Lokaler Aktionsplan 'Jugend für Vielfalt ,Toleranz und Demokratie'

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Leitziele und zugeordnete Mittlerziele:
1. Leitziel: Stärkung demokratischer Persönlichkeitsstrukturen und sozialer Kompetenzen im Umgang mit Vielfalt
Mittlerziele 
Aneignung von demokratischen Werten und Verbreitung der Menschenrechtsbildung
Entwicklung von gewaltminimierenden Problemlösungsstrategien vor dem Hintergrund der Reflexion über eigene Ausgrenzungserfahrungen und Vorurteile
Sensibilisierung gegen abwertende Bilder über andere Gruppen
Sensibilisierung für interkulturelle und interreligiöse Aspekte und Auseinandersetzung mit dem religiösen Fanatismus
2. Leitziel: Stärkung der demokratischen Kultur der Stadtgesellschaft
Mittlerziele 
Kompetenzentwicklung für zivilen Umgang mit interethnischen Konflikten
Erkundung des Gefährdungspotentials durch rechtsextreme Einflüsse vom Umland
Anerkennung von demokratischem Handeln und von Zivilcourage durch die Stadtgesellschaft
3. Leitziel: Erweiterung der Akteure und Stärkung der Vernetzung 
Mittlerziele 
Bekanntmachung und offensive Vertretung der Ziele des Lokalen Aktionsplanes in der Stadtöffentlichkeit 
Demokratische Aktivierung und Partizipation von bisher in geringerem Maße einbezogenen Personen, Gruppen und Vereinen 
Handlungskonzept

Schritt 1: Die Antragsstellung wurde mit einer Magistratsvorlage bestätigt. Damit wurde die Grundlage geschaffen, den Begleitausschuss einzurichten, der sich im August 2007 konstituiert. Die federführende Stelle der Stadtverwaltung für den Lokalen Aktionsplan, das Interkulturelle Büro, hat öffentlich aufgerufen Projektvorschläge einzureichen. Die Schirmherrschaft über den LAP hat der Stadtrat Jochen Partsch, zuständig für Soziales, Jugend, Frauen, Ältere Menschen, Wohnen, Gesundheit und Interkulturelles übernommen.
Die Koordinierungsstelle wird eingerichtet und beginnt mit ihrer Arbeit. In der ersten Zeit geht es insbesondere um die Beratung und Unterstützung der Antragstellerinnen und -steller von Projekten und die Vorbereitung der Begleitausschuss-Sitzungen.
Schritt 2: Der Begleitausschuss verabschiedet eine Geschäftsordnung sowie Kriterien für die Förderung von Projekten, die sich aus den Erfahrungen mit der Förderpraxis der AG „Aktion Weltoffenes Darmstadt“ ableiten. Er setzt eine Arbeitsgruppe aus zivilgesellschaftlichen  Akteuren und dem Ämternetzwerk ein, die  Förderentscheidungen vorbereitet. Der Begleitausschuss wählt die innovativen Projekte aus. 
Anschließend wird mit einer Auftaktveranstaltung der LAP  der  Öffentlichkeit vorgestellt und zur Mitgestaltung aufgerufen.
Schritt 3: Ein Teil der Projekte beginnt noch im Herbst mit der Umsetzung der Aktionen und Maßnahmen. Gleichzeitig werden Instrumente der Qualitätssicherung implementiert (Berichtswesen, Selbstevaluierung).
Ein weiterer Höhepunkt wird die Veranstaltung zur Preisverleihung „Gesicht zeigen“ in der Internationalen Woche gegen Rassismus sein, bei der Zwischenergebnisse aus dem LAP präsentiert werden. Insbesondere das Ziel 2 (Stärkung der demokratischen Kultur der Stadtgesellschaft) und das Ziel 3 (Erweiterung der Akteure und Stärkung der Vernetzung) sollen hier berücksichtigt werden.
Schritt 4: Zwischenergebnisse der Projekte werden durch Werkstattgespräche ausgewertet und fachlich diskutiert. In regelmäßigen Abständen soll die Öffentlichkeit über die verschiedenen Projekte informiert und den Zielgruppen Mitwirkungsmöglichkeiten aufgezeigt werden.
Die Gedenkveranstaltungen, an denen Vertreterinnen und Vertreter der Stadt teilnehmen, werden zum Anlass genommen, um Inhalte des LAP in die Stadtöffentlichkeit zu tragen.
Durch die Akteure im Netzwerk, die Multiplikatorenfunktion haben, wird LAP in ihren Arbeitszusammenhängen bekannt gemacht. Das Ämternetzwerk implementiert Anregungen aus dem Lokalen Aktionsplan in bestehende Konzeptentwicklungen und Planungen.
Schritt 5: Die Erfahrungen des ersten Jahres werden im Begleitausschuss ausgewertet, um  dann den LAP fortzuschreiben. Die Projektergebnisse, besonders auch zum Leitziel 1, werden der Öffentlichkeit vorgestellt. 
Am Ende der Gesamtförderperiode werden in einem Workshop der AG „Aktion Weltoffenes Darmstadt“ die Erfahrungen des LAP aufgearbeitet und Schlussfolgerungen gezogen, wie die  Kontinuität und Nachhaltigkeit durch die Arbeitsgruppe gesichert werden kann.

