Beibehaltung und Ausweitung der dualen Radverkehrsführung in Köln-Poll und Schaffung einer Ladezone vor der Siegburger Straße 333

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle 
VIII/66/661/4 
661/4 
Vorlagen-Nummer 
 2937/2018 
Freigabedatum 
15.11.2018  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Beibehaltung und Ausweitung der dualen Radverkehrsführung in Köln-Poll und Schaffung 
einer Ladezone vor der Siegburger Straße 333 
Beschlussorgan 
Verkehrsausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Verkehrsausschuss beauftragt die Verwaltung:  
 
1.) Die duale Radverkehrsführung auf der Siegburger Straße im Geschäftsbereich von Köln-Poll 
beizubehalten.  
2.) Die duale Führung auf den Bereich zwischen Raiffeisenstraße und Autobahnauffahrt unter Be-
rücksichtigung der Straßenverhältnisse vor Ort auszuweiten und eine entsprechende Planung 
vorzulegen. 
3.) Dabei soll auch untersucht werden, ob eine Ladezone im Bereich der Siegburger Straße, Haus-
nummer 333, realisiert werden kann. 
4.) Zusätzlich soll die Ladezone vor der Siegburger Straße, Hausnummer 363, wieder in fünf tags-
über bewirtschaftete Schrägparkplätze umgewandelt werden.  
 
 
Der Verkehrsausschuss verzichtet auf Wiedervorlage, sofern die Bezirksvertretung Porz der Vorlage 
uneingeschränkt zustimmt. 
 
Verkehrsausschuss 11.12.2018 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 22.01.2019 
Verkehrsausschuss 29.01.2019

2 
Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 
Begründung: 
Erste Überlegungen zum Schutzstreifen 
Aufgrund eines Beschlusses der Bezirksvertretung Porz hat die Verwaltung im November 2015 eine 
Testphase zur Erhöhung der Radverkehrssicherheit auf der Siegburger Straße in Poll begonnen. Zwi-
schen der Raiffeisenstraße und der Jakob-Kneip-Straße wurden auf der Fahrbahn der Siegburger 
Straße in beide Richtungen erstmalig Fahrradschutzstreifen aufgetragen. Die baulichen Radwege 
blieben bestehen. 
 
Für die Siegburger Straße war im ursprünglich gefassten Beschluss von 2011 vorgesehen, die Anzahl 
der Parkstände im Planungsgebiet zu erhöhen. Hierfür gab es Lösungsansätze, die entweder einen 
umfangreichen Umbau oder lediglich eine Umverteilung mit Neumarkierungen und kleinen baulichen 
Anpassungen vorsahen. 
 
Zwischenstand der Planung 
Die Variante ohne umfangreichen Umbau sollte mit Senkrechtparken anstelle des heutigen 
Längsparkens eine größere Anzahl von Parkständen ermöglichen. Da mit dem Senkrechtparken je-
doch die Radwege aus Platzgründen hätten entfallen müssen, sollten Radfahrende auf Schutzstreifen 
geführt werden. Durch den Entfall der Radwege und Bedenken hinsichtlich Verkehrssicherheit und 
Gestaltung entschieden sich die Beteiligten aus Politik und Verwaltung dazu, auf das Senkrechtpar-
ken vorerst zu verzichten und nur Teile des Schutzstreifens aufzutragen. Daraus resultiert ein Modell-
versuch, in dem Radfahrenden die Wahlfreiheit zwischen Schutzstreifen oder Radweg ermöglicht 
wird. 
 
Nach Markierung der Schutzstreifen wurde im Februar 2016 zu einer öffentlichen Informationsveran-
staltung über die Fahrradschutzstreifen auf der Siegburger Straße eingeladen. Hintergrund war ver-
mehrte Kritik seitens ortsansässiger Bürgerinnen und Bürger und Geschäftsleute bezüglich der 
Schutzstreifen, Haltemöglichkeiten und Ladezonen. Während des Termins wurden eine markierungs- 
und beschilderungstechnische Optimierung der Schutzstreifen und eine Untersuchung der bestehen-
den Ladezonen vereinbart. Diese wurden anschließend realisiert. 
 
