Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 534: Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-Lüninck-Straße

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  1   
 
 
 
 
 
 
B e g r ü n d u n g  
 
zum Entwurf des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes Nr. 534: 
Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von Lüninck- Straße 
 
 
Inhalt  
 
 
1. Planungsanlass / Planungsgrundlagen     
 
2. Geltungsbereich  
 
 
3. Planungsrechtliche Situation   
  
3.1 Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan  
 
3.2 Bestehendes Planungsrecht       
 
3.3  Verfahren                                              
 
4. Räumliche und strukturelle Situation   
 
5. Planungsziele 
 
 
6.               Inhalte des Bebauungsplans  
 
6.1 Grundzüge der Planung  
 
6.2 Bauliche Nutzung und Baugestaltung  
  
6.2.1 Nutzungsart, Nutzungsdichte  
6.2.2 Bauhöhen, bebaubare Flächen, Begrünung, Stell-
plätze                                
6.2.3 Bauliche Gestaltung, Werbeanlagen 
  
 
6.3 Verkehrsflächen / Erschließung  
  
6.4 Ver- und Entsorgung / technische Infrastruktur  
 
6.5 Immissionsschutz  
 
7. Flächenbilanz  
 
8. Auswirkungen auf die Umwelt  
 
8.1 Kurzdarstellung der Planung  
  
8.2 Umweltbeschreibung / Umweltbewertung und  
Wirkungsprognose

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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8.2.1 Menschen  
8.2.2 Pflanzen und Tiere / biologische Vielfalt  
8.2.3 Boden  
8.2.4 Wasser  
8.2.5 Klima / Luft  
8.2.6 Landschafts-/Siedlungsbild  
8.2.7 Kulturgüter und sonstige Sachgüter  
8.2.8 Wechselwirkungen   
 
8.3 Zusammenfassung  
 
9. Gesamtabwägung  
  
9.1 Eigentumsrechtliche Belange der Wohnnachbarscha ft  
  
9.2 Investive, stadtstrukturelle und  
                                                   übergeordnete ökologische Belange 
  
 
9.3 Abwägungsergebnis 
  
 
10. Realisierung der Planung / Durchführungsmaßnahme n  
 
 
             Anhang       Übersicht über zugehörige Fachgutachten

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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1. Planungsanlass / Planungsgrundlagen   
 
 
Der Landwirtschaftliche Versicherungsverein (LVM) z ählt zu den entwicklungs- 
stärksten Unternehmen in der Stadt Münster. Am Stan dort zwischen Weseler 
Straße / Kolde-Ring / Sperlichstraße sind in den ve rgangenen Jahren mehrere 
Bauabschnitte in hochwertiger, moderner Architektur  entstanden. Die gute wirt- 
schaftliche Situation des LVM bedingt weiterhin ein en Personalzuwachs von 
durchschnittlich 50 Mitarbeitern im Jahr am Standor t Münster. Der zusätzliche 
Raumbedarf kann trotz Einrichtung von Heimarbeitspl ätzen nicht aufgefangen 
werden, so dass die zeitnahe Errichtung eines neuen  Büro- und Verwaltungs- 
gebäudes im Kreuzungsbereich Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße erforder- 
lich ist. Für die Verwirklichung der Planung muss d ie Von-Stauffenberg-Straße 
im Kreuzungsbereich mit dem Kolde-Ring einige Meter  nach Osten in Richtung 
des bestehenden Hochhauses des LVM verlagert werden. 
 
Das überplante Eckgrundstück befindet sich im Eigen tum des LVM und ist zur- 
zeit mit einem Verwaltungsgebäude (4 Geschosse + St affelgeschoss) aus dem 
Jahr 1966 bebaut. Das ursprünglich durch den Siedlu ngsverein Rote Erde er- 
richtete Gebäude ist abgängig und soll abgerissen w erden. Die überplante 
Straßenverkehrsfläche befindet sich im Eigentum der Stadt Münster.  
 
Um für die geplante Erweiterung eine städtebaulich und funktional optimierte 
Lösung zu erarbeiten, sind mehrere Projektstudien v om Architekten Duk-Kyu 
Ryang bzw. unter seiner Leitung entworfen worden. A us seiner Feder stammen 
bereits der bestehende LVM-Turm an der Von-Stauffen berg-Straße / Ecke Kol- 
de-Ring und der Neubau an der Sperlichstraße.  
 
Das nunmehr geplante Projekt soll auf einer 2-gesch ossigen Basis errichtet 
werden, welches sich zum bestehenden Turm des LVM „ neigt“ und Raum für 
ca. 500 Arbeitsplätze bietet. Mit einer Höhe von ca. 63 Meter bleibt der geplante 
Baukörper etwa 7,5 Meter unterhalb seines „Nachbar- Hochhauses“. In einer 
Höhe von ca. 38 Meter sollen die beiden Türme durch  einen Glasgang verbun- 
den werden. Die notwendigen Stellplätze werden in e iner Erweiterung der be- 
stehenden Tiefgarage untergebracht. Die Zufahrt erf olgt über die vorhandene 
Einfahrt im Bestandsgebäude Von-Stauffenberg-Straße 4. 
 
 
Die geplante Art der Nutzung (Büro- und Verwaltungs gebäude) ließe sich nach 
dem geltenden Planungsrecht realisieren, jedoch geh t das geplante Maß der 
baulichen Nutzung über die bisher festgesetzten Gru nd- und Geschosszahlen 
hinaus. Da der LVM an einer zügigen Durchführung de r Planung interessiert ist, 
bietet sich die Aufstellung eines vorhabenbezogenen  Bebauungsplans an. Der 
Einleitung des förmlichen Verfahrens hat der Planun gsausschuss am 
02.06.2010 zugestimmt; der Aufstellungsbeschluss zu m vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan wurde am 09.06.2010 durch den Rat der  Stadt Münster ge- 
fasst.

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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2. Geltungsbereich 
 
 
Der Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungs plans geht über den 
Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließungsplan s (maßnahmebedingte 
Neuplanung) hinaus. Die südlich angrenzende Bebauun g wird in den Gesamt- 
bereich einbezogen, weil die für das Vorhaben notwendigen Stellplätze über die 
vorhandene Tiefgaragenzufahrt an der Von-Stauffenbe rg-Straße erschlossen 
werden.  
Das Plangebiet wird somit begrenzt 
 
• durch den Kolde-Ring im Norden 
• durch die Von-Stauffenberg-Straße, bzw. den besteh enden Gebäude- 
komplex des LVM im Osten,  
• durch das angrenzende Wohnbaugebiet im Westen,   
• durch das Gebäude der Saxonia-Studentenverbindung im Süden.  
 
Innerhalb des Plangebietes liegen die folgenden Grundstücke: 
Gemarkung Münster, Flur 208, Flurstücke 284, 312, 3 15, 316, 384, 386 – 391, 
397, 398, 401 
Teile der Flurstücke 392, 399, 406  
 
 
3. Planungsrechtliche Situation 
 
 
3.1 Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan 
  
 
Der wirksame Flächennutzungsplan stellt den Bereich  als Gemischte Baufläche 
dar. Der Bebauungsplan ist daher aus dem gültigen F lächennutzungsplan ent- 
wickelt. 
 
3.2 Bestehendes Planungsrecht / sonstige Satzungen,  Verordnungen 
 
 
Der Geltungsbereich des aufzustellenden vorhabenbez ogenen Bebauungspla- 
nes Nr. 534 überplant im Kreuzungsbereich Von-Stauf fenberg-Straße / Kolde-
Ring die Teilbereiche I und II des rechtsverbindlic hen Bebauungsplanes Nr. 
309. Durch Veränderungen im Straßenausbau Kolde-Rin g wird auch ein kleiner 
Teilbereich des Durchführungsplanes Nr. 43 überplan t. Im Teilbereich I des Be- 
bauungsplans NR. 309 ist die überplante Fläche zum überwiegenden Teil als 
öffentliche Verkehrsfläche bzw. als Kerngebiet ohne  überbaubare Flächen fest- 
gesetzt. Im Teilbereich II des Bebauungsplanes Nr. 309 ist die überplante 
Grundstücksfläche als Kerngebiet mit einer Grundflä chenzahl von 0,5 und einer 
Geschossflächenzahl von 1,7 festgesetzt. 
 
Gemäß § 1 Baugesetzbuch (BauGB) soll die Gemeinde B ebauungspläne auf- 
stellen, soweit es für die städtebauliche Entwicklu ng und Ordnung erforderlich 
ist. Diese Maßgabe schließt ausdrücklich auch Weiterentwicklung und Verände-

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  5   
 
 
rung ein, sofern die Abwägung der konkurrierenden B elange die städtebauliche 
Verträglichkeit der Neuplanung ergibt. Von der Plan ung mittelbar betroffene 
Nachbarn haben das Recht auf gerechte Abwägung ihre r Belange wie insbe- 
sondere die Einhaltung der relevanten Vorschriften des Immissionsschutzes; 
ein darüber hinaus gehender Anspruch, beispielsweis e generell auf Beibehal- 
tung geltenden Baurechts auf fremden Grundstücken, besteht dagegen nicht 
(Planungshoheit der Gemeinde). 
 
Die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans dient der Anpassung 
des geltenden Planungsrechts an veränderte Entwickl ungen und Erfordernisse 
des Grundstückseigentümers und Investors. Die Prüfu ng der städtebaulichen 
Verträglichkeit sowie die Abwägung der öffentlichen  und privaten Belange ge- 
geneinander und untereinander, verbleibt auch bei e inem vorhabenbezogenen 
Bebauungsplan bei der Gemeinde. 
 
 
3.3 Verfahren 
 
 
Da der Bebauungsplan der Nachverdichtung einer innerstädtischen Fläche 
dient und die geplante Grundfläche deutlich unter dem in § 13 a Baugesetzbuch 
(BauGB) genannten Grenzwert liegt, kann der Plan als Bebauungsplan der In- 
nenentwicklung aufgestellt werden. Die - gemäß § 13 a BauGB  verzichtbare - 
frühzeitige Unterrichtung der Öffentlichkeit (Bürgeranhörung) wurde durchge- 
führt, um insbesondere die Anlieger des angrenzenden Wohngebiets zeitnah 
über die geplante Projektentwicklung zu informieren. Gleiches gilt auch für die 
Träger öffentlicher Belange, die ebenfalls in die frühzeitige Beteiligung einbezo- 
gen werden. Von der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB, von dem Um- 
weltbericht nach § 2a BauGB sowie der zusammenfassenden Erklärung wird 
abgesehen; eine spätere Überwachung der Umweltauswirkungen entfällt damit.  
 
 
4. Räumliche und strukturelle Situation 
 
 
Anfang 2008 hat der Rat Kriterien der Standortprüfu ng für die Errichtung von 
Hochhäusern beschlossen, die auch in diesem Fall an gewendet wurden. Es 
handelt sich bei dem projektierten Hochhaus um kein en neuen Hochhaus- 
standort, sondern um eine Standortverdichtung eines  bestehenden Büro- und 
Dienstleistungsbereichs. Blickbeziehungen auf die S tadtsilhouette werden nicht 
negativ beeinträchtigt. Gutachten zu den Auswirkung en auf das nähere Umfeld, 
wie Verschattung und kleinklimatische Auswirkungen (Wind) haben zu keiner 
negativen Beurteilung für den Standort geführt. Es kann das Fazit gezogen 
werden, dass der Standort aus stadtstruktureller Si cht für die Weiterentwicklung 
als Hochhausstandort geeignet ist.  
 
Das Gebiet des Vorhaben- und Erschließungsplans ist  bereits Bestandteil des 
Stammsitzes des LVM. Das hier bestehende Bürogebäud e aus dem Jahr 1966 
wird seit 1976 durch die LVM-Versicherung genutzt. Architektonisch ist der in

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  6   
 
 
östlicher und südlicher Richtung an das Plangebiet angrenzende Bereich vor 
allem durch den 18-geschossigen Hochhausturm an der Ecke Kolde-Ring sowie 
die anschließenden 2- bis 6-geschossigen Gebäudekom plexe geprägt. Die teil- 
weise als Fußgängerbereich gestaltete „Platzfläche“  der Von-Stauffenberg-
Straße durchläuft diesen Bereich von Nord nach Süd. 
Im Norden, jenseits des Kode-Rings, befindet sich d as Kloster Friedrichsburg  
mit großzügigem Park und eine, bis zu 5-geschossige  Altenwohnanlage. Unmit- 
telbar westlich des durch kerngebietstypische Bebau ung geprägten Plangebiets 
liegt das etwa 20 Jahre alte Wohngebiet um die Von- Lüninck-Straße mit zwei- 
geschossigen Einfamilienhäusern in einheitlicher Zi egelarchitektur. Das Plan- 
gebiet ist zu den angrenzenden Hausgärten mit einem  Gehölzbestand aus 
Sträuchern und Hecken eingegrünt.  
 
