Anfrage der Fraktion DIE.LINKE/Volt vom 28.04.2023 PFAS im Regierungsbezirk Köln

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 Freitag, 28. April 2023 
 
 
Anfrage zur Sitzung des Regionalrates am 12.05.2023 
PFAS im Regierungsbezirk Köln 
 
Sehr geehrter Herr Vorsitzender Deppe,  
 
die Fraktion DIE LINKE. / Volt richtet folgende Anfrage an die Bezirksregierung mit der Bitte, 
zur Beantwortung zur Sitzung des Regionalrates am 12.05.2023. 
 
Zu den Chemikalien, die sich nicht in der Umwelt abbauen lassen, gehören die sogenannten 
PFAS, per- und polyfluorierte Produkte, die mehr als 10.000 Stoffe umfassen. PFAS kommen 
nicht natürlich vor, sondern werden seit den späten 1940ern Jahren von der Industrie her-
gestellt. Viele PFAS Verbindungen sind toxisch und wenn sie einmal in die Umwelt ausge-
bracht wurden, können sie nur noch mehr sehr schwer wieder entfernt werden. Nach inves-
tigativen Recherchen sind viele Böden und Gewässer in ganz Europa mit PFAS belastet, teils 
sogar verseucht. Dies betrifft auch den Regierungsbezirk Köln. Die PFAS-Stoffgruppe wird in 
den unterschiedlichsten Bereichen eingesetzt, etwa in Kochgeschirr, Regenbekleidung, Kos-
metik und in Industrieprodukten. Auch PFAS-haltige Löschschäume führ(t)en nach Bränden 
zu einer Verseuchung mit der Chemikalie wie z.B. am Flughafen  Düsseldorf nachgewiesen 
wurde. Schwerpunkte der Belastung liegen u.a. in den rheinnahen Planungsräumen der Be-
zirksregierungen Köln und Düsseldorf. Die Chemikalien gelangen über das Abwasser aus in-
dustriellen Produktionsprozessen in die Umwelt und das Grun dwasser. Zu den Emittenten 
gehört beispielsweise die Firma Lanxess (Leverkusen) als Hersteller von PFAS.   
 
Nachgewiesen verunreinigt ist das Grundwasser an der Deutsch-Niederländischen Grenze, 
im Gebiet der NATO Air Base. Für die Bewohner von Niederbusch und von Teilen des Ortes 
Stahe, sowie Wildenrath, Klinkum und Petersholz  bedeutet dies seit Kurzem, dass sie ihre 
Brunnen nicht nutzen dürfen und das Grundwasser nicht zur Gartenbewässerung einsetzen 
dürfen. Das seitens des Kreises Heinsberg ausgesprochene Verbot gilt bis zum 31. Dezember 
2043 – also mehr als 20 Jahre – und der Kreis schließt nicht aus, dass es noch länger vertonen 
sein wird.1 
 
Etwa 20 Jahre dauert es, bis PFAS ins Grundwasser durchsickert. „In einer Region Italiens mit 
durch PFAS kontaminiertem Trinkwasser wurden statistisch signifikant höhere Sterblich-
 
1https://www.aachener-zeitung.de/lokales/geilenkirchen/krebserregende-pfas-von-nato-air-base-verschmut-
zen-gangelter-grundwasser_aid-87728983 
 https://www.aachener-zeitung.de/lokales/heinsberg/auch-im-wildenrather-grundwasser-wird-der-kreis-fuen-
dig_aid-89237597

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keitsraten festgestellt. Auch Diabetes mellitus, Herzinfarkt und Alzheimer kamen dort häufi-
ger vor.“ berichtet die Aachener Zeitung am 21.04.2023 mit Verweis darauf, dass die erhöh-
ten Messwerte seit Jahren bekannt sind. 2 
 
Bislang gibt es in Deutschland noch keinen verbindlichen Grenzwert für PFAS im Was-
ser. Die europäische Trinkwasserrichtlinie legt für 20 der PFAS aktuell einen Trinkwasser-
grenzwert von 0,1 Mikrogramm pro Liter fest. 
 
