Bericht der Arbeitsgruppe 'Umsetzung des HGlG' Frauenförderplänte der Wissenschaftsstadt Darmstadt hier: Entwicklung der Beschäftigtenstruktur im Berichtszeitraum 2006 und 2007

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
08.05.2008 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat        
 
Amt: Dezernat V  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
 
 
 
Nichtöffentlich:    
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2008/0223  
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
  
 
 
Betreff: Bericht der Arbeitsgruppe "Umsetzung des HGlG" 
Frauenförderpläne der Wissenschaftsstadt Darmstadt 
hier: Entwicklung der Beschäftigtenstruktur im Berichtszeitraum 2006 und 2007 
 
Vorlage vom: 29. 4.2008 
 
Beschlussvorschlag: 
1. Der Magistrat nimmt von dem anliegenden, zweijährigen Bericht der Arbeitsgruppe zur 
Umsetzung des Hessischen Gleichberechtigungsgesetzes (HGlG) Kenntnis 
2. Der Bericht ist der Stadtverordnetenversammlung zur Kenntnis zu geben. 
 
 
Anlagen: Bericht Frauenförderplan 2006 und 2007 
Statistik Stadtverwaltung 
Statistik Bäder 
Statistik Bürgerhäuser 
Statistik Feuerwehr 
Statistik Kultur 
 
Datenschutzrelevante Anlage:  
 
Beschluss des Magistrats vom

2 
... 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage vom 29.04.2008 
 
 
Der anliegende zweijährige Bericht der Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Hessischen 
Gleichberechtigungsgesetzes (HGlG) ist in zwei Teile gegliedert: 
 
• In seinem schriftlichen Teil stellt er in Form von Beurteilungen der jeweils zuständigen 
Frauenbeauftragten Veränderungen, Verbesserungen und Maßnahmen dar, die in den 
Jahren 2006 und 2007 in der Stadtverwaltung und den genannten Eigenbetrieben erreicht 
werden konnten. 
 
• In seinem anhängenden Statistikteil zeigt er die Entwicklung der Beschäftigtenstruktur in der 
Stadtverwaltung und den genannten Eigenbetrieben im Zeitraum von Januar 1994 bis 
Dezember 2007. 
 
 
Ich bitte Sie, den Bericht zur Kenntnis zu nehmen. 
 
Darmstadt, den 29.04.2008 
V/bak 
 
 
Dezernat V 
 
 
 
Jochen Partsch 
Stadtrat

Anteil der Frauen an den Gesamtbeschäftigten in Pro zent 1994 - 2007 (ohne Auszubildende und Prakt.) Darmstadt, den 3. April 2008 
Bereich: Eigenbetrieb Bäder (Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, Tarifbeschäftigte) 110-4 ml                   Nst.: 2336 
Angestellte 
Jahr BAT I BAT Ia BAT Ib BAT II BAT III BAT IV a BAT IV b BAT V  b BAT V c BAT VI b BAT VII BAT VIII BAT IX BAT X 
94/95 0,00 0,00 0,00 81,90 43,40 
96/97 0,00 0,00 20,00 66,67 56,08 
98/99 0,00 0,00 16,67 100,00 54,70 0,00 
2000 0,00 0,00 14,29 100,00 54,70 0,00 
2001 0,00 0,00 14,29 100,00 56,08 0,00 
2002 0,00 33,33 0,00 66,67 44,44 29,33 
2003 0,00 25,00 0,00 75,00 45,98 20,00 
2004 0,00 20,00 0,00 50,00 49,14 50,51 
09/2005 1) 0,00 16,67 0,00 50,00 49,36 
Arbeiterinnen und Arbeiter 
Jahr HLT 9 HLT 8a HLT 8 HLT 7a HLT 7 HLT 6a HLT 6 HLT 5a HLT 5 HL T 4a HLT 4 HLT 3a HLT 3 HLT 2a HLT 2 HLT 1a HLT 1 
94/95 22,22 0,00 100,00 100,00 61,61 
96/97 0,00 12,50 40,00 100,00 100,00 100,00 
98/99 0,00 11,11 50,00 0,00 100,00 100,00 
2000 0,00 18,18 0,00 0,00 100,00 100,00 
2001 0,00 14,29 37,24 0,00 100,00 100,00 
2002 0,00 23,51 17,30 0,00 100,00 100,00 
2003 0,00 20,77 20,92 0,00 100,00 100,00 
2004 0,00 0,00 38,65 9,35 100,00 100,00 100,00 
09/2005 1) 0,00 0,00 38,65 9,35 100,00 100,00 100,00 
Tarifbeschäftigte  (ab 1.10.2005) 
Jahr  EG 15 Ü EG 15 EG 14 EG 13 EG 12 EG 11 EG 10 EG 9 EG 8 EG 7 EG 6 EG 5 EG 4 EG 3 EG 2 Ü EG 2 EG 1 
12/2005 1) 
0,00 16,67 0,00 0,00 37,50 61,40 23,95 100,00 100,00 
12/2006 0,00 14,29 0,00 0,00 27,54 59,43 23,95 66,67 100,00 0,00 
12/2007 0,00 14,29 0,00 7,83 70,72 40,00 50,00 100,00 0,00 
= Im Berichtszeitraum i. d. Regel nicht mehr als 1 - 10 Beschäftigte in der betroffenen Entgeltgruppe 
1) Durch den neuen Tarifvertrag öffentl. Dienst (TVÖD), wurden Arb. und Ang. ab 1.10.05 zusammengefasst zu Tarifbeschäftigten. Die Daten sind daher mit Vorjahreszahlen nicht mehr vergleichbar. 
Beamtinnen und Beamte 
Jahr A 16 A 15 A 14 A 13 h.D. A 13 g.D. A 12 A 11 A 10 A 9 g.D. A  9 AZ A 9 m.D. A 8 A 7 A 6 A 5 
94/95 100,00 
96/97 100,00 
98/99 100,00 
2000 100,00 
2001 100,00 
2002 100,00 100,00 
2003 100,00 100,00 
2004 100,00 100,00 
2005 100,00 100,00 
2006 100,00 100,00 
2007 100,00 100,00 100,00 
Hinweis: Bei den Beamtinnen und Beamten sind in allen Besoldungsgruppen weniger als 5 Beschäftigte