Von Nord nach Süd steigt das Gelände des Vorhaben- und Erschließungsplans 
leicht von ca. 61,00 m auf eine Höhe von ca. 62,70 m über dem Meeresspiegel 
(Normalnull ‚NN‘), an. 
 
 
5. Planungsziele 
 
 
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan soll die vom Eig entümer / Vorha- 
benträger geplante Grundstücksnutzung in eine geord nete städtebauliche Ent- 
wicklung in die Umgebung einbinden. 
 
Die Erweiterung am Standort führt zu einer Stärkung  und Sicherung des beste- 
henden Unternehmensstandortes und erzeugt zusätzliche organisatorische Vor- 
teile, wie z.B. gemeinsame Nutzung von Infrastruktureinrichtungen. 
 
Gleichzeitig werden damit wichtige städtebauliche Z iele, nämlich die Erhaltung 
innerstädtischer Dienstleistungsbereiche sowie die Innenentwicklung und städ- 
tebauliche Neuordnung im Bestand, verfolgt. Die Bev orzugung bestehender 
Standorte bei der Ausweisung neuer Bauflächen ist a ls Planungsdirektive in 
Ergänzung der sog. Bodenschutzklausel (§ 1 a Abs. 2  BauGB) im Baugesetz- 
buch enthalten; Ansiedlungen auf der „grünen Wiese“  sollen durch vorrangige 
Nachverdichtung im Bestand vermieden werden. Der Au sbau des vorhandenen 
Standortes soll daher sowohl investiven Interessen dienen als auch wesentliche 
öffentliche Belange berücksichtigen. 
 
Neben dem unternehmenseigenen Erweiterungsbedarf is t es wesentliches Ziel 
der Bebauungsplanung, das bestehende Nebeneinander von Wohnen und Ar- 
beiten städtebaulich geordnet weiter zu entwickeln und die städtebaulichen 
Qualitäten des Hochbauentwurfes planungsrechtlich zu sichern. 
 
 
 
 
 
6. Inhalte des Bebauungsplanes

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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6.1 Grundzüge der Planung 
 
 
Entsprechend den vorgenannten Planungszielen besteh en die Grundzüge der 
Planung in 
• der Beschränkung der baulichen Nutzung auf Büro- u nd Verwaltungsge- 
bäude,  
• der Staffelung und Begrenzung der Gebäudehöhen,  
• dem Ausschluss von oberirdischen Kfz-Stellplätzen.  
 
 
6.2 Bauliche Nutzung und Baugestaltung 
 
 
6.2.1 Nutzungsart, Nutzungsdichte 
 
 
Für die überplante Grundstücksfläche bestehen rechtskräftige Bebauungspläne: 
Diese setzten bereits ein Kerngebiet (MK) fest. Dam it ist in diesem Bereich seit 
Mitte der 1980er Jahre eine eindeutige Orientierung  auf städtebauliche, nut- 
zungsbezogene und Verkehre auslösende Verdichtung g egeben. Diese Aus- 
richtung des Standortes ist funktional, städtebauli ch und stadtstrukturell - u.a. 
durch den direkten Anschluss an eine wesentliche Ha uptverkehrsstraße Müns- 
ters - sinnvoll und verträglich.  
 
Das mit Rechtskraft des Bebauungsplanes Nr. 309 sei t Jahrzehnten bestehen- 
de Planungsrecht sieht ein Nebeneinander des Wohnge biets Von-Lüninck-
Straße und des Kerngebiets zwischen Von-Stauffenberg-Straße / Weseler Stra- 
ße vor. Die widerstreitenden Belange entlang der we stlichen Plangebietsgrenze 
des aufzustellenden VBP 534 wurden seinerzeit entsp rechend abgewogen. Ei- 
ne Büro- und Verwaltungsnutzung als kerngebietstypi sche Nutzung ist grund- 
sätzlich schon nach geltendem Recht zulässig. Mit d er Aufstellung des vorha- 
benbezogenen Bebauungsplans erfolgt daher keine grundsätzliche Neuorientie- 
rung.  Die geplanten Abweichungen vom bestehenden Planungs recht betreffen 
ausschließlich eine veränderte Baumassenverteilung und die Erhöhung der 
baulichen Dichte. Die Vergrößerung der Bebauung geg enüber dem Bestand 
bedeutet dabei nicht eine proportionale Zunahme von  möglichen negativen 
Auswirkungen, da gleichzeitig das zulässige Nutzung sspektrum eines Kernge- 
bietes gegenüber dem alten Plan eingeschränkt wird.  Mit der Festsetzung der 
konkret vorgesehenen Nutzung verpflichtet sich der Vorhabenträger zu einer 
weitreichenden Beschränkung: Anstelle der nach gelt enden Bebauungsplänen 
(Nr. 309  Teilbereich I und  II) vielfältig zulässi gen, potentiell publikumsintensi- 
ven Nutzungen ist künftig ausschließlich eine Büro-  und Verwaltungsnutzung 
mit dazugehörigen Tiefgaragen zulässig.  
 
 
Auf die Festsetzung einer Grundflächenzahl wird ver zichtet, da die geplante 
Ausnutzung des Plangebiets durch die Lage und die F läche des geplanten Ge-

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  8   
 
 
bäudes im Lageplan eindeutig definiert ist. Bezieht  man den bestehenden, di- 
rekt an den Neubau angrenzenden Baukörper Von Stauf fenberg-Straße 4, der  
innerhalb  des Geltungsbereichs des vorhabenbezogen en Bebauungsplans 
liegt, in eine fiktive Berechnung der Grundflächenz ahl mit ein, so ergibt sich ein 
Wert von ca. 0,8 GRZ = 80 % Versiegelung des Grunds tücks (laut § 17 Baunut- 
zungsverordnung (BauNVO) wäre im MK-Gebiet maximal eine 100 %ige Be- 
bauung des Grundstücks zulässig). Somit findet - au ch im Hinblick auf die un- 
mittelbare Nachbarschaft zur Wohnbebauung - eine ök ologisch maßvolle Ent- 
wicklung statt.  
 
 
6.2.2 Bauhöhen, bebaubare Flächen, Begrünung, Stell plätze 
 
 
Die Höhenentwicklung oberhalb der Geländeoberfläche  wird anstelle der Fest- 
setzung maximaler Geschossanzahl durch Höhenhöchstm aße eingeschränkt, 
um die gewünschte Kubaturverteilung zu gewährleiste n. Neben den Sockelge- 
schossen, die sich in ihrer Höhenentwicklung an die  Gebäudehöhe des östlich 
gelegenen Wohnhauses anlehnen, ist – bei einer dem Wohngebiet abgewand- 
ten Neigung des Hochhauses gen Osten - eine Gesamth öhe, einschließlich al- 
ler Bauteile (z.B. technische Geräte, Treppenausgän ge, Aufzugsüberfahrten) 
von 125,33 m über NN ± 0,5 m entsprechend der vier Ansichten auf dem Be- 
bauungsplan-Blatt zulässig. 
 
Wie weit ein Gebäude auf dem Nachbargrundstück an d as eigene Grundstück 
heranrücken darf, ist im Grundsatz durch die Fixier ung der Abstandflächen im 
Bereich des Bauordnungsrechtes vorgegeben. Die für den Neubau notwendi- 
gen Abstandsflächen können innerhalb des eigenen Gr undstücks des LVM 
nachgewiesen werden. Die einzige Ausnahme bildet hi er der Bereich der Von-
Stauffenberg-Straße zwischen den beiden „Hochhäuser n“ der LVM. Hier über- 
schreitet die Abstandsfläche des Neubaus die Mitte der Verkehrsfläche, so dass 
eine Abweichung im Sinn von § 73 BauO NRW notwendig  ist. Aufgrund der au- 
ßergewöhnlichen Architektur und der städtebaulich g ewollten Überbauung der 
Von-Stauffenberg-Straße ist die Abweichung jedoch vertretbar, zumal hierdurch 
die nachbarlichen Interessen Dritter nicht, bzw. nu r unwesentlich stärker beein- 
trächtigt werden, als sie bei einer Bebauung des Gr undstücks nach § 6 BauO 
NRW  zulässig wäre. 
 
 
Die Erhöhung der zulässigen baulichen Dichte wird z war in einem deutlich grö- 
ßeren Baukörper an der Von-Stauffenberg-Straße in E rscheinung treten, eine 
erdrückende Wirkung des geplanten Gebäudes auf die angrenzende Wohnbe- 
bauung - in der Literatur als Sonderfall des Rücksi chtnahmegebots angeführt - 
kann hier nicht gesehen werden. Diese könnte nur da nn entstehen, wenn das 
Wohngebiet riegelartig von der umliegenden Bebauung  ausgegrenzt würde 
oder etwa von Hochhäusern umstanden wäre. Das ist h ier nicht der Fall, im 
Gegenteil: es grenzt das bestehende Kerngebiet, das  bereits durch Hochhaus- 
bebauung vorgeprägt ist, nur einseitig und durch ei nen Pflanzstreifen abge- 
trennt, an das Wohngebiet an. Die Lage des geplante n Hochbauprojektes spielt 
bei der Beurteilung ebenfalls eine wichtige Rolle. So ist eine Beeinträchtigung z.

Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für 
                                                                                                                            
                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  9   
 
 
B. durch Verschattung schon aufgrund der Lage, nur sehr gering, denn das 
Plangebiet liegt im Nordosten des Wohngebiets, Eine  Beeinträchtigung der 
Sicht stellt ebenfalls keine „Dramatik“ dar, die ei ne Rücksichtslosigkeit begrün- 
det. 
 
Damit das Grundstück nicht mit oberirdischen Stellp lätzen belastet wird, ist im 
Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplan s einschließlich Vor- 
haben- und Erschließungsplans die Anlage von oberir dischen Kfz-Stellplätzen 
und Garagen ausgeschlossen, die teilweise Unterbauu ng des Gartenbereiches 
durch eine Tiefgarage dagegen gestattet. 
Die Anlage von 150 Fahrradstellplätzen erfolgt eben erdig an der westlichen 
Gebäudefront des Neubaus. In diesem Bereich befinde t sich bereits heute eine 
Fahrradabstellanlage für ca. 100 Fahrräder. Um eine mögliche Beeinträchtigung 
der benachbarten Wohnbebauung in Zukunft weitgehend  auszuschließen sind 
die Fahrradständer transparent (Glas) einzuhausen u nd mit einem zentralen 
Eingangsbereich im Norden zu versehen. 
 
 
 
6.2.3 Bauliche Gestaltung, Werbeanlagen 
 
 
Durch Aufnahme der für das Unternehmen charakterist ischen Architekturspra- 
che soll eine Korrespondenz insbesondere zu den jün geren LVM-Bauten am 
Kolde-Ring entstehen. Verwandte Proportionen und Tr ansparenz von Gebäu- 
degliederung und Bauteilen sollen auch das neue Geb äude kennzeichnen und 
die Einzelbauten des LVM erkennbar zu einem Ensembl e verbinden. Die archi- 
tektonisch-gestalterischen Qualitäten des Hochbauen twurfs werden durch den 
das neue Planungsrecht flankierenden Durchführungsv ertrag abgesichert; auf 
zusätzliche gestalterische Festsetzungen im Bebauun gsplan kann deshalb  
weitgehend verzichtet werden. Festgesetzt wird auss chließlich eine unverspie- 
gelte Glasfassade oberhalb des Sockels. Notwendige nichtreflektierende Son- 
nenschutzverglasung im Bereich der Schrägen zwische n Sockel und dem ei- 
gentlichen „Turm“ sollen durch diese Festsetzung ni cht ausgeschlossen wer- 
den. 
 
Durch dieses architektonische Gesamtkonzept übernimmt die Architektur selbst 
für das Unternehmen werbende Funktion, so dass auf eigentliche Werbeanla- 
gen verzichtet werden kann. 
Gleichwohl werden Dimension und Gestaltung von Werbeanlagen durch textli- 
che Festsetzungen so geregelt, dass gegenseitige Störungen und insbesondere 
negative Auswirkungen auf die benachbarte Wohnbebauung auf Dauer ausge- 
schlossen sind.  
 
 
 
 
 
 
6.3 Verkehrsflächen / Erschließung

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  10    
 
 
Das Plangebiet wird ausschließlich über die Von-Sta uffenberg-Straße erschlos- 
sen.  
 