(Aus dem Lokalen Aktionsplan Darmstadt)
















	
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Förderkriterien 
I. Grundbedingungen
Die nachfolgenden inhaltlichen Kriterien müssen von allen Anträgen erfüllt sein.
Übereinstimmung mit den thematischen Schwerpunkten des Lokalen Aktionsplans (LAP) 
Übereinstimmung mit den Zielgruppen des LAP	
Beachtung des Gender Mainstreaming		
II. Ausschlusskriterien  (Ja/Nein)
Wenn eines der folgenden Kriterien mit Nein bewertet wird, wird das Projekt nicht weiter berücksichtigt.
Sind die Projektstammblätter vollständig ausgefüllt bzw. sind die Informationen vollständig?	
Ist das Projekt neu und nicht nur eine Fortsetzung von bereits gelaufenen Projekten?
Ist der Träger des Projekts als gemeinnützig beim Finanzamt Darmstadt anerkannt oder ist ein Antrag auf Gemeinnützigkeit gestellt?
III. Positivkriterien	
Die Punktzahl legt den Rang in der Prioritätenliste fest.
Grad der Übereinstimmung mit den Zielen des LAP			0 – 10 – 20 – 30 
(Punkt 4 des LAP / s. Anlage)
Präzise Formulierung der Zielvorstellungen und der Umsetzung 			10
(Punkt 8 des Projektstammblattes)
Präzise Formulierung der Erfolgsindikatoren				0 – 3 – 6 – 10 (Punkt 9.2. des Projektstammblattes)
Innovation oder Nachhaltigkeit 							10
Zu erwartende Öffentlichkeitswirkung						10
Partizipation der Betroffenen								10
Finanzielle Eigen- oder Drittmittel über 25 % oder     				10                                            Bereitschaft zur Kürzung der Ausgaben im Vorfeld über 25 %				
IV. Ergänzungsregeln
Von jedem Träger sollte nur ein Projekt ausgewählt werden; wenn ein Träger mehrere Projekte durchführt, muss dieses hinreichend gut begründet werden.
Projekte werden in der Regel für maximal ein Jahr bewilligt; wenn ein Projekt für maximal drei Jahre beantragt wird, muss es mindestens 50 (von 90) Punkten (s. III.) erreichen und hinreichend gut begründet werden.
Bei alternativen Finanzierungsmöglichkeiten sollten diese vorrangig in Anspruch genommen werden. 