Anteil der Frauen an den Gesamtbeschäftigten in Prozent 1994 - 2007 (ohne Auszubildende und Prakt.) Darmstadt, den 3. April 2008 
Bereich: Feuerwehr (Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, Tarifbeschäftigte) 110-4 ml                   Nst.: 2336 
Angestellte 
Jahr BAT I BAT Ia BAT Ib BAT II BAT III BAT IV a BAT IV b BAT V  b BAT V c BAT VI b BAT VII BAT VIII BAT IX BAT X 
94/95 0,00 0,00 20,70 100,00 
96/97 0,00 0,00 0,00 100,00 
98/99 0,00 0,00 0,00 100,00 
2000 0,00 0,00 73,54 
2001 0,00 0,00 100,00 100,00 
2002 0,00 0,00 12,50 100,00 100,00 
2003 0,00 0,00 12,50 100,00 100,00 
2004 0,00 0,00 0,00 14,29 100,00 100,00 
09/2005 1) 0,00 0,00 0,00 14,29 100,00 100,00 
Arbeiterinnen und Arbeiter 
Jahr HLT 9 HLT 8a HLT 8 HLT 7a HLT 7 HLT 6a HLT 6 HLT 5a HLT 5 HL T 4a HLT 4 HLT 3a HLT 3 HLT 2a HLT 2 HLT 1a HLT 1 
94/95 0,00 100,00 100,00 
96/97 100,00 100,00 
98/99 0,00 100,00 
2000 0,00 100,00 
2001 0,00 100,00 100,00 
2002 0,00 100,00 100,00 
2003 0,00 100,00 100,00 
2004 0,00 100,00 100,00 
09/2005 1) 0,00 100,00 100,00 
Tarifbeschäftigte  (ab 1.10.2005) 
Jahr  EG 15 Ü EG 15 EG 14 EG 13 EG 12 EG 11 EG 10 EG 9 EG 8 EG 7 EG 6 EG 5 EG 4 EG 3 EG 2 Ü EG 2 EG 1 
12/2005 1) 
0,00 0,00 0,00 14,29 100,00 50,00 100,00 
12/2006 0,00 0,00 0,00 16,67 43,82 50,00 100,00 
12/2007 0,00 0,00 0,00 14,39 33,19 37,92 100,00 100,00 
= Im Berichtszeitraum i. d. Regel nicht mehr als 1 - 10 Beschäftigte in der betroffenen Entgeltgruppe 
1) Durch den neuen Tarifvertrag öffentl. Dienst (TVÖD) , wurden Arb. und Ang. ab 1.10.05 zusammengefasst z u Tarifbeschäftigten. Die Daten sind daher mit Vorj ahreszahlen nicht mehr vergleichbar. 
Beamtinnen und Beamte 
Jahr A 16 A 15 A 14 A 13 h.D. A 13 g.D. A 12 A 11 A 10 A 9 g.D. A  9 AZ A 9 m.D. A 8 A 7 A 6 A 5 
94/95 0,00 0,00 0,00 0,00 28,10 0,00 0,00 0,00 0,00 
96/97 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 33,33 0,00 0,00 3,49 0,00 
98/99 0,00 0,00 0,00 0,00 12,50 16,25 0,00 2,19 0,00 0,00 
2000 0,00 0,00 0,00 0,00 14,29 13,98 5,58 0,00 0,00 0,00 
2001 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16,67 6,10 0,00 0,00 0,00 
2002 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 23,18 0,00 0,00 0,00 0,00 
2003 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 26,58 0,00 0,00 0,00 0,00 
2004 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 26,87 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
2005 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 32,89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
2006 0,00 0,00 0,00 0,00 22,72 0,00 0,00 0,00 0,00 
2007 0,00 0,00 0,00 0,00 14,09 0,00 0,00 0,00 0,00 
Diff. 94-07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,79 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 
= Besoldungsgruppe mit i. d. Regel 1 - 10 Beschäftigten