Die Fraktion DIE LINKE. / Volt bittet um Beantwortung nachstehender Fragen: 
 
1. Ein europaweites Recherchenetzwerk3 hat Daten aus offiziellen Mitteilungen und Da-
tenbanken zusammengetragen. 183 Stellen werden darin aus dem Regierungsbezirk 
Köln aufgeführt (siehe Anlage). Bei 132 (Kategorie presumptive) fehlen konkrete Mess-
werte – ab wann liegen hier aktuelle Daten vor? Sofern vorliegend, bitten wir um Er-
gänzung und Markierung, welche Werte über den zulässigen EU - Trinkwassergrenz-
wert liegen.  
2. Die Belastung des Grundwassers durch PFAS steht im Zusammenhang mit der Ein-
haltung und der Umsetzung der europäische Wasserrahmenrichtlinie. In der Sitzung 
des Regionalrates am 24.02.2023 4 wurde unter TOP 6 „Maßnahmen zur Umsetzung 
der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie (EG-WRRL)“ die Belastung durch PFAS und die 
enormen Aufwendungen zur Beseitigung nicht mit einem Wort erwähnt. Aus wel-
chem Grund wurde dieses Thema nicht angesprochen? 
3. Die Verbandswasserwerk Gangelt GmbH sagt, dass Trinkwasser nie gefährdet gewe-
sen sein soll und eine Aktivkohleanlage seit 2021 in Betrieb ist.  
a. Wie hoch waren die Werte vor Inbetriebnahme der Aktivkohleanlage?  
b. Wurden die Werte nach der Inbetriebnahme erneut gemessen? Wenn ja, wel-
che Abweichung der Messwerte waren / sind konkret feststellbar? 
c. Waren diese Werte vor Inbetriebnahme der Aktivkohleanlage gesundheitsge-
fährdend? Wenn ja, in welcher Form?  
d. Welche Maßnahmen werden von Seiten der NATO Air Base getroffen, um wei-
ter Verunreinigungen des Grundwassers, auch mit anderen schädlichen Stof-
fen zu vermeiden? 
4. Welchen Regionen / Gebieten droht ein ähnliches Verbot wie in Gangelt? 
5. Welche Wasserwerke im Regierungebezirk sind bereits mit einer Aktivkohleanlage 
ausgerüstet, bei welchen ist es in Umsetzung (Angabe mit Zeitfen ster) und bei wel-
chen besteht Handlungsbedarf? 
 
2https://www.aachener-zeitung.de/lokales/geilenkirchen/krebserregende-pfas-belasten-gangelter-grundwasser-
schon-seit-jahren_aid-88108651  
  
3 https://foreverpollution.eu/maps-and-data/data/ 
https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/pfas-eu-lobbyismus-101.html  
https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/pfas-chemikalien-deutschland101.html 
https://www.tagesschau.de/wissen/technologie/pfas-bundesrat-grenzwerte-trinkwasser-101.html 
https://daserste.ndr.de/panorama/archiv/2023/Jahrhundertgift-PFAS-Wie-verseucht-ist-Deutsch-
land,pfas104.html 
4 https://bezreg-koeln.ratsinfomanagement.net/tops/?__=UGhVM0hpd2NXNFdFcExjZQ3zgQXeZSg4Uoq0fs34erg

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6. Welche weiteren Maßnahmen sind im Regierungsbezirk geplant, um die PFAS-Belas-
tung zu beseitigen? 
7. Welche Schritte sind geplant, um die Bevölkerung aufzuklären und zu warnen? 
8. Welche weiteren großen PFAS-Emittenten gibt es im Regierungsbezirk Köln? Und ist 
man bereits im Austausch mit diesen über PFAS?  
 
