Optimierung des Anmelde- und Aufnahmeverfahrens für alle Kinder im Kindergartenalter in Münster durch Einführung einer webbasierten dezentralen IT-Lösung - Zwischenbericht

V/0338/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Optimierung des Anmelde- und Aufnahmeverfahrens für alle Kinder im Kindergartenalter in 
Münster durch Einführung einer webbasierten dezentralen IT-Lösung 
- Zwischenbericht 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
13.06.2012 Werksausschuss der citeq Bericht 
20.06.2012 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Bericht 
 
 
Bericht: 
 
Ausgangslage: 
 
Über 2 Anträge der CDU-Fraktion in 2010 und 2011 wurde die Verwaltung beauftragt, 
 
 nach Wegen zu suchen, das Anmeldeverfahren an Kindertagesstätten in Münster so zu 
gestalten, dass es insbeso ndere für Eltern transparenter gestaltet wird und so die immer 
wieder geäußerte Befürchtung, das eigene Kind bekomme keinen Betreuungsplatz, g e-
nommen werden kann. 
 
 Planungen und Vorbereitungen für ein zentrales, computer - bzw. internetgestütztes A n-
meldeverfahren für die Vergabe von Plätzen zunächst für die U 3 -Betreuung aufzuneh-
men und schnellstmöglich einzuführen. 
 
Nachfolgend möchte das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien über die bisherige Entwic k-
lung und den aktuellen Sachstand auf der einen und über die weitere Planung (zeitlich und inhalt-
lich) auf der anderen Seite informieren. 
 
 
Bisherige Entwicklung / Aktueller Sachstand: 
 
Als Grundlage für eine mögliche IT -Lösung wurden vom Amt für Kinder, Jugendliche und Fam i-
lien aufbauend auf die Gesprächse rgebnisse einer speziell hierfür eingerichteten Unterarbeits-
gruppe zur AG 78 konkrete Ziele zur Steigerung der Transparenz, zur Stärkung der Einheitlic h-
keit, zur Verbesserung der Bedarfspl anung bei gleichzeitiger Beibehaltung der Trägerautonomie 
für alle am Prozess des Anmeldeverfahrens beteiligten Personen und Institutionen erarbeitet. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0338/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Hagel 
Ruf: 
492 51 02 
E-Mail: 
HagelC@stadt-muenster.de 
Datum: 
11.05.2012 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0338/2012 
 
Verwaltungsintern haben darauf hin die citeq und das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien 
die Möglichkeiten und Anforderungen an ein „computer - bzw. internetgestütztes Anmeldeverfah-
ren“ erörtert, welches für Kinder aller Altersgruppen gelten und insbesondere den Rechtsa n-
spruchsbereich abdecken soll. Im Rahmen der Pr üfung des Marktes für entsprechende IT -
Lösungen hat sich mit dem Kita -Navigator (www.kita-navigator.de), welcher von der Stadt Dü s-
seldorf federführend gemeinsam mit der ITK Rheinland entwickelt wurde, eine potentielle Lösung 
ergeben, die von der Stadt Münster übernommen werden könnte.  
 
Im Dezember 2011 schließlich fand eine erste Präsentation des Programms „Kita -Navigator“ 
durch Vertr eter/-innen der Stadt Düsseldorf statt. Im Ergebnis hieraus haben sich sowohl das 
Amt 51 als auch die citeq aufgrund der Funktionalitäten grundsätzlich für einen Ei nsatz bei der 
Stadt Münster ausgesprochen.  
 
Im März dieses Jahres wurde gemeinsam mit dem Personal- und Organisationsamt und der citeq 
eine Projektplanung erarbeitet, die sowohl die zu erledigenden inhaltlichen Bausteine als auch 
die damit verbundene zeitl iche Planung beinhal tet. Auf dieser Grundlage wurde schließlich ein 
Projektteam mit Vertretern/-innen der genannten Ämter gebildet,  welches sich mit der Durchfü h-
rung sämtlicher Prozessschritte befassen soll.  
 
Um auch die freien Träger frühzeitig in den gesamten Prozess einzu binden, fand am 09.02.2012 
ein erstes Spitzenträgergespräch statt, in dem unter anderem über die Funktionalitäten des Pr o-
gramms informiert wu rde. Neben einem insgesamt positiven Feedback wurde von Seiten der 
freien Träger darum gebeten, kontinuierlich im P rozess beteiligt zu werden und dieses entspr e-
chend bei der Zeitplanung zu berücksichtigen. 
 
Nachdem die technische Prüfung des Kita -Navigator mittlerweile ergeben hat, dass er in die IT -
Infrastruktur der citeq implementiert werden kann (technische Realisie rbarkeit), werden aktuell 
mit der ITK Rheinland Gespräche über die Konditionen für die Überlassung sowie die Wartung 
und Pflege des Kita-Navigator geführt (kaufmännische Realisierbarkeit).  
 
 
Ausblick: 
 
In den nächsten Wochen und Monaten wird es die vordri ngliche Aufgabe des Projektteams sein, 
einen Abgleich zwischen den programmseitig unterstützten auf der einen und den münsterspez i-
fischen Geschäftsprozessen auf der anderen Seite in Bezug auf „Aufnahmeverfahren“, „unterjä h-
rige Platzvergabe“ und „Rahmenstru ktur“ vorzunehmen, um eventuell notwendige prozessbez o-
gene Anpassungsnotwendigkeiten heraus zu filtern und im Anschluss vorzunehmen. 
 
Insgesamt ist nach dem derzeitigen Planungsstand mit einer testweisen Einführung des Kita -
Navigator und anschließendem „unterjährigen Echtbetrieb“ zu Mitte 2013 zu rechnen. 
 
Die Verwaltung beabsichtigt, dem Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien und dem 
Werksausschuss der citeq über den aktuellen Sachstand erneut zum Ende des Jahres zu berich-
ten. 
 
 
In Vertretung 
 
 
 
gez. 
Dr. Hanke