Anteil der Frauen an den Gesamtbeschäftigten in Pro zent 1994 - 2007 (ohne Auszubildende und Prakt.) Darmstadt, den 3. April 2008 
Bereich: Stadtverwaltung  (Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, Tarifbeschäftigte) 110-4 ml                   Nst.: 2336 
Angestellte 
Jahr BAT I BAT Ia BAT Ib BAT II BAT III BAT IV a BAT IV b BAT V b BAT V c BA T VI b BAT VII BAT VIII BAT IX BAT X 
94/95 0,00 28,60 22,20 13,20 11,60 37,40 51,40 40,90 69,98 76,57 66 ,30 46,70 100,00 
96/97 50,00 12,50 23,06 15,35 17,37 33,41 49,72 53,00 77,17 77,56 6 1,57 37,92 
98/99 33,33 11,11 23,55 29,21 20,65 36,49 52,66 50,39 83,46 76,99 6 4,94 39,62 
2000 33,33 11,11 26,87 35,37 18,48 41,74 53,07 52,1 81,35 74,14 63 ,02 37,04 
2001 33,33 12,50 29,25 31,55 23,08 39,93 60,13 55,28 88,04 77,05 6 5,60 39,76 0,00 
2002 50,00 10,00 28,19 34,93 27,25 43,48 60,03 63,73 87,20 76,08 6 1,66 86,90 0,00 
2003 50,00 12,50 28,66 37,06 27,65 46,89 60,42 63,41 86,26 77,11 6 0,63 84,60 100,00 0,00 
2004 66,67 11,11 31,19 39,04 24,48 49,13 56,40 68,93 85,72 74,37 6 1,77 68,54 100,00 0,00 
09/2005 1) 66,67 11,76 32,12 37,33 23,03 51,39 60,57 74,57 86,18 74,26 5 9,46 58,52 100,00 0,00 
Arbeiterinnen und Arbeiter 
Jahr HLT 9 HLT 8a HLT 8 HLT 7a HLT 7 HLT 6a HLT 6 HLT 5a HLT 5 HLT 4a HLT 4 HLT 3a HLT 3 HLT 2a HLT 2 HLT 1a HLT 1 
94/95 0,00 5,00 0,00 8,70 14,30 1,40 6,30 13,20 5,20 18,10 49,30 97, 20 100,00 82,10 74,40 
96/97 0,00 0,00 4,35 0,00 11,54 20,00 4,76 6,67 11,15 15,71 26,82 51 ,63 98,27 95,27 77,88 65,87 
98/99 0,00 4,35 20,00 7,41 31,25 0,00 11,89 0,00 32,23 36,04 98,07 1 00,00 75,96 100,00 
2000 0,00 4,55 38,46 6,90 22,22 2,22 12,20 9,79 12,87 31,41 34,15 9 9,06 100,00 72,07 100,00 
2001 0,00 9,09 38,46 8,41 22,22 6,67 6,98 12,39 7,19 37,31 48,83 97 ,05 100,00 0,00 73,44 
2002 0,00 0,00 9,52 50,00 7,20 17,10 7,50 10,34 15,39 6,23 44,93 61 ,54 96,14 92,98 0,00 70,06 
2003 0,00 0,00 9,52 50,00 7,69 14,16 7,89 10,00 15,39 6,23 42,50 61 ,93 95,95 92,85 0,00 69,88 
2004 0,00 0,00 12,66 22,22 8,39 20,00 7,44 3,23 17,10 40,76 31,02 7 3,55 98,46 85,25 49,67 100,00 
09/2005 1) 0,00 0,00 14,57 22,22 8,39 25,00 7,78 0,00 18,98 38,89 29,96 7 3,06 98,37 83,81 49,67 100,00 
Tarifbeschäftigte  (ab 1.10.2005) 
Jahr  EG 15 Ü EG 15 EG 14 EG 13 EG 12 EG 11 EG 10 EG 9 EG 8 EG 7 EG 6 EG 5 EG 4 EG 3 EG 2 Ü EG 2 EG 1 
12/2005 1) 
50,00 10,00 36,20 48,97 21,80 28,02 50,26 65,27 86,48 28,25 6 6,45 50,33 14,95 48,93 96,51 0,00 
12/2006 50,00 10,00 37,30 52,68 23,04 26,90 45,79 66,50 86,65 29,12 6 6,17 50,64 30,50 52,81 100,00 67,53 100,00 
12/2007 50,00 0,00 40,26 58,42 25,18 35,67 42,32 71,83 86,80 30,92 68 ,75 52,23 26,47 45,93 96,79 64,32 100,00 
= Im Berichtszeitraum i. d. Regel nicht mehr als 1 - 10 Beschäftigte in der betroffenen Entgeltgruppe 
1) Durch den neuen Tarifvertrag öffentl. Dienst (TVÖD), wurden Arb. und Ang. ab 1.10.05 zusammengefasst zu Tarifbesc häftigten. Die Daten sind daher mit Vorjahreszahlen nicht mehr vergleichbar. 
Beamtinnen und Beamte 
Jahr A 16 A 15 A 14 A 13 h.D. A 13 g.D. A 12 A 11 A 10 A 9 g.D. A 9 AZ A 9 m.D. A 8 A 7 A 6 A 5 
94/95 0,00 0,00 20,14 20,00 5,60 7,30 19,70 47,10 56,70 0,00 0,00 31 ,10 60,00 18,20 75,00 
96/97 0,00 0,00 20,34 37,50 4,76 8,82 27,00 45,59 52,98 0,00 7,60 33 ,33 53,49 53,85 90,91 
98/99 0,00 0,00 38,18 20,00 5,00 8,57 26,83 45,69 34,67 0,00 10,98 4 4,44 40,00 57,14 
2000 0,00 0,00 45,83 9,09 5,26 15,71 26,83 41,67 36,62 0,00 41,86 5 4,84 41,94 50,00 
2001 0,00 0,00 36,44 33,33 9,09 22,73 32,48 52,87 61,01 0,00 44,16 65,54 35,82 64,71 
2002 0,00 0,00 37,77 37,50 16,67 20,87 33,92 51,39 68,14 25,00 52, 92 63,49 37,47 72,55 
2003 0,00 0,00 35,41 42,86 20,83 18,21 36,12 54,18 68,38 33,33 54, 37 65,08 41,15 73,58 
2004 0,00 8,33 27,35 42,86 18,25 19,35 37,07 57,51 72,73 50,00 50, 74 56,32 48,17 73,91 
2005 0,00 7,69 30,72 20,20 16,72 21,68 36,50 59,37 76,72 61,79 50, 65 51,47 58,43 70,83 
2006 0,00 8,33 35,95 20,20 12,54 22,68 38,09 58,91 78,03 61,79 54, 55 58,63 60,99 66,67 
2007 16,67 10,00 37,05 33,49 13,09 24,56 38,19 57,98 72,21 42,59 5 4,99 61,60 64,40 63,64 
= Besoldungsgruppe mit i. d. Regel 1 - 10 Beschäftigten