Freundliche Grüße 
 
 
 
Friedrich Jeschke    Beate Hane-Knoll 
Fraktionsvorsitzender   stellvertretende Fraktionsvorsitzende

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Sitzungsvorlage RR 
- öffentlich - 
RR 13/2023 
Dezernat 
Regionalplanung, 
Braunkohlenplanung, 
Geschäftsstelle 
Ansprechperson Herr Manuel Rech 
Telefon 0221-147-4150 
BEZIRKSREGIERUNG 
Köln 
 
 
Datum 02.05.2023 
 
Beratungsfolge Termin TOP Beratungsaktion 
Regionalrat des Regierungsbezirks Köln 12.05.2023 10.2 zur Kenntnis 
 
TOP: 
Anfrage der Fraktion DIE.LINKE/Volt vom 28.04.2023 
PFAS im Regierungsbezirk Köln 
 
Vorschlag: 
Der Regionalrat nimmt die Antwort zur Kenntnis. 
 
 
Erläuterungen: 
Allgemeine Ergänzung zum Thema PFAS: 
Im Zusammenhang mit den aufgeworfenen Fragen, verweise auf die (mit dem MUNV abgestimmte) 
Pressemitteilung der Bezirksregierung Köln zum Thema PFAS und die darin enthaltenen weiterfüh-
renden Links 
Der Landtagsbericht für die Umweltausschusssitzung vom 15.3.2023 (MMV18-944) stellt den aktu -
ellsten Sachstandsbericht für NRW dar. 
https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/presse/2023/018/index.html 
sowie dort genannte weitere Informationen unter: 
https://www.lanuv.nrw.de/fileadmin/lanuvpubl/3_fachberichte/30034.pdf 
https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV17-6518.pdf 
https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV18-944.pdf 
https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV16-1744.pdf 
 
 
Zu den einzelnen Fragen: 
 
1. Ein europaweites Recherchenetzwerk hat Daten aus offiziellen Mitteilungen und Datenban -
ken zusammengetragen. 183 Stellen werden darin aus dem Regierungsbezirk Köln aufge -
führt (siehe Anlage). Bei 132 (Kategorie presumptive) fehlen konkrete Messwerte – ab wann 
liegen hier aktuelle Daten vor? Sofern vorliegend, bitten wir um Ergänzung und Markierung, 
welche Werte über den zulässigen EU-Trinkwassergrenzwert liegen.  
Die Angaben in der beigefügten Excel-Tabelle lassen sich kaum nachvollziehen, da entspre-
chend konkrete Angaben zu vielen Probenahmestellen fehlen. Analysedaten zu PFAS kön -
nen dementsprechend nicht übersandt werden. Da keine Trinkwassergewinnungsanlagen in 
der Liste enthalten sind, erscheint auch ein Bezug zum Trinkwassergrenzwert nicht zielfüh -
rend. Übergeordnete Erkenntnisse zum Thema PFAS können evtl. beim LANUV angefragt 
werden (siehe oben).

Sitzungsvorlage RR RR 13/2023 Seite 2 von 3 
2. Die Belastung des Grundwassers durch PFAS steht im Zusammenhang mit der Einhaltung 
und der Umsetzung der europäische(n) Wasserrahmenrichtlinie. In der Sitzung des Regio -
nalrates am 24.02.2023 4 wurde unter TOP 6 „Maßnahmen zur Umsetzung der Europäischen 
Wasserrahmenrichtlinie (EG-WRRL)“ die Belastung durch PFAS und die enormen Aufwen-
dungen zur Beseitigung nicht mit einem Wort erwähnt. Aus welchem Grund wurde dieses 
Thema nicht angesprochen?  
Bei dem genannten TOP in der Regionalratssitzung vom 24.02.2023 ging es um die Umset-
zung der WRRL bei den hydromorphologischen Maßnahmen sowie die entsprechende För -
derrichtlinie. Die PFAS-Problematik spielte an dieser Stelle keine Rolle. 
 