 
Aktuelle Untersuchung und weiteres Vorgehen 
Im Rahmen einer abschließenden Bürgerinformationsveranstaltung am 25.06.2018 hat die Verwal-
tung allen interessierten Bürgerinnen und Bürger die Ergebnisse der Untersuchungen zum Modellver-
such vorgestellt. 25 % der Radfahrenden fahren auf den Schutzstreifen. Die duale Radführung kommt 
individuellen Bedürfnissen der Radfahrenden zugute, da sie die Wahl zwischen Schutzstreifen und 
Radwegen haben. Insgesamt haben sich durch die Maßnahme die Kfz-Geschwindigkeiten verringert 
und es haben sich keine Unfälle auf dem Schutzstreifen ereignet. Aufgrund der positiven Ergebnisse 
schlägt die Verwaltung vor, die duale Führung beizubehalten. 
Im Nachgang an eine Präsentation wurden mit den Anwesenden die Ergebnisse diskutiert. Die dar-
gestellten Ergebnisse des Modellversuchs und die Erfahrungen der Anwesenden mit der dualen Füh-
rung sprechen für eine Beibehaltung. Zudem sollte die duale Führung auf der Siegburger Straße un-
ter Berücksichtigung der Verhältnisse vor Ort ausgeweitet werden. 
 
Anlagen 
 
Anlage 1 Untersuchungsbericht zur „Testphase Fahrradschutzstreifen“ auf der Siegburger Straße 
 
Anlage 2 Präsentation des Bürgerinformationstermins vom 25.06.2018

© Thomas Wolf, www.foto-tw.de 
Siegburger Straße 
Informationsveranstaltung zur  
„Testphase Fahrradschutzstreifen“  
25.06.2018 
 
Anlage 2

Inhalt 
Folie 2 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
Übersicht 3 – 5 
Verkehrsuntersuchungen                     6 – 15 
Ladezonen  16 – 23 
Fazit  24 
Empfehlungen 25

Übersicht über das Untersuchungsgebiet 
Folie 3 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018

Arbeitsauftrag an die Stadt Köln bei der 
Informationsveranstaltung im Februar 2016 
• Nachbesserungen durch Schilder und Markierungen
• Ortstermin mit den betroffenen Geschäftsleuten stattfinden, 
um die Möglichkeiten von Ladezonen zu diskutieren.
• Die Präsenz des Ordnungsdienstes soll erhöht und eine 
Dienstanweisung speziell für die Siegburger Straße 
ausgesprochen werden. 
Folie 4 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Nachbesserung durch Schilder und Markierungen 
Folie 5 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018

Verkehrsuntersuchungen 
zum Einfluss der Schutzstreifen 
Folie 6 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018

Verkehrsuntersuchungen 
• Radverkehrszählungen 
• Befragungen 
• Netzuntersuchung 
• Geschwindigkeitserhebungen 
• Untersuchung der Unfallsituation und des 
Verkehrsflusses 
• Videobefahrungen 
Folie 7 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018

Verkehrszählungen 
Folie 8 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
0
500
1000
1500
Mrz. 16 Jun. 16 Sep. 16 Mrz. 17 Mai. 17 Jun. 17 Mai. 18
Anzahl der Radfahrenden pro Tag 
Anzahl der Kfz-Fahrten pro Tag: 
ca. 18.000 Kfz/Tag

Folie 9 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
75% 
25 % Schutzstreifen
Radweg
Radverkehrszählungen 
Anteil des Radverkehrs an der 
jeweiligen Führung

Befragung von Radfahrenden 
Aussagen der Befragten (50 Personen) 
• Nutzung des Radwegs (70 % der Befragten): 
gefühlt sicherer und geringerer Stress
• Nutzung des Schutzstreifen (30 % der Befragten): 
schnelleres Vorankommen, weniger Konflikte
• Ziel und/oder Start der Fahrten vornehmlich in 
Poll 
Folie 10 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Bedeutung der Siegburger Straße für das 
Radverkehrsnetz 
1. Siegburger Straße in Poll hat große Bedeutung
für den kleinräumigen Radverkehr innerhalb des
Stadtteils
2. Geringere Bedeutung für den überbezirklichen
Radverkehr
Folie 11 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Bedeutung der Siegburger Straße für das 
Radverkehrsnetz in Poll 
Folie 12 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
1. große Bedeutung für den 
kleinräumigen Radverkehr 
innerhalb des Stadtteils 
Anbindung der Wohngebebiete 
im Untersuchungsgebiet fast 
ausschließlich über die 
Siegburger Straße