Die geplante Tiefgarage, die als eine Erweiterung d er bestehenden Tiefgarage 
unter dem Gebäude Von-Stauffenberg-Straße 4 hergest ellt wird, nutzt die be- 
reits bestehende Zufahrt. Eine weitere Zufahrt wird  nicht benötigt. Die Einhal- 
tung der maximal zulässigen Lärmwerte im Bereich de r Tiefgarage und ihrer 
Zu-/ Ausfahrt wurde ausreichend nachgewiesen (s. 6.5 Immissionsschutz und 
8. Auswirkungen auf die Umwelt)  und wird im Rahmen des Baugenehmigungs- 
verfahrens weiter gesteuert, so dass sichergestellt  ist, dass keine unzumutba- 
ren Beeinträchtigungen für das Umfeld entstehen werden. 
 
In einem verkehrstechnischen Gutachten wurde untersucht, 
- welches Verkehrsaufkommen aus der Planung resultiert und 
- welche verkehrlichen Auswirkungen sich daraus auf d ie Erschließungsstra- 
ßen und die umliegenden Verkehrsknotenpunkte ergeben. 
 
Das Gutachten berechnet die zu erwartende Verkehrszunahme auf der Grund- 
lage der Verkehrsprognosen der letzten LVM-Erweiterung (B-Plan. Nr. 490) aus 
dem Jahre 2004/2005 bzw. Verkehrserhebungen der Stadt Münster aus den 
Jahren 2004-2009. Eine Überprüfung dieser Datengrundlage wurde im An- 
schluss an die Bauarbeiten im Bereich Umgehungsstraße und Inselbogen im 
September durchgeführt. Der Abgleich der im Jahr 2004 erstellen Verkehrs- 
prognose mit den im Jahr 2010 festgestellten Verkehrsdaten hat gezeigt, dass 
man mit dem beschriebenen Ansatz „auf der sicheren Seite“ liegt. Die festge- 
stellte Verkehrsbelastung 2010 ist niedriger als die im Jahr 2004 prognostizierte 
Verkehrsbelastung. 
 
Der Stellplatzbedarf  eines Vorhabens berechnet sich zunächst im Einzelf all und 
nach den örtlichen Gegebenheiten und in zweiter Lin ie nach § 51 BauO NRW. 
Bei guter ÖPNV-Anbindung des Grundstückes wie im vo rliegenden Fall können 
anstelle der im Allgemeinen zu wählenden Mittelwert e die Mindestwerte ange- 
setzt werden. Danach löst das Vorhaben mit der gepl anten Nutzung folgenden 
Stellplatzbedarf aus: 
 
Büros =  1 Stpl. je 40 m² Nutzfläche:  
 
Unter dem Neubau ist eine Tiefgarage auf drei Ebene n mit insgesamt 140 neu- 
en Stellplätzen geplant, die als Erweiterung der be stehenden Tiefgarage Von-
Stauffenberg-Straße 4 ausgeführt werden soll. Im Ra hmen der Baugenehmi- 
gung ist der Nachweis zu erbringen, dass die bauord nungsrechtlich notwendi- 
gen Stellplätze bei der Planung tatsächlich berücks ichtigt sind. Es ist aber nicht 
zu befürchten, dass faktisch ein über diese Anzahl hinausgehender Bedarf ent- 
stehen wird, da nach den Erfahrungen des LVM der An teil an Radfahrern bzw. 
Nutzern öffentlicher Verkehrsmittel wesentlich höhe r ist als es der § 51 BauO 
NRW berücksichtigt. Aus demselben Grund ist auch di e bestehende Tiefgarage 
nicht ausgelastet. Ein gegebenenfalls temporär auft retender höherer Bedarf 
(z.B. bei Schulungen von Mitarbeitern) kann deshalb  problemlos aufgefangen 
werden. Es ist somit kein vorhabenbedingter Parksuc hverkehr zu erwarten, erst 
recht nicht innerhalb des Wohngebietes.

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  11    
 
 
 
Für die Ermittlung der zusätzlichen Fahrten, die du rch das Neubauvorhaben 
ausgelöst werden, wurden 3 Ermittlungsansätze (Prog nose anhand der Brut- 
togschossfläche / Anzahl der Stellplätze / Anzahl der Mitarbeiter) berechnet. Die 
Berechnung lösen im ungünstigsten Fall insgesamt tä glich ca. 500 zusätzliche 
Fahrten aus. Diese Werte sind im Gutachten berücksi chtigt. Es stellt also eine 
‚Worst-case‘-Betrachtung dar und beschreibt die Auswirkungen der schlechtes- 
tenfalls zu erwartenden Verkehrsmenge. Folgendes wurde dabei feststellt: 
 
Das Untersuchungsgebiet verfügt im Wesentlichen übe r zwei Verknüpfungs- 
punkte mit dem Hauptverkehrsnetz der Stadt Münster.  Das sind die Kreuzun- 
gen im Bereich Weseler Straße / Sperlichstraße und die Einmündung Kolde-
Ring / Von-Stauffenberg-Straße.  
 
Die Erweiterung des LVM aus den Jahren 2004/2005 (B ebauungsplan 490) hat  
einen Ausbau der Sperlichstraße notwendig gemacht. Sie verfügt bereits nach 
dem Umbau nun über eine Recht- und Linksabbiegespur.  
Für den Knotenpunkt Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-S traße ergibt sich schon 
für den Bestand eine grenzwertige Verkehrsqualität.  Eine Steigerung der Kapa- 
zität im Einmündungsbereich ist nur durch eine Einr ichtung einer Lichtsignalan- 
lage möglich. Des Weiteren wird auch ein Linksabbie gen aus der Von-
Stauffenberg-Straße in den Kolde-Ring durch die Err ichtung dieser Lichtsignal- 
anlage ermöglicht. 
 
Für nicht motorisierte Verkehrsteilnehmer war die S ituation entlang des Kolde-
Rings im Einmündungsbereich zur Von-Stauffenberg-St raße auf Grund der un- 
komfortabel ausgebauten Querungshilfen bisher unbef riedigend. Durch den 
verkehrstechnischen Entwurf wird auch eine deutlich e Verbesserung für diese 
Verkehrsteilnehmer erreicht. Die Gliederung des Ver kehrsraums wird nachricht- 
lich in der Planzeichnung dargestellt.  
 
 
 
6.4 Ver- und Entsorgung / technische Infrastruktur 
 
   
Die Ver- und Entsorgung des Plangebietes ist aufgru nd der vorhandenen Infra- 
struktur gewährleistet.  
Eine Versickerung der anfallenden Niederschlagsmeng e auf dem Grundstück 
ist durch die fast vollständige Unterbauung mit ein er Tiefgarage nicht möglich; 
die Regenwasserabführung erfolgt daher über das Rohrleitungsnetz.  
 
 
 
 
 
 
6.5 Immissionsschutz 
 
 
Lärm

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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Von der Planung gehen keine Beeinträchtigungen auf die umliegende Wohnbe- 
bauung aus, die Lärmschutzmaßnahmen erforderlich ma chen würden. Anhand 
der Berechnungsergebnisse ist festzustellen, dass d urch die Errichtung des 
Bauvorhabens und die damit verbundenen Tätigkeiten und durch das erhöhte 
Verkehrsaufkommen eine Verträglichkeit mit der bena chbarten Wohnbebauung 
gemäß der TA-Lärm gegeben ist. Festzustellen ist, d ass ausschließlich an dem 
Gebäude BT1 des LVM (1.OG bis 4.OG) durch den Umbau  des Kolde-Rings 
verbunden mit der Installation der Lichtsignalanlag e die Voraussetzungen einer 
„wesentlichen Änderung“ erfüllt sind und ein Anspruch „dem Grunde nach“ auf 
Lärmschutz besteht. 
 
 
Die Ermittlung der erforderlichen Luftschalldämmung von Außenbauteilen und 
damit auch die der Fenster erfolgt nach DIN 4109 „Schallschutz im Hochbau“. 
An den geplanten Gebäuden selbst werden die Orienti erungswerte durch den 
Verkehrslärm an den nördlichen und östlichen Gebäud efronten ohne die Pla- 
nung von geeigneten Maßnahmen teilweise überschritt en. Durch die unmittel- 
bare nahe Lage zum Kolde-Ring und durch die geplant en Gebäudehöhen kann 
kein aktiver Lärmschutz erfolgen. Zur Festlegung de r erforderlichen Luftschall- 
dämmung von Außenbauteilen gegenüber Außenlärm werd en verschiedene 
Lärmpegelbereiche zugrunde gelegt, denen die jeweil s zu erwartenden maß- 
geblichen Außenlärmpegel zuzuordnen sind. Aufgrund der Kubatur des Gebäu- 
des errechnet der Gutachter für jede Gebäudeseite u nd Etage einen unter- 
schiedlichen erforderlichen Lärmpegelbereich. Durch  das Abdrucken der ent- 
sprechenden Tabelle (Anlage 5.2 zum Gutachten) auf dem VBP ist sicherge- 
stellt, dass der jeweilig gültige Wert festgesetzt und somit eingehalten wird. 
 
 
Sonstige Immissionen 
 
Zur Vermeidung von störenden Lichtreflexionen und v on nächtlichen Beein- 
trächtigungen des Wohngebietes durch Gebäudebeleuch tung wird eine Illumi- 
nation des Gebäudes und der Einsatz verspiegelter G läser ausgeschlossen (s. 
6.2.3 Bauliche Gestaltung, Werbeanlagen). Die Einhaltung der zulässigen 
Lärm- und Luftschadstoffwerte durch die Entlüftung der Tiefgarage oder sonsti- 
ge Lüftungsanlagen kann erst nach Planung der gebäu detechnischen Anlagen 
festgestellt werden und ist daher im Baugenehmigung sverfahren nachzuwei- 
sen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7. Flächenbilanz 
 
 
 VEP-Fläche 
 Ergänzungsflächen Plangebiet Summe

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  13    
 
 
Geltungsbereich 
 0,77 ha 66 % 0,39 ha 34 % 1,16 ha 100 % 
Kerngebietsfläche/ 
Baufläche des Vorha- 
bens 
 
0,45 ha 39 % 0,33 ha 28 % 0.78 ha 67  % 
Öffentliche 
Verkehrsfläche 0,32 ha 28 % 0,06 ha 5 % 0,38 ha 33 % 
 
 
 
8. Auswirkungen auf die Umwelt   
 
 
Der Bebauungsplan wird im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB auf- 
gestellt, da es sich um einen Bebauungsplan der Inn enentwicklung handelt, 
dessen Grundfläche weniger als 20.000 m² aufweist. Eine für die Anwendung 
des beschleunigten Verfahrens unzulässige Beeinträc htigung der in § 1 Abs.6 
Nr.7 Buchstabe b genannten Schutzgüter (FFH-Gebiete  bzw. Vogelschutzge- 
biete) ist ebenso ausgeschlossen wie die Begründung  der Zulässigkeit eines 
UVP-pflichtigen Vorhabens nach Bundes- oder Landesr echt. Eine förmliche 
Umweltprüfung ist damit nicht erforderlich. Die mit  der Planung verbundenen 
Umweltauswirkungen werden in den folgenden Kapiteln zusammengefasst. 
 
8.1 Kurzdarstellung der Planung 
 
 
Mit dem Bebauungsplan werden die planungsrechtliche n Voraussetzungen für 
eine veränderte Baumassenverteilung und eine Erhöhu ng der baulichen Dichte 
auf einem Teil der erneut beplanten Fläche innerhal b des bereits bestehenden 
Betriebsstandortes des LVM geschaffen.  
 
Es ist der Neubau eines Büro- und Verwaltungsgebäud es geplant. Das vorhan- 
dene, ehemals durch den Siedlungsverein Rote Erde g enutzte Gebäude soll 
abgerissen werden. Errichtet werden soll ein ca. 63  m hohes Gebäude mit ei- 
nem max. 10 m hohen Sockelbereich. Der Neubau und T eile des Grundstücks 
werden von einer Tiefgarage mit drei Ebenen für ca.  140 Stellplätze unterbaut. 
Die bestehende Tiefgaragenzufahrt Von-Stauffenberg-Straße 4 wird hierfür mit- 
genutzt. Weiterhin ist ein leichtes Verschwenken de r Von-Stauffenberg-Straße 
und eine neue Rechtsabbiegerspur am Kolde-Ring geplant. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8.2  Umweltbeschreibung / Umweltbewertung 
 
 
8.2.1 Menschen

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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Der Bebauungsplan Nr. 309 II weist die angrenzende Bebauung westlich des 
Kolde-Rings bzw. an der Von-Lüninck-Straße als Rein es Wohngebiet aus. 
Nördlich grenzt jenseits des Kolde-Rings ein Altenheim an. 
 