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Für die erste Förderperiode ausgewählte Projekte:

Titel: Interkulturelles, generationenübergreifendes Theaterprojekt zur Identitätssuche Projektverantwortliche/r: Hr.Augenfeld (Theaterlabor)
Träger: Akademie 55Plus
Zielgruppe: Jugendliche und Seniorinnen und Senioren
Projektidee: Im Austausch mit den Zielgruppen und in Auseinandersetzung mit ihren „Geschichten“ wird von der Autorin mit Improvisationen und mit Elementen des Biografischen Theaters ein Stück geschrieben. Zwei gesellschaftliche Gruppen treten dabei in Dialog miteinander. Das so entstandene Stück wird im Staatstheater Darmstadt und später an verschiedenen Orten aufgeführt.

Titel: "Zigeuner"bilder bei Multiplikatoren und Pädagogen
Projektverantwortliche/r: Hr. Behringer
Träger: Landesverband Deutscher Sinti und Roma
Zielgruppe: Multiplikatorinnen und Multiplikatoren
Projektidee: Bei Lehrkräften und Erzieherinnen und Erziehern werden mittels einer Umfrage die Bilder über Sinti und Roma, die einen vorurteilsfreien Dialog auf gleicher Augenhöhe erschweren, untersucht. Die Ergebnisse werden in Workshops diskutiert, auf einer Tagung vorgestellt und in einer Publikation der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.

Titel: Vielfalt leben! - Respekt ist unser Thema
Projektverantwortliche/r: Fr. Willmann / Fr. Kühner
Träger: DGB-Jugend
Zielgruppe: Berufsschüler/innen
Projektidee: In Berufsschulen werden Projekttage mit einem modularisierten Programm durchgeführt. Nach dem Basismodul „Identität“ gibt es Module über Rechtsextremismus, Stärkung der Zivilcourage, Demokratie und Menschenrechte. Ziele sind Sensibilisierung gegenüber dem Thema, Stärkung der Zivilcourage, Erwerb von demokratischen Handlungskompetenzen und Informationsvermittlung. 

Titel: "Ich bin wie Du"
Projektverantwortliche/r: Frau Chehrazi (Diesterwegschule)
Träger: Verein Kinder- u. Jugendarbeit
Zielgruppe: Schülerinnen und Schüler sowie Lehrkräfte
Projektidee: In Koooperation mit der Jugendbegegnungsstätte Anne Frank werden 10 Projekttage mit Schülerinnen und Schülern  aus den Klassen 7-13 aus dem Quartier und zwei Projekttage mit Lehrerinnen und Lehrern durchgeführt. Das übergreifende Thema ist das Gelingen eines friedlichen interkulturellen Zusammenlebens aus gehend von der eigenen Identität und Stärkung des Bewusstseins für das Gemeinsame.

Titel: Spurensuche – „Zug der Erinnerung"
Projektverantwortliche/r: Fr. Dreesen
Träger: Förderverein der Heinrich-Emanuel-Merck-Schule
Zielgruppe: Schülerinnen und Schüler sowie Lehrkräfte
Projektidee: Es findet eine Verknüpfung mit dem Bundesprojekt „Zug der Erinnerung“ (Körber-Stiftung) statt. Nach Besuch der Ausstellung über Deportationen im NS-Regime im Zug durch Schulklassen findet eine Auseinandersetzung mit dem historischen Thema und eine pädagogisch begleitete Spurensuche durch heutige Schülerinnen und Schüler in Darmstadt statt.

Titel: Theater gegen Gewalt und Ausländerfeindlichkeit
Projektverantwortliche/r: Fr. Nonn/ Fr. Steinmeir / Hr. Best (Theater "Die Stromer")
Träger: Freie Szene Darmstadt
Zielgruppe: jüngere Jugendliche
Projektidee: Das Stück „Lula und der Wolkenspringer“ wird vor Schülerinnen und Schülern mehrerer Klassen aufgeführt. Anschließend werden Fragestellungen aus dem Stück aufgegriffen und in Workshops mit einzelnen Klassen und mit den beteiligten Lehrkräften aufgearbeitet. Die Dokumentation wird als Handreichung für die Lehrkräfte erstellt.

