassung und Analyse der Be-
dingungen und Bedürfnisse von Fußgängerinnen und Fußgängern. Es ist beabsichtigt, diesen Leitfa-
den in 2018 zu veröffentlichen. Weitergehende Informationen zu den Aktivitäten des Fachverbandes 
sind einzusehen unter 
 
http://www.fussverkehrsstrategie.de/. 
 
Es ist beabsichtigt den Leitfaden, sobald er vorliegt, auszuwerten und ggf. auf Köln anzuwenden. 
 
 
 
gez. Blome