Lärmimmissionen 
 
Zur Ermittlung der Lärmimmissionen wurde eine schalltechnische Untersuchung 
durch die Ingenieurgesellschaft nts mbH (2010) durc hgeführt, die auf der 
Grundlage einer Verkehrsuntersuchung der Ingenieurg esellschaft nts mbH 
(2010) beruht. Als Prognosehorizont wurde das Jahr 2025 betrachtet. Unter- 
sucht wurden sowohl Immissionen durch Gewerbelärm a ls auch durch Ver- 
kehrslärm.  
Hinsichtlich des Gewerbelärms wurde der Einfluss de r Tiefgarage und des An- 
und Abfahrtsverkehrs ermittelt. Die von der Tiefgar age ausgehenden Immissio- 
nen erreichen dabei an keinem Immissionsort die Ric htwerte der TA-Lärm. Im 
angrenzenden Reinen Wohngebiet werden die Richtwerte tags um mehr als 9,4 
dB(A) unterschritten. Am Immissionsort mit maximale r Belastung (Weseler 
Straße 110) bleiben die Lärmimmissionen tags noch 4 ,6 dB(A) unterhalb der 
Richtwerte der TA-Lärm. Eine nächtliche Nutzung der  Tiefgarage ist nicht vor- 
gesehen.  
Ein maßgeblicher Einfluss des An- und Abfahrtsverke hrs konnte im Sinne der 
TA-Lärm nicht festgestellt werden. Es ergeben sich unter Berücksichtigung ei- 
ner neuen Lichtzeichenanlage maximal Erhöhungen von 1,1 dB(A).  
Eine „wesentliche Änderung“ gemäß der 16. BImSchV (Verkehrslärmschutzver- 
ordnung) liegt lediglich für das LVM-Bestandsgebäud e östlich der verschwenk- 
ten Von-Stauffenberg-Straße vor. Der Beurteilungspe gel wird dort durch den 
baulichen Eingriff um 3 dB(A) erhöht und der Immiss ionsgrenzwert der 
16.BImSchV überschritten. Konkrete Anspruchsvorauss etzungen für den Ge- 
bäudetrakt der LVM sind in Verbindung mit den Regel ungen der 
24. BImSchV zu 
prüfen. 
 
Zusammenfassend ist festzustellen, dass durch die E rrichtung des Bauvorha- 
bens und die damit verbundenen Tätigkeiten und durc h das erhöhte Ver- 
kehrsaufkommen eine Verträglichkeit mit der benachb arten Bebauung gemäß 
der TA-Lärm gegeben ist und Anspruchsvoraussetzunge n nach der 
16.BImSchV lediglich den LVM-Bestand berühren.  
 
Im Rahmen des Gutachtens wurde auch geprüft, in wie  weit die Neubebauung 
verträglichen Lärmimmissionen durch den Verkehrslär m ausgesetzt ist. Die 
maßgeblichen Orientierungswerte der DIN 18005 für d ie als Kerngebiet (MK) 
eingestufte Neubebauung von 66/55 dB(A) Tag/Nacht k önnen insbesondere 
zum Kolde-Ring hin nicht eingehalten werden. Aktive  Schallschutzmaßnahmen 
scheiden aus städtebaulichen Gründen aus. Zur Siche rstellung verträglicher 
Innenraumpegel sind daher Lärmpegelbereiche bis Lär mpegelbereich V erfor- 
derlich und sind im Bebauungsplan festgesetzt.  
 
Verschattung

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  15    
 
 
Durch ein Gutachten des Büros Schmidt Reuter Integr ale Planung und Bera- 
tung GmbH, Köln (2010) erfolgte eine „Beurteilung d es Einflusses durch den 
Neubau auf die Beschattungsverhältnisse der angrenz enden Wohnungsbebau- 
ung“. In einer Simulation wurde der Einfluss auf di e angrenzende Bebauung 
untersucht. Im Detail wurde dabei auf die Bebauung entlang des Kolde-Rings 
eingegangen, die im Einflussbereich der Beschattung liegt. 
„Die Besonnungsuntersuchung hat gezeigt, dass durch den Neubau die Beson- 
nung der Wohnsiedlung kaum tangiert wird. Grundsätz lich werden die Anforde- 
rungen der DIN 5034 an die mögliche Besonnungsdauer  in Fenstermitte in min- 
destens einem Aufenthaltsraum einer Wohnung am 17. Januar von einer Stun- 
de bei allen Gebäuden eingehalten. Die theoretische  Besonnungsdauer am 
17.01. beträgt bei allen Gebäuden mehr als 5 Stunden.“ 
 
Die zusätzliche Verschattung durch den Neubau der a ngrenzenden Wohnbe- 
bauung lässt sich wie folgt zusammenfassen: 
 
- Gebäude Kolde-Ring Nr. 33, 35, 37, 39, 41: Zusätz liche Verschattung im 
Sommer (April-September) mit max. 1 Stunden pro Geb äude und bis maxi- 
mal 9 Uhr. 
- Gebäude Offenbergstraße Nr. 23, 25, 29, 31: Zusät zliche Verschattung in 
den Monaten März-April und September – Oktober mit m maximal 1,5 Stun- 
den pro Gebäude und bis maximal 9 Uhr. 
- Gebäude Offenbergstraße Nr. 17, 19: Zusätzliche V erschattung im Winter 
(Januar-März und Oktober- Dezember) mit max. 2 Stun den pro Gebäude 
und zwischen 9 und 12 Uhr. 
 
Der Einfluss des geplanten Neubaus der LVM hat nach  Einschätzung des Gut- 
achters nur einen geringen Einfluss auf die Besonnu ng der Wohnsiedlung. Auf 
die im Nordosten liegende Gebäude des Klosters hat der Neubau hinsichtlich 
Verschattung keinen Einfluss. 
 
Windkomfort 
 
Mögliche Auswirkungen auf das Windfeld im Umfeld de s geplanten Hochhau- 
ses wurden durch ein Gutachten von Feldmann + Weyna nd Ingenieure (2010) 
untersucht. Durch Windkanalversuche am Modell wurde  festgestellt, dass im 
gesamten Umfeld der benachbarten Wohnbebauung eine Geschwindigkeit von 
5 m/s nur an 0-7 Tagen/Jahr überschritten wird. Nac h der vom Gutachter vor- 
genommenen Bewertung ist damit eine der höchstmögli chen Kategorie ent- 
sprechende Nutzung des Außenbereichs möglich, wie s ie beispielsweise eine 
Nutzung als Cafe oder Restaurant erfordert. Die Woh nbereiche im Umfeld des 
Neubaus, an denen sich im Versuch die Windgeschwind igkeit aufgrund des 
Neubaus geringfügig erhöht hat, werden als unkritis ch eingestuft. Unkomfortab- 
le Situationen bei Anströmungen aus nördlichen Richtungen werden sehr selten 
entstehen.  
Im direkten Umfeld des Hochhauses werden Bedingunge n prognostiziert, die 
einen verringerten Windkomfort versprechen. Auch in  diesen Bereichen lässt 
sich jedoch eine Nutzung verwirklichen, die den ver gleichbaren Ansprüchen an 
eine Nutzung als Spielplatz, öffentlicher Garten bz w. Promenade, Fußgänger- 
passage oder Eingangsbereich genügt.

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  16    
 
 
 
Sonstige Immissionen 
 
Zur Vermeidung von störenden Lichtreflexionen und v on nächtlichen Beein- 
trächtigungen des Wohngebietes durch Gebäudebeleuch tung werden eine Illu- 
mination des Gebäudes und der Einsatz verspiegelter Gläser ausgeschlossen. 
 
 
8.2.2 Pflanzen und Tiere / biologische Vielfalt 
 
 
Das Plangebiet ist durch die vorhandene Nutzung wei testgehend bereits ver- 
siegelt. Am westlichen Rand des Plangebietes befind et sich im Übergang zur 
Wohnbebauung ein heckenartiger Bewuchs. Zu berücksi chtigende bedeutsame 
Biotope als Lebensraum für Tiere und Pflanzen (insb esondere FFH- oder Vo- 
gelschutzgebiete) liegen nicht vor. Das in der Stad tbiotopkartierung geführte 
Biotop „Grünanlagen Kloster Friedrichsburg“ jenseits des Kolde-Rings wird nicht 
tangiert. Ebenso ist eine Betroffenheit von planung srelevanten, geschützten 
Tierarten auszuschließen. 
Mit der Realisierung des Bauvorhabens ist im Bereic h der Neubebauung, auch 
durch den Bau der Tiefgarage, von einer vollständig en Beseitigung des Baum- 
und Strauchbestandes auszugehen. Entlang des Kolde- Rings entfallen durch 
die veränderte Verkehrsführung darüber hinaus drei Straßenbäume. Durch eine 
ausreichende Überdeckung der Tiefgarage wird jedoch  eine Begrünung der 
verbliebenen Freiflächen nach Fertigstellung der Ge bäude möglich. Als Sicht- 
schutz gegenüber den geplanten Fahrradstellplätzen wird zur Wohnbebauung 
im Westen eine geschnittene Hecke mit einer Mindest höhe von 1,50 m festge- 
setzt. Eine Ausgleichsverpflichtung nach dem Bundes naturschutzgesetz ist bei 
Bebauungsplänen der Innenentwicklung mit einer Größ e < 20.000 m² nach 
§ 13a BauGB grundsätzlich nicht gegeben. Eingriffe,  die auf Grund der Aufstel- 
lung des Bebauungsplans zu erwarten wären, gelten als im Sinne des § 1a Abs. 
3 Satz 5 BauGB vor der planerischen Entscheidung erfolgt oder zulässig. 
 
 
 
8.2.3 Boden  
 
 
Hinsichtlich des Schutzgutes Boden sind bedingt dur ch die intensive Vornut- 
zung keine erheblichen Beeinträchtigungen zu erwart en. Darüber hinaus ent- 
spricht die Innenverdichtung dem Grundprinzip der N achhaltigkeit, mit Grund 
und Boden sparsam umzugehen. 
 
 
 
 
 
8.2.4 Wasser

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  17    
 
 
Die Auswirkungen auf den Wasserhaushalt wurden durc h ein Gutachten von 
Dipl.-Ing. Karl Umpfenbach, Beratender Ingenieur fü r Geotechnik (2010) unter- 
sucht.  
Im Bereich der unmittelbaren Bebauungsfläche liegen  quartäre Lockergesteins- 
sedimente (überwiegend Sande) in einer Mächtigkeit von rd. 7,0 bis 10,5 m 
dem Festgesteinsuntergrund der Oberkreide auf. Der Grundwasserspiegel im 
Porengrundwasserleiter (oberes Grundwasserstockwerk ) wurde im Baubereich 
zur Zeit der Bodenaufschlüsse allgemein in rund 4,6  bis 4,9 m Tiefe unter Ge- 
ländeniveau angetroffen. Bei örtlich höherer Geländ eoberkante sowie im Strö- 
mungsschatten der Schlitzwand des bestehenden LVM-G ebäudes sind etwas 
höhere Unterflurabstände bis zu 5,4 m gegeben. Die langjährigen mittleren 
Schwankungen der Grundwasserstände liegen im Bauber eich gemäß diverser 
früherer Messungen bei < 0,70 m. 
Im Kluftgrundwasserleiter (Kreidemergel / unteres G rundwasserstockwerk) 
steht unterhalb einer stärker verwitterten Zone das  Grundwasser  stark ge- 
spannt an. Eine nennenswerte Verbindung zwischen de m 1. und 2. Grundwas- 
serstockwerk scheint den bisherigen Aufschlüssen zu folge im Baubereich nicht 
gegeben zu sein.  
Das Grundwassergefälle des Kluftwasserleiters ähnel t demjenigen des Poren- 
wassers und zeigt in etwa nordöstliche Richtung. 
 