Anteil der Frauen an den Gesamtbeschäftigten in Prozent 1994 - 2007 (ohne Auszubildende und Prakt.) Darmstadt, den 3. April 2008 
Bereich: Eigenbetrieb Kulturinstitute (Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, Tarifbeschäftigte) 110-4 ml                   Nst.: 2336 
Angestellte 
Jahr BAT I BAT Ia BAT Ib BAT II BAT III BAT IV a BAT IV b BAT V  b BAT V c BAT VI b BAT VII BAT VIII BAT IX 
94/95 0,00 0,00 34,40 100,00 59,40 68,00 35,30 59,10 75,80 100,00 
96/97 0,00 0,00 35,62 100,00 53,99 97,06 25,00 54,36 49,49 
98/99 0,00 0,00 34,06 100,00 57,96 31,57 27,18 62,83 59,60 
2000 0,00 0,00 30,53 0,00 100,00 59,83 15,16 29,91 58,30 74,68 
2001 0,00 50,00 32,08 100,00 62,59 38,58 27,18 61,77 100,00 
2002 0,00 50,00 33,83 100,00 57,94 55,42 17,17 65,13 100,00 
2003 0,00 0,00 35,50 100,00 50,00 63,72 68,20 41,49 75,50 86,44 80 ,00 
2004 0,00 0,00 34,35 100,00 33,33 61,60 70,32 36,36 75,87 96,37 10 0,00 
09/2005 1) 0,00 35,48 100,00 33,33 59,72 71,32 36,36 75,52 96,24 100,00 78,57 
Arbeiterinnen und Arbeiter 
Jahr HLT 9 HLT 8a HLT 8 HLT 7a HLT 7 HLT 6a HLT 6 HLT 5a HLT 5 HL T 4a HLT 4 HLT 3a HLT 3 HLT 2a HLT 2 HLT 1a HLT 1 
94/95 0,00 100,00 100,00 100,00 
96/97 0,00 100,00 100,00 
98/99 100,00 100,00 
2000 0,00 100,00 100,00 
2001 0,00 100,00 100,00 
2002 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 
2003 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 
2004 0,00 100,00 100,00 100,00 
09/2005 1) 0,00 100,00 100,00 100,00 
Tarifbeschäftigte  (ab 1.10.2005) 
Jahr  EG 15 Ü EG 15 EG 14 EG 13 EG 12 EG 11 EG 10 EG 9 EG 8 EG 7 EG 6 EG 5 EG 4 EG 3 EG 2 Ü EG 2 EG 1 
12/2005 1) 
0,00 0,00 38,28 100,00 50,00 61,84 31,40 75,69 82,88 100,00 1 00,00 
12/2006 0,00 0,00 36,65 100,00 57,14 62,89 31,40 77,33 84,76 100,00 1 00,00 
12/2007 0,00 0,00 31,47 100,00 25,00 65,21 41,06 73,19 77,69 96,57 10 0,00 83,99 0,00 
= Entgeltgruppe mit i. d. Regel nur 1 - 10 Beschäftigten 
1) Durch den neuen Tarifvertrag öffentl. Dienst (TVÖD), wurden Arb. und Ang. ab 1.10.05 zusammengefasst zu Tarifbeschäftigten. Die Daten sind daher mit Vorjahreszahlen nicht mehr vergleichbar. 
Beamtinnen und Beamte 
Jahr A 16 A 15 A 14 A 13 h.D. A 13 g.D. A 12 A 11 A 10 A 9 g.D. A  9 AZ A 9 m.D. A 8 A 7 A 6 A 5 
94/95 0,00 100,00 100,00 0,00 0,00 
96/97 0,00 100,00 0,00 0,00 
98/99 0,00 100,00 0,00 
2000 0,00 100,00 0,00 
2001 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
2002 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
2003 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
2004 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 
2005 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 
2006 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 
2007 100,00 0,00 0,00 55,93 100,00 0,00 
Hinweis: Bei den Beamtinnen und Beamten sind in allen Besoldungsgruppen weniger als 5 Beschäftigte

1 
 
 
 
 
 
 
AG-HGlG  Postfach 11 10 61      
-Geschäftsstelle   D-64225 Darmstadt   
Hauptamt-Personalabteilung - 
Bericht nach § 6 Abs. 6 HGlG 
-Frauenförderpläne 2006/2007- 
 
Der Magistrat 
 
 
Dieser Bericht umfasst die Frauenförderpläne der Dienststellen Stadtverwaltung, Feuerwehr, Eigenbe- 
trieb Bäder der Wissenschaftsstadt Darmstadt, Eigenbetrieb Bürgerhäuser und Märkte der Wissen- 
schaftsstadt Darmstadt sowie Eigenbetrieb Kulturinstitute der Wissenschaftsstadt Darmstadt für den 
Berichtszeitraum 2006 und 2007. Alle übrigen Eigenbetriebe erstellen eigene Berichte. 
 