3. Die Verbandswasserwerk Gangelt GmbH sagt, dass Trinkwasser nie gefährdet gewesen 
sein soll und eine Aktivkohleanlage seit 2021 in Betrieb ist.  
Hinweis vorab: Für die Überwachung der Trinkwasserqualität ist das Gesundheitsamt 
(Kreis Heinsberg) zuständig. Für die Anordnung und Begleitung von Maßnahmen zur Scha-
denssanierungen im Grundwasser ist die Untere Bodenschutzbehörde (Kreis Heinsberg) 
zuständig. 
 
a) Wie hoch waren die Werte vor Inbetriebnahme der Aktivkohleanlage? 
Die Aktivkohleanlage wurde im Juni 2021 in Betrieb genommen. Im Trinkwasser lagen 
die Werte der PFAS-Summe [1-20] im Zeitraum Januar- Mai 2021 Werte zwischen 0,07 
µg/l und 0,21 µg/l. 
 
b) Wurden die Werte nach der Inbetriebnahme erneut gemessen? Wenn ja, welche Abwei-
chung der Messwerte waren / sind konkret feststellbar? 
Die Werte wurden seit Inbetriebnahme regelmäßig alle 14 Tage bestimmt. Die Werte 
bewegen sich seit Juli 2021 für den Parameter PFAS-20 zwischen 0,00 µg/l und 0,02 
µg/l. Die Werte für den Parameter PFAS-4 bewegen sich seit Juli 2021 zwischen 0,000 
µg/l und 0,009 µg/l. 
  
c) Waren diese Werte vor Inbetriebnahme der Aktivkohleanlage gesundheitsgefährdend? 
Wenn ja, in welcher Form?  
Es wurden zu keinem Zeitpunkt gültige Leit- oder Grenzwerte überschritten.  
 
d) Welche Maßnahmen werden von Seiten der NATO Air Base getroffen, um weiter Verun-
reinigungen des Grundwassers, auch mit anderen schädlichen Stoffen zu vermeiden?  
Für die Anordnung/Begleitung der Sanierungsmaßnahmen ist die Untere Bodenschutz -
behörde des Kreises Heinsberg zuständig. In diesem Rahmen werden von Seiten der 
NATO Air Base / Bundeswehr entsprechende Maßnahmen durchgeführt. Zuletzt wurde 
eine Phase-IIa-Studie vorgestellt. 
 
4. Welchen Regionen / Gebieten droht ein ähnliches Verbot wie in Gangelt? 
Das kann von Seiten der Oberen Wasserbehörde nur eingeschränkt beurteilt werden. Be -
kannt ist ein weiterer, relativ neuer Belastungsherd beim ehemaligen Flugplatz Wildenrath 
(Untere Bodenschutzbehörde des Kreises Heinsberg), der gerade genauer untersucht wird. 
 
5. Welche Wasserwerke im Regierungsbezirk sind bereits mit einer Aktivkohleanlage ausge -
rüstet, bei welchen ist es in Umsetzung (Angabe mit Zeitfenster) und bei welchen besteht 
Handlungsbedarf? 
Wasserwerke in der Zuständigkeit der BR Köln, die mit einer Aktivkohleanlage zur Beseiti -
gung von PFAS ausgerüstet sind: 
Wasserwerk Gangelt (Verbandswasserwerk Gangelt) 
Wasserwerk Hochkirchen (Rheinenergie)

Sitzungsvorlage RR RR 13/2023 Seite 3 von 3 
 
Weitere Anlagen „in Umsetzung“ oder „mit Handlungsbedarf“ sind mir nicht bekannt. 
 