Bauzeitliche Auswirkungen: 
 In Anbetracht der mächtigen Wasser führenden 
Sandschichten sowie der Einbindetiefe von Bauwerk u nd Baugrube wird bau- 
seits ein wasserdichter, verformungsarmer Baugruben verbau geplant. Bei der 
geplanten Einbindetiefe wird nur noch Wasser von un ten in die Sohle eindrin- 
gen können. Das Grundwasser kann während der Bauphase durch voraussicht- 
lich etwa 4 Brunnen bis rund 0,50 m unter Baugruben sohle abgesenkt werden. 
Die Dauer der gesamten Grundwasserabsenkung wird au f etwa 7 bis 9 Monate 
geschätzt. 
Die Reichweite der Absenkung des Kluftwasserspiegel s wird auf ca. 200-250 m 
geschätzt. Die maximale Grundwasserabsenkung dürfte  im sogenannten Strö- 
mungsschatten der Baugrube im Eckbereich Kolde-Ring  / Von-Stauffenberg-
Straße bei etwa 2,0-2,5 m liegen. Die durch Reduzie rung des Auftriebs entste- 
henden zusätzlichen vertikalen Spannungen bewirken im festen Mergelgestein 
nur äußerst geringe Setzungen, die auf die im Locke rgestein gegründeten 
Bauwerke als vernachlässigbar einzustufen sind, zum al ähnliche Absenkungen 
mit etwas geringerer Tiefe im Umfeld der Baumaßnahm e bereits stattgefunden 
haben. Die Absenkung des Porengrundwasserspiegels w ird zumindest im An- 
strömbereich auf der Südwestseite verhältnismäßig gering ausfallen. 
Durch die bisherigen Grundwasserabsenkungen bei vor herigen Baumaßnah- 
men der LVM traten in der Umgebung dieser Baugruben  keine Schäden auf 
und werden auch beim jetzigen Neubau nicht erwartet . Ein Einfluss der be- 
schriebenen Grundwasserabsenkung auf zu schützende Bäume ist nicht er- 
sichtlich. 
 
Auswirkungen nach Fertigstellung des Gebäudes 
: Das neue Bauwerk liegt weit- 
gehend im Abstrom des vorhandenen Bauteils LVM 4. E ine neue absperrende 
Wirkung durch im Boden verbleibende wasserdichte Ba ugrubenwände ergibt 
sich nur auf der Westseite. Der Aufstau wird normal erweise gering ausfallen. In

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  18    
 
 
Richtung Kolde-Ring wird mit einer leichten Erhöhun g des allgemeinen Grund- 
wasserspiegels um bis zu rd. 0,20 m gerechnet. Die prognostizierte leichte Er- 
höhung des Grundwasserspiegels im Westen hat auf da s wesentlich höher ge- 
gründete Nachbargebäude keinen Einfluss. 
 
Für eine ausreichende Beobachtung der Grundwasserst ände vor, während und 
nach Ende der Baumaßnahme wird als Ergänzung zu den  vorhandenen Pegeln 
von der Unteren Wasserbehörde gefordert, noch minde stens eine Doppelmess- 
stelle für Kluft- und Porenwasser zu errichten.  
 
Zur Nutzung des geothermischen Potentials ist vorge sehen, unter dem Gebäu- 
de ca. 60 Erdwärmesonden bis in etwa 100 m Tiefe un ter GOK zu bohren. Ein 
ähnliches Sondenfeld wurde auch unter dem Neubau an  der Sperlichstraße 
eingerichtet. Im Rahmen des noch erforderlichen was serrechtlichen Erlaubnis- 
verfahrens werden bautechnische Details derart gere gelt, dass schädliche 
Auswirkungen auf das Grundwasser vermieden werden können. 
 
Eine Versickerung der anfallenden Niederschlagsmeng en auf dem Grundstück 
ist durch die fast vollständige Unterbauung mit einer Tiefgarage nicht möglich. 
 
 
8.2.5 Klima / Luft 
 
 
Das Plangebiet weist gemäß Klimaanalyse der Stadt M ünster keine klimarele- 
vanten Funktionen auf. Die lokalen Auswirkungen auf  das Schutzgut Klima (Be- 
schattung, Windfeldveränderung) werden aufgrund der  Wirkungszusammen- 
hänge unter dem Schutzgut Mensch in Kap. 8.2.1 behandelt.  
 
Nennenswerte lufthygienische Auswirkungen gehen von  dem Vorhaben nicht 
aus, da mit Ausnahme des Verkehrs mit der Planung k eine Luftschadstoffemis- 
sionen verbunden sind. Potentielle Immissionen durc h die Entlüftung des Park- 
hauses können zum gegenwärtigen Planungsstand noch nicht ermittelt werden. 
Die Verträglichkeit ist im Zuge des Baugenehmigungsverfahrens nachzuweisen. 
Eine Beeinträchtigung der angrenzenden Wohngebiete ist nicht zu erwarten. 
 
 
 
 
 
 
8.2.6 Landschaft 
 
 
Die Landschaft und das Landschaftsbild sind aufgrun d der innerstädtischen La- 
ge nicht unmittelbar betroffen. Aus dem Landschafts raum ist das geplante 
Hochhaus mit einer maximalen Höhe von ca. 63 m, je nach Abschirmung z.T. 
vom Aasee aus wahrnehmbar. Dabei ist zu berücksicht igen, dass das neue 
Gebäude unmittelbar neben dem vorhandenen Hochhaus der LVM-

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  19    
 
 
Versicherung (Höhe 70,64 m) errichtet wird und dahe r aus der Ferne betrachtet 
mit diesem eine optische Einheit darstellen wird, d ie sich nicht negativ auf den 
Landschaftsraum auswirken wird. 
 
 
8.2.7 Kulturgüter und sonstige Sachgüter 
 
 
Als betroffenes Sachgut ist das vorhandene Gebäude (ursprünglich durch den 
Siedlungsverein Rote Erde errichtet) zu nennen, das  abgerissen und durch den 
Neubau ersetzt wird. Im Hinblick auf den Kulturgüte rschutz ist die Wirkung des 
Hochhauses auf die Stadtsilhouette mit ihrer histor ischen Bausubstanz (z.B. 
Dom, Lambertikirche etc.) zu berücksichtigen. Das g eplante Hochhaus liegt je- 
doch nicht innerhalb bedeutsamer Blickachsen, so da ss erhebliche Auswirkun- 
gen auf Kulturgüter nicht zu erwarten sind. 
Innerhalb des Plangebietes befinden sich nach derze itigem Kenntnisstand kei- 
ne Bodendenkmäler im Sinn des Denkmalschutzgesetzes  NRW. Bei Bodenein- 
griffen in einer über Jahrhunderte hinweg besiedelt en Kulturlandschaft können 
jedoch jederzeit archäologische Funde und Befunde a uftreten sowie Boden- 
denkmäler entdeckt werden. Gemäß § 15 DSchG NRW ist  die Entdeckung ei- 
nes Bodendenkmals unverzüglich der Stadt 7 Städtisc hen Denkmalbehörde 
oder der LWL-Archäologie für Westfalen, An den Spei chern 7, 48159 Münster 
anzuzeigen. Der Bebauungsplan enthält einen entsprechenden Hinweis. 
 
8.2.8 Wechselwirkungen der Schutzgüter  
 
 
Die beabsichtigte und städtebauliche gewünschte Ver dichtung hat zur Folge, 
dass das Planungsvorhaben als Hochhaus und mit Tief garage errichtet wird. 
Damit verbunden sind Auswirkungen auf das Lokalklim a (Verschattung, Wind- 
komfort) wie auch auf den Wasserhaushalt. Erheblich e Beeinträchtigungen der 
Schutzgüter sind damit jedoch nicht verbunden, so d ass mit Bezug auf die 
Wechselwirkungen der Schutzgüter dem Aspekt der Flä cheneinsparung und 
des Flächenrecyclings der Vorzug einzuräumen ist.  
 
 
8.3  Zusammenfassung 
 
 
Mit dem geplanten Bau eines Hochhauses mit Tiefgara ge durch die LVM-
Versicherung sind Umweltauswirkungen verbunden, der en Erheblichkeit durch 
Gutachten untersucht wurde. Vor allem mit Bezug auf  die Wohnnutzung in der 
Nachbarschaft ist festzustellen, dass mit der Planu ng keine erheblichen oder 
gar unzumutbaren Beeinträchtigungen verbunden sind.  Dies betrifft insbeson- 
dere die Belange der Verschattung, des Windkomforts  (Zugigkeit) sowie der 
Lärm- und Luftschadstoffimmissionen. Maßgebliche Au swirkungen auf Boden, 
Tiere und Pflanzen sind durch die innerstädtische L age und die Vornutzung 
nicht gegeben . Durch Gutachten wurde ebenso belegt, dass sich dur ch den 
Bau keine erheblich nachteiligen Auswirkungen auf d en Wasserhaushalt erge-

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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ben . Von dem markanten neuen Gebäude gehen zudem keine B eeinträchti- 
gungen des Landschaftsbildes oder der Kulturgüter b zw. der historischen 
Stadtsilhouette aus.  
 
 
9. Gesamtabwägung  
 
 
9.1 Eigentumsrechtliche Belange der Wohnnachbarscha ft 
 
 
Zunächst ist festzustellen, dass die Grundstücke in nerhalb des benachbarten 
Wohngebietes nicht überplant werden; das dort gelte nde Planungsrecht des 
Bebauungsplans Nr. 309 II bleibt unverändert. Desha lb stehen die  investiven 
Interessen des Vorhabenträgers - neben den Zielen e iner  städtebaulichen In- 
nenentwicklung und einer standortverträglichen Nutz ung - zunächst im Vorder- 
grund der Planung. 
 
Es ist gleichwohl richtig, dass das Abwägungsgebot des § 1 Abs. 7 Baugesetz- 
buch (BauGB) auch den Nachbarn des Plangebietes eig entumsrechtlichen 
Drittschutz gegenüber planungsbedingten Beeinträcht igungen vermittelt. Diese 
Beeinträchtigungen müssen jedoch tatsächlich von de r Planung verursacht und 
nicht nur geringfügiger Art sein. Inwieweit planungsbedingte Beeinträchtigungen 
als nicht geringfügig anzusehen sind, kann verständ licherweise nicht nach sub- 
jektiven Empfindungen und auch nicht nach subjektiv en fachlichen Einschät- 
zungen bemessen werden.  
 
Soweit es sich um Immissionen handelt, ist nach der  Wertung des Gesetzge- 
bers ein angemessener Interessenausgleich zwischen Emittent und Immissi- 
onsbetroffenem im Allgemeinen schon dann gewährleis tet, wenn dem Schutz- 
gebot Genüge getan wird. Dieses Schutzgebot wird du rch die Regelwerke des 
Immissionsschutzes (Schutz vor Gefahren, erheblichen Beeinträchtigungen und 
erheblichen Belästigungen) konkretisiert. Eine über  die Einhaltung dieser Be- 
stimmungen hinausgehende Einschränkung des Emittent en im Sinne einer pla- 
nerischen Vorsorge bedarf eines besonderen rechtfer tigenden Anlasses, der 
etwa dann besteht, wenn der Verschlechterung einer ohnehin schon kritischen 
Immissionssituation Einhalt zu gebieten ist. Für ei ne derartige Ausgangslage 
bestehen im vorliegenden Fall jedoch keinerlei Anha ltspunkte. Mit Einhaltung 
der einschlägigen Regelwerke, die gutachterlich nac hgewiesen bzw. durch den 
Bebauungsplan gesichert wird, ist somit dem Schutzg ebot ausreichend Genüge 
getan. 
 
Das Vorgenannte gilt sinngemäß auch bei der Beurtei lung anderer Beeinträch- 
tigungen, für die ebenfalls objektive Maßstäbe hera nzuziehen sind - wie bei- 
spielsweise das Abstandsrecht der Landesbauordnung oder verkehrstechni- 
sche Regelwerke. Regelmäßig reicht jeweils die Erfü llung der einschlägigen 
Vorgaben aus, um den Schutzanspruch der Grundstücks nachbarn zu erfüllen. 
Zusätzlich wurde bezüglich des im Vorhaben- und Ers chließungsplan festge- 
setzten Projektes eine eventuell erdrückende Wirkung des geplanten Gebäudes 
aus Sicht der im angrenzenden Wohngebiet lebenden A nwohner geprüft. Eine

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                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
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solche konnte aber nicht erkannt werden (siehe 6.2.2 Bauhöhen, bebaubare 
Flächen, Begrünung, Stellplätze).   
 
Dadurch, dass der rechtswirksame Bebauungsplan Nr. 309 das Wohngebiet 
Von-Lüninck-Straße und die Neubaufläche bislang gem einsam umfasst haben, 
erwarten die Anlieger einen besonderen Vertrauensschutz auf Beibehaltung der 
geltenden Festsetzungen; dies wird – unabhängig von  der Planungshoheit der 
Gemeinde und eingereichten Anregungen während der O ffenlegungsfrist - in 
die Abwägung eingestellt.  
Andererseits stellen die neu geplanten Festsetzunge n insbesondere durch die 
Einschränkung des Nutzungsspektrums gegenüber § 7 B auNVO und durch 
Ausschluss von oberirdischen Stellplätzen für die A nlieger eine eindeutige Ver- 
besserung gegenüber dem planungsrechtlichen Status quo dar. 
Die Tatsache, dass das Wohngebiet nicht in die Über planung selbst mit einbe- 
zogen worden ist, stellt keine mangelhafte Abwägung dar, denn die Belange der 
Anlieger hinsichtlich Immissionen, Beschattung und anderer denkbarer Beein- 
trächtigungen werden im Planverfahren sorgfältig du rch anerkannte, unabhän- 
gige Gutachter geprüft und bewertet. 
  