Beurteilung der Dienststelle Stadtverwaltung durch die Frauenbeauftragte: 
Auch nach zwölf Jahren Hessischem Gleichberechtigungsgesetz sind gesetzliche Regelungen zur Her- 
stellung von Chancengleichheit im Öffentlichen Dienst notwendig und die Beseitigung der Unterreprä- 
sentanz von Frauen innerhalb des Geltungsbereiches des Frauenförderplanes noch nicht erreicht. Nach 
wie vor gehört zur Frauenförderung, vorhandene Arbeitsbedingungen und -strukturen so zu verändern, 
dass Frauen die gleichen beruflichen Chancen erhalten wie Männer.  
 
Elternzeit, unbezahlte Beurlaubung und Teilzeitbeschäftigung sind überwiegend Frauensache. Berufli- 
che Chancengleichheit für Frauen und Männer herzustellen, erfordert deshalb vorrangig realistische 
Möglichkeiten zu schaffen, dass Frauen und  Männer Erwerbs- und Familienarbeit gelingend vereinba- 
ren können. Grundsätzlich verpflichtet § 13 des Hessischen Gleichberechtigungsgesetzes bei Anträ- 
gen auf Teilzeitbeschäftigung und Beurlaubung aufgrund der Betreuung von Kindern oder von pflege- 
bedürftigen Angehörigen dazu personellen Ausgleich vorzunehmen. Zunehmender Innovationsdruck 
mit steigenden Belastungen am Arbeitsplatz, unter anderem durch Leistungsverdichtung, Verlänge- 
rung der Arbeitszeit, Zeitstress durch Vereinbarkeit von Beruf und Familie usw., ziehen erhebliche psy- 
chische und physische Anforderungen für Beschäftigte aller Bereiche nach sich und machen eine ge- 
setzeskonforme Umsetzung des personellen Ausgleichs notwendiger denn je. 
 
Es ist unzulässig, den Verwaltungsbereich Vakanzen tragen zu lassen, die sich aufgrund des Zufalls 
einer familienbedingten Beurlaubung ergeben. Deshalb sieht der Kommentar zum HGlG personellen 
Ausgleich sofort und in vollem Umfang vor. Auch haushaltsrechtliche Bewirtschaftungsmaßnahmen 
können die Pflicht zum personellen Ausgleich nicht außer Kraft setzen. Die Stadtverwaltung ist auch 
im Rahmen der 2007 eingeführten Konsolidierungsmaßnahmen verpflichtet, die gesetzlichen Regelun- 
gen des Hessischen Gleichberechtigungsgesetzes umzusetzen. Die, durch die Haushaltskonsolidierung 
angestoßene grundsätzliche Überprüfung von Aufgabenbereichen und Personaleinsatz ist von den kla- 
ren gesetzlichen Vorgaben des HGlG zu trennen.  
 
Die Verbesserung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie wurde durch die Verknüpfung des HGlG mit 
den Zielen und Maßnahmen des audit berufundfamilie® befördert,  dem sich die Stadtverwaltung seit 
2003 verpflichtet hat. Honoriert wurde dieses Bemühen im Juni 2006 mit dem Erhalt des endgültigen 
Zertifikats zum audit berufundfamilie®. Das audit berufundfamilie® ist ein strategisches Management- 
instrument, das Arbeitgebende darin unterstützt, Verwaltungsziele und die Interessen der Beschäftig- 
ten in eine tragfähige, wirtschaftlich attraktive Balance zu bringen. Von zentraler Bedeutung zur effi- 
zienteren Gestaltung von familienpolitischen Maßnahmen, ist die Verknüpfung des audit berufundfami- 
lie® mit dem Hessischen Gleichberechtigungsgesetz und dem Bündnis für Familie in Darmstadt. 
 
Seit 2005 werden im Rahmen des audit berufundfamilie®  in zwei Pilotprojekten (Stadtplanungsamt, 
ehemaliges Amt für Einwohnerwesen und Wahlen und Statistik) mit großem Erfolg flexible Arbeitszeit-

2 
modelle praktiziert. In einem Projekt wurde dabei die wöchentliche, im anderen die jährliche Arbeits- 
zeit um ein erhebliches Maß flexibilisiert. Dies ermöglicht einen größeren Gestaltungsspielraum im 
Hinblick auf die individuelle Arbeitszeit z. B. zur besseren Vereinbarung von Beruf und Familie, aber 
auch eine dem Arbeitsanfall besser angepasste Personaleinsatzplanung. Die größere Zufriedenheit der 
Beschäftigten durch mehr Selbstbestimmung und die verbesserte Vereinbarkeit von Beruf und Familie 
wurden von weit über 90% der Pilot-Teilnehmenden als gute Argumente genannt, die Zeitflexibilisie- 
rung der gesamten Stadtverwaltung zu empfehlen. Die Erfahrungen und Zielsetzungen des audit beru- 
fundfamilie ® gehen mit den Zielen des HGlG zur Bereitstellung flexibler Arbeitszeiten einher und müs- 
sen in die neu zu erstellende Dienstvereinbarung hierzu einfließen. Daran arbeitet eine eigens dafür 
eingesetzte Arbeitsgruppe, die die Vorgaben des audit und die Zielsetzungen des TvöD berücksichtigt. 
Modernisierungsprozesse mit veränderten Bedarfen der Ämter und der Beschäftigen machen eine Fle- 
xibilisierung der Arbeitszeit dringend erforderlich. Amtsleitungen und Beschäftigte – gerade diejenigen 
die Beruf und Familie vereinbaren wollen – setzen auf eine baldige Flexibilisierung. Dies muss Ziel der 
Arbeitsgruppe sein. 
Eine Umfrage zur alternierenden Telearbeit unter den Beschäftigten im Jahr 2004 hat gezeigt, dass ein 
ausdrücklicher Wunsch nach Telearbeit und somit zur Flexibilisierung des Arbeitsortes besteht und ein 
deutlicher Bedarf gesehen wird. Geplant sind die Bereitstellung von zehn Modell-Arbeitsplätzen und 
eine daraus folgende Ausweitung auf die Stadtverwaltung. Seit Ende 2007 werden alle dafür notwendi- 
gen Planungs- und Umsetzungsbausteine in einer Projektgruppe vorbereitet. 
 