Titel: Schule und Jugendarbeit gegen (neuen) Antisemitismus
Hr. Rasch/Hr. Klinger
Netzwerk ROPE
Zielgruppe: Schülerinnen und Schüler, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jugendarbeit sowie Lehrkräfte
Projektidee: Nach einer Recherche über antisemitische Einstellungen bei Jugendlichen im Stadtteil Kranichstein werden antisemitische Bilder der Schülerinnen und Schüler in Workshops thematisiert und die Ergebnisse werden in einer Abschlusskonferenz ausgewertet. Das Projekt wird vom Netzwerk der Jugendarbeit vor Ort unterstützt. Die Jugendbegegnungsstätte Anne Frank ist Kooperationspartner.

Titel: Seminare für Multiplikatoren der Kinder- und Jugendarbeit
Projektverantwortliche/r: Hr. Kozacki-Krüger
Träger: Freundeskreis Albert-Schweizer-Haus
Zielgruppe: Multiplikatorinnen und Multiplikatoren
Projektidee: Junge ehrenamtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus städtischen und nichtstädtischen Kinder- und Jugendeinrichtungen werden in Seminaren gegen Rassismus und Rechtsextremismus sensibilisiert. Sie entwickeln pädagogische Kompetenz im Umgang mit gefährdeten Jugendlichen.

Titel: Fanprojekt
Projektverantwortliche/r: Hr. Rittel
Träger: Internationaler Bund (IB)
Zielgruppe: Multiplikatorinnen und Multiplikatoren
Projektidee: Fans aus Darmstadt nehmen an einem antirassistischen Fussballturnier und internationalen Fan-Treffen in Italien teil und transferieren nach der Rückkehr mit Diskussionsrunden und Workshops die Anregungen aus dem Erfahrungsaustausch in die Fan-Arbeit vor Ort.

Titel: Miteinander leben - Martinsviertler Tage gegen Rassismus und rechte Gewalt
Projektverantwortliche/r: Hr. Humeau
Träger: Literaturinitiative e.V.
Zielgruppe: Stadtteilbevölkerung
Projektidee: Stadtteilakteure aus dem Martinsviertel führen an vier Tagen ein vielfältiges Programm gegen Rassismus mit Aktivitäten und Veranstaltungen (Autorenlesung, Rock gegen Rechts, Aufführung des Theaterstücks „Aicha“, Öffentliches Rollenspiel gegen Rechts, Ausstellung und Filmvorführung, zeitgeschichtlicher Rundgang, Stadtteilfest) für verschiedene Zielgruppen durch.

Titel: Frühförderung von Integration und sozialer Kompetenz durch theaterpädagogisches Projekt
Projektverantwortliche/r: Hr. Lehn (Kindertheater Lakritz)
Träger: Freie Szene Darmstadt
Zielgruppe: Kinder und jüngere Jugendliche
Projektidee: Gemeinsam mit Kindern und jüngeren Jugendlichen werden in Kindergärten in Theater-Workshops von vier Tagen Stücke entwickelt, geprobt und anschließend vor Eltern und Bekannten aufgeführt. Die Kinder sind vom „Schreiben“ der Stücke bis zur Präsentation auf der Bühne aktiv beteiligt. Die von ihnen in diesem Prozess eingebrachten Themen werden in der Nachbereitung reflektiert.

Titel: Kommunikations- und Informationstag zum Internationalen Tag des Friedens
Projektverantwortliche/r: Fr. Görlach
Träger: CISV Junioren
Zielgruppe: Multiplikatorinnen und Multiplikatoren, Stadtbevölkerung
Projektidee: Am Tag des UNO-Friedenstages (21.09.) wird auf dem Friedensplatz gemeinsam mit anderen Friedensorganisationen durch ein Straßentheater gegen Rassismus die Aufmerksamkeit der Passantinnen und Passanten geweckt. An Informationsständen werden Materialien verteilt. Am Abend findet eine Filmvorführung („Peace one day“) statt. 