Bedeutung der Siegburger Straße für das 
überbezirkliche Radverkehrsnetz 
Folie 13 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Verkehrszählungen auf der 
Siegburger Str.  
ca. 800 bis 1.000 
Radfahrende pro Tag 
Automatische Zählstelle an 
der Alfred-Schütte-Allee 
ca. 1.450 Radfahrende pro 
Tag 
2. Geringere Bedeutung für den überbezirklichen Radverkehr

Vmin Vmax V85 
2015 3 99 49 
2016 4 84 45 
Differenz +1 -15 -4
Erhebung der Geschwindigkeiten des Pkw-
Verkehrs 
Folie 14 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Vmin Vmax V85 
2015 3 99 49 
2016 4 84 45 
Differenz +1 -15 -4
V85: Geschwindigkeit, die von 85 % 
der Fahrzeuge eingehalten wird

Unfallsituation und Verkehrsfluss 
• Seit der Ummarkierung keine Unfälle durch die
Markierung der Schutzstreifen verzeichnet
• Verkehrsfluss des Kfz-Verkehrs hat sich durch
Einstreifigkeit der Fahrbahn verbessert
• Laut KVB hat die Einrichtung der Schutzstreifen
keinen spürbaren Einfluss auf die Pünktlichkeit der
Linie 7
Folie 15 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Folie 16 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
Ladezonen im 
Untersuchungsgebiet

Ladezonen im Untersuchungsgebiet 
• Standorte der geplanten Ladezonen wurden mit den
ansässigen Geschäftsleuten nach der
Bürgerveranstaltung im Februar 2016 abgestimmt
• 2 Ladezonen im Bestand
• 3 geplante Ladezonen im Untersuchungsgebiet
Folie 17 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Schaffung von Ladezonen zur Belieferung der 
Geschäfte vor Ort notwendig

Ladezonen im Untersuchungsgebiet 
Folie 18 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Ladezonen 
im Bestand 
Geplante Ladezonen nach 
Absprache mit den Poller 
Geschäftsleuten

In Kooperation mit den Geschäftsleuten vereinbarte 
Standorte für die zusätzlichen Ladezonen 
Folie 19 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
1 
2 
3 1. Vor Hausnummer 363 
2. Vor Hausnummer 308 
3. Vor Hausnummer 333

Vereinbarte Ladezonen im Untersuchungsgebiet 
Folie 20 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Umsetzung kurzfristig 
geplant, kleine 
bauliche Maßnahmen 
notwendig
1 
Ladezone wird aktuell von vielen 
Verkehrsteilnehmenden nicht als solche 
wahrgenommen, Ortstermin zur Ladezone 
im April 2018 
Vor Hausnummer 363 
1 
2 
3

Vereinbarte Ladezonen im Untersuchungsgebiet 
Folie 21 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
2 Vor Hausnummer 308 
1 
2 
3

Geplante, vereinbarte Ladezone im 
Untersuchungsgebiet 
Folie 22 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018 
 
3 Vor Hausnummer 333 
Geplante Ladezone Nr. 3 ohne größere 
Baumaßnahme nicht umsetzbar, 
Beschluss erforderlich 
noch nicht 
umgesetzt 
1 
2 
3 
Schaffung der Ladezone nur möglich 
durch Versetzung des Bordsteins 
Richtung Gebäudekante und  Wegfall 
des Radwegs

Folie 23 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Fazit 
• Testphase zum Schutzstreifen erfolgreich verlaufen:
• 25 % Radverkehr auf Schutzstreifen
• Duale Rad-Führung kommt individuellen 
Bedürfnissen der Radfahrenden zugute
• Kfz-Geschwindigkeiten verringert
• Keine Unfälle auf den Schutzstreifen 
zurückzuführen 
Folie 24 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018

Empfehlungen 
• Zwei mögliche Optionen:
1. Einrichtung von Senkrechtparken mit Entfall des
Radwegs
2. Beibehaltung der dualen Führung
Folie 25 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung   25.06.2018 
Empfehlung der Verwaltung