2005 beschloss die Stadtverordnetenversammlung, ein Kontingent an Plätzen in städtischen Kinderta- 
gesstätten für städtische Beschäftigte bereit zu stellen. Die Bedarfe lagen 2006 und 2007 in den Be- 
reichen Krippe und Hort über den zur Verfügung stehenden Plätzen und auch die Nachfrage nach Not- 
fall-Kinderbetreuung stieg. Ein Ausbau der Betreuungsplätze ist dringend erforderlich, um den berufli-
chen Wiedereinstieg gewährleisten zu können. 
 
Weitere Maßnahmen zur Ferienbetreuung sowie Elternzeitseminare für Beschäftigte förderten im Be- 
richtszeitraum die bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie für Frauen und Männer. 
Inwieweit das 2006 eingeführte Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz die gesetzlichen Vorgaben des 
HGlG flankiert und z. B. zur Vermeidung mittelbarer Diskriminierung aufgrund des Geschlechts bei- 
trägt, muss sich noch zeigen. Zum Beispiel bei den Nachteilen, die durch die Einführung des TVöD 
besonders Frauen treffen. Hier seien exemplarisch nachteilige Stichtagsregelungen für in Elternzeit 
befindliche Beschäftigte benannt, oder auch eine finanzielle Rückstufung nach fünf Jahren Beurlau- 
bung. Dies stellt eine mittelbare Diskriminierung von Frauen dar. Hier bleiben Gerichtsurteile abzuwar- 
ten. Die Vertragsparteien (Arbeitgebervertretung/Gewerkschaften) können auf eine Beseitigung hinar- 
beiten. 
 
Durch die Bemühungen der letzten Jahre ist der Frauenanteil in Führungspositionen gestiegen. Insbe- 
sondere in höherwertigen und Leitungsfunktionen sind Frauen bei der Stadtverwaltung jedoch noch 
unterrepräsentiert. Ziel ist, Parität in den unterrepräsentierten Entgeltgruppen und Besoldungsstufen. 
Dieses Ziel ist nur durch verbindliche Einhaltung der gesetzlichen Regelungen, gezielte Personalent- 
wicklung sowie Frauenförderung und familienorientierte Personalpolitik zu erreichen. Auch für den 
Berichtszeitraum 2006/2007 ist festzustellen, dass die Selbstverständlichkeit dieser Zielrichtung fehlt 
und die Förderung der Chancengleichheit nicht als Querschnitts- und Führungsaufgabe begriffen wird. 
Eine konsequente Umsetzung des Gleichberechtigungsgesetzes muss immer wieder angemahnt wer- 
den. Eine zügige Besetzung der durch Kinderbetreuung oder Pflege von Angehörigen freiwerdenden 
Stellen ist aus frauen- und familienpolitischer Sicht dringend zu gewährleisten.  
Die Zahl der Stellenausschreibungen hat sich aufgrund der Konsolidierungsmaßnahmen sukzessive 
reduziert. Somit hat sich auch die Zahl der möglichen Stellenbesetzungen mit qualifizierten weiblichen 
Fach- und Führungskräften reduziert. Damit die Vorgaben des HGlG sowie die Kompetenzen, die Frau- 
en durch Vereinbarkeit von Beruf und Familie erworben haben trotzdem zufrieden stellend berücksich- 
tigt werden, hat die Arbeitsgruppe HGlG im Berichtszeitraum eine neue Dienstvereinbarung zu Stellen-

3 
besetzungsverfahren erarbeitet, die nach Fertigstellung der Anlagen (z. B. AGG-konformer Leitfaden für 
strukturierte Vorstellungsgespräche) verabschiedet werden soll.  
 
Führungspositionen werden jedoch immer noch nicht in Teilzeit besetzt. Hier sind nach wie vor Maß- 
nahmen notwendig, um diese Situation zu verbessern. Durch die seit Dezember 2006 im novellierten 
HGlG verankerte Verknüpfung mit Personalentwicklung ergeben sich neue Chancen sowohl für die Be- 
reiche Führen in Teilzeit, als auch für die Erhöhung des Frauenanteils in Führungspositionen. Füh- 
rungskräfteschulungen, in die die Zielsetzungen des HGlG und des audit berufundfamilie® eingeflossen 
sind, erfolgten 2007. Führungskräfte und Führungskräftenachwuchs sind auch zukünftig unter  
Genderaspekten zu schulen. 
 