Titel: Koordinierungsstelle
Projektverantwortliche/r: Dr. Engbring-Romang
Träger: Förderverein Zentrum für Demokratie und Menschlichkeit gegen Rassismus
Zielgruppe: Projektträger
Projektidee: Die Koordinierungsstelle berät, begleitet und koordiniert die Einzelprojekte im Auftrag der Kommune und wird dabei von der Steuerungsgruppe sowie von der Regiestelle des Gesamtprogramms unterstützt.
	
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Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats- 
geschäftsstelle: 
30.08.2007 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung: 
Dezernat V  
 
Amt: Interkulturelles Büro  
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
 
an die Stadtverordnetenversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung 
   zur abschließenden Beschluss-        
fassung Fachausschuss 
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat 
 
 
 
Ja 
 
Nein 
Öffentlich:     
Verteiler: 
 
 
Vorlage-Nr. 2007/0532 
 
Magistratsbeschluss-Nr. 
558  
 
 
Betreff: Lokaler Aktionsplan "Jugend für Vielfalt ,Toleranz und Demokratie" 
 
Vorlage vom: 30.08.2007 
 
Beschlussvorschlag: 
 
1) Die Bewilligung von 100.000 EURO für die erste Förderperiode des Lokalen Aktionsplans Darmstadt im 
Programm „Jugend für Vielfalt, Toleranz und Demokratie – gegen Rechtsextremismus, 
Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus“ und die Auswahl der zu fördernden Einzelprojekte wird zur 
Kenntnis genommen. 
 
2) Die Vorlage ist der Stadtverordnetenversammlung zur Kenntnisnahme vorzulegen. 
 
 
Anlagen: Auszüge aus dem Lokalen Aktionsplan 
Förderkriterien 
Ausgewählte Projekte 
 
Beschluss des Magistrats vom 05.09.2007 
 
Der Magistrat nimmt von der Vorlage Kenntnis.

2 
... 
 
Begründungsseite zur Magistratsvorlage vom 30.08.2007: 
 
Vom Ministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) wurde ein Programm mit dem 
Titel „Jugend für Vielfalt, Toleranz und Demokratie - gegen Rechtsextremismus, Fremdenfeindlichkeit 
und Antisemitismus“ ausgeschrieben. Der Programmbereich „Entwicklung integrierter lokaler 
Strategien“ beinhaltet die Konzipierung und Durchführung lokaler Aktionspläne (LAP) mit einer breiten 
Vernetzung der relevanten Akteure vor Ort. Für die Dauer von drei Jahren können für den LAP jährlich 
bis zu 100.000 EURO bewilligt werden. Eine Ko-Finanzierung über kommunale Haushaltsmittel ist 
nicht erforderlich. 
 
Auf Initiative des Stadtrats Jochen Partsch wurde Ende 2006 mit der Vorbereitung der 
Interessenbekundung für den Lokalen Aktionsplan begonnen. Eine Unterarbeitsgruppe der seit fünf 
Jahren bestehenden Arbeitsgruppe „Aktion Weltoffenes Darmstadt“ leistete wichtige Vorarbeit. 
 
Als Koordinierungsstelle des LAP wurde der Förderverein Zentrum für Demokratie und Menschlichkeit 
gegen Rassismus, vertreten durch Dr. Udo Engbring-Romang, bestimmt. Die Koordinierungsstelle 
betätigt sich im Auftrag der Kommune. Der LAP wird durch den externen Coach Ingo Siebert aus 
Berlin unterstützt. Die Steuerungsgruppe des LAP besteht aus der Koordinierungsstelle, dem Coach 
und dem Interkulturellen Büro.  
 