 
9.2 Investive, stadtstrukturelle und übergeordnete ökologische Belange 
 
 
Die Weiterentwicklung des im Plangebiet geltenden P lanungsrechts mit dem 
Ziel, dass dort ein zeitgemäßer Verwaltungsneubau i n angemessener Größe 
entstehen kann, liegt nicht nur im investiven Inter esse des Vorhabenträgers, 
sondern entspricht auch der mit dem Baugesetzbuch g egebenen Verpflichtung 
der planenden Gemeinde, die Belange der Wirtschaft zu berücksichtigen. 
 
Darüber hinaus hat die Sicherung und Stärkung beste hender Dienstleistungs- 
standorte zentrale städtebauliche und stadtpolitisc he Bedeutung. Dies trifft be- 
sonders zu für den Bereich des LVM, der als traditi onsreiches Münsteraner Un- 
ternehmen gleichzeitig einer der größten Arbeitgebe r in der Stadt ist. Die Pla- 
nung unterstützt die Weiterentwicklung des Unternehmens und sichert damit die 
Stabilisierung und Fortentwicklung der städtischen Wirtschaftsstruktur ebenso 
wie die der städtebaulichen Ordnung. 
 
Nicht zuletzt wird durch die mit dem Vorhaben erfol gende Nachverdichtung in- 
nerhalb eines Betriebstandortes der Planungsdirekti ve des Baugesetzbuches 
(ergänzte Bodenschutzklausel gem. § 1 a (2) BauGB) entsprochen, die der In- 
nenentwicklung Vorrang vor der Erschließung neuer Bauflächen einräumt.  
 
 
 
9.3 Abwägungsergebnis 
 
 
Die Frage, ob geltendes Planungsrecht geändert oder  aufgehoben wird, steht 
grundsätzlich im Ermessen der Gemeinde. Die Ausübun g dieser kommunalen 
Planungshoheit unterliegt nach § 1 Abs. 3 BauGB dem  Vorbehalt der städte- 
baulichen Erforderlichkeit, die wiederum durch die Ziele der Planung begründet

Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für 
                                                                                                                            
                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  22    
 
 
wird. Nicht erforderlich sind nur solche Bebauungsp läne, die einer positiven 
Planungskonzeption entbehren und ersichtlich der Fö rderung von Zielen die- 
nen, für deren Verwirklichung die Planungsinstrumen te des Baugesetzbuches 
nicht bestimmt sind. Die Gemeinde kann durchaus pri vate Ansiedlungswün- 
sche, die ihren städtebaulichen Zielsetzungen entsprechen, zum Anlass für eine 
darauf abgestimmte Bauleitplanung nehmen. Auf den N achweis eines bereits 
bestehenden Bedarfs kommt es dabei nicht an, vielme hr kann und soll die Ge- 
meinde auch im Vorgriff auf eine zu erwartende Entw icklung planerische Vor- 
sorge treffen. Ebenso ist auch eine anders gelagert e Erwartungshaltung von 
Plangebietsnachbarn nicht geeignet, das Planungsbef ugnis der Gemeinde ein- 
zuschränken.  
 
Im vorliegenden Fall steht das Erweiterungsinteress e des Vorhabenträgers mit 
den an §§ 1 und 9 BauGB orientierten städtebauliche n Zielen der Stadt und mit 
übergeordneten ökologischen Maximen des Bauplanungs rechtes in völliger 
Übereinstimmung (s. 5. Planungsziele). Insofern spr echen gewichtige Allge- 
meinbelange nicht nur für die Planung überhaupt, so ndern sind auch gewichtig 
genug, um die subjektiven Wünsche der Nachbarn auf Beibehaltung des Status 
quo oder eine Reduzierung der Planung zu überwiegen , zumal die objektiv 
schützenswerten nachbarlichen Belange entsprechend Nachweis durch diverse 
Gutachten sehr sorgfältig gewahrt werden. 
 
Inhaltlich beschränkt sich die mit dem vorhabenbezo genen Bebauungsplan 
vorgenommene Änderung des geltenden Planungsrechts auf eine Erhöhung 
der zulässigen baulichen Dichte und Höhenentwicklun g des Projekts. Diese 
Veränderung wird zwar in einem deutlich größeren Ba ukörper in Erscheinung 
treten, stellt aber keinen unzumutbaren Eingriff in  die bestehende städtebauli- 
che Situation dar. Sie wird unter Einschränkung des  Nutzungsspektrums, inner- 
halb des im bisherigen Planungsrecht als Kerngebiet  ausgewiesenen Fläche 
vollzogen und zusätzlich durch die vollständige Fre ihaltung der Flächen von 
oberirdischen PKW-Stellplätzen und Begrünung kompensiert.  
  
Die Bewertung der Umweltbelange ist im Ergebnis pos itiv, das heißt, dass die 
investiven Belange des Grundstückseigentümers keine  erheblichen negativen 
Umweltauswirkungen innerhalb und außerhalb des Plan gebietes haben, die 
Planung am vorgesehenen Standort also nicht nur als  tolerabel, sondern unter 
Nachhaltigkeitsgesichtspunkten als wünschenswert anzusehen ist. 
 
Die vorhabenbezogene Planung ist somit mit der städ tebaulichen Ordnung und 
den Belangen der angrenzenden Wohnnutzung vereinbar . Sie erreicht einen 
angemessenen Ausgleich der öffentlichen und private n Interessen untereinan- 
der und gegeneinander. 
 
 
10. Realisierung der Planung / Durchführungsmaßnahm en 
  
 
Gemäß § 12 (1) BauGB wird mit dem Vorhabenträger ein Durchführungsvertrag 
geschlossen, in dem sich der Vorhabenträger u. a. z ur Durchführung des Vor- 
habens selbst, zum Nachweis des erforderlichen Immi ssionsschutzes sowie zur

Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für 
                                                                                                                            
                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  23    
 
 
Übernahme der maßnahmebedingten Kosten wie z.B. die  Verlegung der Von-
Stauffenberg-Straße im Kreuzungsbereich mit dem Kolde-Ring verpflichtet. 
 
Zur Beurteilung der Auswirkungen der Planung auf die unterschiedlichen Be- 
dürfnisse der Bevölkerung, -insbesondere auf die sozialen, wirtschaftlichen und 
kulturellen Bedürfnisse, die Belange der Familien, der jungen, alten und behin- 
derten Menschen sowie die unterschiedliche Auswirkungen auf Frauen und 
Männer- wurden die zuständigen Ämter, Behörden und sonstigen Träger öffent- 
licher Belange beteiligt. Während dieser Behördenbeteiligungen sowie während 
der Beteiligungen der Bürgerinnen und Bürgern im Planverfahren wurden keine 
weiteren Anhaltspunkte ersichtlich die eine nicht berücksichtigte Betroffenheit 
der verschiedenen Bevölkerungsgruppen erkennen lassen. 
 
Die Verwirklichung des Bebauungsplanes berührt zwar  die persönlichen Le- 
bensumstände der im Plangebiet arbeitenden Menschen , nachteilige Auswir- 
kungen in wirtschaftlicher oder sozialer Hinsicht s ind jedoch nicht zu erwarten. 
Ein Sozialplan ist daher nicht erforderlich. 
 
 
Diese Begründung dient gemäß § 9 (8) Baugesetzbuch 
als Anlage zum Entwurf des vorhabenbezogenen Bebau-
ungsplanes Nr. 534: Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-
Straße / Von-Lüninck-Straße 
 
 
Münster,  
Der Oberbürgermeister 
In Vertretung 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor

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Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für 
                                                                                                                            
                                                                                                                  Anlage 2 zur Vorlage  
                                                                                             Nr.  828/2010   
  -  Bebauungsplan Nr. 534                                   BEGRÜNDUNG / Seite  24    
 
 
 
 
Anhang  
 
 
Übersicht über die Fachgutachten 
 
                                                                                                                                                                 
1. Verkehrsuntersuchung (Ingenieurgesellschaft nts mbH, Münster, 2010) 
2. Lärmtechnische Untersuchung (Ingenieurgesellscha ft nts mbH, Münster, 2010) 
3. Verschattungsanalyse  (SchmidtReuter Integrale P lanung und Beratung 
GmbH, Köln, 2010) 
4. Gutachten Wind (Feldmann+Weynand GmbH, Aachen, 2 010) 
5. Hydrologisches Gutachten (Karl Umpfenbach, Münst er. Beratender Ingenieur 
für Geotechnik, Baugrundgutachten, Münster, 2010)

Anlage 1 zur 
Vorlage Nr. 828/2010 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung Juli 2010  
 
Niederschrift über eine Bürgeranhörung nach § 3 (1) BauGB 
 
Stadtbezirk: 
 Münster-Mitte 
Anlass:  Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans 
 für den Bereich Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-
Lüninck-Straße 
Zeit:  06.07.2010, 18 Uhr 
Ort:  Wilhelm Hittorf Gymnasium, Prinz-Eugen-Straße 27, 48151 Münster 
Teilnehmer:  10 Bürgerinnen und Bürger, 1 Vertreter der LVM Ver sicherung, 
 Vertreter der Ratsgremien  
Leitung der Bürgeranhörung:  Frau Gericke, 1. stellvertretende Bezirksbürgermeis terin des Stadt- 
bezirks Münster-Mitte 
Vertreter der Verwaltung:  Frau Philipp, Herr Hänsel / Amt für Stadtentwicklun g, Stadtplanung, 
Verkehrsplanung 
 
Frau Gericke eröffnet die Bürgeranhörung, begrüßt die  anwesenden Bürgerinnen und Bürger, erläutert Anlas s und 
Ablauf der Veranstaltung und stellt die Beteiligten vor.  
 
Frau Philipp skizziert den aktuellen Stand der Planu ng und erläutert den Ablauf des Bebauungsplanverfah rens. 
Anschließend stellt Herr Hänsel das geplante Vorhaben der LVM Versicherung vor: 
Ziel der Planung ist die Realisierung eines geneigte n 62 Meter hohen Bürogebäudes mit 17 Stockwerken we stlich 
der Ecke Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße, das die dort bestehende Bausubstanz aus den 1960er Jahr en er- 
setzt. Ferner ist die Errichtung einer Tiefgarage mit  150 Stellplätzen als Erweiterung der bestehenden Ti efgarage, 
erschlossen über bestehende Zufahrt Von-Stauffenberg -Str. 4, geplant. Darüber hinaus erläutert Herr Hän sel die 
im Planungsgebiet derzeit rechtsverbindlichen Bebau ungspläne Nr. 309 I und Nr. 309 II und den Geltungs bereich 
des vorhabenbezogenen Bebauungsplans (VBP) Nr. 534,  für den der Aufstellungsbeschluss durch den Rat de r 
Stadt Münster am 09.07.2010 gefasst wurde. Für den n ördlichen Teilbereich (projektbezogener Vorhaben- und Er- 
schließungsplan) wird explizit darauf hingewiesen, dass im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens die Erarbeitung 
verschiedener Fachgutachten vorgesehen sei, und zwar  für die Themenfelder Schattenwurf, Wind, Lärm und Ver- 
kehr. 
 