Das Hessische Gleichberechtigungsgesetz ist nach wie vor konsequent umzusetzen. Es bleibt abzuwar- 
ten und es muss aktiv daran gearbeitet werden, in welcher Form das novellierte HGlG Frauenförderung 
weiter voran bringt und Konsolidierungsmaßnahmen Frauenförderung nicht noch weiter entgegenwir- 
ken. Aus gleichstellungspolitischer Sicht ist der Ausbau familienfreundlicher Personalpolitik, Personal- 
entwicklung, die die Herstellung von Geschlechtergerechtigkeit berücksichtigt und eine Haltung, die 
das HGlG auf allen Ebenen als selbstverständlichen Bestandteil von Verwaltungshandeln betrachtet 
unverzichtbar, um auf tatsächliche Chancengleichheit hinzuwirken. 
Die Frauenbeauftragten der Stadtverwaltung setzen sich weiterhin aktiv, projektorientiert und beratend 
für die Umsetzung von Gleichberechtigung und Chancengleichheit ein. 
gez. Sabine Eller 
 
Beurteilung der Dienststelle Eigenbetrieb Bürgerhäuser und Märkte 
Im Eigenbetrieb Bürgerhäuser und Märkte sind im Vergleich zu 2003 keine Veränderungen zu vermer- 
ken. Es handelt sich um einen sehr kleinen Eigenbetrieb mit ca. 25 Beschäftigten. Hier sind kaum 
Fluktuationen zu verzeichnen und daher kann keine wesentliche Erhöhung des Frauenanteils erwartet 
werden. 
 
Beurteilung der Dienststelle Feuerwehr durch die Frauenbeauftragte: 
Bei der Feuerwehr sind die Bereiche im mittleren, gehobenen und höheren feuerwehrtechnischen 
Einsatzdienst nach wie vor zu 100 % unterrepräsentiert. Die Bewerberzahl von Frauen liegt bei 1-2 %.  
Im relativ kleinen Verwaltungs- und Technischen Dienst sind Frauen in den höheren Entgeltgruppen 
und Besoldungsgruppen ebenfalls unterrepräsentiert. 
 
Die Darstellung des Berufsbildes der Feuerwehrfrau in boyng.de -Information und Kommunikation für 
Jugendliche- im Raum Südhessen/Starkenburg findet weiterhin Interesse. Eine Möglichkeit, um noch 
mehr Frauen für den Einsatzdienst zu interessieren bzw. zu motivieren, sind gezielte Werbungsmaß- 
nahmen wie z. B. die Teilnahme am Girl´s Day und an Ausbildungsmessen.  
gez. Evelin Goepel 
 
Beurteilung der Dienststelle Eigenbetrieb Bäder der Wissenschaftsstadt Darmstadt durch die Frau- 
enbeauftragte: 
Es gibt keine Veränderung des Frauenanteils im Bereich Führungskräfte. Durch die Schließung des 
Zentralbades und massive Einsparungsvorgaben, besonders bei der Besetzung von Personalstellen, 
wird sich die Unterrepräsentanz in den höher bezahlten Führungs- und Leitungsfunktionen noch mehr 
auswirken.  
Die Anzahl an Bewerberinnen für einen Ausbildungsplatz als Fachangestellte für Bäderbetriebe ist wei- 
ter gestiegen und es werden verstärkt auch Frauen ausgebildet. Wichtig ist die Möglichkeit der Weiter-
beschäftigung bei erfolgreichem Abschluss der Ausbildung, um auch langfristig qualifizierte weibliche 
Fachkräfte halten und fördern zu können. Zur Erhöhung der Frauenquote in Führungspositionen und 
somit zur Umsetzung des Frauenförderplans müssen zukünftig frei werdende Badeleiterstellen oder 
Vertretungen mit geeigneten weiblichen Kolleginnen besetzt werden.

4 
Nach wie vor besteht Bedarf an Teilzeitstellen. Bisher konnten Teilzeitbeschäftigungen jedoch nur sehr 
schlecht oder gar nicht umgesetzt werden. Hier ist ein Konzept zu erarbeiten, wie Teilzeitbeschäfti- 
gung auch in den Bädern realisiert werden kann.  
Zur Frauenförderung im Bereich der Bäder gehören auch eine Überprüfung des Berufsbildes  und die 
ständige Weiterqualifizierung durch Fortbildung. Schulungen der Beschäftigten bieten sicher auch 
neue Möglichkeiten das Leistungsangebot dem erweiterten Bedürfnis der Besucherinnen und Besu- 
chern nach Wellness anzupassen.  
Um das Berufsbild der/des Fachangestellten für Bäderbetriebe weiter zu vermitteln, beteiligen wir uns 
aktiv am Girl’s Day.  
gez. Astrid Amstutz 
 
Beurteilung der Dienststelle Eigenbetrieb Kulturinstitute der Wissenschaftsstadt Darmstadt durch 
die Frauenbeauftragte: 
Für den Bereich der Kulturinstitute der Wissenschaftsstadt Darmstadt kann festgestellt werden, dass 
der Frauenanteil unter den Beschäftigten insgesamt hoch ist. Bei den Führungskräften überwiegt aber 
nach wie vor der Anteil der Männer. Betrachtet man die Institutsleitungen der vier großen Institute des 
Eigenbetriebs (Institut Mathildenhöhe, Akademie für Tonkunst, Volkshochschule und Stadtbibliothek), 
so ist festzustellen, dass drei von vier Instituten von einem Mann geleitet werden. Lediglich die Stadt- 
bibliothek wurde bisher von einer Frau geleitet – diese Stelle ist zur Zeit vakant. Um den Anteil von 
Frauen in der Führungsebene weiter zu stärken, ist die Wiederbesetzung dieser Stelle mit einer Frau 
wünschenswert. Betrachtet man die Stellvertretungen der Institutsleitungen, so sind zur Zeit sogar drei 
von vier Stellen durch Frauen besetzt. Auch wenn man den der Führungsebene direkt nachgeordneten 
Bereich betrachtet, wie z. B. die Zweigstellenleitungen der Stadtbibliothek und die Fachbereichsleitun- 
gen der VHS sowie die Verwaltungsleitungen der Institute, ist festzustellen, dass Frauen hier gut posi- 
tioniert sind. Auch im Bereich der unteren Lohngruppen ist das Verhältnis von Frauen und Männern 
insgesamt ausgewogen, wobei es aber immer einzelne Bereiche gibt, in denen typischerweise die Zahl 
der Männer (Technischer Bereich) oder die Zahl der Frauen (Reinigungsbereich) überwiegt. Hier ist für 
die Zukunft eine bessere Durchmischung anzustreben. 
 