Anfang Mai 2007 wurde von der Regiestelle mitgeteilt, dass die Wissenschaftsstadt Darmstadt als 
antragsberechtigt ausgewählt worden ist (aus jedem alten Bundesland wurden drei Kommunen 
ausgewählt). Der Magistrat hat am 15.05.2007 einen Beschluss zur Antragstellung gefasst. In einem 
Workshop der Unterarbeitsgruppe der „Aktion Weltoffenes Darmstadt“ Ende Mai 2007 wurde die 
Zielstellung des LAP weiter detailliert und im Juni von der Steuerungsgruppe ein Handlungskonzept 
erarbeitet (s. Anlage 1). Der im Juli 2007 gestellte Antrag wurde angenommen und für die erste 
Förderperiode 100.000 EURO bewilligt. 
 
Weitere wichtige Gremien des LAP sind das Ämternetzwerk und der Begleitausschuss.  
 
Das Ämternetzwerk besteht aus der Sozialverwaltung/Jugendamt, Amt für Familie, Kinderbetreuung 
und Sport, dem Frauenbüro und dem Interkulturellen Büro. Das Netzwerk ist für die Beteiligung 
weiterer Ämter offen. Das Interkulturelle Büro übernimmt die kommunale Federführung.  
 
Der Begleitausschuss setzt sich unter Leitung des Stadtrats Jochen Partsch aus Vertreterinnen und 
Vertretern folgender Institutionen zusammen: DGB- Jugend, Jugendring,  Mädchenarbeitskreis, 
Jungenarbeitskreis, StadtschülerInnenrat, Jugendforum, Katholische und evangelische Kirche, 
Jüdische Gemeinde, Verband Deutscher Sinti und Roma, Runder Tisch Antirassismus, 
Ausländerbeirat, Migrantenvereine, Schulen und Hochschulen, staatliches Schulamt, Magistrat, 
Fraktionen der Parteien in der Stadtverordnetenversammlung, Jugendamt (Abteilung 
Jugendförderung), Amt für Familie, Kinderbetreuung und Sport (Sportberatungsstelle), Frauenbüro, 
Interkulturelles Büro und die Koordinierungsstelle des LAP. 
 
Durch die Presse erfolgte ein Aufruf zur Einreichung von Projektanträgen durch interessierte 
gemeinnützige Träger. 27 Projektanträge sind eingegangen. 
 
Durch das Interkulturelle Büro und die Koordinierungsstelle wurden die Antragstellerinnen und -steller 
zur Vervollständigung ihrer Anträge beraten und unterstützt. 
 
Der Begleitausschuss hat sich am 22.08.07 konstituiert und im Einklang mit den Regelungen des 
BMFSFJ eine Geschäftsordnung sowie Förderkriterien (s. Anlage 2) beschlossen. Es wurde eine 
paritätisch besetzte Arbeitsgruppe aus städtischen und nichtstädtischen Vertreterinnen und Vertretern 
zur Ausarbeitung von Empfehlungen an den Begleitausschuss gebildet. In seiner Sitzung am 29.08.07 
folgte der Begleitausschuss den einstimmig gefassten Empfehlungen der Arbeitsgruppe und wählte 
ebenfalls einstimmig für die erste Förderperiode 12 Einzelprojekte zur Förderung aus (s. Anlage 3).  
 
Mit der zügigen, strukturierten und transparenten Vorgehensweise ist gesichert, dass die Projekte des 
LAP ab 01.09.2007 auch starten können. Die Erfahrungen der ersten Förderperiode werden vor der

3 
... 
Sommerpause 2008 ausgewertet, die Ergebnisse auf Qualität geprüft und die Voraussetzungen 
geschaffen, um den LAP mit einem erweiterten Akteursnetzwerk fortzusetzen. 
 
Darmstadt, 30.08.2007 
531 ot 
 
 
Der Dezernent V 
 
 
 
 
 
Jochen Partsch 
Stadtrat