Im Anschluss an die Vorstellung der Planung eröffnet Frau Gericke die Diskussion und bittet die Anwesenden, Fra- 
gen zu stellen und Meinungen zu äußern. 
Eine Bürgerin weist darauf hin, dass es sich bei de m geplanten Gebäude nicht um das erste Bauvorhaben 
der LVM in der Nähe der Wohnbebauung an der Von-Lün inick-Straße handele, sondern dass das Versiche- 
rungsunternehmen in der Vergangenheit bereits mehre re Bauvorhaben im Umfeld realisiert habe. Die Be- 
wohnerschaft der angrenzenden Bebauung sei durch di e rege Bautätigkeit sowie durch die dauerhaften 
Auswirkungen der neu errichteten Gebäude in erhebli cher Weise beeinträchtigt. Die Bürgerin fürchtet ei ne 
„Kesselwirkung“ durch die angrenzende LVM-Bebauung und sie beklagt, bei dem geplanten Bauvorhaben 
von der Stadt Münster nicht in ausreichender Form un terstützt zu werden. Zudem vermisse sie bei dem ak- 
tuellen Bauvorhaben eine ernsthafte Prüfung von Sta ndortalternativen. Schließlich wünscht die Bürgerin 
Auskunft darüber, wie nah das geplante Bauvorhaben an das Wohngebiet heranrücke. Zudem bittet sie zu 
erläutern, ob die Errichtung eines derart hohen Gebäudes in der Nähe der Wohnbebauung zulässig sei. 
Frau Philipp erläutert, dass das Aufstellungsverfahr en gerade erst begonnen habe und die planungsrechtl iche Zu- 
lässigkeit des Bauvorhabens im Rahmen des weiteren Verfahrenablaufs geprüft werde. Sie weist darauf hi n, dass 
alle Belange im Rahmen der Abwägung zu berücksichti gen seien, wozu selbstverständlich auch die Einwänd e der 
Bürgerinnen und Bürger zählten. Die planungsrechtli che Zulässigkeit des Projekts sei unabhängig von de n wirt- 
schaftlichen Interessen der LVM Versicherung zu prü fen. Unter anderem würden zu den Themenfeldern Schat ten, 
Wind, Erschließung und Immissionen Fachgutachten erar beitet. Herr Hänsel erläutert nochmals die genaue L age 
des geplanten Gebäudes. 
 
Ein Bürger beklagt, dass die bereits stattgefundene  Anlieger-Informationsveranstaltung der LVM Versich e- 
rung nicht in ausreichender Form kommuniziert worden  sei und er die Einladung zu der Veranstaltung nich t 
erhalten habe.

2 
 
Frau Philipp weist darauf hin, dass die Einladung im  Vorfeld des eigentlichen Bebauungsplanverfahrens durch den 
Bauherrn LVM im Sinne des nachbarschaftlichen Mitei nanders erfolgt sei. Die Informationsveranstaltung des LVM 
sei nicht Teil des formalen Aufstellungsverfahrens gemäß Baugesetzbuch. (Nach Auskunft LVM ist die Einladung 
durch Postwurfsendung vor Ort zugestellt worden; das Haus des Bürgers ist vermietet.) 
 
Ein Bürger fragt nach dem durch das Bauvorhaben erzeugten Verkehrsaufkommen sowie nach der Lage der 
Zufahrt zur geplanten Tiefgarage. Eine Bürgerin äußer t im Anschluss daran erneut große Bedenken gegen 
das Bauvorhaben. In diesem Zusammenhang hebt sie bes onders hervor, dass den Anwohnern seitens der 
LVM Versicherung vor einiger Zeit zugesichert worden  sei, das neben dem geplanten Büroturm befindliche 
Gebäude mit vier Stockwerken nicht aufzustocken. Di ese Zusage sei zwar eingehalten worden, jedoch wer-
de nun in direkter Nachbarschaft der Büroturm errichtet. 
Frau Philipp erläutert, dass Standortalternativen im  Vorfeld thematisiert worden seien. Letztendlich ha be sich der 
LVM jedoch für das Eckgrundstück Kolde-Ring / Von-S tauffenberg-Straße entschieden. Die Standortwahl se i mit 
dem Ratsbeschluss zur Aufstellung des vorhabenbezog enen Bebauungsplanes Nr. 534 nachvollzogen worden. 
Frau Philipp erklärt, dass die Anbindung der geplanten Tiefgaragenstellplätze über die bestehende Tiefgaragenein- 
fahrt an der Von-Stauffenberg-Straße vorgesehen sei . Sie weist darauf hin, dass wegen dieses Zusammenh angs 
die Grenze des räumlichen Geltungsbereichs des VBP Nr. 534 auf das bestehende Bürogebäude südlich des ge- 
planten Büroturms ausgedehnt worden sei. In diesem Teilbereich ändern sich die Festsetzungen des B-Plans  Nr. 
309 II aber nicht. 
 
Ein Bürger fragt nach der Notwendigkeit der Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 534. 
Frau Philipp erläutert, dass das geplante Vorhaben n icht den Festsetzungen des derzeit rechtsverbindlich en Be- 
bauungsplans Nr. 309 II entspräche und daher planungsrechtlich Handlungsbedarf bestehe. 
 
Mehrere Bürger bezweifeln, dass eine Änderung eines bestehenden Bebauungsplans möglich sei. 
Frau Philipp erklärt, dass die Planungshoheit bei den Gemeinden liegt und Neuaufstellungen wie auch Änderungen 
von Bebauungsplänen durch Ratsbeschluss möglich seien. Sie verweist auf die entsprechenden Gesetzestexte. 
 
Eine Bürgerin spricht sich für den Erhalt des Münst eraner Stadtbildes aus und gegen die Errichtung von  
Hochhäusern. Sie weist zudem darauf hin, dass das g eplante futuristische Gebäude nicht ins Stadtbild p as- 
se. 
Ein teilnehmender Ratsherr meldet sich zu Wort und erläutert, dass die Stadt Münster einem stetigen Ve rände- 
rungsprozess unterliege. So gäbe es eine Vielzahl v on Bebauungsplanänderungen im Jahr. Er ergänzt, das s es 
immer unterschiedliche Meinigen von Bürgerinnen und  Bürgern zu Bauvorhaben gebe. Letztendlich seien al le Ar- 
gumente in die Abwägung einzustellen. Ferner gibt er  zu Bedenken, dass die gute wirtschaftliche Entwick lung des 
LVM  positive Effekte für Münster habe. 
 
Ein Bürger möchte wissen, ob auch der Gestaltungsbeirat bei dem Bauvorhaben eingeschaltet worden sei. 
Frau Philipp erläutert, dass der Beirat für Stadtges taltung eingebunden worden sei. Das Gremium  hätte sich vor 
der LVM-Entscheidung für diesen Neubauentwurf ein o ffenes Wettbewerbsverfahren gewünscht - trotz vorli egen- 
der Alternativstudien aus internem Verfahren. Eine grundsätzliche Ablehnung eines Hochhauses an dem geplanten 
Standort sei jedoch nicht artikuliert worden.. 
 
Ein Bürger wünscht Auskunft über die rechtlichen Mi ttel, die den Anwohnern zur Verfügung stehen. Zudem 
möchte ein Bürger wissen, wann eine Normenkontrollklage gegen den Bebauungsplan möglich sei. 
Frau Philipp erläutert den weiteren Ablauf des Verfa hrens zur Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauun gs- 
plans. Sie weist insbesondere darauf hin, dass die Offenlegung des Bebauungsplans den wichtigsten Schritt für die 
Einbringung von Anregungen und Kritik darstelle. Di e Offenlegung des VBP – einschließlich Einsichtnahme  in die 
Fachgutachten - werde wahrscheinlich ab Ende des Jah res für die Dauer eines Monats erfolgen. Der genaue  Ter- 
min werde im Amtsblatt bzw. auf der Internetseite d er Stadt veröffentlicht. Frau Philipp ergänzt, dass  ein Normen- 
kontrollantrag erst nach Inkrafttreten des Bebauung splans beim Oberverwaltungsgericht gestellt werden könne. 
Schließlich weist Frau Philipp darauf hin, dass das Ergebnis des Verfahrens zur Aufstellung des vorhabe nbezoge- 
nen Bebauungsplans aufgrund der nun anlaufenden pla nungsrechtlichen Prüfungen einschließlich erforderli cher 
Gutachten offen sei, auch wenn die politische Mehrheit derzeit grundsätzlich den Bau des Gebäudes der LVM Ver- 
sicherung befürworte. 
 
Nachdem keine weiteren Wortmeldungen mehr vorliegen , schließt Frau Gericke die Bürgeranhörung mit Dank an 
die Teilnehmer gegen 19:30 Uhr. 
gez.                                                                                      gez. 
_______________________________________ ___________ _____________________ 
Frau Gericke Herr Franke 
1. stellv. Bezirksbürgermeisterin Stadtbezirk-Mitte Schriftführer

P
P
P
I
-III
I
XVXVIII
I
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I
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I
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108
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391
398
397
389
390
386
401
383
392
385
384
Von-Stauffenberg-Straße
406
5159
284
V
4
312
II
316
362 319
318
49
47
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361
51
II
53
II
342
II
315
394393 382
II
400
55340
341
46
57
339
50
52
II
II
338
337
II17
645
648
K 6   Kolde-Ring
33
III35
III37
III
Flur 208
44
45
II
II
32143
323
322
41
44II
II
I
I
343
344
345
Von-Lüninck-Straße
II
48
II
36
336
61.52
61.27
61.03
62.68
62.23
III
IV IV
OK     73.50 m über NN
OK     77.00 m über NN
OK     79.20 m über NN
III Ansicht 2
Ansicht 3
TGa -III
Ansicht 4
62.01
V
Bürogebäude, die bestehende
Bausubstanz ersetzend
Höhenangaben entsprechend den
dargestellten Ansichtszeichnungen
Ansicht 1 - 4
2
62.94
LH 38.40 m
-II
MK
0,5 1 ,5
g
FD
  OK TGa =
- 0.80 m unter
  Geländehöhe
61.76
TGa
Tiefgaragen-
zufahrt
L
G
E
Ö
FSt Einhausung
1.)
2.)
Ansicht 1
Anlage 4
zur Vorlage V/0828/2010
Bebauungsplan Nr. 534Stadtplanung
Verkehrsplanung
StadtentwicklungAmt für
Maßstab 1:1000ST ADT M T ÜNS ER

Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für Anlage 3 zur 
Vorlage Nr. 828/2010 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf / Seite 1 von 2 
T e x t l i c h e  F e s t s e t z u n g e n   
zum Entwurf des Vorhabenbezogenen Bebauungsplanes Nr. 534:  
Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-Lüninck-Straße 
Art und Maß der baulichen Nutzung gemäß § 9 (1) Nr. 1 und § 12 (3) BauGB 
1. Im Geltungsbereich des Vorhaben- und Erschließun gsplans (VEP) ist ausschließlich das 
in seiner Lage und durch Graustufen in seiner Höhen entwicklung dargestellte Bauvorha- 
ben zulässig. 
2. Die festgesetzten Gebäudehöhen einschließlich al ler Bauteile über NN werden über die 
vier im Plan abgedruckten Ansichten bestimmt. Die B lickrichtung der Ansicht ist dem La- 
geplan zu entnehmen. 
Die angegebenen Höhen dürfen maximal um 0,50 cm unt er- oder überschritten werden. 
Die Oberkante (OK)Tiefgarage im VEP ist im Lageplan bestimmt (§ 16 (2) Nr.4 BauNVO). 
3. Das im Geltungsbereich des VEP festgesetzte Vorh aben darf ausschließlich als Büro- und 
Verwaltungsgebäude mit dazugehörigen Schulungsräume n und Tiefgarage genutzt wer- 
den (§ 12 (3) BauGB). 
4. Die Zulässigkeit von Bauvorhaben außerhalb des V EP richtet sich ansonsten nach den 
Festsetzungen im Geltungsbereich des Vorhabenbezogenen Bebauungsplans. 
5. Stellplätze sind in Tiefgaragen herzustellen. Da s Anlegen oberirdischer Stellplätze oder 
Garagen sowie die Errichtung von Nebenanlagen ist i m Geltungsbereich des Vorhaben- 
bezogenen Bebauungsplans und VEP unzulässig (§ 12 ( 4) BauNVO i. V. m. § 51 BauO 
NRW und § 14 BauNVO).  
6. Aufgrund der Kubatur des Gebäudes ist für jede G ebäudefront und Etage ein genauer 
Lärmpegelbereich festgesetzt, der einzuhalten ist. Der abgedruckten Tabelle sind diese 
Einzelwerte zu entnehmen (§ 9 (1) Nr. 24 BauGB). 
7. Die mit 1.) gekennzeichnete festgesetzte Fläche zum Anpflanzen von Bäumen, Sträu- 
chern und sonstigen Bepflanzungen ist mindestens zu  einem Drittel mit Laubgehölzen 
(Bäume und Sträucher) zu begrünen und dauerhaft zu unterhalten (§ 9 (1) Nr. 25 BauGB 
i. V. m. § 86 (1) Nr. 4 BauO NRW). 
8. Die mit 2.) gekennzeichnete festgesetzte Fläche zum Anpflanzen von Bäumen, Sträu- 
chern und sonstigen Bepflanzungen ist mit einer ges chnittenen Laubgehölzhecke, wie  
z. B. Rotbuche, Hainbuche, Weißdorn, fachgerecht zu  bepflanzen und zu unterhalten (§ 9 
(1) Nr. 25 BauGB i. V. m. § 86 (1) Nr. 4 BauO NRW). 
Äußere Gestaltung der baulichen Anlage gemäß § 86 BauO NRW 
1. Die Außenhaut des Gebäudes ist oberhalb des Sock els (> 72,50 m ü. NN) als unverspie- 
gelte Glasfassade auszuführen (§ 86 (1) Nr.1 BauO NRW). 
2. Werbeanlagen sind nur zulässig an der Stätte der  Leistung. Ausnahmen können gestattet 
werden für einheitlich gestaltete, in Sammelanlagen  zusammengefasste Hinweisschilder 
im Bereich der Grundstückszufahrten und des Hauptei ngangs für maximal je ein flaches, 
freistehendes Schild mit einer max. Größe von 2,00 m 
2 
Werbeanlagen oberhalb der Traufe sowie solche in be weglicher, veränderlicher oder re- 
flektierender Form sind unzulässig. Beleuchtete Wer beanlagen In Richtung des angren- 
zenden WR-Gebietes sind grundsätzlich unzulässig (§ 86 (1) Nr. 2 BauO NRW).

Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 534 
Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-Lüninck-Straße 
 
Textliche Festsetzungen zum Entwurf  
3. Zu öffentlichen Verkehrsflächen sind Grundstücks einfriedungen unzulässig. 
Hinweis 
Die Entdeckung von Bodendenkmalen ist unverzüglich der Stadt Münster / Städtische Denk- 
malbehörde oder der LWL– Archäologie für Westfalen, Münster anzuzeigen (§ 15 DSchG). 
Zur Realisierung dieses vorhabenbezogenen Bebauungs planes wurden ergänzende öffentlich-
rechtliche vertragliche Vereinbarungen zwischen der  Stadt Münster und dem Vorhabenträger 
abgeschlossen (Durchführungsvertrag). 
Die der Planung zugrundeliegenden Vorschriften (Ges etze, Verordnungen, Erlasse und DIN-
Vorschriften) können bei der Stadt Münster, im Kund enzentrum „Planen - Bauen – Umwelt“ im 
Erdgeschoss des Stadthauses 3, Albersloher Weg 33, eingesehen werden.

V/0828/2010 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 534: Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-
Lüninck-Straße  
Kenntnisnahme des Entwurfes 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
30.11.2010 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht
02.12.2010 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Bericht 
 
 
Bericht: 
Die Verwaltung beabsichtigt, den Entwurf des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes Nr. 
534: Kolde-Ring / Von-Stauffenberg-Straße / Von-Lüninck-Straße öffentlich auszulegen. 
 
Das im Eigentum des Landwirtschaftlichen Versicherungsvereins (LVM) befindliche Eckgrund-
stück Von-Stauffenberg-Straße / Kolde-Ring soll mit einem Hochhaus bebaut werden. Das auf 
dem Grundstück stehende, ursprünglich durch den Siedlungsverein Rote Erde errichtete Gebäu-
de (4 Geschosse + Staffelgeschoss) ist abgängig und soll hierfür abgerissen werden. Für die 
Umsetzung der Planung ist eine geringfügige Verlagerung eines Teilbereichs der Von-
Stauffenberg-Straße im Einmündungsbereich zum Kolde-Ring notwendig. 
Um für die geplante Erweiterung eine städtebaulich und funktional optimierte Lösung zu erarbei-
ten, sind mehrere Projektstudien entworfen wo rden. In dem geplanten 17-geschossigen Baukör-
per sollen ca. 500 Büroarbeitsplätze sowie eine Tiefgarage mit ca. 140 Stellplätzen untergebracht 
werden. 
Der Hochbauentwurf wurde den parlamentarischen Gremien im Frühjahr 2010 vorgestellt, der 
Aufstellungsbeschluss zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 534 wurde vom Rat am 
09.06.2010 gefasst. Da der Bebauungsplan der Nachverdichtung einer innerstädtischen Fläche 
dient wird der Plan als Bebauungsplan der Innenentwicklung nach § 13a BauGB aufgestellt. Von 
der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB, von dem Umweltbericht nach § 2a BauGB sowie der 
zusammenfassenden Erklärung wird abgesehen. 
Die Dimensionierung und äußere Gestaltung des Entwurfs wurde im Nachgang zu den Präsenta-
tionen in den parlamentarischen Gremien geringfügig modifiziert: Die durch Schrägen geprägte 
Fassade wurde in der weiteren Ausarbeitung, nicht zuletzt durch die statischen Erfordernisse, 
leicht verändert. Die „Knicke“ in der Fassade verlaufen teilweise etwas anders, der Turm ist in 
seiner Ausprägung geringfügig schlanker geworden.  
Auch die Höhe des Gebäudes hat sich im Rahmen der Detailplanung verändert (die Vorplanung 
des Gebäudes hat eine max. Höhe von 61 m), sie hat sich erhöht: Das abgeschrägte Dach des 
Vorlagen-Nr.: 
V/0828/2010 
Auskunft erteilt: 
Herr Hänsel / Herr Hülk 
Ruf: 
492 6122 / 6190 
E-Mail: 
Huelk@stadt-muenster.de 
Datum: 
10.11.2010 
Öffentliche Berichtsvorlage

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V/0828/2010 
 
geplanten Neubaus nimmt an seiner unteren Kante ungefähr die Höhe des Längsriegels (ca. 55 
m) neben dem bestehenden Hochhaus der LVM auf. Der oberste Punkt der Schräge liegt mit ca. 
63 m nun ca. 7,5 m unterhalb des Hauptbaukörpers des bestehenden Turms. 
In einem gemeinsamen Gespräch mit dem Vorhabenträger wurde von Seiten der Verwaltung der 
Wunsch nach einer Reduzierung der Höhe geäußert und die stadtgestalterischen Gründe hierfür 
erläutert (der Neubau sollte sich analog zum bestehenden Längsriegel deutlich dem eigentlichen 
Hochhaus der LVM unterordnen). Der LVM als Vorhabenträger wünscht jedoch weiterhin die 
Umsetzung der aktuell vorliegenden Lösung, so dass in dieser Form (und Höhe) offengelegt wer-
den soll. 
Die frühzeitige Beteiligung der Ämter, der Behörden und der Träger öffentlicher Belange fand im 
August / September 2010 statt. Ein wichtiger Diskussionspunkt in der Beteiligung und der an-
schließenden Abstimmung war die Ausgestaltung des Kreuzungsbereichs Von-Stauffenberg-
Straße / Kolde-Ring. Die Ergebnisse, die inzwischen in den Plan und in die Begründung eingear-
beitet sind, führen zu einer baulichen Anpassung im Straßenraum des Kolde-Rings auf einer 
Länge von ca. 150 m, der hierdurch zu einem untergeordneten Teil nicht mehr vom Geltungsbe-
reich des Aufstellungsbeschlusses zum Bebauungsplan Nr. 534 erfasst wird. Die Grenze des 
Vorhaben- und Erschließungsplans ist im Nachgang zu der frühzeitigen Beteiligung der geplan-
ten Tiefgarage entsprechend angepasst worden. 
 Auch das vom Amt für Grünflächen und Naturschutz eingeforderte Hydrologische Gutachten 
liegt zwischenzeitlich vor. Die Ergebnisse sind ebenfalls in den Plan und die Begründung einge-
flossen. Mit den notwendigen Verlegungen von Leitungen der Stadtwerke im Bereich Von-
Stauffenberg-Straße wurde - auf Kosten der LVM -  bereits begonnen. Auch im Falle einer Nicht-
realisierung des Bauprojekts wäre die neue Leitungstrasse unproblematisch. 
 
Die Festsetzungen des Bebauungsplanentwurfes sind so konzipiert, dass das für den investiven 
Bedarf geplante Vorhaben sich in die städtebauliche Ordnung des bereits durch Großbauten vor-
geprägten Standorts integriert. Die Qualitäten des Hochbauentwurfs werden planungsrechtlich 
festgeschrieben und durch Immissionsschutzregelungen ergänzt. 
 
Während der Bürgeranhörung am 06. Juli 2010 haben sich Bewohner des angrenzenden Wohn-
gebietes Von-Lüninck-Straße gegen ein weiteres Hochhaus in unmittelbarer Nähe zum Wohnge-
biet ausgesprochen. Sie befürchten vor allem zusätzliche Immissionen und zusätzlichen Stra-
ßenverkehr, der durch das geplante Bauvorhaben ausgelöst wird. 
 
Für die Bereiche Verkehr, Lärm, Hydrogeologie und Verschattung wurden Gutachten vergeben, 
die auch die Einwände aus der Bürgeranhörung berücksichtigen. Die wesentlichen Ergebnisse 
stellen sich wie folgt dar: 
 
• Der Mehrverkehr des Vorhabens macht im Kreuzungsbereich Von-Stauffenberg-Straße / Kol-
de-Ring die Einrichtung einer Lichtsignalanlage notwendig. Diese wird die Zufahrts- und Aus-
fahrtssituation der im Bestand bereits star k belasteten Einmündung, auch für die Anwohner 
deutlich verbessern. 
 
• Die Immissionssituation wird sich durch das Vorhaben nicht wesentlich verändern. Es wurde 
festgestellt, dass durch die Errichtung des Bauvorhabens und die damit verbundenen Tätig-
keiten und durch das erhöhte Verkehrsaufkommen eine Verträglichkeit mit der benachbarten 
Bebauung gem. der TA-Lärm gegeben ist. In der Nachbarschaft des angrenzenden Wohnge-
biets der Von-Lüninck-Straße werden die nach TA-Lärm zulässigen Werte sogar deutlich un-
terschritten 
 
• Die Lage des geplanten Baukörpers, der am nordöstlichem Rand des Baugebietes Von-
Lüninck-Straße liegt, verursacht im diesem kaum Verschattung. Hauptsächlich betroffen vom

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V/0828/2010 
 
prognostizierten Schattenwurf ist das nördlich gelegene Kloster Friedrichsburg mit seinem 
großzügigen Park.  
 
• Aus dem Hydrologischen Gutachten ergeben sich keine Hinweise auf Problemstellungen, die 
nicht im Rahmen der Bauleitplanung / bauordnungsrechtlichen Genehmigung gelöst werden 
können. 
 
Zusammengefasst ist festzustellen, dass die geplanten Abweichungen vom bestehenden Pla-
nungsrecht ausschließlich eine veränderte Baumassenverteilung und eine deutliche Erhöhung 
der baulichen Dichte zulassen. Die Vergrößerung der Bebauung gegenüber dem Bestand bedeu-
tet dabei nicht eine proportionale Zunahme von möglichen negativen Auswirkungen, da gleichzei-
tig das zulässige Nutzungsspektrum gegenüber dem alten Plan eingeschränkt wird. Mit der Fest-
setzung der konkret vorgesehenen Nutzung verpflichtet sich der Vorhabenträger zu einer weitrei-
chenden Beschränkung: Anstelle der nach geltenden Bebauungsplänen Nr. 309  Teilbereich I 
und  II zulässigen Kerngebietsnutzung mit potentiell publikumsintensiven Nutzungen ist künftig 
ausschließlich eine Büro- und Verwaltungsnutzung mit dazugehörigen Tiefgaragen zulässig 
 
Weitere Einzelheiten zur Planung können den Anlagen entnommen werden. 
 
Der Geltungsbereich des aufzustellenden vorhabenbezogenen Bebauungsplanes Nr. 534 über-
lagert teilweise die Teilbereiche I und II des rechtsverbindlichen Bebauungsplanes Nr. 309. Durch 
Veränderungen im Straßenausbau Kolde-Ring wird auch ein kleiner Teilbereich des Durchfüh-
rungsplanes Nr. 43 überlagert werden. 
 
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan tritt mit seiner Rechtskraft in den überlagerten Bereichen 
an die Stelle des bisherigen Planungsrechtes. 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die maßnahmebedingten Kosten durch den Vorhabenträ-
ger zu übernehmen sind. Gegebenfalls sind von der Stadt Münster anteilige Kosten zu tragen, 
soweit diese durch die Installation einer neuen Lichtsignalanlage an der Einmündung Von-
Stauffenberg-Straße in den Kolde-Ring und durch nicht vorhabenbedingte Anpassungen im öf-
fentlichen Straßenraum (Ragwegeumbau) entstehen. 
 
Die Offenlegung des Bebauungsplans Nr. 534 soll Ende Dezember 2010 beginnen. 
 
I.V. 
 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen: 
1. Protokoll der Bürgeranhörung 
2. Begründung  
3. Textliche Festsetzungen 
4. Bebauungsplan (Verkleinerung)