Vielen Dank  
für Ihre Aufmerksamkeit 
Folie 26 Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung     25.06.2018

Anlage 3 
 
 
Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 7 (Porz) 
Frau Radke 
Telefon:  (0221) 221-97327  
Fax       :  (0221) 221-97320 
E-Mail:  monika.radke@stadt-koeln.de 
Datum: 14.06.2019 
Auszug 
aus dem Beschlussprotokoll der Sitzung der Bezirksvertretung 
Porz vom 13.06.2019  
öffentlich 
7.1 Beibehaltung und Ausweitung der dualen Radverkehrsführung in Köln-
Poll und Schaffung einer Ladezone vor der Siegburger Straße 333 
2937/2018 
Beschluss: 
Der Verkehrsausschuss beauftragt die Verwaltung: 
1) Die duale Radverkehrsführung auf der Siegburger Straße im Geschäftsbereich 
von Köln-Poll soll aufgegeben werden. 
Die Siegburger Straße ist vorrangig in Gänze mit einem Fahrradschutzstreifen zu 
versehen. Der bisher ausgewiesene Radweg ist aufzugeben. Der Gehweg und die 
Parkplätze sind so anzupassen, dass auf dem Gehweg keine Radspur mehr zu er-
kennen ist. Wenn dies umgesetzt ist, ist der Gehweg zur Mitbenutzung durch das 
Zusatzschild 1022-10 für Radfahrer frei zugeben. (Mischverkehrsfläche Schrittge-
schwindigkeit für Radfahrer) Grüne Pfeile für Autofahrer sind ausnahmslos auf der 
Siegburger Str. zu entfernen. Es soll geprüft werden, in welchem Maße sich die 
Lichtsignalanlagen für den Radverkehr optimieren lassen, evtl. notwendige Aufstell-
flächen für Radfahrer sind ein zu richten Taktungen und eventuelle Ampelvorbeifahr-
ten für Radfahrer sind hier in die Überlegungen mit aufzunehmen. 
2) Im Bereich zwischen Raiffeisenstraße und Autobahnauffahrt ist die Führung der 
Radfahrer auf einem Radschutzstreifen unter Berücksichtigung der Straßenverhält-
nisse vor Ort auszuweiten und eine entsprechende Planung vorzulegen. 
3) wie bisher 
4) wie bisher 
5) Es soll geprüft werden, ob der Marktplatz in Poll perspektivisch in einem Teilbe-
reich als bewirtschafteter Parkplatz nutzbar werden kann.  
Wenn die Prüfung positiv verläuft, soll der BV ein mögliches Konzept zur Kenntnis 
gegeben werden. 
6) Der Beschluss wird mit folgenden Maßgaben beschlossen:  
Auf der Siegburger Straße sind ausreichend Abstellmöglichkeiten für Fahrräder ein-
zurichten. Ziel ist es, schnelle und einfache Haltemöglichkeiten zu schaffen. Daher

sollen Abstellmöglichkeiten eingerichtet werden, die ein schnelles Abstellen der Fahr-
räder erlauben, idealerweise die so genannten „Haarnadeln“. Diese sollen dezentral 
an möglichst vielen Stellen entlang der Siegburger Straße geschaffen werden. 
Abstimmungsergebnis: 
Gegen die Stimmen von SPD und Herrn Eberle (Die Linke) mehrheitlich in ge-
änderter Form empfohlen.

Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 7 (Porz) 
Frau Radke 
Telefon:  (0221) 221-97327  
Fax       :  (0221) 221-97320 
E-Mail:  monika.radke@stadt-koeln.de 
Datum: 14.06.2019 
Auszug 
aus dem Beschlussprotokoll der Sitzung der Bezirksvertretung 
Porz vom 13.06.2019  
öffentlich 
7.1.1 Änderungsantrag der SPD-Fraktion zu TOP 7.2 - Radverkehrsführung 
Siegburger Straße 
AN/0103/2019 
Der Beschluss wird mit folgenden Maßgaben beschlossen: 
1. Auf der Siegburger Straße sind ausreichend Abstellmöglichkeiten für 
Fahrräder einzurichten. Ziel ist es, schnelle und einfache Haltemöglichkeiten 
zu schaffen. Daher sollen Abstellmöglichkeiten eingerichtet werden, die ein 
schnelles Abstellen der Fahrräder erlauben, idealerweise die so genannten 
„Haarnadeln“. Diese sollen dezentral an möglichst vielen Stellen entlang der 
Siegburger Straße geschaffen werden. 
2. Eine Verlängerung des Fahrradstreifens bis zur Haltestelle Raiffei-
senstraße ist von der Verwaltung zu prüfen und der Bezirksvertretung eine 
Planung auch unter Abwägung der Interessen des ruhenden Verkehrs (Par-
ken) vorzulegen.  
3. Die Verwaltung wird beauftragt, eine Planung zur baulichen Umge-
staltung der Siegburger Straße zu erstellen, die eine sichere Verkehrsführung 
für alle Verkehrsteilnehmer ermöglicht. 
Abstimmungsergebnis: 
Abschnittsweise Abstimmung 
(1) Einstimmig beschlossen. 
(2) Gegen die Stimmen von SPD, Herrn Eberle (Die Linke) und Frau Wilden  
mehrheitlich abgelehnt. 
(3) Gegen die Stimmen von SPD, Herrn Eberle (Die Linke) und Frau Wilden  
mehrheitlich abgelehnt.

Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 7 (Porz) 
Frau Radke 
Telefon:  (0221) 221-97327  
Fax       :  (0221) 221-97320 
E-Mail:  monika.radke@stadt-koeln.de 
Datum: 14.06.2019 
Auszug 
aus dem Beschlussprotokoll der Sitzung der Bezirksvertretung 
Porz vom 13.06.2019  
öffentlich 
7.1.2 NEUFASSUN G Änderungsantrag der Fraktionen CDU und Grüne sowie 
von Frau Bastian (FDP) zu TOP 7.1 - Radweg Poll 
AN/0432/2019 
 
 
 
Der Verkehrsausschuss beauftragt die Verwaltung: 
 
1) Die duale Radverkehrsführung auf der Siegburger Straße im Geschäftsbereich 
von Köln-Poll soll aufgegeben werden. 
Die Siegburger Straße ist vorrangig in Gänze mit einem Fahrradschutzstreifen zu 
versehen. Der bisher ausgewiesene Radweg ist aufzugeben. Der Gehweg und die 
Parkplätze sind so anzupassen, dass auf dem Gehweg keine Radspur mehr zu er-
kennen ist. Wenn dies umgesetzt ist, ist der Gehweg zur Mitbenutzung durch das 
Zusatzschild 1022-10 für Radfahrer frei zugeben. (Mischverkehrsfläche Schrittge-
schwindigkeit für Radfahrer) Grüne Pfeile für Autofahrer sind ausnahmslos auf der 
Siegburger Str. zu entfernen. Es soll geprüft werden, in welchem Maße sich die 
Lichtsignalanlagen für den Radverkehr optimieren lassen, evtl. notwendige Aufstell-
flächen für Radfahrer sind ein zu richten Taktungen und eventuelle Ampelvorbeifahr-
ten für Radfahrer sind hier in die Überlegungen mit aufzunehmen. 
 
2) Im Bereich zwischen Raiffeisenstraße und Autobahnauffahrt ist die Führung der 
Radfahrer auf einem Radschutzstreifen unter Berücksichtigung der Straßenverhält-
nisse vor Ort auszuweiten und eine entsprechende Planung vorzulegen. 
 
3) wie bisher 
 
4) wie bisher

5) Es soll geprüft werden, ob der Marktplatz in Poll perspektivisch in einem Teilbe-
reich als bewirtschafteter Parkplatz nutzbar werden kann.  
Wenn die Prüfung positiv verläuft, soll der BV ein mögliches Konzept zur Kenntnis 
gegeben werden 
 
Abstimmungsergebnis: 
Abschnittsweise Abstimmung 
 
(1) Gegen die Stimmen von SPD, Herrn Eberle (Die Linke) und Frau Wilden 
mehrheitlich beschlossen. 
(2) Einstimmig beschlossen. 
(3) Einstimmig beschlossen. 
(4) Einstimmig beschlossen. 
(5) Gegen die Stimmen von SPD und Herrn Eberle (Die Linke) 
mehrheitlich beschlossen.