Im Eigenbetrieb Kulturinstitute gibt es gute Möglichkeiten zur Teilzeitarbeit. Die Zahl der Teilzeitstel- 
len ist im Arbeitnehmerbereich genauso hoch wie die Zahl der Vollzeitstellen – erwähnenswert ist hier, 
dass zwischenzeitlich insgesamt 15 Teilzeitstellen in der Entgeltgruppe 13 des TVöD geschaffen wer- 
den konnten. Im Bereich der Beamten gibt es nach wie vor keine Möglichkeit zur Teilzeitarbeit in den 
höheren Besoldungsgruppen. 
Insgesamt kann gesagt werden, dass der Eigenbetrieb auf einem guten Weg zu einer frauen- und fami- 
lienfreundlichen Personalpolitik ist. Eine familiengerechte Arbeitszeit wird aber oft erst durch sehr 
individuelle Lösungen ermöglicht. Hier wäre ein erweitertes Angebot der Stadtverwaltung zur Kinder- 
betreuung ihrer Mitarbeiter/Innen z. B. durch eigene Kindertagesstätten nach wie vor wünschenswert. 
Gerade im Bereich der Fortbildungen sind Frauen oft benachteiligt, weil die Fortbildungsveranstaltun- 
gen über den zeitlichen Rahmen der Teilzeitbeschäftigung hinausgehen und Frauen deshalb keine 
Möglichkeit zur Teilnahme für sich sehen. 
gez. Renate Rook 
 
 
 
Darmstadt, den 29. April 2008 
 
 
Jochen Partsch 
Stadtrat und Vorsitzender der 
Arbeitsgruppe Umsetzung des HGlG

Anteil der Frauen an den Gesamtbeschäftigten in Pro zent 1994 - 2007 (ohne Auszubildende und Prakt.) Darmstadt, den 3. April 2008 
Bereich: Eigenbetrieb Bürgerhäuser und Märkte (Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, Tarifbeschäftigte)   110-4 ml             Nst.: 2336 
Angestellte 
Jahr BAT I BAT Ia BAT Ib BAT II BAT III BAT IV a BAT IV b BAT V  b BAT V c BAT VI b BAT VII BAT VIII BAT IX 
94/95 100,00 0,00 0,00 
96/97 50,00 0,00 0,00 
98/99 0,00 50,00 0,00 0,00 
2000 0,00 0,00 50,00 18,18 0,00 
2001 0,00 0,00 100,00 0,00 66,67 
2002 0,00 0,00 100,00 0,00 66,67 
2003 0,00 0,00 100,00 0,00 66,67 
2004 0,00 50,00 0,00 0,00 
09/2005 1) 0,00 50,00 0,00 0,00 
Arbeiterinnen und Arbeiter 
Jahr HLT 9 HLT 8a HLT 8 HLT 7a HLT 7 HLT 6a HLT 6 HLT 5a HLT 5 HL T 4a HLT 4 HLT 3a HLT 3 HLT 2a HLT 2 HLT 1a HLT 1 
94/95 88,40 100,00 
96/97 0,00 88,15 100,00 100,00 
98/99 0,00 0,00 100,00 
2000 0,00 0,00 100,00 100,00 
2001 0,00 0,00 100,00 100,00 
2002 0,00 0,00 100,00 100,00 
2003 0,00 0,00 100,00 100,00 
2004 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 
09/2005 1) 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 
Tarifbeschäftigte  (ab 1.10.2005) 
Jahr  EG 15 Ü EG 15 EG 14 EG 13 EG 12 EG 11 EG 10 EG 9 EG 8 EG 7 EG 6 EG 5 EG 4 EG 3 EG 2 Ü EG 2 EG 1 
12/2005 1) 
0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
12/2006 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
12/2007 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00 
= Im Berichtszeitraum i. d. Regel nicht mehr als 1 - 10 Beschäftigte in der betroffenen Entgeltgruppe 
1) Durch den neuen Tarifvertrag öffentl. Dienst (TVÖD), wurden Arb. und Ang. ab 1.10.05 zusammengefasst zu Tarifbesc häftigten. Die Daten sind daher mit Vorjahreszahlen nicht mehr vergleichbar. 
Beamtinnen und Beamte 
Jahr A 16 A 15 A 14 A 13 h.D. A 13 g.D. A 12 A 11 A 10 A 9 g.D. A  9 AZ A 9 m.D. A 8 A 7 A 6 A 5 
94/95 0,00 
96/97 0,00 
98/99 0,00 
2000 0,00 
2001 0,00 0,00 
2002 0,00 0,00 
2003 0,00 0,00 
2004 0,00 0,00 
2005 0,00 0,00 
2006 0,00 0,00 
2007 0,00 0,00 
Hinweis: Bei den Beamtinnen und Beamten sind in allen Besoldungsgruppen weniger als 5 Beschäftigte