6. Welche weiteren Maßnahmen sind im Regierungsbezirk geplant, um die PFAS-Belastung zu 
beseitigen?  
Bei bekannten PFAS-Belastungen in der Umgebung (z.B. aus Altstandorten, Altlasten, alten 
Feuerlöschübungsplätzen) werden im Rahmen von Wasserrechtsverfahren PFAS-Untersu -
chungen im Grundwasser gefordert. Ggf. erforderliche Sanierungsverfahren werden von den 
Bodenschutzbehörden eingeleitet.  
 
7. Welche Schritte sind geplant, um die Bevölkerung aufzuklären und zu warnen? 
Die Bevölkerung wird von der jeweils zuständigen Behörde (i.d.R. Untere Bodenschutzbe -
hörde oder Gesundheitsamt) über ggfls. auftretende Probleme informiert.  
 
8. Welche weiteren großen PFAS-Emittenten gibt es im Regierungsbezirk Köln? Und ist man 
bereits im Austausch mit diesen über PFAS?  
Die Entwicklung der PFAS-Abwasserüberwachung ist in dem Landtagsbericht MMV18-994 
ab Seite 16 dargestellt. Dabei sind seit vielen Jahren zwei relevante PFAS-Emittenten ermit-
telt worden: 
Im ChemPark Leverkusen wird eine Anlage zur Herstellung von anorganischen und organi -
schen Chemikalien betrieben. Bei der oben genannten systematischen Untersuchung mög -
licher PFAS-Emittenten ab 2006 wurde festgestellt, dass mit dem Abwasser dieser Anlage 
relevante Mengen an PFAS emittiert wurden. Dies wurde seinerzeit zum Anlass genommen, 
Maßnahmen zur Reduzierung der Einleitung einzufordern. Dazu gehörten die Verbrennung 
hoch belasteter Abwasserströme und die spezielle Vorbehandlung geringer belasteter Ab -
wasserströme der Anlage. In 2011 wurde diese Abwasservorbehandlungsanlage (Ionenaus-
tauscher-Anlage) genehmigt. Die Abwasservorbehandlung dient speziell der Reduzierung 
der Belastung durch PFAS. In der Genehmigung ist festgehalten, dass ein Wirkungsgrad von 
80 % zur Reduzierung der Belastung erreicht werden soll. Nach der Inbetriebnahme der An-
lage in 2011 ist die Gewässerbelastung deutlich reduziert worden.  
Bei Gesprächen zur weiteren Reduzierung der Belastung im Jahr 2022 hat der Betreiber 
über neue Versuchsergebnisse zur weitergehenden Rückhaltung der PFAS berichtet. Auf -
grund dieser positiven Versuchsergebnisse soll eine grundlegende Optimierung der bereits 
vorhandenen Abwasservorbehandlungsanlage für den relevanten PFAS-haltigen Abwasser-
strom durchgeführt werden. Diese neue Anlage wird zu einer weiteren erheblichen Reduzie-
rung der PFAS-Frachten führen.  
Neben der oben genannten Quelle in Leverkusen zählte in der Vergangenheit die Zentrale 
Abwasserbehandlungsanlage (ZABA) des Chemieparks Hürth zu den relevanten industriel -
len PFAS-Emittenten im Regierungsbezirk. Die dort eingeleiteten PFAS-Konzentrationen 
bzw. -Frachten, welche insb. aus Deponiesickerwässern resultieren, zeigen einen abfallen -
den Trend und bewegen sich inzwischen im Rahmen der NRW-weiten Orientierungswerte 
(siehe hierzu auch die Überwachungsergebnisse unter https://www.elwasweb.nrw.de/elwas-
web/index.xhtml). Ein Austausch zwischen Betreiber sowie den zuständigen Behörden (BR 
Köln und BR Arnsberg als Obere Bergbehörde) fand seinerzeit statt.  
Weitere große industrielle PFAS-Emittenten sind im Regierungsbezirk Köln keine bekannt. 
 
 
 
Anlage(n): 
1. 2023-05-12 RR Anfrage PFAS im Regeriungsbezirk Köln